加大地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用宣傳引導(dǎo)實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO加大地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用宣傳引導(dǎo)實(shí)施方案地理標(biāo)志審查認(rèn)定效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升，地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)一步完善，地理標(biāo)志保護(hù)資源統(tǒng)計(jì)分析制度初步建立，新建成一批特色顯著、成效明顯的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。發(fā)展地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)建立健全地理標(biāo)志相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)體系。明確地理標(biāo)志相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確定責(zé)任主體。建立與市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、文化旅游、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等多部門工作協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)形成以地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)，帶動(dòng)種植、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、銷售、文化旅游等上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，推動(dòng)形成具有規(guī)模效應(yīng)和積聚效應(yīng)的區(qū)域品牌和產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展

2、地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)研究。強(qiáng)化地理標(biāo)志市場(chǎng)主體惠益共享。培育地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，通過(guò)信息互通、技術(shù)共享、品牌共建等方式加強(qiáng)惠益共享。建立協(xié)會(huì)、企業(yè)、生產(chǎn)者等各主體之間的利益分享機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)，完善配套設(shè)施，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)同運(yùn)用服務(wù)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜合發(fā)揮專利在助推技術(shù)攻關(guān)、前瞻布局，地理標(biāo)志在助推品種保護(hù)、品質(zhì)保障，商標(biāo)在助推品牌打造、市場(chǎng)拓展等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，服務(wù)支撐地理標(biāo)志相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、銷售等各環(huán)節(jié)，綜合發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效能，塑造地理標(biāo)志

3、產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)品牌，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨界融合發(fā)展。推動(dòng)地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承等有機(jī)融合，推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)地理標(biāo)志與互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的多行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)研究，積極探索延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)參與群體、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。提升地理標(biāo)志保護(hù)和管理水平加強(qiáng)地理標(biāo)志專用標(biāo)志管理。深入推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革，完善地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理制度。提升地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理智能化和便利化水平，強(qiáng)化監(jiān)管效果。加大宣傳推廣力度，提高合法使用人規(guī)范使用地

4、理標(biāo)志專用標(biāo)志的意識(shí)。優(yōu)化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用信息查詢服務(wù)，加大專用標(biāo)志使用監(jiān)管情況向社會(huì)公開(kāi)的力度。建立健全舉報(bào)投訴機(jī)制，完善調(diào)查處理程序。嚴(yán)格監(jiān)督和查處地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用人未按管理規(guī)范或集體商標(biāo)、證明商標(biāo)使用管理規(guī)則組織生產(chǎn)的違規(guī)違法行為。強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)地質(zhì)量管控。推動(dòng)原產(chǎn)地政府加強(qiáng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)管理、生產(chǎn)者自律的質(zhì)量保證體系。鼓勵(lì)綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、電子圍欄等技術(shù)，建立來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的地理標(biāo)志來(lái)源追溯機(jī)制。落實(shí)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者主體責(zé)任，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)地理標(biāo)志相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用和示范推廣，提高地理

5、標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量管理水平。探索開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)區(qū)等級(jí)劃分和產(chǎn)品特色質(zhì)量品級(jí)劃分，科學(xué)合理設(shè)定分級(jí)指標(biāo)和要求。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”行政監(jiān)管機(jī)制，聚焦重點(diǎn)地理標(biāo)志產(chǎn)品加強(qiáng)行政保護(hù)。建立地理標(biāo)志領(lǐng)域的信用監(jiān)管機(jī)制。建立地理標(biāo)志保護(hù)檢查對(duì)象隨機(jī)抽查名錄，制定抽查事項(xiàng)清單、工作細(xì)則和抽查計(jì)劃。結(jié)合地理標(biāo)志產(chǎn)品的區(qū)域性、季節(jié)性等特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)地理標(biāo)志執(zhí)法保護(hù)。針對(duì)示范區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品、高價(jià)值產(chǎn)品、熱銷產(chǎn)品和互認(rèn)互保產(chǎn)品等，加強(qiáng)對(duì)擅自使用地理標(biāo)志的生產(chǎn)、銷售等違法行為的執(zhí)法保護(hù)力度，嚴(yán)格規(guī)范在營(yíng)銷宣傳和產(chǎn)品外包裝中使用地理標(biāo)志的行為。加強(qiáng)對(duì)相同或近似產(chǎn)品上使用意譯、音譯、字譯或標(biāo)注“種

6、類”“品種”“風(fēng)格”“仿制”等地理標(biāo)志“搭便車”行為的規(guī)制和打擊。增強(qiáng)地理標(biāo)志公共服務(wù)能力。支持引導(dǎo)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展地理標(biāo)志信息查詢檢索、咨詢、預(yù)警、公益講座、專題培訓(xùn)等，積極推動(dòng)高校、科研院所、圖書(shū)情報(bào)等機(jī)構(gòu)參與提供地理標(biāo)志信息公共服務(wù)。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)等，統(tǒng)籌開(kāi)展地理標(biāo)志信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)面向公眾的地理標(biāo)志“一站式”信息服務(wù)。背景黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地理標(biāo)志保護(hù)工作，對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)工作作出一系列重要部署?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用工作取得重要進(jìn)展，按照黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案，

7、實(shí)現(xiàn)了原產(chǎn)地地理標(biāo)志的集中統(tǒng)一管理。地理標(biāo)志制度不斷完善，修訂國(guó)外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法商標(biāo)審查審理指南，發(fā)布地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試行），有效發(fā)揮商標(biāo)法商標(biāo)法實(shí)施條例集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)和管理辦法作用，地理標(biāo)志工作朝著有法可依、有章可循、嚴(yán)格保護(hù)的方向持續(xù)邁進(jìn)。注冊(cè)認(rèn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)，截至“十三五”末，我國(guó)累計(jì)保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品2391個(gè)，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用市場(chǎng)主體達(dá)到9479家，以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)達(dá)到6085件，專用標(biāo)志使用市場(chǎng)主體年直接產(chǎn)值超過(guò)6000億元。建成國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)16個(gè)。地理標(biāo)志運(yùn)用效益顯著，地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程落地生根。地理標(biāo)志保護(hù)國(guó)際

8、合作取得重要進(jìn)展，中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定簽署生效。同時(shí)，地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用工作也面臨許多挑戰(zhàn)。一是制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一有待加強(qiáng)。二是保護(hù)能力水平與營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的要求仍有距離。三是審查認(rèn)定體系尚待完善。四是產(chǎn)品特色質(zhì)量管理與監(jiān)督有待強(qiáng)化。五是地理標(biāo)志品牌價(jià)值尚未充分顯現(xiàn)。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要階段，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需求更加迫切,我國(guó)地理標(biāo)志工作面臨重要發(fā)展機(jī)遇。要充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，以滿足國(guó)內(nèi)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完善的地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用體系，加快適應(yīng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加大宣傳引導(dǎo)加強(qiáng)地理標(biāo)志政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)典型宣傳，提高消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)知度。建立