《工程變更正式》word版

1、工程變更管理辦法（暫行）一、 工程變更依據(jù)公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法(交通部2005年第5號(hào)令)；湖北省公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法；部頒有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定；本項(xiàng)目施工合同、施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)管理文件。二、工程變更內(nèi)容本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更是指項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)主管部門(mén)組織審批之后，在工程建設(shè)期間，根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際與設(shè)計(jì)的變化，對(duì)已批準(zhǔn)的實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件按管理范圍內(nèi)容進(jìn)行修改、完善等活動(dòng)。本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更包括路基、路面、橋涵、隧道、綠化、交通安全設(shè)施、附屬區(qū)設(shè)施等所有工程設(shè)計(jì)變更。三、工程變更原則工程設(shè)計(jì)變更的考慮原則：不降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證結(jié)構(gòu)安全為第一要素；改善

2、和增強(qiáng)結(jié)構(gòu)的使用功能；節(jié)約投資；施工方便；節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境；確保工期；是否兼顧業(yè)主、承包人或工程項(xiàng)目之外其他第三方的利益，不能因工程設(shè)計(jì)變更而損害任何一方的正當(dāng)權(quán)益。公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工（包含地方協(xié)調(diào)，下同）、駐地辦等可以向總監(jiān)辦提出書(shū)面工程設(shè)計(jì)變更建議，總監(jiān)辦也可以直接提出工程設(shè)計(jì)變更。工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定和要求辦理。四、工程變更分類(lèi)工程設(shè)計(jì)變更分為重大工程設(shè)計(jì)變更、較大工程設(shè)計(jì)變更和一般工程設(shè)計(jì)變更。（）重大工程設(shè)計(jì)變更。有下列情形之一的，屬重大工程設(shè)計(jì)變更：、連續(xù)長(zhǎng)度10km以上的路線(xiàn)方案調(diào)整的；、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；、特長(zhǎng)隧道的數(shù)量或通風(fēng)方

3、案變化的；、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；、收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；、超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。（）較大工程設(shè)計(jì)變更。有下列情形之一的，屬較大工程設(shè)計(jì)變更：、連續(xù)長(zhǎng)度2km以上的路線(xiàn)方案調(diào)整的；、連接線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；、特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；、路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型、寬度和厚度變化的；、大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；、隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；、互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；、分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；、監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；、管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；、其它單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過(guò)500萬(wàn)元；、超過(guò)施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。（）一般工程設(shè)

4、計(jì)變更。是指除重大工程設(shè)計(jì)變更和較大工程設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。本項(xiàng)目一般工程設(shè)計(jì)變更具體劃分為微小變更和較小變更、一般性變更三類(lèi)。1、有下列情形之一的，屬微小變更：a、單項(xiàng)工程增減在10萬(wàn)元以?xún)?nèi)；b、長(zhǎng)度不超過(guò)150m的局部路段的路基填筑材料改變；c、長(zhǎng)度不超過(guò)200米的邊溝縱坡調(diào)整；d、擋土墻、一般中小橋梁、涵洞構(gòu)造物基礎(chǔ)埋置深度的變更；e、涵洞位置、長(zhǎng)度、交角、標(biāo)高、縱坡，以及進(jìn)出水口等的改變；f、橋梁工程某些局部改變但不影響結(jié)構(gòu)受力；g、長(zhǎng)度增減不超過(guò)10米的防護(hù)工程的部分改變；h、施工圖設(shè)計(jì)文件中臨時(shí)工程的變更。2、有下列情形之一的，屬較小變更：a、單項(xiàng)工程增減超過(guò)10萬(wàn)元且單項(xiàng)

5、工程增減在100萬(wàn)元以?xún)?nèi)；b、長(zhǎng)度超過(guò)150米小于500米路段的路基填筑材料的改變；c、長(zhǎng)度在500米以下邊溝縱坡的改變；d、長(zhǎng)度不超過(guò)50米的軟土路基處理方案的改變；e、路基防護(hù)工程結(jié)構(gòu)型式的改變；f、涵洞數(shù)量、大小和型式改變；g、通道的尺寸、標(biāo)高、交角及路面的改變；h、中、小橋梁的橋墩數(shù)、跨徑長(zhǎng)度的改變；i、一般大橋基礎(chǔ)埋置深度的改變；j、中、小橋型類(lèi)型的改變。3、有下列情形之一的，屬一般性變更：a、單項(xiàng)工程增減超過(guò)100萬(wàn)元小于500萬(wàn)元；b、上述微小變更和較小變更以外的一般工程設(shè)計(jì)變更。五 工程變更審批工程設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。重大工程設(shè)計(jì)變更和較大工程設(shè)計(jì)變更報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)審理；一般

6、工程設(shè)計(jì)變更由總監(jiān)辦（業(yè)主）審批，有關(guān)工程技術(shù)方案變更以及費(fèi)用變更，視不同的單位、分部、分項(xiàng)工程按有關(guān)權(quán)限辦理。六 工程變更的審批程序（）對(duì)于設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)辦（業(yè)主）認(rèn)為必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按要求及時(shí)向總監(jiān)辦（業(yè)主）提交變更設(shè)計(jì)文件，總監(jiān)辦（業(yè)主）將組織技術(shù)人員對(duì)變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，同意后下發(fā)施工、監(jiān)理單位執(zhí)行。（）對(duì)于由承包人、監(jiān)理單位或者第三方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，認(rèn)為需要進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更時(shí)，按下列程序辦理：、承包人申請(qǐng)。承包人以通用函件（見(jiàn)附件一）提出設(shè)計(jì)變更書(shū)面初步申請(qǐng)（并附處理方案意向）。、駐地辦審核。駐地辦接到承包人申請(qǐng)后及時(shí)對(duì)該設(shè)計(jì)變更進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，提出初步處理意見(jiàn)

7、后報(bào)總監(jiān)辦（業(yè)主）。、總監(jiān)辦（業(yè)主）審批?？偙O(jiān)辦在收到有駐地辦審核意見(jiàn)的申請(qǐng)后，每周固定一天由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托人組織工程部、設(shè)代處、駐地辦相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，明確變更方案，形成會(huì)議紀(jì)要或簽署設(shè)計(jì)變更會(huì)簽單（見(jiàn)附件二），設(shè)計(jì)部門(mén)完成相應(yīng)變更設(shè)計(jì)工作，施工單位開(kāi)始施工工作。如遇地質(zhì)條件較為復(fù)雜或變更類(lèi)別為較大以上變更，則由咸通公司組織專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議確定可靠方案，再由設(shè)代及施工單位實(shí)施。4、承包人在變更方案已正式確定以后，提出設(shè)計(jì)變更書(shū)面正式申請(qǐng)（見(jiàn)附件三），經(jīng)駐地辦審核、報(bào)總監(jiān)辦（業(yè)主）審批。完善工程設(shè)計(jì)變更規(guī)定程序。5、設(shè)計(jì)變更文件批復(fù)。所有變更設(shè)計(jì)圖紙需由設(shè)計(jì)代表處出具；設(shè)計(jì)代表處應(yīng)及時(shí)依據(jù)

8、咸通公司總經(jīng)理聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、或設(shè)計(jì)變更會(huì)簽單、或?qū)＜易稍?xún)會(huì)議意見(jiàn)、向總監(jiān)辦（業(yè)主）出具變更設(shè)計(jì)圖紙，由總監(jiān)辦（業(yè)主）審查后轉(zhuǎn)發(fā)的變更設(shè)計(jì)圖紙有效。5、對(duì)需要緊急搶險(xiǎn)的工程設(shè)計(jì)變更，可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，同時(shí)各單位按規(guī)定的程序辦理工程設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說(shuō)明緊急搶險(xiǎn)情形。6、承包人根據(jù)批復(fù)的設(shè)計(jì)變更方案組織實(shí)施；并結(jié)合工程費(fèi)用變更情況，將變更申請(qǐng)逐級(jí)上報(bào)，辦理變更令的批復(fù)手續(xù)。七 工程變更時(shí)限（）總體時(shí)限。重大或較大工程設(shè)計(jì)變更在20日內(nèi)完成內(nèi)部資料的整理上報(bào)；一般工程設(shè)計(jì)技術(shù)變更在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后必須及時(shí)收集、整理基礎(chǔ)資料，于10日內(nèi)完成工程設(shè)計(jì)變更審查確認(rèn)工作；需要專(zhuān)家評(píng)審

9、或地質(zhì)勘探的，所需時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。（2）設(shè)計(jì)時(shí)限。設(shè)計(jì)單位收到變更申請(qǐng)?zhí)幚韱魏螅磿r(shí)提交變更設(shè)計(jì)文件，一般工程設(shè)計(jì)變更為5日，較大工程設(shè)計(jì)變更10日，重大工程設(shè)計(jì)變更15日。如需現(xiàn)場(chǎng)勘察的工程設(shè)計(jì)變更，可適當(dāng)延長(zhǎng)。（3）批復(fù)時(shí)限。在收到設(shè)代處出具的設(shè)計(jì)變更圖紙或認(rèn)可的變更文件，總監(jiān)辦2日內(nèi)完成工程變更令的批復(fù)工作。工程設(shè)計(jì)變更工作應(yīng)由原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并對(duì)設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。八 工程變更資料（）重大、較大工程設(shè)計(jì)、變更申請(qǐng)書(shū)。包括擬變更設(shè)計(jì)的公路工程名稱(chēng)、公路工程的基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類(lèi)別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等；、對(duì)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況；

10、、工程變更過(guò)程中總監(jiān)辦、承包人、駐地辦、設(shè)計(jì)等方面的各類(lèi)原始記錄、簽證資料、紀(jì)要與文件；、省交通廳要求提交的其它相關(guān)材料。（）一般設(shè)計(jì)變更、承包人資料：設(shè)計(jì)變更書(shū)面申請(qǐng)的通用函件（注明設(shè)計(jì)變更的理由）；建議性變更方案及變更前后的圖、表；費(fèi)用變化說(shuō)明；基礎(chǔ)資料（符合公路工程勘測(cè)規(guī)程的地形、地質(zhì)、試驗(yàn)等原始記錄，監(jiān)理簽證資料）；附件（照片、紀(jì)要、各種書(shū)面指令等）；、監(jiān)理單位資料：對(duì)承包人上報(bào)方案的評(píng)價(jià)以及建議性方案的通用函件；抽檢、核實(shí)的基礎(chǔ)資料（符合公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的地形、地質(zhì)、試驗(yàn)等資料）。、設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)文件：工程設(shè)計(jì)變更說(shuō)明；工程設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙或指明采用原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙、

11、圖號(hào)；工程量、投資變化對(duì)照清單；分項(xiàng)概、預(yù)算文件。九 工程變更注意事項(xiàng)（1）經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入決算。（2）設(shè)計(jì)單位工程設(shè)計(jì)變更完成后，應(yīng)負(fù)責(zé)向監(jiān)理、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底；并按單位工程或分部工程單元?jiǎng)澐旨皶r(shí)收集、整理、匯總相關(guān)資料，裝訂成冊(cè)后1式6份提交總監(jiān)辦。（3）各設(shè)計(jì)、施工、駐地辦等單位必須建立設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳（見(jiàn)附件四、），實(shí)行月核對(duì)制，每月5日前與總監(jiān)辦進(jìn)行核對(duì)。（4）承包人不按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)變更文件施工的，由監(jiān)理或總監(jiān)辦責(zé)令改正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合要求的，負(fù)責(zé)返工；情節(jié)嚴(yán)重的，按違約條款處理。（5）公路工程勘察

12、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位的過(guò)失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，由有關(guān)單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和費(fèi)用。（6）所有事件責(zé)任和引起費(fèi)用增加的界定，由總監(jiān)辦組織相關(guān)單位和部門(mén)最終確認(rèn)認(rèn)定，并出具相關(guān)報(bào)告和證明材料。（7）設(shè)計(jì)變更審批工作人員在設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十 工程變更管理本項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的日常督察，一般采取分級(jí)管理方式，即承包人由駐地辦檢查，駐地辦、設(shè)代處由總監(jiān)辦檢查；必要時(shí)，上級(jí)權(quán)限單位可跨級(jí)進(jìn)行檢查：（1）對(duì)承包人的檢查內(nèi)容：變更申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完備性；是否將設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的；實(shí)施的

13、設(shè)計(jì)變更是否經(jīng)過(guò)審批。（2）對(duì)駐地辦的檢查內(nèi)容：是否按照規(guī)定的權(quán)限、時(shí)限、條件和程序簽證，變更的審核和簽署是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?；?duì)設(shè)代處的檢查內(nèi)容：批復(fù)的變更設(shè)計(jì)方案是否合理；是否被有意被肢解等。十一 工程變更責(zé)任追究針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取直接追究簽字人、間接追究負(fù)責(zé)人、連帶追究部門(mén)責(zé)任相結(jié)合的方式。（1）承包人對(duì)設(shè)計(jì)變更的基礎(chǔ)資料負(fù)完全責(zé)任。承包人弄虛作假、肢解變更的，對(duì)直接簽字人予以清退，負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)重警告，并視情況予以項(xiàng)經(jīng)部15萬(wàn)元/次罰金，累計(jì)出現(xiàn)三次的法人代表現(xiàn)場(chǎng)整改，并追究項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。（2）駐地辦對(duì)申報(bào)資料的復(fù)核和審查負(fù)完全責(zé)任。駐地辦未進(jìn)行審核的或有意參與肢解變更的，對(duì)直接簽字

14、人予以清退，負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)重警告，并視情況予以駐地辦1萬(wàn)元以下罰金，累計(jì)出現(xiàn)三次的法人代表現(xiàn)場(chǎng)整改，并追究駐地監(jiān)理工程師的責(zé)任；未遵循時(shí)限、條件、程序簽證的，對(duì)直接責(zé)任人予以嚴(yán)重警告，駐地辦及負(fù)責(zé)人予以通報(bào)。十二 費(fèi)用評(píng)估駐地辦、總監(jiān)辦必須根據(jù)掌握的文件資料和實(shí)際情況，按照合同的有關(guān)條款，考慮綜合影響，完成下列工作之后對(duì)變更費(fèi)用做出評(píng)估。審核變更工程數(shù)量，駐地辦評(píng)審的主要依據(jù)是：（1）變更通知及變更圖紙；（2）監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的結(jié)果。十三 簽發(fā)工程變更令在變更設(shè)計(jì)圖紙后，由總監(jiān)辦（業(yè)主）根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)工程變更令。工程變更令主要包括以下文件：（1）工程變更申請(qǐng)；（2）附件：變更前后的圖紙；總

15、監(jiān)辦（業(yè)主）、承包人、監(jiān)理方面的會(huì)議、會(huì)談?dòng)涗浥c文件；有關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)變更的意見(jiàn)；有關(guān)行業(yè)部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)的文件；承包人的預(yù)算報(bào)告；確定工程數(shù)量及單價(jià)的證明資料等。（3）工程變更費(fèi)用計(jì)算表。附件一、 工程變更申請(qǐng)單項(xiàng)目分部： 合同號(hào)：監(jiān)理單位： 編 號(hào)：ZK-016-工程名稱(chēng)樁號(hào)或部位原圖紙編號(hào)變更圖紙編號(hào)變更內(nèi)容變更理由附件：細(xì)目編號(hào)細(xì)目名稱(chēng)單位變更前工程數(shù)量變更前單價(jià)變更前金額變更后工程數(shù)量（暫估）變更后單價(jià)（暫估）變更后金額（暫估）金額增減（+/-）（暫估）合 計(jì)項(xiàng)目分部： 簽名： 日期：項(xiàng)目總經(jīng)理部意見(jiàn)：簽名： 日期：駐地辦意見(jiàn):簽名： 日期：總監(jiān)辦意見(jiàn)： 簽名： 日期：建設(shè)單位意見(jiàn)：

16、 簽名： 日期：附件二、 設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)單施工單位中交股份咸通高速公路項(xiàng)目第 分部編號(hào)JSLQ-XXX變更段落變更物名稱(chēng)XX橋、隧、路基、其他原原設(shè)計(jì)概述： 現(xiàn)場(chǎng)描述：（如不夠可增加附頁(yè)）變更方案：（如不夠可增加附頁(yè)）簽認(rèn)項(xiàng)目分部日期： 日期： 年 月 日項(xiàng)目總經(jīng)理部日期： 日期： 年 月 日駐駐地監(jiān)理日期： 日期： 年 月 日設(shè)計(jì)代表 日期： 年 月 日總監(jiān)辦 日期： 年 月 日建設(shè)單位 日期： 年 月 日附件三、 工程變更批復(fù)單項(xiàng)目分部： 合同號(hào)：監(jiān)理單位： 編 號(hào)：ZK-016-工程名稱(chēng)樁號(hào)或部位原圖紙編號(hào)變更圖紙編號(hào)變更內(nèi)容變更理由附件：細(xì)目編號(hào)細(xì)目名稱(chēng)單位變更前工程數(shù)量變更前單價(jià)變更前金額變更后工程數(shù)量變更后單價(jià)變更后金額金額增減（+/-）（暫估）合 計(jì)項(xiàng)目分部： 簽名： 日期：項(xiàng)目總經(jīng)理部意見(jiàn)： 簽名： 日期：駐地辦意見(jiàn): 簽名： 日期：設(shè)計(jì)代表意見(jiàn)：簽名： 日期：總監(jiān)辦意見(jiàn)：簽名： 日期：建設(shè)單位部門(mén)意見(jiàn)：簽名： 日期：建設(shè)單位意見(jiàn)：簽名： 日期：工程變更令項(xiàng)目分部： 合同號(hào)