坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金治理方法實(shí)施細(xì)則

1、坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金治理方法實(shí)施細(xì)那么配套資助類坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金治理方法實(shí)施細(xì)那么（配套資助類）第一章總那么第一條為推動(dòng)新區(qū)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新，依照國(guó)家、省、市相關(guān)政策及坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金治理方法的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)那么。第二條堅(jiān)持“公布、公平、公正”的原那么；實(shí)行“企業(yè)申請(qǐng)、考察評(píng)審、政府決策、社會(huì)公示、監(jiān)督檢查”的制度。第三條專項(xiàng)資金采納無(wú)償資助的方式，資助金額實(shí)行單個(gè)項(xiàng)目與總量操縱相結(jié)合的原那么。第二章資助對(duì)象和范圍第四條專項(xiàng)資金的資助對(duì)象應(yīng)符合以下條件：（一）在坪山新區(qū)注冊(cè)并正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自大盈虧，注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地、納稅地“三地”合一的獨(dú)立法人

2、企業(yè)；（二）企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）；（三）遵法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法納稅，能按新區(qū)科技行政主管部門(mén)要求報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)提升新區(qū)自主創(chuàng)新能力有奉獻(xiàn)的企業(yè)；（四）申請(qǐng)項(xiàng)目屬企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照法定經(jīng)營(yíng)范圍且符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展政策。第五條專項(xiàng)資金的利用范圍：（一）人員費(fèi)：指直接參加項(xiàng)目研發(fā)人員的工資性費(fèi)用；（二）儀器設(shè)備費(fèi)：指項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)程中必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)；（三）能源材料費(fèi)：指項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)程中支付的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品的購(gòu)買(mǎi)等費(fèi)用；（四）實(shí)驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)程中發(fā)生的租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及

3、委托外單位或合作單位進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)、加工、認(rèn)證、測(cè)試等費(fèi)用；（五）差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)程中，為項(xiàng)目研發(fā)而進(jìn)行國(guó)內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)等工作發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用；（六）直接與項(xiàng)目研發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用：指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用；（七）基建費(fèi)用不能列入資助經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍。第三章資助標(biāo)準(zhǔn)第六條科技打算項(xiàng)目配套資助對(duì)列入國(guó)家、省、市各類科技打算（科研項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目等）并取得資助的項(xiàng)目，按國(guó)家、省、市資助金額的50%給予配套資助；列入國(guó)家科技打算并取得資助的項(xiàng)目，最高給予配套資助50萬(wàn)元；列入省、市科技打算并取得資助的項(xiàng)目，最高給予配套資助30萬(wàn)元；同

4、一企業(yè)同一年度享受該項(xiàng)資助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。第七條科技創(chuàng)新平臺(tái)配套資助企業(yè)設(shè)立的實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)通過(guò)國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)認(rèn)定并取得資助的項(xiàng)目，按國(guó)家、省、市資助金額的50%給予配套資助；國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)最高給予配套資助100萬(wàn)元；省、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)最高給予配套資助50萬(wàn)元；同一企業(yè)同一年度享受該項(xiàng)資助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。第八條科技創(chuàng)新載體項(xiàng)目配套資助通過(guò)國(guó)家、省、市認(rèn)定并取得資助科技創(chuàng)新載體項(xiàng)目（創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），按國(guó)家、省、市資助金額的50%給予項(xiàng)目業(yè)主單位配套資助；國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新載體項(xiàng)目最高給予配套資助100萬(wàn)元；省、市級(jí)科技創(chuàng)

5、新載體項(xiàng)目最高給予配套資助50萬(wàn)元。第九條高層次人材創(chuàng)業(yè)配套資助高層次人材來(lái)新區(qū)創(chuàng)業(yè)取得國(guó)家、省、市資助的，新區(qū)按1:1比例進(jìn)行資金配套，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。第十條獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目配套資助對(duì)取得國(guó)家、省、市各類經(jīng)貿(mào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，按獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高給予配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；同一企業(yè)同一年度享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元。第十一條總部企業(yè)配套資助對(duì)按關(guān)于加速總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的假設(shè)干意見(jiàn)實(shí)施細(xì)那么（試行）（深府辦202096號(hào)）相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定為深圳市總部企業(yè)并取得市政府獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，按市政府獎(jiǎng)勵(lì)金額的20%給予一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高給予配套獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。第四章資助申請(qǐng)與審批第十二條申請(qǐng)企業(yè)向

6、新區(qū)科技行政主管部門(mén)提交以下材料：（一式兩份）（一）坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（項(xiàng)目研發(fā)類）（從頭區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站下載填寫(xiě)）及電子版；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)記錄證、法定代表人身份證復(fù)印件和簽字樣本；（三）上年度國(guó)、地稅納稅證明復(fù)印件；（四）國(guó)家、省、市資助文件復(fù)印件；（五）企業(yè)與國(guó)家、省、市簽定的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（合同書(shū)）或相關(guān)認(rèn)定文件復(fù)印件；（六）撥款經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬憑證復(fù)印件；（七）企業(yè)簡(jiǎn)介；（八）與申請(qǐng)資助項(xiàng)目有關(guān)的其他證明材料復(fù)印件；（九）新區(qū)科技行政主管部門(mén)要求的其他材料。第十三條有以下情形之一的，不予資助。（一）未按規(guī)定進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢或稅務(wù)申報(bào)的；（二）在享受各級(jí)政府

7、資助中有弄虛作假行為的；（三）因違背有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅收、外貿(mào)、海關(guān)、平安生產(chǎn)、環(huán)保和市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)被行政懲罰未滿兩年的；（四）有欠稅、偷稅和騙掏出口退稅、歹意欠薪、未按期按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、輕忽職業(yè)健康平安等嚴(yán)峻失信行為；（五）正在進(jìn)行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟或仲裁的；（六）正在進(jìn)行有可能阻礙該企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的訴訟或仲裁的；（七）其要緊財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全方法的；（八）不按規(guī)定向新區(qū)科技行政主管部門(mén)如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。第十四條申請(qǐng)受理。本實(shí)施細(xì)那么所列資助按期受理，集中審核。新區(qū)科技行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審

8、查不合格的，向申請(qǐng)企業(yè)做出說(shuō)明，一次性告知申請(qǐng)材料需補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回。申請(qǐng)企業(yè)補(bǔ)充相關(guān)材料后，可從頭提交。第十五條審批。資金的審批，按以下方式進(jìn)行：（一）對(duì)已受理的項(xiàng)目，新區(qū)科技行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察；新區(qū)科技行政主管部門(mén)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，初步確信資助額度；新區(qū)科技行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集體討論，通事后編制項(xiàng)目資金打算；新區(qū)科技行政主管部門(mén)將資金打算報(bào)新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金治理領(lǐng)導(dǎo)小組審定；審定通過(guò)的項(xiàng)目在新區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日；公示有異議的項(xiàng)目由新區(qū)科技行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，出具書(shū)面調(diào)查報(bào)告；公示無(wú)異議或異議不成立的項(xiàng)目，新區(qū)科技行政主管部門(mén)

9、與申請(qǐng)資助的企業(yè)簽定坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助合同書(shū)（一式二份），坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助合同書(shū)必需明確以下內(nèi)容：1資助金額；2項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施和資金利用打算；3項(xiàng)目完成后達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；4兩邊權(quán)利和義務(wù)。（七）新區(qū)財(cái)政主管部門(mén)安排資金，辦理資金撥付手續(xù)。第十六條獲資助的企業(yè)須確保?？顚Ｓ茫闪①Y助資金的獨(dú)立臺(tái)帳。第十七條獲資助的企業(yè)存在資金利用打算有實(shí)質(zhì)性的變更，或估量將發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)、治理方面的轉(zhuǎn)變，應(yīng)在事前以書(shū)面形式報(bào)新區(qū)科技行政主管部門(mén)，并執(zhí)行區(qū)科技主管部門(mén)的答復(fù)意見(jiàn)。第五章檢查和監(jiān)督第十八條申請(qǐng)企業(yè)有如下情形者，新區(qū)科技行政主管部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)能夠依照情形采取警告、停止撥款、終止項(xiàng)目、收回資金、三年內(nèi)再也不將該企業(yè)列入專項(xiàng)資金資助范圍等方法，并將項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)及責(zé)任人列入不誠(chéng)信名單；涉嫌犯法的，依法移送司法機(jī)關(guān)處置：（一）在項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施進(jìn)程中，有弄虛作假行為的；（二）截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的；（三）非因不可抗力因素，項(xiàng)目不能按合同規(guī)定實(shí)施的；（四）不按規(guī)定向新區(qū)科技行政主管部門(mén)如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。第十九條新區(qū)科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤治理，監(jiān)