DB11∕T 1655-2019 危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除安全管理規(guī)范

1、 ICS 13.100C 65DB11備案號：62699-2019北 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB11/T 16552019危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除安全管理規(guī)范Safety management specification of installations removal for hazardouschemical enterprises2019-09-26發(fā)布2020-04-01實施 DB11/T 16552019前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009給出的規(guī)則起草。I DB11/T 16552019危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除安全管理規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除的基本要求

2、、拆除準(zhǔn)備、清理置換、拆除施工和應(yīng)急管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除工程的安全管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 6722爆破安全規(guī)程GB/T 11651個體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB/T 29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB 30077危險化學(xué)品應(yīng)急求援物資配備要求GB 30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB 50194建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB 50798石油化工大型設(shè)備吊裝工程規(guī)范GBZ 2.1工作

3、場所有害因素職業(yè)接觸限值3基本要求3.1危險化學(xué)品企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）應(yīng)負(fù)責(zé)裝置設(shè)施及儲存危險化學(xué)品的處置安全，并負(fù)責(zé)拆除過程的安全管理。擬拆除的裝置設(shè)施依法發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，受讓方承擔(dān)企業(yè)的相應(yīng)責(zé)任。3.2應(yīng)成立企業(yè)裝置設(shè)施拆除工程現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。應(yīng)明確負(fù)責(zé)拆除過程的安全管理部門或人員。3.3企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定委托施工方進(jìn)行裝置設(shè)施拆除。3.4企業(yè)及施工方應(yīng)針對拆除過程建立安全管理制度，并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.5企業(yè)施工前應(yīng)與施工方簽署施工合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議。施工方應(yīng)制定施工方案，施工方案的主要內(nèi)容見附錄A。3.6從事安全管理的人員應(yīng)具有一定的化工專業(yè)

4、知識或者相應(yīng)的專業(yè)知識，經(jīng)針對性培訓(xùn)并考核合格。3.7作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過針對性的安全教育培訓(xùn)并考核合格。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場人員應(yīng)按GB/T 11651的規(guī)定，穿戴與作業(yè)環(huán)境相符的防護(hù)用品，并正確使用。3.8爆破拆除作業(yè)的分級和爆破器材的購買、運輸、儲存及爆破作業(yè)應(yīng)符合GB 6722的規(guī)定。3.9裝置設(shè)施拆除過程中，企業(yè)宜聘請有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位和第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全程負(fù)責(zé)施工的安全監(jiān)督管理。4拆除準(zhǔn)備1 DB11/T 165520194.1拆除裝置設(shè)施前，企業(yè)應(yīng)對作業(yè)過程進(jìn)行危險識別、風(fēng)險評估。識別的范圍包括但不限于以下作業(yè)過程：a)抽凈；b)排空；c)吹掃；d)置換；e)清洗、清理及拆除特殊

5、作業(yè)（動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)）；f)使用瓶裝氣體；g)使用大型機(jī)械拆除；h)裝卸及運輸作業(yè)。4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)識別出的事故風(fēng)險種類，制定風(fēng)險防控措施和處置方案，處置方案的主要內(nèi)容見附錄B。4.3企業(yè)應(yīng)將處置方案向施工方進(jìn)行技術(shù)交底，明確拆除內(nèi)容、步驟、方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人員分工、注意事項、分系統(tǒng)或設(shè)備的可燃?xì)怏w分析結(jié)果、其他可能存在的危險因素及應(yīng)采取的安全措施，并組織施工方拆除人員到作業(yè)現(xiàn)場，熟悉作業(yè)環(huán)境，核實安全措施可靠性。5清理置換5.1清理置換拆除過程中，企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備、設(shè)施及環(huán)境的監(jiān)測工作，確保作業(yè)條件安全。5.2企業(yè)在清

6、理置換過程要對設(shè)備管線內(nèi)的易燃易爆、有毒有害介質(zhì)進(jìn)行抽凈、排空、吹掃、置換、通風(fēng)；積附在設(shè)備或管道壁上的可燃、有毒、有害介質(zhì)殘渣，可采用蒸煮、洗滌、機(jī)械及人工等方式進(jìn)行清理。5.3裝置及設(shè)施拆除前，設(shè)備或管線內(nèi)部殘留可燃?xì)鉂舛葢?yīng)滿足GB30871中動火作業(yè)檢測要求，有毒氣體檢測濃度應(yīng)符合GBZ 2.1的要求。5.4用惰性氣體吹掃或置換過的設(shè)備和管道，需要人工作業(yè)時，應(yīng)采用自然或強制通風(fēng)的方式將惰性氣體置換。檢測氧含量宜為18%21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%，同時應(yīng)符合GB 30871中進(jìn)入受限空間作業(yè)檢測的其他要求。5.5采用化學(xué)清洗時，企業(yè)應(yīng)注意采取措施防止可能產(chǎn)生的硫化氫等有毒氣體

7、危害人體及污染環(huán)境。5.6排空置換時，企業(yè)應(yīng)通知周圍施工方禁止用火作業(yè)，設(shè)置警戒線及標(biāo)志，必要時人員需撤離現(xiàn)場。5.7清洗、清理作業(yè)前及作業(yè)過程中，企業(yè)應(yīng)封蓋清洗、清理作業(yè)對象及周圍下水井和地漏，禁止易燃、易爆介質(zhì)排入工業(yè)下水系統(tǒng)；清洗、清理工作完成后，再次對地面、明溝、地池內(nèi)的揮發(fā)性污染物進(jìn)行清理，封蓋裝置及其周圍的下水井和地漏，防止工業(yè)下水系統(tǒng)殘留易燃易爆氣體。5.8未經(jīng)倒空置換的裝置，企業(yè)不應(yīng)將消防水、可燃?xì)怏w報警儀等消防安全設(shè)施停止運行；應(yīng)按照定置管理進(jìn)行配置消防器材。5.9清理置換合格的設(shè)備設(shè)施、管道應(yīng)進(jìn)行有效隔離。5.10企業(yè)在裝置清理置換過程中應(yīng)做好各種物料的回收工作，禁忌物應(yīng)分

8、開存放，并按有關(guān)規(guī)定處理。5.11企業(yè)應(yīng)加強清理置換作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，達(dá)到下列要求：a)無關(guān)人員和車輛不應(yīng)隨意進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，清理置換拆除過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患時，應(yīng)立即停止各種作業(yè)，待隱患排除后方可繼續(xù)作業(yè)；b)企業(yè)應(yīng)建立清理置換的相關(guān)臺賬和記錄，詳細(xì)記錄實際清理危險化學(xué)品和危險廢物的品種、數(shù)量，并對清理過程及檢測結(jié)果做好記錄。6拆除施工2 DB11/T 165520196.1拆除工程施工前，施工方應(yīng)編制拆除工程專項施工方案。應(yīng)對拆除工程過程進(jìn)行危險識別，并制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全應(yīng)急措施。施工方案實施前應(yīng)經(jīng)企業(yè)方、施工方及監(jiān)理方安全、設(shè)備、工藝等專業(yè)部門確認(rèn)會簽。對危險性較大的拆除工程專項施工

9、方案，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織專家論證。6.2應(yīng)編制臨時用電方案，建立臨時用電管理制度與安全用電操作規(guī)程，按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行實施，進(jìn)行安全用電培訓(xùn)，并應(yīng)符合GB 50194的規(guī)定。6.3施工方應(yīng)明確拆除工程安全負(fù)責(zé)人，并安排專人負(fù)責(zé)整個拆除作業(yè)過程的具體安全工作。還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對各項安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。6.4拆除工程施工前，施工方應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，調(diào)查了解地上、地下裝置設(shè)施和毗鄰裝置設(shè)施等分布情況；應(yīng)對擬拆除物的實際狀況、周邊環(huán)境、防護(hù)措施、人員清場、施工機(jī)具及人員培訓(xùn)教育情況等進(jìn)行檢查。6.5拆除工程施工前，施工方應(yīng)保證所使用的機(jī)械設(shè)備和防護(hù)用具合格。腳手架、起重機(jī)械

10、、電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具應(yīng)符合安全作業(yè)要求，手持式、移動式電氣工具應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置。腳手架、安全網(wǎng)，應(yīng)由專業(yè)人員按專項施工方案搭設(shè)，經(jīng)驗收合格后方可使用。安全防護(hù)設(shè)施驗收時，應(yīng)按類別逐項查驗，并應(yīng)有驗收記錄。6.6施工方應(yīng)在企業(yè)對擬拆除的裝置設(shè)施清理置換處理完成，分析合格后進(jìn)行拆除作業(yè)。6.7動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等特殊作業(yè)執(zhí)行作業(yè)票證管理，作業(yè)要有專人監(jiān)護(hù)。6.8當(dāng)進(jìn)入受限空間拆除作業(yè)時，施工方應(yīng)采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通。經(jīng)檢測合格后再進(jìn)行作業(yè)，不應(yīng)采用氧氣通風(fēng)換氣。6.9拆除工程施工的區(qū)域，施工

11、方應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及安全警示標(biāo)志，無關(guān)人員及車輛不應(yīng)進(jìn)入施工區(qū)域。6.10當(dāng)擬拆除物與毗鄰裝置設(shè)施及道路的安全距離不能滿足要求時，施工方應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。6.11進(jìn)行人工拆除作業(yè)時，水平構(gòu)件上嚴(yán)禁人員聚集或集中堆放物料，作業(yè)人員應(yīng)在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作。6.12當(dāng)拆除設(shè)備設(shè)施的欄桿、樓梯、平臺等構(gòu)件時，應(yīng)與設(shè)備設(shè)施整體拆除進(jìn)度相配合，不應(yīng)先行拆除。6.13拆除設(shè)備設(shè)施梁或懸挑構(gòu)件時，施工方應(yīng)架設(shè)臨時支架及作業(yè)平臺等設(shè)施，禁止梁或懸挑構(gòu)件直接墜落。6.14拆除裝置設(shè)施使用的機(jī)械設(shè)備，前端工作裝置的作業(yè)高度應(yīng)留有必要的安全空間，不應(yīng)超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。供機(jī)械設(shè)備停放、作業(yè)的場

12、地應(yīng)具有足夠的承載力。6.15吊裝重物質(zhì)量大于或等于40t的吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝方案。吊裝物體質(zhì)量不足40t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案，吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。6.16吊裝作業(yè)應(yīng)按照GB 50798的要求執(zhí)行。6.17當(dāng)機(jī)械作業(yè)需人工配合時，人員與機(jī)械不應(yīng)在同一作業(yè)面上同時作業(yè)。對局部拆除影響結(jié)構(gòu)安全的，施工方應(yīng)先加固后再拆除。6.18拆除地下物時，施工方應(yīng)采取保證基坑邊坡及周邊裝置設(shè)施安全與穩(wěn)定的措施。6.19當(dāng)采用爆破拆除時，爆破震動、空氣沖擊波、個別飛散物等有害效應(yīng)的安全允許標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB6722的規(guī)定。6.20當(dāng)遇雷雨、大雪

13、、大霧或六級及以上大風(fēng)等影響施工安全的惡劣天氣時，不應(yīng)露天拆除作業(yè)。6.21當(dāng)日拆除施工結(jié)束后或暫停施工時，機(jī)械設(shè)備應(yīng)停放在安全位置，并應(yīng)采取固定措施。6.22施工方要對各種構(gòu)件及物資及時清理、分類存放，并使其處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。6.23施工現(xiàn)場不應(yīng)焚燒各類廢棄物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處置。3 DB11/T 165520196.24施工方應(yīng)建立拆除工程施工安全技術(shù)檔案，拆除工程施工安全技術(shù)檔案的主要內(nèi)容見附錄C。7應(yīng)急管理7.1應(yīng)按照GB/T 29639編寫綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和特殊作業(yè)等現(xiàn)場處置方案。7.2應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案的評審、公布、備案、培訓(xùn)等項工作，并組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。7.3應(yīng)

14、按照裝置設(shè)施拆除的需要，做好應(yīng)急物資的儲備。參照GB30077的規(guī)定，配置作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急物資、應(yīng)急救援人員個體防護(hù)裝備等，并做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時更新，確保完好有效。7.4企業(yè)和施工方要做好拆除作業(yè)期間的應(yīng)急值守工作，建立與政府各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊，當(dāng)拆除工程施工過程中發(fā)生事故時，應(yīng)及時啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做好事故報告、事故調(diào)查、事故處理等項工作。4 DB11/T 16552019附錄 A（資料性附錄）施工方案的主要內(nèi)容施工方案主要包括下列內(nèi)容：a)工程概況；b)組織及職責(zé)；c)進(jìn)度計劃；d)安全保障體系及措施；e)安全施工方案；f)運輸方案；g)施工準(zhǔn)備工作計劃；h)拆除物資及交接程序管理

15、；i)資料及信息管理；j)疑難問題及對策；k)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等。5 DB11/T 16552019附錄 B（資料性附錄）處置方案的主要內(nèi)容處置方案主要包括下列內(nèi)容：a)企業(yè)基本情況；b)負(fù)責(zé)拆除組織情況；c)拆除裝置設(shè)施情況概述、裝置主要工藝流程示意圖及設(shè)備明細(xì)；d)擬拆除裝置設(shè)施中危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危險特性、清除方式、清除物收集、貯存及處理方式；e)作業(yè)場所危險因素識別及采取的技術(shù)措施；f)擬拆除裝置設(shè)施中有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)的檢測要求；g)處置作業(yè)場所安全要求及應(yīng)急預(yù)案；h)裝置設(shè)施拆除后仍存在的危險因素，特別是地下管線和地下設(shè)施；i)危險性較大的拆除分部、分項工程清單和相應(yīng)的安全措施；j)其它需要說明的問題