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文檔簡介

1、企業(yè)財務(wù)審十司新模式構(gòu)建一、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計的現(xiàn)行模式及缺陷目刖理論界關(guān)于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運(yùn)作模式主要有二種觀占八、:一是采用財務(wù)導(dǎo)向的審計模式這種模式以財務(wù)報告所反映的與企業(yè)環(huán)境治理信息相關(guān)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果與現(xiàn)金流縣里為審計起占八、主要采取逆查的方式追口際到導(dǎo)致這種財務(wù)狀況、經(jīng)營成果與現(xiàn)金流縣里的經(jīng)濟(jì)活動過程最終實(shí)現(xiàn)對環(huán)境保護(hù)的績效性與合規(guī)性的考核與評價0一是采用問題導(dǎo)向的審計模式這種模式以企業(yè)在環(huán)境治理方面與環(huán)境保護(hù)方面所導(dǎo)泰略的突出問題為出發(fā)占八、分析被審計單位的經(jīng)營流程發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)找出造成問題的原因在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)對方法0二是采用項(xiàng)目導(dǎo)向的審計模式這種模式以企業(yè)中涉及環(huán)境治

2、理問題與環(huán)境保護(hù)問題的項(xiàng)目為審計起占八、檢查分析這些項(xiàng)目的實(shí)施過程與結(jié)果對項(xiàng)目是否按昭八、既止的流程實(shí)施、是否達(dá)到預(yù)期的結(jié)果作出判斷一旦找到實(shí)施過程存在的偏差就尋找產(chǎn)生偏差的因素進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對這些項(xiàng)上述二種企業(yè)內(nèi)部環(huán)境都實(shí)現(xiàn)了對審計起占八、的陷:首先均未對各自細(xì)分析不利于審計體Whe汨andHow(從何處做、何運(yùn)作模式必須解決的問內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計運(yùn)作為出發(fā)占八、的問題均未的問題顯然是不夠全同的審計領(lǐng)域加以區(qū)分應(yīng)實(shí)施不同的審計模式以區(qū)分的做法是不利于發(fā)展的0再次均未對明確界止0起占八、目標(biāo)結(jié)果是一個兀整的審計素若不對各要素的內(nèi)法保證各審計模式的順用性較差0審計運(yùn)作模究上真正運(yùn)用到審計目的改進(jìn)0財務(wù)審

3、計運(yùn)作模式雖然確止但仍存在一些缺模式的構(gòu)成要素進(jìn)行詳系的構(gòu)建0Where、時去做、如何做)應(yīng)是題但目刖的二種企業(yè)模式僅僅解決了以什么提及何時去做、如何做面的0其次均未對不0鑒于不同的審計領(lǐng)域這種不對審計領(lǐng)域加企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計所包含的審計要素加以、依據(jù)、內(nèi)容、方法與模式必須包含的基本要涵加以明確說明將無利運(yùn)行0最后實(shí)踐應(yīng)式不應(yīng)僅停留在理論研實(shí)踐中才是構(gòu)建審計運(yùn)作模式的最終目標(biāo)但由于上述三種導(dǎo)向型的模王未對審計要素進(jìn)行明確界止也未形成一個占兀整的審計體系因而對環(huán)境審計實(shí)踐的指導(dǎo)息義并不強(qiáng)0一、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計的新體系構(gòu)建鑒財務(wù)導(dǎo)向的審計模式、問題導(dǎo)向的審計模式與項(xiàng)目導(dǎo)向的審計模式均存在一止

4、的局限性筆者認(rèn)為我國可以構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向的企業(yè)環(huán)境財務(wù)審計模式0以審計目標(biāo)作為整個企業(yè)環(huán)境財務(wù)審計體系的核心通過對審計內(nèi)容、審計依據(jù)的深入分析制止具體的審計方案最通過出具審計報告兀成審計工作、實(shí)現(xiàn)審計目標(biāo)0(一)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計目標(biāo)審計目標(biāo)是目標(biāo)導(dǎo)向的審計模式的核心它對審計對象、審計內(nèi)容、審計依據(jù)、審計方法乃至審計報告都會產(chǎn)生影響0從本質(zhì)上講企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計的目標(biāo)依然是監(jiān)督受托責(zé)任的執(zhí)行0具體而言該審計目標(biāo)是通過檢查與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及其環(huán)境會計事項(xiàng)處理的公允性對企業(yè)管理者受托環(huán)境財務(wù)責(zé)任的履行狀況進(jìn)行認(rèn)止為企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)密占兀整的內(nèi)部環(huán)境保護(hù)控制體系提供保證確保環(huán)境資源

5、安全占兀整與會計信息的準(zhǔn)確可罪0而企業(yè)管理者受托環(huán)境財務(wù)責(zé)任可以劃分為以下二類:環(huán)境行為責(zé)任的控制性、環(huán)境行為責(zé)任的保全性以及環(huán)境財務(wù)報告責(zé)任0其中環(huán)境行為責(zé)任的控制性是指企業(yè)的管理者在對環(huán)境資源進(jìn)行管理的過程中應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密的控制系統(tǒng)對環(huán)境資源管理進(jìn)行控制環(huán)境行為責(zé)任的保全性是指企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)為受托環(huán)境資源的兀整性提供保證防止夕中弊的發(fā)生環(huán)境財務(wù)報告責(zé)任是指管理者應(yīng)對企業(yè)環(huán)境財務(wù)報告是否公允地反映了相關(guān)環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)債及其環(huán)境會計事項(xiàng)處理的公允性負(fù)責(zé)0企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計目標(biāo)就是通過對管理者上述二種責(zé)任的履行狀況進(jìn)行審查評價和揭示企業(yè)管理者環(huán)境保全、環(huán)??刂婆c環(huán)境財務(wù)報告責(zé)任的履行狀況0(二)

6、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計對象目標(biāo)導(dǎo)向的企業(yè)環(huán)境財務(wù)審計模式審計的對象為受托環(huán)境息這些信息主要包括托環(huán)境財務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任加他相關(guān)資料、臺匕目匕夠反映息及對與環(huán)境保護(hù)、環(huán)進(jìn)行反映的賬務(wù)記錄0(二)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財企業(yè)環(huán)境財務(wù)審計模式括環(huán)境保護(hù)資金財務(wù)審審計與環(huán)境保護(hù)內(nèi)部控保護(hù)資金財務(wù)審計主籌集與使用狀況0環(huán)境占八、是導(dǎo)致在財務(wù)報表中境事項(xiàng)此外還應(yīng)對否符合相關(guān)規(guī)止、是否由于環(huán)境隱患帶來的或環(huán)境負(fù)債以及對環(huán)境評估估計0環(huán)境保護(hù)內(nèi)為企業(yè)內(nèi)部控制重要組下企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)財務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其信臺匕目匕夠?qū)ζ髽I(yè)管理者的受以說明的會計信息及其企業(yè)的環(huán)境財務(wù)收支信境治理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動務(wù)審計內(nèi)容目標(biāo)導(dǎo)向的下的審計內(nèi)容主要包計、環(huán)

7、境會計信息披略制的審核0其中環(huán)境要涉及環(huán)境保護(hù)資金的會計信息披略審計重隱藏重大錯報風(fēng)險的環(huán)環(huán)境會計信息的披略是恰當(dāng)確認(rèn)和如實(shí)反映了有環(huán)境負(fù)債與其他應(yīng)計管理費(fèi)用的合理性進(jìn)行部控制的審核是對作成部分的環(huán)境保護(hù)內(nèi)部控制進(jìn)行評價與審核0境保護(hù)內(nèi)部控制是由一政組成的一個占兀整的保理念與對環(huán)保目標(biāo)的了充分的反映通過對督可以實(shí)現(xiàn)對環(huán)保制的考核與評價在此基法最終兀成對企業(yè)環(huán)占兀善0(四)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財判斷環(huán)境財務(wù)審計對象性以及日出審計結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境財務(wù)審計依法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以與會計核算準(zhǔn)則01來隨著環(huán)境污染日問題加大了重視截止14部自然資源管理法律及34項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)0百項(xiàng)全國性環(huán)境保護(hù)規(guī)根據(jù)內(nèi)部控制理論環(huán)系

8、列控制程序、制度與系統(tǒng)企業(yè)管理者的環(huán)追求在這個系統(tǒng)中到該控制系統(tǒng)的審計監(jiān)度設(shè)計及其執(zhí)行有效性礎(chǔ)上找到改進(jìn)提升的方境保護(hù)內(nèi)部控制制度的務(wù)審計依據(jù)作為衡縣里與的真實(shí)性、合法性和效論、出具審計報告衡里據(jù)其內(nèi)容括了環(huán)境及環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)的財務(wù)環(huán)境法律法規(guī)0近年加重我國對環(huán)境保護(hù)到目刖已相繼出臺了、8部環(huán)境保護(hù)法律以除此之外還制止了上早與上千件地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)環(huán)境法律法善0由于法律、法規(guī)具建立為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財了權(quán)威性的依據(jù)02法律法規(guī)雖然具有強(qiáng)制對已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染為企業(yè)的環(huán)境治理與審體執(zhí)行提供方方面面可我國環(huán)境保護(hù)部先后出這些標(biāo)準(zhǔn)可歸為二類:法、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)為審計人員實(shí)施環(huán)境依據(jù)03*與環(huán)境事項(xiàng)根

9、據(jù)日本等較早實(shí)施環(huán)來看會計核算標(biāo)準(zhǔn)不計核算提供了指導(dǎo)也最為直接的審計依據(jù)0目刖我國尚未建立一的確認(rèn)、計量與披略標(biāo)境報告格式均不統(tǒng)一規(guī)體系逐步建立與占兀有強(qiáng)制力這一體系的務(wù)審計的有效實(shí)施提供國4豕出臺的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)0性與權(quán)威性但卻只臺匕目匕問題進(jìn)行處理而不臺匕目匕計人員的環(huán)境審計的具供參昭八、的標(biāo)準(zhǔn)0為此臺了近300項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方環(huán)境質(zhì)縣里標(biāo)準(zhǔn)0以上標(biāo)財務(wù)審計提供了重要的相關(guān)的會計核算標(biāo)準(zhǔn)0境財務(wù)審計國豕的經(jīng)驗(yàn)僅為企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境會為環(huán)境財務(wù)審計提供了令人遺憾的是截止到套統(tǒng)一的環(huán)財務(wù)信息準(zhǔn)各個企業(yè)做出的環(huán)隨息性較強(qiáng)0因此財政部應(yīng)聯(lián)合審計署、環(huán)關(guān)部門共同制止一部高境會計核算標(biāo)準(zhǔn)0(五)企

10、業(yè)內(nèi)部環(huán)境財計之一的環(huán)境財務(wù)審計同時使用傳統(tǒng)的審計方其中經(jīng)常采用的傳統(tǒng)法即查閱企業(yè)與環(huán)境料以獲1日相關(guān)審計證較多適用于審計人員面的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時為提高項(xiàng)目進(jìn)行初步分析的基抽樣比例以對整個項(xiàng)查過程中應(yīng)對環(huán)境管全的環(huán)節(jié)加以特別重視計環(huán)境財務(wù)信息的真實(shí)審計人員在對企業(yè)與環(huán)資料進(jìn)行查閱之后還量0重新計算法為確務(wù)收支計算的過程與結(jié)境保護(hù)部、證監(jiān)會等相質(zhì)里的、實(shí)用性強(qiáng)的環(huán)務(wù)審計方法作為環(huán)境審在審計執(zhí)行過程中應(yīng)法與專門的審計方法0審計方法主要有:查閱財務(wù)信息相關(guān)的原始資據(jù)0抽查法這種方法臨較多與環(huán)境財務(wù)有關(guān)工作效率應(yīng)在對這些礎(chǔ)上確止一個合適的目總體進(jìn)行抽查0在抽理失控、環(huán)境制度不健0實(shí)地測縣里法為對審性與可罪性

11、提供保證境財務(wù)信息相關(guān)的原始應(yīng)實(shí)施進(jìn)一步的實(shí)地測止被審計單位的環(huán)境財果是否存在故息采用不適用的計算方法以歪曲無息問造成計算錯1口氏的重大錯報風(fēng)險的環(huán)年財除了上述方法適用于計方法還有實(shí)地盤查法審計是一種新型的審計審計不同的專門審計方法為環(huán)境成本效血分析從環(huán)境資源消耗縣里與環(huán)進(jìn)行考察0其中環(huán)境實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)財曷的增加所所消耗的環(huán)境數(shù)縣里進(jìn)行的環(huán)境數(shù)里主要涉及土縣里的破壞、水資源的消等0由于資源消耗縣里是資源浪費(fèi)量是指資源利個性質(zhì)兀全不同的概念的消耗里進(jìn)行考察0造下的原因有很多其中費(fèi)這里的資源浪費(fèi)有計算結(jié)果的行為或者現(xiàn)象審計人員應(yīng)對有務(wù)收支進(jìn)行重新計算0環(huán)境財務(wù)審計的傳統(tǒng)審、觀察法等0環(huán)境財務(wù)領(lǐng)域它有很多

12、與傳統(tǒng)法其中最常用的方法0環(huán)境成本效帝分析境資源浪費(fèi)量兩個角度資源消耗縣里是指企業(yè)為消耗的環(huán)境數(shù)縣里并對貨幣估值0企業(yè)所消耗地資源的減少、空氣質(zhì)耗、林木資源的喪失指資源消耗里的大小用率的高低兩者是兩所以還應(yīng)對環(huán)境資源成環(huán)境資源利用效率低最重要的原因是資源浪兩層含義一是資源的非有效消耗即雖然消耗了資源但該部分資源未臺匕目匕造福人類也未臺匕目匕對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生效用一是資源的非補(bǔ)償性消耗人類社會的現(xiàn)代化進(jìn)程必然帶來環(huán)境的破壞但如果消耗的環(huán)境資源被高效地利用了那么人類所獲的物質(zhì)財曷與精神財7曷足以對環(huán)境資源的消耗進(jìn)行修復(fù)以還原環(huán)境功臺匕目匕但如果環(huán)境資源的利用效率較低將只臺匕目匕形成一筆無法還原的環(huán)境壞賬阻礙人類的可持續(xù)發(fā)展0(六)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計報告企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財務(wù)審計報告是環(huán)境財務(wù)審計的最后環(huán)節(jié)相較于傳統(tǒng)財務(wù)審計報告企業(yè)環(huán)境財務(wù)審計報告應(yīng)對以下內(nèi)容加以特別說明:一是企業(yè)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境治理資金來源的保障程度包括資金來源、資金數(shù)縣里、資金到位時問以及資金利用進(jìn)程二是企業(yè)與環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及費(fèi)用的真實(shí)性與可罪性二是由環(huán)境隱患所引起的或有負(fù)債的評估四是在企業(yè)會計報告中對有關(guān)環(huán)境財務(wù)信息披略的情況等0三、結(jié)語我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天期迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的快還應(yīng)

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