水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作手冊

1、 水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作手冊目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc332727485 1、安全生產(chǎn)目標(biāo)（30分） PAGEREF _Toc332727485 h 1 HYPERLINK l _Toc332727486 2、組織機構(gòu)與職責(zé)（50分）3 HYPERLINK l _Toc332727487 3、安全生產(chǎn)投入（50分）7 HYPERLINK l _Toc332727488 4、法律法規(guī)與安全管理制度（70分）10 HYPERLINK l _Toc332727489 5、教育培訓(xùn)（70分） PAGEREF _Toc332727489 h

2、15 HYPERLINK l _Toc332727490 6、施工設(shè)備管理（120分） PAGEREF _Toc332727490 h 19 HYPERLINK l _Toc332727491 7、施工作業(yè)安全（280分） PAGEREF _Toc332727491 h 25 HYPERLINK l _Toc332727492 8、隱患排查和治理（80分）51 HYPERLINK l _Toc332727493 9、重大危險源監(jiān)控（80分）54 HYPERLINK l _Toc332727494 10、職業(yè)健康（60分）57 HYPERLINK l _Toc332727495 11、應(yīng)急救援（

3、50分）63 HYPERLINK l _Toc332727496 12、事故報告、調(diào)查和處理（30分）67 HYPERLINK l _Toc332727497 13、績效評定和持續(xù)改進（30分） PAGEREF _Toc332727497 h 69 1、安全生產(chǎn)目標(biāo)（30分）二級評審項目三級評審項目標(biāo)準(zhǔn)分值評審方法及評分標(biāo)準(zhǔn)適用法規(guī)1.1目標(biāo)制定（6分）1.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度應(yīng)明確目標(biāo)的制定、分解、實施、考核等內(nèi)容。3查制度文本。無該項制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；缺少制定、分解、實施、績效考核等內(nèi)容，每項扣1分；未能明確相應(yīng)責(zé)任，每項扣1分。1國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作

4、的通知（國發(fā)【2010】23號2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范（GB50656-2011)1.1.2制定包括人員傷亡、機械設(shè)備安全、交通安全、火災(zāi)事故及職業(yè)病等控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，以及安全生產(chǎn)管理目標(biāo)等安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)。3查中長期安全工作規(guī)劃和年度安全工作計劃等相關(guān)文件。無安全生產(chǎn)總目標(biāo)或年度目標(biāo)，或未以文件發(fā)布，不得分；各類事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，以及安全生產(chǎn)管理目標(biāo)缺項，每項扣1分。1.2目標(biāo)落實(8分)1.2.1按所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。3查安全目標(biāo)分解等相關(guān)文件。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)未分解，不得分。1.2.2逐級簽訂安全生

5、產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定并落實安全目標(biāo)保證措施。5查安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書等相關(guān)文件。未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，每少一個單位或部門扣2分；未制定安全目標(biāo)保證措施，每個單位扣1分。1.3目標(biāo)監(jiān)控與考核（16分）1.3.1對安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，及時糾偏、調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃。6查相關(guān)文件和記錄。無安全生產(chǎn)目標(biāo)實施情況的監(jiān)督、檢查記錄，不得分；未及時糾偏、調(diào)整實施計劃，不得分。1.3.2年終對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進行考核獎懲。10查考核獎懲的相關(guān)記錄。年終未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進行考核獎懲，每少考核一個單位扣2分；每少獎懲一個單位扣2分；無考核獎懲記錄視為未考核獎懲。小計30得分小

6、計2、組織機構(gòu)與職責(zé)（50分）二級評審項目三級評審項目標(biāo)準(zhǔn)分值評審方法及評分標(biāo)準(zhǔn)適用法規(guī)2.1安全機構(gòu)和人員配置（20分）2.1.1成立以主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)，有領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。4查成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的文件。未成立，或未以文件形式發(fā)布成立，不得分；視為未設(shè)立；參加的領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人不全，每少1人扣1分；安全生產(chǎn)委員會成員發(fā)生變化，未及時調(diào)整扣2分。1.安全生產(chǎn)法；2.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定（水利部第26號令）；3. HYPERLINK 0113安全標(biāo)準(zhǔn)化/安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范/46建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專

7、職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法%20Microsoft%20Word%20文檔.doc 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理配備辦法（建質(zhì)200891號）。2.1.2按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。6查機構(gòu)設(shè)置的文件和相關(guān)記錄。未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，不得分；項目部未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，每個項目部扣2分；無設(shè)置的文件視為未按規(guī)定設(shè)置。2.1.3按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，并形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。10查人員配備的文件和相關(guān)記錄。未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員（包括分包單位），每少1人扣2分；配備的專職安全管理人員資質(zhì)不符合規(guī)定，按5.2的規(guī)定執(zhí)行。2.2安全職責(zé)

8、（30分）2.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容。8查制度文本。無安全生產(chǎn)責(zé)任制，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；缺少安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),不得分；每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容或缺一個單位、部門和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制扣1分。2.2.2安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，評估本單位存在的風(fēng)險，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項，并形成會議紀(jì)要。 4查相關(guān)文件和活動記錄。安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議每少一次扣1分；重大、重要安全事項未經(jīng)安委會研究確定，每項扣1分；無會議紀(jì)

9、要，每次扣1分；未跟蹤上次會議的措施和要求的落實情況，每次扣1分；上次會議的措施和要求未完成且無整改措施，每一項扣1分。2.2.3各級、各崗位人員認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。10查安全工作相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。各級、各崗位人員未認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，每人次扣2分。2.2.4對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行檢查。8查相關(guān)記錄。未對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行檢查，不得分；檢查不全面，每缺一個部門或單位扣1分。小計50得分小計3、安全生產(chǎn)投入（50分）二級評審項目三級評審項目標(biāo)準(zhǔn)分值評審方法及評分標(biāo)準(zhǔn)適用法規(guī)3.1安全生產(chǎn)費用管理（25分）3.1.1安全生產(chǎn)

10、的費用保障制度應(yīng)明確提取、使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。3查制度文本。無該項制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；制度中內(nèi)容不全、不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例2.國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知3.國家安監(jiān)總局關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見4.企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法3.1.2按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216號）的規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；在編制投標(biāo)文件時將安全生產(chǎn)費用列入工程造價。15查安全生產(chǎn)費用使用臺賬和投標(biāo)文件等。未足額提取，每項目扣3分；在編制投標(biāo)文

11、件時，未將安全生產(chǎn)費用列入工程造價，每項扣3分。3.1.3根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費用計劃，并嚴(yán)格審批程序，建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。安全生產(chǎn)費用主要用于：（1）完善、改造和維護安全防護設(shè)施、設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出；（2）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急演練支出；（3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（4）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（5）配備和更新現(xiàn)

12、場作業(yè)人員安全防護用品支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。7查安全投入使用計劃及實施的相關(guān)記錄、臺帳。無安全投入使用計劃，不得分；審批程序不符合規(guī)定扣1分；無安全生產(chǎn)費用使用臺賬，不得分。企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216號）3.2安全費用使用（25分）3.2.1落實安全生產(chǎn)費用使用計劃，并保證專款專用。18查安全生產(chǎn)費用使用證據(jù)和臺賬。未按安全生產(chǎn)費用使用計劃落實，每項扣3分；沒有做到?？顚Ｓ?，每項扣2分；提取的安全生產(chǎn)?？畈荒軡M

13、足要求，每項扣3分。企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216號）3.2.2每年對安全生產(chǎn)費用的落實情況進行檢查、總結(jié)和考核。7查檢查、總結(jié)和考核的相關(guān)記錄。未按規(guī)定對安全生產(chǎn)費用的落實情況進行檢查、總結(jié)和考核，不得分；未以適當(dāng)方式披露安全生產(chǎn)費用提取和使用情況扣2分。小計50得分小計4、法律法規(guī)與安全管理制度（70分）二級評審項目三級評審項目標(biāo)準(zhǔn)分值評審方法及評分標(biāo)準(zhǔn)適用法規(guī)4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（12分）4.1.1建立識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的辦法，包括識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)內(nèi)容，明確職責(zé)和范圍，確定獲取的渠道、方式等要求。3查辦法文本。無該項制度，或未

14、以正式文件頒發(fā)，不得分；缺少環(huán)節(jié)要求，每項扣1分。4.1.2職能部門和基層單位應(yīng)定期識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，主管部門每年發(fā)布一次適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。3查安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。未定期識別、獲取，不得分；未形成、及時發(fā)布或更新清單扣2分。4.1.3及時向員工傳達適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，配備適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范。6查安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本及相關(guān)記錄。相關(guān)單位、部門、工作崗位每少配備一個安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范與其他要求文本或電子版扣1分；未及時組織學(xué)習(xí)和貫徹實施，每項扣1分；使用失效、過期的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，每項次扣1

15、分。4.2安全規(guī)章制度（19分）4.2.1建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時將識別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，貫徹到日常安全生產(chǎn)管理工作中。15查規(guī)章制度文本。規(guī)章制度未以文件發(fā)布，每項扣2分；規(guī)章制度中未包含安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制管理，法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，安全投入管理，工傷保險，文件和記錄管理，風(fēng)險評估和控制管理，安全教育培訓(xùn)及持證上崗管理，施工機械和工器具（含特種設(shè)備）管理，安全設(shè)施和安全標(biāo)志管理，交通安全管理，消防安全管理，防洪度汛安全管理，腳手架搭設(shè)、拆除、使用管理，施工用電安全管理，危險化學(xué)品管理，工程分包安全管理，相關(guān)方及外用工（單位）安全管理

16、，安全技術(shù)（含安全技術(shù)交底）管理，職業(yè)健康管理，勞動防護用品（具）管理，安全檢查及隱患排查治理，文明施工管理，安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理，信息報送及事故調(diào)查處理，安全績效評定管理，安全生產(chǎn)考核獎罰等內(nèi)容，每缺一項扣2分；未及時將識別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入本單位規(guī)章制度，或與實際不符，每項扣2分。4.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并組織員工學(xué)習(xí)。4查文件發(fā)放和文件培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄。未發(fā)放，不得分；每少發(fā)放一項制度或少發(fā)一個單位扣1分；無培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄，每項扣1分。4.3安全操作規(guī)程（18分）4.3.1根據(jù)崗位、工種特點，引用或編制齊全、完善、適用的崗位安全操作規(guī)程。14查

17、安全操作規(guī)程文本。編制的安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā)，每項扣2分；崗位安全操作規(guī)程不齊全，每缺一個扣2分；崗位安全操作規(guī)程不適用或有錯誤，每個扣2分。安全生產(chǎn)法第十七條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十一條4.3.2崗位安全操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)班組、崗位，并對員工進行培訓(xùn)和考核。4查操作規(guī)程發(fā)放記錄并現(xiàn)場抽查。未發(fā)放，不得分；未發(fā)放至相關(guān)班組、崗位，每少發(fā)一個崗位扣1分；無培訓(xùn)記錄等資料，每項扣1分；發(fā)現(xiàn)員工不熟悉崗位安全操作規(guī)程，每人次扣1分。4.4評估（4分）4.4.1每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行一次檢查評估。 4查檢查評估的相關(guān)記錄。未按時進行評估

18、或無評估結(jié)論，不得分；評估結(jié)果與實際不符扣2分。4.5修訂（4分）4.5.1根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故分析、績效評定結(jié)果等，及時對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。4查規(guī)章制度、操作規(guī)程文本和相關(guān)記錄。應(yīng)修訂而未組織修訂，每項扣1分；修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程未按規(guī)定審批，每項扣1分。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）4.6文件和檔案管理（13分）4.6.1建立文件管理制度，明確文件的編制、審批、標(biāo)識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管等要求，并嚴(yán)格管理。3查制度文本和相關(guān)記錄。無該項制度，或未以文件發(fā)布，不得分；制度缺少編制、審批、

19、標(biāo)識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管等環(huán)節(jié)內(nèi)容，每項扣1分；未嚴(yán)格執(zhí)行文件管理的編制、審批、標(biāo)識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管規(guī)定，每項扣1分。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）4.6.2建立記錄管理制度，明確記錄的管理職責(zé)及記錄的填寫、收集、標(biāo)識、貯存、保護、檢索、保留和處置要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。3查制度文本和相關(guān)記錄。無該項制度，或未以文件發(fā)布，不得分；缺少記錄填寫、標(biāo)識、收集、貯存、保護、檢索、保留和處置等環(huán)節(jié)內(nèi)容，每項扣1分；未嚴(yán)格執(zhí)行記錄的填寫、收集、標(biāo)識、貯存、保護、檢索、保留和處置要求，每項次扣1分。4.6.3按照檔案管理規(guī)定對主要安全生產(chǎn)文件、記錄進行管理。7查

20、相關(guān)記錄檔案。主要安全生產(chǎn)文件，安全費用提取使用記錄，勞動防護用品采購發(fā)放記錄，技術(shù)文件及其編制、審批、發(fā)放記錄，事故、事件記錄及調(diào)查報告，危險源辨識、評價、控制記錄，檢查、整改記錄，職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄，檢驗、檢測、校驗記錄，設(shè)備安全管理記錄，安全設(shè)施管理記錄，應(yīng)急演練記錄，對分包方和供應(yīng)方監(jiān)管記錄，安全生產(chǎn)會議記錄，安全活動記錄，安全培訓(xùn)記錄，人員資格證書，以及安全獎懲記錄等不全，每缺少一類扣2分。安全生產(chǎn)法檔案法小計70得分小計5、教育培訓(xùn)（70分）二級評審項目三級評審項目標(biāo)準(zhǔn)分值評審方法及評分標(biāo)準(zhǔn)適用法規(guī)5.1教育培訓(xùn)管理（10分）5.1.1安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)的對象與

21、內(nèi)容、組織與管理、檢查等要求。3查規(guī)章制度文本。無該項制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；未明確主管部門，不得分；未明確企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及其他管理人員，特種作業(yè)人員，新進單位人員，離崗后重新上崗人員，變換工種人員，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備、新流程時的安全教育培訓(xùn)要求，每缺少一類扣1分。1. HYPERLINK 0113安全標(biāo)準(zhǔn)化/安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范/24國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定%20Microsoft%20Word%20文檔.doc 國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定（安委【2012】10號）2.水利水電工程施工

22、通用安全技術(shù)規(guī)程（SL/T398-2007）3.安全生產(chǎn)法。5.1.2定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計劃，保障教育培訓(xùn)場地、教材、教師等資源，按計劃進行安全教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)記錄、檔案。7查相關(guān)教育培訓(xùn)文件和記錄。無年度培訓(xùn)計劃，不得分；未按計劃進行培訓(xùn)，每項次扣1分；未進行教育培訓(xùn)效果評價，每項次扣1分；未根據(jù)評價結(jié)論進行改進，每項次扣1分；記錄、檔案資料不完整，每項次扣1分。5.2安全管理人員教育培訓(xùn)（10分）5.2.1主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資格，每年按規(guī)定進行再培訓(xùn)。主要負責(zé)人、項目負責(zé)人

23、、專職安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時。10查資格證書和教育培訓(xùn)記錄。主要負責(zé)人未經(jīng)水行政主管部門考核合格或未按規(guī)定進行復(fù)審培訓(xùn)，不得分；項目負責(zé)人和專職安全管理人員未經(jīng)水行政主管部門考核合格或未按規(guī)定進行復(fù)審培訓(xùn)，每人扣2分；未按規(guī)定進行年度培訓(xùn)，每人扣1分；培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定，每人扣1分。安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定（安委【2012】10號）5.3崗位操作人員教育培訓(xùn)（30分）5.3.1新員工上崗前應(yīng)接受三級安全教育培訓(xùn)，三級安全教育培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時；在新工藝、新

24、技術(shù)、新材料、新裝備、新流程投入使用前，對有關(guān)管理、操作人員進行有針對性的安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)；作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗前，均需進行項目部（隊、車間）、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗工作。12查教育培訓(xùn)的相關(guān)記錄。無安全培訓(xùn)和考核記錄等資料，不得分；缺安全培訓(xùn)和考核記錄，每人次扣1分；未接受“三級”安全教育，每人次扣2分；安全教育培訓(xùn)內(nèi)容不符合規(guī)定，每人次扣1分；在新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程投入使用前，未對相關(guān)管理、作業(yè)人員進行專門安全教育培訓(xùn)，每人次扣2分；未按規(guī)定對轉(zhuǎn)崗、離崗復(fù)工人員進行安全培訓(xùn)，每人次扣2分；未經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格就上崗，或發(fā)現(xiàn)員工不熟悉崗位安全

25、操作規(guī)程，每人次扣2分。安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定（安委【2012】10號） HYPERLINK 0113安全標(biāo)準(zhǔn)化/安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范/28特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定%20Microsoft%20Word%20文檔.doc 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 HYPERLINK 0113安全標(biāo)準(zhǔn)化/安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范/45特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(2011修訂版).doc 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法5.3.2特種作業(yè)人員接受規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后

26、上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員離崗6個月以上重新上崗，應(yīng)經(jīng)實際操作考核合格后上崗工作。13查安全資格證書和相關(guān)記錄。無特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)，每人次扣2分；證書過期，每人次扣2分；離崗6個月以上未進行實際操作考核合格上崗工作，每人次扣2分；無特種作業(yè)人員檔案資料，每人次扣1分。5.3.3每年對在崗的作業(yè)人員進行不少于12學(xué)時的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。5查教育培訓(xùn)的相關(guān)記錄。每年未對在崗的人員進行不少于12學(xué)時的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，每少10扣2分。同上5.4其他人員教育培訓(xùn)（12分）5.4.1督促分包單位對員工按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后進入施工現(xiàn)場；需持證上崗的崗位，不安排

27、無證人員上崗作業(yè)。9查對分包單位驗證、備案和監(jiān)督檢查的記錄資料。承包單位無分包單位進場人員驗證資料檔案，不得分；分包單位未按照規(guī)定分工種進行入場安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不得分；未進行安全培訓(xùn)考核，每人次扣2分；分包單位的安全管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作人員的持證上崗按5.2-5.3的規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)法5.4.2對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護工作。3查相關(guān)記錄。對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員未進行有針對性的安全教育和危險告知，不得分；未提供相應(yīng)勞保用品，不得分；無專人帶領(lǐng)，不得分。安全生產(chǎn)法5.5安全文化建設(shè)（8分）5.

28、5.1制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃和計劃，重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價值觀，促進安全生產(chǎn)工作。采取多種形式的安全文化活動，形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，形成安全自我約束機制。8查安全文化建設(shè)相關(guān)文件和活動記錄。未制定規(guī)劃和計劃，不得分；未組織開展有特色的安全文化活動扣3分；單位主要領(lǐng)導(dǎo)未參加安全活動，每次扣1分。企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則（AQ/T9004-2008）小計70得分小計6、施工設(shè)備管理（120分）二級評審項目三級評審項目標(biāo)準(zhǔn)分值評審方法及評分標(biāo)準(zhǔn)適用法規(guī)6.1設(shè)備基礎(chǔ)管理（30分）6.1.1設(shè)備管理制度應(yīng)包括設(shè)備租賃、安裝（拆除）、驗收

29、、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)維修、改造、報廢等職責(zé)和流程。3查制度文本。無該項制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；缺少內(nèi)容或操作性差，每項扣1分。 安全生產(chǎn)法 HYPERLINK 0113安全標(biāo)準(zhǔn)化/安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范/90特種設(shè)備安全法(全文).doc 特種設(shè)備安全生產(chǎn)法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備目錄2014年。6.1.2設(shè)置設(shè)備管理機構(gòu)或配備設(shè)備管理專（兼）職人員，形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)。4查機構(gòu)設(shè)置和人員配置文件。無設(shè)備管理機構(gòu)或未配備設(shè)備管理專（兼）職人員，不得分；未形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)，每缺一個單位扣1分。6.1.3特種設(shè)備安裝（拆除）單位具備相應(yīng)資質(zhì)；安裝（拆除）施工人員具備

30、相應(yīng)的能力和資格；安裝（拆除）特種設(shè)備應(yīng)編制技術(shù)方案，安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，安裝完成后組織驗收，并報請有關(guān)單位檢驗合格后投入使用。20查設(shè)備管理的相關(guān)文件和記錄，并查看現(xiàn)場。特種設(shè)備安裝（拆除）單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，每項次扣5分；安裝（拆除）施工人員不具備相應(yīng)的能力和資格，每人次扣2分；特種設(shè)備安裝（拆除）無技術(shù)方案，每臺次扣3分；特種設(shè)備安裝、拆除無人現(xiàn)場監(jiān)督，每臺次扣3分；特種設(shè)備安裝后未經(jīng)驗收、取得檢定合格證書投入使用，每臺次扣3分；特種設(shè)備未按要求進行定期檢驗，或檢驗不合格仍在使用，每臺次扣3分。6.1.4建立設(shè)備臺賬并及時更新；設(shè)備管理檔案資料齊全、清晰，管理規(guī)范。3查設(shè)備清單、管理檔

31、案及相關(guān)記錄。未建立設(shè)備臺賬扣2分；設(shè)備臺賬信息未及時更新扣1分；設(shè)備管理記錄、檔案資料填寫不規(guī)范、收集不齊全，或設(shè)備相關(guān)證書等檔案資料搜集不齊全、歸檔不及時，每項次扣1分。同上6.2設(shè)備運行管理（75分）6.2.1設(shè)備檢查：設(shè)備運行前應(yīng)進行全面檢查；運行過程中應(yīng)按規(guī)定進行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、周期性檢查，確保性能完好。10查運行、檢查記錄并查看現(xiàn)場。未按要求進行檢查，每次扣2分。安全生產(chǎn)法特種設(shè)備安生法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例6.2.2設(shè)備性能及運行環(huán)境：設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)機構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷，各部位潤滑良好；安全保護裝置齊全可靠；防護罩、蓋板、梯子、護欄完

32、備可靠；設(shè)備醒目的位置懸掛有標(biāo)識牌、檢驗合格證及安全操作規(guī)程；設(shè)備干凈整潔；基礎(chǔ)、軌道符合要求；作業(yè)區(qū)域無障礙物，滿足安全運行要求；同一區(qū)域有兩臺以上設(shè)備運行可能發(fā)生碰撞時，制定相應(yīng)的安全措施。20查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。設(shè)備結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)機構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)及重要零部件不符合安全要求，每項扣3分；安全保護裝置不符合要求，每項扣3分；作業(yè)區(qū)域有不滿足安全運行要求，每處扣3分；同一區(qū)域有兩臺以上設(shè)備運行可能發(fā)生碰撞，未制定相應(yīng)的安全措施，每項扣3分。6.2.3設(shè)備運行：設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程運行設(shè)備，不帶病運行，無違章操作，設(shè)備運行記錄齊全。20查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。設(shè)備操作人員不按照操作規(guī)程運行

33、設(shè)備，每次扣3分；設(shè)備帶病運行，每次扣3分；設(shè)備運行記錄不齊全，每臺次扣2分。6.2.4設(shè)備維護保養(yǎng)：根據(jù)設(shè)備性能及安全狀況對設(shè)備進行維修、保養(yǎng)；維修結(jié)束后應(yīng)組織驗收，合格后投入使用，并做好維修保養(yǎng)記錄。10查設(shè)備維護保養(yǎng)計劃、相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。無設(shè)備維護保養(yǎng)計劃扣2分；不按規(guī)程或維護保養(yǎng)計劃維修保養(yǎng)，每次扣2分；維修結(jié)束后未組織驗收合格后投入使用，每次扣2分；無維修保養(yǎng)記錄或記錄不齊全，每項扣2分。6.2.5租賃設(shè)備和分包單位的設(shè)備：設(shè)備租賃合同或工程分包合同中應(yīng)明確雙方的設(shè)備管理安全責(zé)任和設(shè)備技術(shù)狀況要求等；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備進入施工現(xiàn)場驗收合格后投入使用；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備

34、應(yīng)納入本單位設(shè)備安全管理范圍，按要求進行管理。15查設(shè)備租賃合同或工程分包合同、相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。未簽訂合同，每臺次扣3分；合同未明確雙方安全責(zé)任，每項扣2分；進入施工現(xiàn)場的設(shè)備未組織驗收合格投入使用，每臺次扣3分；未納入本單位設(shè)備安全管理范圍扣3分。6.3設(shè)備報廢管理（15分）6.3.1設(shè)備報廢：設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患，無改造、維修價值，或者超過規(guī)定使用年限，應(yīng)當(dāng)及時報廢；已報廢的設(shè)備及時拆除，退出施工現(xiàn)場。15查設(shè)備臺賬、相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患，無改造、維修價值的設(shè)備仍在現(xiàn)場使用，每臺次扣3分；已報廢的設(shè)備未及時拆除退出施工現(xiàn)場，每臺扣3分。安全生產(chǎn)法特種設(shè)備安生法特種設(shè)

35、備安全監(jiān)察條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例小計120得分小計7、施工作業(yè)安全（280分）二級評審項目三級評審項目標(biāo)準(zhǔn)分值評審方法及評分標(biāo)準(zhǔn)適用法規(guī)7.1現(xiàn)場管理和過程控制（130分）7.1.1施工現(xiàn)場管理施工總體布局與分區(qū)合理，規(guī)范有序，符合國家安全文明施工、交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定；施工道路完好通暢，消防設(shè)施齊全完好；施工、辦公和生活用房嚴(yán)格按規(guī)范建造，無亂搭亂建；風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理規(guī)范；現(xiàn)場材料、設(shè)備按規(guī)定定點存放，擺放有序，并符合消防要求；及時清除施工場所廢料或垃圾，做到“工完、料盡、場地清”；設(shè)施設(shè)備、安全文明施工、交通、消防及緊急救護標(biāo)志、標(biāo)識清

36、晰、齊全；施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施滿足需求；施工生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生符合有關(guān)規(guī)定。10查相關(guān)圖紙、文件及查看現(xiàn)場?？傮w布局與區(qū)域劃分違反安全生產(chǎn)、文明施工、交通安全、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定，每處扣2分；施工道路、消防設(shè)施不符合規(guī)定，每處扣1分；亂搭亂建施工、辦公和生活用房，每處扣2分；風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等不符合規(guī)定，每處扣1分；材料、設(shè)備擺放不規(guī)范，每處扣1分；施工場所廢料或垃圾未及時清除，不符合環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定，每項扣1分； 未設(shè)置清晰、齊全的標(biāo)志、標(biāo)識，每項扣2分；施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施不符合規(guī)定，每項扣2分。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國

37、務(wù)院令第393號）水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范（GB50656-2011）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范（JGJ/T188-2009）建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2009）7.1現(xiàn)場管理和過程控制（130分）7.1.2 施工技術(shù)管理對施工現(xiàn)場安全管理和施工過程的安全控制進行全面策劃，編制安全技術(shù)措施，并進行動態(tài)管理；達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)編制專項施工方案，超過一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危險性較大工程編制的專項施工方案，應(yīng)組織專家進行論證、審查；施工

38、組織設(shè)計、施工方案等技術(shù)文件的編制、審核、批準(zhǔn)、備案規(guī)范；施工前按規(guī)定分層次進行施工組織設(shè)計、施工方案交底，并在交底書上簽字確認；專項施工方案實施時安排專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督。30查施工組織設(shè)計、施工方案文本和論證審查、交底、現(xiàn)場監(jiān)督的記錄并查看現(xiàn)場。無安全技術(shù)措施，每項扣2分；施工組織設(shè)計，安全技術(shù)措施未按規(guī)定進行編制、審核、批準(zhǔn)、備案，每項扣2分；未對危險源進行動態(tài)管理，每項工程扣3 分；達到一定規(guī)模的險性較大的基坑支護與降水工程、土石方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、圍堰工程及其他危險性較大的分部分項工程未編制專項施工方案，每項扣2分；超過一定規(guī)模的高邊坡、深基

39、坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危險性較大工程的專項施工方案未組織專家進行論證、審查，每項扣2分；施工組織設(shè)計、施工方案未分級交底，或無書面交底記錄或書面交底記錄未履行簽字手續(xù)，每項扣2分；專項施工方案實施無專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督，每項扣2分。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例水利工程施工組織設(shè)計規(guī)范危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質(zhì)200987號水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定（水利部令第26號）7.1.3安全防護設(shè)施管理臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險部位的欄桿、蓋板等設(shè)施齊全、牢固可靠；高處作業(yè)等危險作業(yè)部位按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)等設(shè)施；施工通道穩(wěn)固、暢通；垂直交叉作業(yè)等危險作業(yè)場所設(shè)置安全隔離棚；機械

40、、傳送裝置等的轉(zhuǎn)動部位安裝可靠的防護欄、罩等安全防護設(shè)施；臨水和水上作業(yè)有可靠的救生設(shè)施；暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進行檢查或重新驗收。15查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險部位的欄桿、蓋板等設(shè)施不齊全、牢固可靠，每項扣2分；高處作業(yè)等危險作業(yè)部位未按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)等設(shè)施，每項扣2分；施工通道不穩(wěn)固、暢通，每項扣2分；垂直交叉作業(yè)等危險作業(yè)場所未設(shè)置安全隔離棚，每項扣2分；機械、傳送裝置等的轉(zhuǎn)動部位未安裝可靠的防護欄、罩等安全防護設(shè)施，每項扣2分；臨水和水上作業(yè)無可靠的救生設(shè)施，每項扣2分；暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后未組織有關(guān)人員對安全設(shè)

41、施進行檢查或重新驗收，每項扣2分。水利水電工程通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）水電水利工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范（DL5162-2002）水電水利工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范（DL5162-2002） 7.1.4施工用電管理按規(guī)定編制施工現(xiàn)場臨時用電方案及安全技術(shù)措施，并經(jīng)驗收合格后投入使用；施工用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜符合相關(guān)規(guī)定；自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置安全可靠；電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等均按規(guī)范裝設(shè)接地或接零保護；軌道式起重機械的軌道較長時應(yīng)每隔20m分段接地；施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機、井字架及龍門架等在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝

42、置的保護范圍以外應(yīng)設(shè)置防雷裝置，防雷設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求；施工照明滿足作業(yè)需要及規(guī)范要求；定期對接地、接零保護和防雷裝置進行檢測，對施工用電設(shè)施進行檢查。15查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。未按規(guī)定編制施工用電專項方案及安全技術(shù)措施，每項扣2分；施工用電未經(jīng)驗收合格投入使用，每項扣2分；施工用電配電系統(tǒng)不符合“三級配電、兩級保護”或“一機、一閘、一保護”要求，或用電線路架設(shè)不規(guī)范，或施工作業(yè)區(qū)照明不符合相關(guān)規(guī)程要求，每項扣2分；無可靠的自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置，不得分；未按規(guī)定設(shè)置接地或接零保護，每項扣2分；未按規(guī)定采取防雷措施，每項扣2分；未定期對防雷裝置、接地、接零保護進行檢測，對施工用電設(shè)

43、施進行檢查，每項扣2分。水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定 （水利部令第26號） 第二十三條 水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程 （SL398-2007）4.1條、4.2、4.3、4.5、4.6條水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備安裝安全技 術(shù)規(guī)程（SL400-2007）4.1條建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范（GB50194-2002）用電安全導(dǎo)則（GB/T13869-2008）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）7.1.5施工腳手架管理制定腳手架搭設(shè)（拆除）、使用管理制度；大型腳手架、承重腳手架、特殊形式腳手架應(yīng)經(jīng)專門設(shè)計、方案論證，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序；腳手架、腳手板的選材應(yīng)符合規(guī)范要求；

44、腳手架搭設(shè)（拆除）應(yīng)按審批的方案進行交底；按審批的方案和規(guī)程規(guī)范搭設(shè)（拆除）腳手架，腳手架經(jīng)驗收合格后掛牌使用；在用的腳手架應(yīng)定期檢查和維護；在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對腳手架進行檢查或重新驗收。15查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。無該項制度，或未以文件發(fā)布扣3分；大型腳手架、承重腳手架、特殊形式腳手架未經(jīng)專門設(shè)計、方案論證、審批，每項扣2分；腳手架、腳手板的選材不符合規(guī)范要求，每項扣2分；腳手架搭設(shè)（拆除）未按審批的方案進行交底，每項扣2分；腳手架未經(jīng)驗收合格后掛牌使用，每項扣2分；在用的腳手架未定期檢查和維護，每項扣2分。水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定（水利部令第26號） 第二十四

45、條 水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程 （SL398-2007）5.3條水工建筑物滑動模板施工技術(shù)規(guī)范（SL32-1992）水工混凝土施工規(guī)范（DL/T5144-2001）7.1.6防洪度汛管理有防洪度汛要求的工程應(yīng)編制防洪度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案；成立防洪度汛的組織機構(gòu)和防洪度汛搶險隊伍，配置足夠的防洪度汛物資，并組織演練；施工進度應(yīng)滿足防洪度汛方案及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案要求；應(yīng)開展防洪度汛專項檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題；應(yīng)建立暢通的水文氣象信息渠道；應(yīng)建立防洪度汛值班制度，并記錄齊全。15查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。未按照設(shè)計要求和現(xiàn)場情況制定防洪度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，或未成立防洪度汛的組織機構(gòu)，或

46、未成立防汛搶險隊伍，或未配置足夠的防汛物資，不得分；汛前未組織演練扣2分；施工進度不滿足防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案要求扣2分；未開展防洪度汛專項檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題扣2分；未建立水文氣象信息渠道，或信息傳遞不及時扣2分；未建立防汛值班制度，或防汛記錄不齊全扣2分。水利水電工程通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）7.1.7交通安全管理制定交通安全管理制度；施工現(xiàn)場道路符合規(guī)范要求，交通安全防護設(shè)施齊全可靠，警示標(biāo)志齊全完好；大型設(shè)備運輸或搬運制定專項安全措施；定期對機動車輛檢測和檢驗，保證機動車輛車況良好；現(xiàn)場機動車輛行駛時駕駛室外及車廂外不得載人，客用車輛不得超員行駛；車輛在施工區(qū)內(nèi)應(yīng)限速

47、行駛；定期組織駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理。10查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。無該項制度，或未以文件發(fā)布扣3分；施工現(xiàn)場道路不符合規(guī)范要求，每項扣2分；交通安全防護欄、防撞墩等設(shè)施不齊全可靠，每項扣2分；交通警示標(biāo)志不齊全完好，每項扣2分；大型設(shè)備搬運未制定專項安全措施，每項扣2分；未定期對機動車輛進行檢測和檢驗，每項扣2分；機動車輛駕駛室外及車廂外載人行駛或超載行駛，每人次扣2分； 凡無證駕駛、或疲勞駕駛、或酒后駕駛機動車輛，或使用報廢車輛，不得分。道路交通安全法道路交通安全法實施條例水利水電工程通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）7.1.8消防安全管理制定消防管理制度，建立健全消防安全組織機

48、構(gòu)，落實消防安全責(zé)任制，建立防火重點部位或場所檔案；倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁配有足夠的滅火器材等消防設(shè)施設(shè)備，并建立消防設(shè)施設(shè)備臺帳；消防設(shè)施設(shè)備有防雨、防凍措施，并定期進行檢查、試驗，確保設(shè)施完好；防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)需動火作業(yè)時，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度；組織開展消防培訓(xùn)和演練。10查相關(guān)文件記錄并查看現(xiàn)場。無該項制度，或未以文件發(fā)布扣3分；未建立健全消防安全組織機構(gòu)、落實消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，每項扣2分；未建立消防設(shè)施設(shè)備臺帳、防火重點部位或場所檔案，每項扣2分；倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁未配備足夠的滅火器材等消防設(shè)施設(shè)備，每項扣2分；消防設(shè)施設(shè)備未定期進行檢查、試驗

49、，每項扣2分；防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)動火作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，每項扣2分；未組織開展消防培訓(xùn)和演練，每項扣2分。消防法機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）水利水電工程通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）7.1.9易燃易爆危險化學(xué)品管理易燃易爆危險化學(xué)品運輸應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；現(xiàn)場存放炸藥、雷管等，得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內(nèi)，指派專人保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退制度；氧氣、乙炔、油品等危險品倉庫屋面采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗向外開啟；有避雷及防靜電接地設(shè)施，并選用防爆電器；氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)放置平

50、穩(wěn)，不得靠近熱源或在太陽下暴曬，并滿足與明火的距離不小于10米的要求；運輸易燃、易爆等危險物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。10查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。易燃易爆危險化學(xué)品運輸不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣2分；現(xiàn)場存放炸藥、雷管等易燃易爆品未得到當(dāng)?shù)毓膊块T許可，不得分；易燃易爆危險化學(xué)品倉庫結(jié)構(gòu)或通風(fēng)條件不滿足要求，或未安裝避雷及防靜電接地設(shè)施，或未選用防爆電器，每項扣2分；炸藥、雷管等易燃易爆品未分別存放在專用倉庫內(nèi)，每項扣2分；炸藥、雷管等易燃易爆品未指派專人保管，每項扣2分；炸藥、雷管等未嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)、退料制度，每項扣2分；現(xiàn)場有乙炔瓶臥放，或氧氣瓶、乙炔瓶放置不平穩(wěn)，或

51、靠近熱源或在太陽下暴曬，或不滿足安全距離，每項扣2分；運輸易燃、易爆等危險物品，不符合規(guī)定，每項次扣2分。危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第591號）水利水電施工通用安全技術(shù)規(guī)程）SL398-2007)7.2作業(yè)行為管理（90分）7.2.1高邊坡或基坑作業(yè) 施工前，在地面外圍設(shè)置截、排水溝，并在開挖開口線外設(shè)置防護欄；排架、作業(yè)平臺搭設(shè)穩(wěn)固，底部生根，桿件綁扎牢固，跳板滿鋪，臨空面設(shè)置防護欄桿和防護網(wǎng)；自上而下清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，不在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)；垂直交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離防護棚，或錯開作業(yè)時間；對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，按設(shè)計要求采取支護措

52、施，并在危險部位設(shè)置警示標(biāo)志；嚴(yán)格按要求放坡，作業(yè)時隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理；人員上下高邊坡、基坑走專用爬梯；安排專人監(jiān)護、巡視檢查，并及時進行分析、反饋監(jiān)護信息；高處作業(yè)人員同時系掛安全帶和安全繩。10查相關(guān)文件和記錄并查看現(xiàn)場。地面外圍未設(shè)置截、排水溝，或未在開挖開口線外設(shè)置防護欄，每處扣2分；排架、作業(yè)平臺不穩(wěn)固，或底部未生根、或桿件綁扎不牢固、或跳板未滿鋪，或臨空面未設(shè)置防護欄桿和防護網(wǎng)，每處扣2分；未按自上而下的原則清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，或在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)，每處扣2分；垂直交叉作業(yè)未設(shè)隔離防護棚，或未錯開作業(yè)時間，每處扣2分；對

53、斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，未按設(shè)計要求采取支護措施，危險部位未設(shè)置警示標(biāo)志，每處扣2分；未按要求放坡，每處扣2分；未設(shè)置人員上下高邊坡、基坑的專用爬梯，每處扣2分；未安排專人監(jiān)護、巡視檢查，并及時分析、反饋監(jiān)護信息，每處扣2分；高處作業(yè)人員未系掛安全帶或安全繩，每人次扣2分。建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（GB50497-2009)水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程（SL399-2007)水工建筑物巖石基礎(chǔ)開挖工程施工技術(shù)規(guī)范（SL47-1994）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程（JGJ120-20

54、12）水電水利工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范（DL5162-2002）7.2.2洞室作業(yè) 進洞前，做好坡頂排水系統(tǒng)；、類以上圍巖開挖除對洞口進行加固外，應(yīng)在洞口設(shè)置防護棚；洞口邊坡上和洞室的浮石、危石應(yīng)及時處理，并按設(shè)計要求及時支護； 交叉洞室在貫通前優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工；有防止水淹洞室的措施；洞內(nèi)滲漏水應(yīng)集中引排處理，排水通暢；有瓦斯等有害氣體的防治措施；按設(shè)計要求布置安全監(jiān)測系統(tǒng)，及時進行監(jiān)測、分析、反饋觀測資料，并按規(guī)定進行巡視檢查；遇不良地質(zhì)構(gòu)造或易塌方地段，有害氣體逸出及地下涌水等突發(fā)事件，立即停工，并撤至安全地點；洞內(nèi)照明、通風(fēng)、除塵滿足規(guī)范要求。10查相關(guān)文件和記錄并查看現(xiàn)場。、類圍

55、巖開挖未對洞口進行加固，或未在洞口設(shè)置防護棚，每處扣2分；洞口邊坡上和洞室的浮石、危石未及時處理，或未按設(shè)計要求及時支護，每處扣2分；交叉洞室在貫通前未優(yōu)先安排鎖口錨桿施工，每處扣2分；未按設(shè)計要求布置安全監(jiān)測系統(tǒng)，或未進行安全監(jiān)測，每處扣2分；洞頂排水系統(tǒng)不完善，或洞內(nèi)排水不通暢，每處扣2分；無防止水淹洞室的措施，不得分；無瓦斯等有害氣體的防治措施，不得分；遇不良地質(zhì)構(gòu)造或易塌方地段，有害氣體逸出及地下涌水等突發(fā)事件未及時處置，不得分；洞內(nèi)照明、通風(fēng)除塵不滿足規(guī)范要求，每處扣2分。水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程（SL399-2007)

56、水工建筑物地下開挖工程施工規(guī)范（SL378-2007）7.2.3爆破作業(yè)爆破作業(yè)前進行爆破試驗和爆破設(shè)計，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)；裝藥、堵塞、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)以及起爆，由爆破負責(zé)人統(tǒng)一指揮，爆破員按爆破設(shè)計和爆破安全規(guī)程作業(yè)；爆破影響區(qū)采取相應(yīng)安全警戒和防護措施；爆破作業(yè)時操作人員持證上崗，并有專人現(xiàn)場監(jiān)控。 10查相關(guān)文件和記錄并查看現(xiàn)場。爆破作業(yè)前爆破設(shè)計未通過審批，不得分；爆破影響區(qū)未采取相應(yīng)安全警戒和防護措施，不得分；爆破作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行爆破設(shè)計和爆破安全規(guī)程，每人次扣2分；爆破作業(yè)人員無證上崗，每人次扣2分；爆破作業(yè)無專人現(xiàn)場監(jiān)控，每項次扣2分。民用爆炸物品安全管理條例（國務(wù)院令第466號）爆破作

57、業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求（GA9902012）爆破安全規(guī)程（GB6722-2011）水利水電工程爆破施工技術(shù)規(guī)程（DL5135-2001）水電水利工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范（DL5162-2002）水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程（SL399-2007）水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程（SL401-2007）7.2.4水上作業(yè)施工船舶應(yīng)取得合法的船舶證書和適航證書，并獲得安全簽證，在適航水域作業(yè)；水上作業(yè)有穩(wěn)固的施工平臺和梯道；臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的欄桿和安全網(wǎng)；平臺上的設(shè)備固定牢固，作業(yè)用具隨手放入工具袋；作業(yè)平臺上配齊救生衣、救生

58、圈、救生繩和通訊工具；作業(yè)人員正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶；作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，并定期進行體格檢查；雨雪天氣進行水上作業(yè)，采取防滑、防寒、防凍措施，水、冰、霜、雪及時清除；遇到六級以上強風(fēng)等惡劣天氣不進行水上作業(yè)，暴風(fēng)雪和強臺風(fēng)后全面檢查，消除隱患；施工平臺、船舶設(shè)置明顯標(biāo)識和夜間警示燈。10查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。施工船舶未取得合法的船舶證書和適航證書，或未獲得安全簽證，每項扣2分；水上作業(yè)的施工平臺或梯道不符合安全要求，或臨水臨邊的欄桿和安全網(wǎng)不符合安全要求，每項扣2分；施工平臺上的設(shè)備固定不牢固，或作業(yè)用具未放入工具袋，每項扣2分；作業(yè)平臺上的救生衣、救生圈、救生繩

59、、通訊工具不符合安全要求，或作業(yè)人員未正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶，每項扣2分；作業(yè)人員未持證上崗或未定期進行體格檢查，每人次扣2分；雨雪天氣進行水上作業(yè)，防滑、防寒、防凍措施不符合安全要求，或水、冰、霜、雪未及時清除，每項扣2分；六級以上強風(fēng)等惡劣天氣進行水上作業(yè)，或暴風(fēng)雪和強臺風(fēng)后未全面檢查，消除隱患，每項扣2分；施工平臺和船舶未設(shè)置明顯標(biāo)識和夜間警示燈，每項扣2分。水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定）交通部令第4號）內(nèi)河避碰規(guī)則（交通部第30號令）水電水利工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范（DL5162-2002）水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）水利水電工程土建施工

60、安全技術(shù)規(guī)程（SL399-2007）7.2.5高處作業(yè)高處作業(yè)人員體檢合格后上崗作業(yè)，登高架設(shè)作業(yè)人員持證上崗；壩頂、陡坡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架、屋頂以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時，臨空面搭設(shè)安全網(wǎng)或防護欄桿，且安全網(wǎng)隨著建筑物升高而提高；登高作業(yè)人員正確佩戴和使用合格的安全防護用品；有墜落危險的物件應(yīng)固定牢固，無法固定的應(yīng)先行清除或放置在安全處；雨天、雪天高處作業(yè)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施；遇有六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)；高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。10查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。高處作業(yè)人員未經(jīng)體檢合格上崗，或登高架設(shè)人員無證上崗，每人扣2分；搭設(shè)的安全網(wǎng)