福州市城市沿街建筑立面及主次干道戶外廣告規(guī)劃建設(shè)導則

1、福州市城市沿街建筑立面及主次干道戶外廣告規(guī)劃建設(shè)導則（暫行）第一章 總則第一條 為了規(guī)范我市沿街建筑景觀和戶外廣告設(shè)施的設(shè)置和管理，發(fā)揮城市戶外廣告景觀在營造現(xiàn)代城市景觀中的作用，使城市戶外廣告與城市整體環(huán)境二者和諧統(tǒng)一，有效配置公共景觀資源，展現(xiàn)城市特色，結(jié)合本市實際，制定本導則。第二條 沿街建筑立面規(guī)劃是城市景觀的重要組成，必須按照協(xié)調(diào)、突出文化，展示特色的原則進行控制引導。第三條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)計風格、造型、色調(diào)、體量、形式應當與單體建筑及周圍景觀相協(xié)調(diào),并符合城市景觀、消防、防火、環(huán)保、交通、園林綠化等方面法律法規(guī)和專業(yè)規(guī)范的要求。并根據(jù)城市的風貌、格局和區(qū)域功能，道路特點等統(tǒng)一規(guī)劃

2、，整體設(shè)計，分區(qū)控制，合理布局。第二章 沿街建筑立面城市景觀設(shè)計第四條 城市快速路、主次干道沿街新建建筑或立面改建必須在規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計中明確街景和立面方案一并報批。第五條 建筑立面設(shè)計應整潔美觀，以展示城市特有風采。在建筑立面設(shè)計時應統(tǒng)一考慮戶外廣告、店招店牌、室外空調(diào)位置、陽臺的設(shè)計形式等，形成和諧整體，并要求進行夜間泛光照明設(shè)計。沿街建筑應采用技防措施，不得設(shè)置防盜網(wǎng)。對于公共建筑，在重點地段要求對建筑立面、造型、色彩設(shè)計實行多方案比較。第六條 在沿街、沿山、濱水地帶要求建筑屋頂按照坡屋頂及其變形體進行屋面設(shè)計，從而美化建筑屋頂輪廓線及作為“第五立面”的建筑屋面，并應考慮與周邊建筑的協(xié)

3、調(diào)。建筑屋頂設(shè)置熱水箱、冷卻塔、電梯間等設(shè)備用房，宜進行建筑處理，不得直接外露。太陽能熱水器安裝必須規(guī)范，并應進行建筑形式美觀處理。第七條 沿主、次干道的建筑物其陽臺封閉形式要統(tǒng)一格式、色彩，統(tǒng)一建筑立面，應按統(tǒng)一式樣，使用統(tǒng)一材料進行封閉。禁止設(shè)置曬衣架、花架、遮陽（雨）蓬，不得在陽臺欄板立面上設(shè)置斜撐。第八條 新建建筑物外墻空調(diào)外機應統(tǒng)一按規(guī)劃設(shè)計指定的位置進行安裝，建筑物外墻無設(shè)計指定位置已經(jīng)安裝的空調(diào)外機應按街景要求統(tǒng)一設(shè)置擋板或統(tǒng)一安裝空調(diào)外罩予以遮擋，空調(diào)冷凝水應接入統(tǒng)一安裝的排水管道，不得隨意排放。臨街建筑物底層安裝的空調(diào)外機、機身及托架不得占用人行道，空調(diào)托架應隱蔽裝飾或采用防

4、銹材料的裝飾網(wǎng)罩，不得裸露，其外觀須與建筑物主體相協(xié)調(diào)；安裝高度從機身底端距地面應不少于2.4米。第九條 城市主次干路兩旁的建筑物其鍋爐房、配電房、泵房、冷卻塔、煙囪、垃圾道、污水處理系統(tǒng)等附屬設(shè)施不得臨路布置。第十條 沿街建筑裙樓和居住區(qū)內(nèi)的裙樓平臺上不得搭設(shè)任何形式的頂蓋、圍欄。第十一條 沿街主、次干道建筑的管道（線）不得沿街外露，所有附墻的管、線、柜、箱設(shè)置應整齊、清潔，結(jié)合建筑形式美觀處理。第十二條 對于有特殊要求的地區(qū)：對沿江濱地區(qū)，除了需滿足上述要求，還要從城市設(shè)計的角度要求考慮建筑天際輪廓線設(shè)計；對于在傳統(tǒng)商業(yè)街進行建設(shè)的項目，在建筑高度、色彩、立面造型等方面，要求保持古城風貌與

5、傳統(tǒng)建筑特色。第十三條 交付使用的建筑物，任何單位和個人不得損壞或任意擅自改變建筑立面的完整性，具體要求是：（一） 不得堵塞或增設(shè)建筑立面上的窗戶，也不得改變窗洞尺寸、形狀和位置；（二） 不得封閉或部分封閉建筑立面上的陽臺、外走廊，平臺等敞開式的空間；（三） 不得在城市道路沿街建筑、市級公共建筑、高層建筑立面的外墻上開洞安裝空調(diào)機、排氣機等，也不得懸掛或附著分離體空調(diào)機；（四）不得堵塞建筑立面上的漏花窗和陽臺欄桿；（五）不得在城市道路的沿街建筑立面上再附加任何形式的雨蓬和遮陽設(shè)施；（六） 不得改變已統(tǒng)一安裝的窗罩、陽臺罩的位置、構(gòu)造和顏色；（七） 不準在建筑物的屋面、陽臺、外走廊、裙樓平臺上亂

6、搭亂建。第十四條 沿主、次干道兩側(cè)建筑物立面應定期清洗更新。采用花崗石、磁磚等飾面材料的建筑每兩年清洗一次。采用塑料飾面的建筑物每5年應重新噴涂。第十五條 沿主、次干道兩側(cè)的建筑物其底層原則上不允許開設(shè)面寬小于6米的小開間店面、飲食店等商業(yè)建筑。 街景容貌設(shè)計第十六條 建（構(gòu)）筑物容貌標準：（一）臨街建筑物外墻上所安裝的排氣扇應高于地面2.2米；排油煙管道不得外露；（二）主、次干道兩側(cè)臨街建筑物前需要設(shè)置隔離設(shè)施的，應采用透景或半透景的圍墻或者綠籬、花壇（池）、柵欄、草坪等作為分界，高度不得超過1.6米，其造型、色調(diào)應與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)；并按技術(shù)規(guī)定要求與規(guī)劃道路紅線及用地邊界保持一定距離設(shè)置；（

7、三）臨街單位、商店的遮陽篷帳，按統(tǒng)一要求設(shè)置，統(tǒng)一定制，色彩應與主體協(xié)調(diào)，不得在其上刷寫文字，并應定期清洗。遮陽罩伸出部分不得超出人行道寬度三分之一，不超過1.5米，離地高度必須不少于2.5米，其材料要高檔新穎（PVC材質(zhì)以上），式樣要一致，外型要美觀大方，色彩要與建筑主體協(xié)調(diào)；第十七條 在人行道上設(shè)置的畫廊、報欄、交通標志、IC卡電話亭、果殼箱、供電配電箱、交通信箱、郵政箱（筒）、等專用設(shè)施，應當設(shè)置合理、標志明顯，整潔、美觀、安全牢固，不得有礙市容觀瞻和行人通行。第十八條 沿街建筑的底層用戶不得擅自改變門前街道地坪標高。第十九條 新建的大、中型商場應根據(jù)建筑規(guī)范設(shè)置相應的購物休閑集散廣場，

8、廣場應設(shè)置小品、綠化、休閑座椅、廣場燈及夜景照明系統(tǒng)等配套設(shè)施，沿街的公共綠化帶、廣場、公共停車場，要求與主體建筑同步建設(shè)、同步驗收。第二十條 建筑物樓前廣場、人行道及商場入口踏步鋪設(shè)材質(zhì)及形式要協(xié)調(diào)一致，并應與綠化、小品等統(tǒng)一考慮，并統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收。硬地鋪設(shè)宜采用花崗石石材、廣場磚、環(huán)保型透水磚等材料。 第二十一條 規(guī)劃主干道兩側(cè)建筑物商場部分景觀的設(shè)計及改造，應注意建筑物整體比例協(xié)調(diào)，并符合下列要求： 1、商場首層宜采用大面積通透玻璃或大面積櫥窗，入口為玻璃地彈門或感應門，需安裝防盜門、窗的，應采用鏤空橫桿鋼質(zhì)卷簾門、窗式樣要一致，其色彩應與周圍建筑相協(xié)調(diào)，防盜門、窗采用嵌入式的，不得

9、凸出墻面；2、商場入口須按有關(guān)專業(yè)規(guī)范進行無障礙設(shè)計，人行道須設(shè)盲道和標志物；3、底部外墻實體部分應注意與廣場、人行道及建筑立面的協(xié)調(diào)，宜采用石材、金屬材料、高級面磚等進行裝飾處理。 第二十二條 任何單位和個人不得擅自在道路兩側(cè)搭建建筑物或者其他設(shè)施，因建筑需要搭建的臨時性建筑物或其他設(shè)施，必須經(jīng)相關(guān)部門批準，使用期滿立即拆除，并清理現(xiàn)場。沿道路兩側(cè)的建筑物，不得擅自破墻開店。第四章 戶外廣告設(shè)置控制要求第二十三條 在道路兩側(cè)和道路路口設(shè)置戶外廣告設(shè)施,不得妨礙安全視距、影響通行，并不得有下列情形：不得利用交通標志、護欄等道路交通安全設(shè)施設(shè)置；應與交通設(shè)施保持必要的距離，不得設(shè)置與交通標志的形

10、狀、圖形、尺寸相類似的廣告。（二）不得遮擋市政公共設(shè)施、交通信號、交通標志、標線，妨礙交通參與者安全視距和車輛、行人通行、妨礙無障礙設(shè)施使用；不得占用道路或者跨越、延伸至道路（指機非車道）垂直上方空間；（三）不得附著于路燈桿、電力桿、電訊桿、電車動力桿、交通設(shè)施桿等道路附屬設(shè)施；（四）不得附著于立交橋、人行過街橋、鐵路橋等各種橋梁；（五）道路交叉口五十米范圍內(nèi)設(shè)置在10米以下的附著式廣告、店招、店牌，應注意不得對交通標志和交通管制燈造成影響、干擾。（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十四條 在廣場、道路交叉口和鐵路道口50米范圍內(nèi)；公交車站周圍10米范圍內(nèi)；測量標志、消防栓、進水井、各類檢查井

11、、路燈桿以及閘閥設(shè)施周圍3米范圍內(nèi)；橋涵安全保護區(qū)范圍，即大中型橋梁基礎(chǔ)周圍60米，小型橋梁和橋涵基礎(chǔ)周圍30米；立交橋匝道內(nèi)側(cè)；寬度不足3米的人行道；地下通道；沿河兩側(cè)10米范圍內(nèi)均不得設(shè)置廣告。第二十五條 在建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置戶外廣告設(shè)施，不得破壞城市風貌、景觀和影響市容環(huán)境，并不得有下列情形：（一） 設(shè)置戶外廣告應當保持原建筑物、構(gòu)筑物的風格及立面的完整性，不得影響其容貌、造型；（二） 不得超過城市規(guī)劃中限定的建筑物、構(gòu)筑物高度；（三） 不得利用危房設(shè)置，不得妨礙自身及周邊的生產(chǎn)或者人民生活；（四） 住宅樓不得設(shè)置任何形式的廣告，綜合性建筑的住宅部分、建筑物的玻璃幕墻上也不得設(shè)置戶外廣

12、告；（五） 不得影響建筑物的功能與安全，不得影響疏散出口及消防設(shè)施的使用，不得防礙公共安全、公共衛(wèi)生、采光、通風及市容。（八） 法律、法規(guī)禁止的其他情形。第二十六條 涉及影響市級以上人民政府、政府機關(guān)部門以及軍事機關(guān)的辦公區(qū)域和路段；涉及影響文物保護單位、歷史建筑、文物保護建筑、紀念性建筑物、教育、文化設(shè)施用地范圍內(nèi)，以及在市或者區(qū)、縣人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域不得設(shè)置戶外廣告。第五章 戶外廣告及店招店牌的設(shè)置管理第二十七條 附著式廣告設(shè)置應當符合下列要求：（一） 原則上按該樓體建設(shè)工程規(guī)劃許可證審定的建筑單體已設(shè)計的廣告位置設(shè)置。 繁華商業(yè)街24米以下建筑、高層建筑的裙房部分允許

13、設(shè)置墻身廣告，但廣告應與整體建筑相協(xié)調(diào)；高層建筑墻身不得設(shè)置廣告（除規(guī)劃建設(shè)中已經(jīng)預留廣告位置外）；不得在建筑物主體層與層之間的窗間墻上設(shè)置。 廣告牌其尺度面積應與建筑單體相協(xié)調(diào)、應與建筑設(shè)計風格相協(xié)調(diào)。設(shè)置在建筑物屋頂和設(shè)置平行于建筑物外墻的廣告牌，牌面左右不得突出建筑物墻面外輪廓線，必須平行于建筑物外立面設(shè)置；在坡屋頂或屋頂造型獨特的建筑物頂部不得設(shè)置戶外廣告；設(shè)置垂直于建筑物外墻的廣告牌；牌面的上端不得超出建筑物構(gòu)筑物頂部。（六） 設(shè)置貼附建筑物、構(gòu)筑物實體墻面設(shè)置的廣告、店招、店牌其厚度不得大于0.3米。（七）廣告牌、店招、店牌其底邊離室外地面不得低于3米，如位于車行道上方，不得低于5

14、.5米。第二十八條 落地式廣告按下列要求設(shè)置（一） 可于新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，二環(huán)以內(nèi)的老城區(qū)原則上不再設(shè)置。在自有地塊內(nèi)發(fā)布自身廣告，不應作落地立柱式的。（二） 道路兩側(cè)設(shè)置的大型單立柱式廣告、廣告牌下沿距地面高度不得小于12米。廣告牌可設(shè)置兩面或三面，單面面積不大于120平方米，廣告牌間距不小于200米，快速路兩側(cè)廣告牌間距不小于500米，道路交叉口附近的廣告牌不得超過兩面。（三） 當落地式廣告與行道樹、步道燈、電話亭、電桿等的位置發(fā)生沖突時，廣告位置應避讓、調(diào)整。（四）一些新建、擬建的城市道路在設(shè)計、施工時可預先考慮落地式廣告的基礎(chǔ)位置，以免道路建成后再二次開挖。（五）應注意對市政設(shè)施及地下

15、管網(wǎng)的保護，與橋梁等公用設(shè)施應按相關(guān)規(guī)范留足安全距離，如遇城市建設(shè)需要應無條件服從調(diào)整。（六）落地式廣告牌日常不得采用斜拉式的加固形式（除臺風等特殊氣候）；電源線不得架空設(shè)置，應埋地式接入。第二十九條 店招、店牌設(shè)置管理應符合下列要求：（一） 店牌、店招原則上實行“一店一牌”制，不得多層設(shè)置，并應結(jié)合立面統(tǒng)一設(shè)置，如多個單位共用一幢樓房的，可在建筑紅線內(nèi)主入口，集中設(shè)置招牌；（二） 不影響建筑采光、通風和消防等功能的正常使用，具備條件的應當按規(guī)定配置夜景光源（三） 店招、店牌應設(shè)置在建筑物門楣或檐口以下（建筑物二層窗臺線以下），寬度不超出該店鋪兩側(cè)墻面；不得遮擋窗戶；（四） 同一建（構(gòu)）筑物相

16、鄰招牌的上下沿口及外立面應保持平齊，使用材質(zhì)宜趨于一致，其色調(diào)應與建筑風格相協(xié)調(diào)。應按統(tǒng)一規(guī)格標準設(shè)置。（五）商場門框、門柱及首層通透玻璃上不得再設(shè)置廣告或亂粘貼。第三十條 櫥窗廣告應保證室內(nèi)采光，通風及安全；窗口及開口處不可設(shè)置廣告牌（設(shè)置電子屏幕的情況除外）；第三十一條 戶外廣告設(shè)置應與電力設(shè)施保持一定的安全距離；與有線電視、通訊等導線的凈距離不得小于0.5米；且應同時符合有關(guān)法規(guī)及規(guī)范要求；第三十二條 嚴格保護園林綠地，任何單位和個人不得擅自占用。因特殊情況需要臨時占用的，應由市園林綠化主管部門審批，并收取占用費。因占用造成損害的，由占用單位負責恢復或者賠償。第三十三條 并應當避免光污染

17、、噪聲污染和遮擋日照等對居民生活造成的不利影響。第三十四條 閱報欄、宣傳欄需要發(fā)布商業(yè)廣告的，應經(jīng)政府有關(guān)部門批準，并且廣告版面不得超過欄牌全部面積的四分之一；第三十五條 指路牌、地名牌（三環(huán)以內(nèi)）：可作醫(yī)院、學校、派出所等公益設(shè)施及其他大型公建的指示，不得設(shè)置商業(yè)廣告；第三十六條 公交站臺：按現(xiàn)有位置設(shè)置，如遇站臺位置變更，參照原審定的設(shè)計設(shè)置，站名牌不得發(fā)布廣告；第三十七條 圍墻：臨時性施工圍墻可發(fā)布自身廣告，待建設(shè)項目竣工后即自行無條件拆除；永久性圍墻不得設(shè)置廣告；第三十八條 電子顯示牌（屏）：不得在道路交叉口或交通繁忙地段設(shè)置。第三十九條 公益廣告須統(tǒng)一規(guī)劃管理，各區(qū)、各部門不得擅自設(shè)

18、置?？稍谌蟹秶鷥?nèi)規(guī)劃預留一定比例的公益廣告位置。凡空置廣告位置宜以公益性內(nèi)容補充版面。第四十條 戶外廣告、店招、店牌應防止支撐破壞視覺效果，對支撐架應進行隱蔽處理，并由相關(guān)設(shè)計單位核實其風載與荷載等指標。第四十一條 設(shè)置戶外廣告、店招、店牌設(shè)施應當符合戶外設(shè)施的安全技術(shù)標準、管理標準和規(guī)范，保證戶外廣告設(shè)施設(shè)置的安全和牢固，且不得超過建筑物設(shè)計荷載，必須有泄風壓措施。建設(shè)和維護戶外廣告設(shè)施，應當遵守國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。設(shè)置牢固安全，應充分考慮風、火、水、電、臺風、雷暴、地震等自然、人為因素對安全的影響。第四十二條 戶外廣告設(shè)施的經(jīng)營者是戶外廣告設(shè)施維護、管理的責任人，應當定期巡視、

19、維護、保持戶外廣告設(shè)施的安全、整潔、美觀。戶外廣告設(shè)施必須有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行設(shè)置，并由這些單位承擔相應的設(shè)計、監(jiān)理、施工方面的法律責任。第六章 城市燈光夜景建設(shè)第四十三條 城市燈光夜景的建設(shè)要與城市環(huán)境空間相一致，應當做到美觀、整潔、使照明與自然夜空相和諧。第四十四條 下列范圍應當設(shè)置燈光夜景設(shè)施（一）城市主、次干道兩側(cè)公共建（構(gòu)）筑物。（二）機場、港口、碼頭、車站、高速公路入市口、商業(yè)街（區(qū)）、會展中心、體育場（館）、廣場、綠地、公園、旅游景點及其他大型公共場所。（三）城市標志性建（構(gòu)）筑物，重點文物保護單位。（四）主要景觀河道、湖泊及沿岸地帶。（五）主、次干道兩側(cè)臨街建筑

20、物立面的招牌、櫥窗、壁畫、戶外廣告及其他裝飾物應設(shè)置夜景燈光。（六）大型橋梁、高架路等市政設(shè)施。（七）市政府認為應當設(shè)置燈光夜景的其他范圍。第四十五條 燈光夜景的規(guī)劃、設(shè)計、設(shè)置及亮化效果應當符合下列要求：（一）戶外廣告、店招、店牌的照明裝置不得對周邊環(huán)境產(chǎn)生視覺污染，照明應采用散射光或漫射光，不得采用直射光，影響居民生活和身心健康；（二）不得影響天文觀測、交通及航行安全；（三）不得破壞建（構(gòu)）筑物、文物、綠化（遵循綠色照明和生態(tài)原則，不得損傷綠化樹木）、公共設(shè)施；（四）不得影響城市公用設(shè)施的正常使用和建（構(gòu)）筑物的安全；（五）不得有礙市容觀瞻和城市整體形象；（六）燈光的強度、顏色不得與特殊用途的燈光相似；（七）要體現(xiàn)區(qū)域功能、建（構(gòu)）筑物造型特點和文化內(nèi)涵，并與整體景觀相協(xié)調(diào)；（八）高層住宅應當在頂部設(shè)置夜景燈光；高層非住宅建（構(gòu)）筑物應當進行外立面整體夜景燈光設(shè)置，應設(shè)置霓虹燈或彩燈框線并配置射燈勾明建筑輪