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文檔簡(jiǎn)介

1、出口食品安全控制中的風(fēng)險(xiǎn)分析提綱風(fēng)險(xiǎn)分析的背景和要求出口食品安全控制的主要目標(biāo)出口食品安全控制的主要環(huán)節(jié)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析的背景和要求食源性疾病是普遍存在和必須面對(duì)的問(wèn)題食品安全危害因素的種類及其發(fā)生特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析需要回答的問(wèn)題 (1)什么問(wèn)題會(huì)發(fā)生? (2)問(wèn)題會(huì)怎樣發(fā)生? (3)如果問(wèn)題發(fā)生會(huì)有什么后果? (4)如何降低問(wèn)題發(fā)生的可能性或者消除問(wèn)題發(fā)生帶來(lái)的危害。連續(xù)性與全過(guò)程。 以科學(xué)數(shù)據(jù)和實(shí)施為基礎(chǔ)。公開(kāi)、透明。 出口食品安全控制的主要目標(biāo)保障出口食品安全,維護(hù)國(guó)家聲譽(yù)。維護(hù)消費(fèi)者對(duì)出口食品安全控制體系的信任。打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘,促進(jìn)食品公平貿(mào)易。出口

2、食品安全控制的主要環(huán)節(jié)源頭備案過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)口岸查驗(yàn)(限于口岸局)出具證明出口食品安全控制的主要環(huán)節(jié)源頭備案 1.出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案 食品安全法及總局的要求。 2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案 食品安全法及認(rèn)監(jiān)委的要求。出口食品安全控制的主要環(huán)節(jié)備案管理的主要環(huán)節(jié) 1.備案基地的主要環(huán)節(jié):地域環(huán)境、病蟲(chóng)害防 治、農(nóng)獸藥供應(yīng)與使用、操作記錄、原料安全監(jiān)控 檢測(cè)、質(zhì)量管理檔案、原料收獲與倉(cāng)儲(chǔ)等。 2.備案工廠的主要環(huán)節(jié): (1) 原料、輔料、添加劑入廠驗(yàn)收與儲(chǔ)存、人員健康與衛(wèi)生、工器具及設(shè)施衛(wèi)生、過(guò)程衛(wèi)生管理、生產(chǎn)工藝、加工、關(guān)鍵工序控制、數(shù)據(jù)指示器檢定、質(zhì)量管理人員數(shù)量與素質(zhì)、質(zhì)量記錄、包裝

3、、標(biāo)識(shí)、 儲(chǔ)存、裝運(yùn)、安全問(wèn)題追溯處理與質(zhì)量管理檔案。 (2)企業(yè)自檢自控出口食品安全控制的主要環(huán)節(jié) 企業(yè)自檢自控 1.企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的能力與保障 人員、設(shè)備與設(shè)施、資質(zhì)、技術(shù)方法與標(biāo) 準(zhǔn)、管理體系審核等。 2.企業(yè)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè) (1)確定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目(依據(jù)國(guó)內(nèi)外要求) (2)取樣方法(種類、數(shù)量、分布) (3)檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)、分析與利用 (4)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告 (5)問(wèn)題的調(diào)查處理 出口食品安全控制的主要環(huán)節(jié) 檢驗(yàn)檢測(cè)(檢驗(yàn)檢疫部門抽檢) 1.CIQ實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)與能力保障(包括分包Lab.) 2.食品安全監(jiān)控計(jì)劃(項(xiàng)目、數(shù)量、分布與覆蓋率) 一級(jí):總局殘留監(jiān)控計(jì)劃 二級(jí):省局食品安全監(jiān)控計(jì)劃 三級(jí)

4、:分支局食品安全監(jiān)控計(jì)劃 3.取樣、送樣與檢測(cè)管理 4.結(jié)果審核與報(bào)告 5.監(jiān)控結(jié)果統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、分析和利用 6.風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的追溯調(diào)查出口食品安全控制的主要環(huán)節(jié)口岸查驗(yàn) 換貨、夾帶(國(guó)外每年反饋許多信息)出具證明、證書(shū) 證書(shū)格式、進(jìn)口國(guó)官方要求、貿(mào)易約定等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.原則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)以科學(xué)數(shù)據(jù)和事實(shí)為基礎(chǔ);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要貫穿于出口食品 “從源頭到出口或消費(fèi)”的整個(gè)連續(xù)過(guò)程;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要充分考慮出口食品面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)背景;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論中要全面描述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不確定性、起源及其影響;對(duì)于收集核準(zhǔn)的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息要立即啟動(dòng)應(yīng)急程序,然后再開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。簡(jiǎn)單明了的問(wèn)題不需要評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因子: 農(nóng)藥殘留 寄生

5、蟲(chóng) 獸藥殘留 致病菌 口蹄疫、禽流感、甲型H1N1、BSE 添加劑 生物毒素 轉(zhuǎn)基因 物理性雜質(zhì) 重金屬 放射性 三聚氰胺、二惡英、蘇丹紅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 步驟1 風(fēng)險(xiǎn)因子的識(shí)別 收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息 (1)內(nèi)部監(jiān)控信息 (2)外部信息 (3)信息跟蹤 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因子的識(shí)別內(nèi)部監(jiān)控信息 (1)食品安全監(jiān)控檢測(cè) 各分支局依據(jù)總局、省局和分支局制定的食品安全監(jiān)控計(jì)劃開(kāi)展食品安全監(jiān)控監(jiān)測(cè),收集監(jiān)控檢測(cè)的不合格與陽(yáng)性結(jié)果 (2)產(chǎn)品驗(yàn)證 (3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因子的識(shí)別 外部信息 (1)省局組織全省系統(tǒng)開(kāi)展對(duì)境外通報(bào)信息、媒體網(wǎng)絡(luò)信息、國(guó)內(nèi)通報(bào)信息、執(zhí)法監(jiān)管信息、投訴舉報(bào)信息、企業(yè)及社會(huì)實(shí)驗(yàn)室檢出的風(fēng)

6、險(xiǎn)信息及其他轉(zhuǎn)辦信息的收集、匯總和篩查工作。 (2)根據(jù)工作需要省局與分支局可以組織開(kāi)展明查暗訪收集潛規(guī)則、違規(guī)、非法出口等食品安全信息。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因子的識(shí)別 信息跟蹤 (1)對(duì)于國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,省局組織分支局對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息的動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤研究。 匯總分析收集到的風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)、事實(shí)、產(chǎn)品驗(yàn)證結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況。2008年112月2009年16月監(jiān)控通報(bào)監(jiān)控通報(bào)呋喃代謝物(37)卡巴氧(1)氯霉素(1)鹽酸克倫特羅(1)喹乙酸(1)恩諾沙星/環(huán)丙沙星(1)諾氟沙星(1)呋喃代謝物氯霉素, 孔雀石綠,新諾明妥曲珠利(1)呋喃西林(2)鹽酸克倫特羅(5)氯霉素(2)鹽酸克倫特羅(1

7、8) 氯霉素(2)呋喃代謝物(3)新諾明(1)保泰松(1)涕滅威亞砜(3)涕滅砜威(1)涕滅威(1)六六六(1)甲胺磷(2)毒死蜱(1)吡蟲(chóng)啉(1)乙酰甲胺磷、BHC、甲胺磷殺鈴脲、毒死蜱、噻蟲(chóng)胺、蟲(chóng)酰肼、迷魅嘧霉胺、甲氰菊酯、氯氰菊酯、氰戊菊酯六六六(5)、涕滅威亞砜(4)、氧涕滅威(1)、涕滅威(2)、涕滅威砜(2)毒死蜱(1)殺鈴脲(1)異菌脲(1)六六六(2)涕滅威亞砜(1)苯醚甲環(huán)唑(1)乙草胺(1)撲草凈(1)二嗪農(nóng)(1)賽洛寧(1)2008年以來(lái)國(guó)外通報(bào)農(nóng)獸藥殘留風(fēng)險(xiǎn)因子 產(chǎn)品(內(nèi))單位產(chǎn)品(外)地區(qū)六六六保鮮姜(3)青島2批生姜(1)青島1批冷凍姜(2)濰坊3批落花生(2)榮成

8、2批毒死蜱新鮮韭菜榮成1批0冷凍白菜幫青島1批0涕滅威及其衍生物脫水姜片(2)臨沂2批生鮮蔥濰坊1批姜萊蕪1批0保鮮姜(2)濰坊2批0乙草胺油炸花生青島1批大粒落花生榮成1批花生仁(3)榮成2批煙臺(tái)1批 2009年出口食品農(nóng)殘檢出情況1風(fēng)險(xiǎn)因子 名(內(nèi))單位產(chǎn)品(外) 地區(qū)殺鈴脲0冷凍韭菜青島1批異菌脲0蒜苗濰坊1批苯醚甲環(huán)唑0冷凍甜椒煙臺(tái)1批撲草凈0冷凍蘆筍嫩莖煙臺(tái)1批二嗪農(nóng)0干辣椒青島1批賽洛寧0白蘿卜青島1批腐霉利0冷凍干燥蘋果、草莓、香蕉、梨煙臺(tái)1批 2009年出口食品農(nóng)殘檢出情況2風(fēng)險(xiǎn)因子 名稱(內(nèi))單位產(chǎn)品(外) 地區(qū)呋喃西林凍兔肝(3) 濟(jì)寧局3批蜂蜜日照1批雞肝煙臺(tái)局1批菜卷肉

9、丸榮成局1批鹽酸克倫特羅凍豬分割肉威海局1批牛肉湯罐頭(14)黃島14批凍粘粉豬肉串(3)榮成局3批冷凍豬肉串(4)榮成4批豬肉罐頭煙臺(tái)局1批氯霉素凍煮蛤肉(3)煙臺(tái)局2批水煮花蛤黃島1批青島局1批凍兔肉黃島局1批凍去骨兔肉黃島1批 2009年出口食品獸殘檢出情況1風(fēng)險(xiǎn)因子 名稱(內(nèi))單位產(chǎn)品(外)地區(qū)呋喃唑酮雞肉制品濰坊2批托曲珠利雞肝聊城局1批新諾明冷凍烤蝦榮成1批保泰松壓縮牛肉黃島1批不安全添加劑、未批準(zhǔn)新藥冷凍面包蝦榮成1批 2009年出口食品獸殘檢出情況2風(fēng)險(xiǎn)因子 名稱(內(nèi))單位產(chǎn)品(外)地區(qū)沙門氏菌陽(yáng)性凍的不帶骨雞塊(3) 煙臺(tái)局3批蟹肉日照1批凍大煙金槍魚(yú)煙臺(tái)局2批凍無(wú)須鱈魚(yú)大腸

10、桿菌泡菜榮成局1批腌漬章魚(yú)威海1批泡菜臨沂局3批菠菜粉青島1批冷凍蒜米冷凍蒜泥金黃色葡萄球菌凍豬分割肉臨沂局1批竹筒飯青島1批調(diào)味馬步干魚(yú)龍口局1批魷魚(yú)條日照1批冷凍大眼金槍魚(yú)片煙臺(tái)1批2009年出口食品致病菌檢出情況1 風(fēng)險(xiǎn)因子 名稱(內(nèi))單位產(chǎn)品(外) 地區(qū)單增李斯特凍豬分割肉(2)臨沂局2批冷凍面包扇貝榮成1批單凍雪蟹(2)青島2批空腸彎曲桿菌凍豬分割肉臨沂局1批腸出血性大腸桿菌凍豬分割肉臨沂局1批 2009年出口食品致病菌檢出情況2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟2 風(fēng)險(xiǎn)程度的確定(風(fēng)險(xiǎn)描述與暴露評(píng)估) 按照進(jìn)口國(guó)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法要求對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行比較研究,逐項(xiàng)排列危害因素,明確國(guó)外法規(guī)規(guī)

11、定、標(biāo)準(zhǔn)限量要求,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小,明確不確定性。 分析我省出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)涉及地區(qū)范圍、企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)影響度等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 步驟3 風(fēng)險(xiǎn)控制能力評(píng)估(四個(gè)方面) (1)對(duì)出口食品備案基地監(jiān)督情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 主要包括:備案基地環(huán)境分析、基地?cái)?shù)量、面積、備案品種、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、食品安全監(jiān)控抽樣次數(shù)、監(jiān)控不合格結(jié)果處理等,確定檢驗(yàn)檢疫對(duì)基地監(jiān)督的能力、有效性與不確定性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)備案基地監(jiān)督情況案例分析 (1)2009年16月份有24批獸殘被國(guó)外通報(bào),經(jīng)核查,能夠從源頭找出原因的約占三分之一。(不確定性高) (2)2009年16月份有9批農(nóng)殘被國(guó)外通報(bào),經(jīng)核查, 能夠從源頭落實(shí)清楚原因的

12、不到三分之一。(不確定性高)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟3 風(fēng)險(xiǎn)控制能力評(píng)估(2)對(duì)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督能力進(jìn)行評(píng)估 按照產(chǎn)品種類對(duì)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括:質(zhì)量安全體系運(yùn)行有效性監(jiān)督、企業(yè)控制能力驗(yàn)證、食品安全監(jiān)控抽樣次數(shù)與覆蓋范圍、對(duì)監(jiān)控不合格結(jié)果的跟蹤處理等,確定檢驗(yàn)檢疫對(duì)出口產(chǎn)品加工過(guò)程監(jiān)督的能力、有效性及不確定性。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督情況的案例分析案例1 一批輸韓國(guó)魷魚(yú)絲被檢出金葡球菌超標(biāo)(720個(gè)/克),經(jīng)核查,撕絲環(huán)節(jié)有一記數(shù)人員的手有輕微外傷,在加工過(guò)程中,其手套在班后消毒時(shí)沒(méi)有進(jìn)行單獨(dú)處理,造起污染金黃色葡萄球菌。 案例2 一批輸韓國(guó)冷凍菠菜被檢出微生物超標(biāo),經(jīng)核查,該批菠菜包裝時(shí)

13、,正值車間進(jìn)行部分改造,在包裝間半成品入口處的地面是水泥面,且高低不平有積水現(xiàn)象,存在較大的衛(wèi)生隱患,可能造成產(chǎn)品污染。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估案例3 出口比利時(shí)冷凍兔肉被檢出氯霉素 調(diào)查結(jié)果:原料來(lái)源、養(yǎng)殖用藥、用料監(jiān)控情況、屠宰加工情況 都符合要求,出口前檢測(cè)和格。 經(jīng)調(diào)查:由于工廠長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)生產(chǎn),2008年8月9日,曾有職工發(fā)生過(guò)輕微眼病的現(xiàn)象,使用過(guò)氯霉素滴眼液外用藥品。工廠有規(guī)定:在患病用藥期間不允許上班。因工廠目前實(shí)行計(jì)件工資,該職工為掙得更多的工資,在眼睛表面看上去已痊愈的情況下仍堅(jiān)持使用該藥物,致使可能出現(xiàn)交叉污染的情況。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟3 風(fēng)險(xiǎn)控制能力評(píng)估 (3)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信度、自檢自控能力對(duì)產(chǎn)

14、品安全的保障性系數(shù)進(jìn)行分析,確定企業(yè)履行第一責(zé)任人的能力與不確定性。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估企業(yè)不誠(chéng)信案例分析 今年4月我省一批輸日海藻色拉被檢出二氧化硫超標(biāo)(0.061g/kg)。 經(jīng)核查:企業(yè)報(bào)檢的出口產(chǎn)品為脫水裙帶菜,在發(fā)貨時(shí)將產(chǎn)品私自調(diào)換成企業(yè)新研發(fā)的60箱/240公斤海藻色拉產(chǎn)品(混合裙帶菜)。由于產(chǎn)品成分改變,增加了干燥瓊脂和干燥銀耳,導(dǎo)致產(chǎn)品被日方檢出二氧化硫超標(biāo)事件的發(fā)生。(不確定度很低) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟3 風(fēng)險(xiǎn)控制能力評(píng)估 (4)對(duì)食品安全監(jiān)控工作的有效性進(jìn)行評(píng)估 出口食品存在哪些風(fēng)險(xiǎn)因子? 確定風(fēng)險(xiǎn)因子為監(jiān)控或不監(jiān)控項(xiàng)目的科學(xué) 依據(jù)是什么? 抽樣種類和頻率是否滿足風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控要求? 檢出什么問(wèn)

15、題?原因調(diào)查是否清楚? 如何使用監(jiān)控結(jié)果? 禽類產(chǎn)品監(jiān)控情況2008年監(jiān)控項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)控國(guó)外通報(bào)氯霉素、呋喃西林、呋喃唑酮、呋喃妥因、呋喃它酮、硫粘菌素、強(qiáng)力霉素、紅霉素、阿莫西林 、替米考星、馬杜霉素、慶大霉素、卡那霉素、恩諾沙星、環(huán)丙沙星、氧氟沙星、諾氟沙星、氨卞青霉素、新霉素、林可霉素、壯觀霉素、磺胺喹惡琳、磺胺嘧啶、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺間甲氧嘧啶、鹽霉素、莫能菌素、地克珠利呋喃西林(3)呋喃它酮(3)呋喃唑酮(3)卡巴氧/喹乙醇(1)呋喃唑酮1批、呋喃它酮7批、氯霉素1批2009年監(jiān)控項(xiàng)目?jī)?nèi)部檢出國(guó)外通報(bào)磺胺喹噁琳、磺胺嘧啶、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺間甲氧嘧啶、呋喃西林、呋喃唑酮、呋喃妥因、

16、呋喃它酮、恩諾沙星、環(huán)丙沙星、氧氟沙星、諾氟沙星、氯霉素、氨芐青霉素、紅霉素、地克珠利、林可霉素、安普霉素、妥曲珠利、慶大霉素、丁胺卡那、壯觀霉素、替米考星、新霉素、馬杜霉素、阿莫西林 、鹽霉素、妥曲珠利(1)呋喃西林(1)呋喃唑酮(2) 禽類產(chǎn)品監(jiān)控情況 豬肉產(chǎn)品監(jiān)控情況2008年監(jiān)控項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)控國(guó)外通報(bào)克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺、氯霉素 、呋喃西林、呋喃唑酮、呋喃妥因、呋喃它酮、四環(huán)素、金霉素、土霉素、鏈霉素、卡那霉素、恩諾沙星、環(huán)丙沙星、青霉素、林可霉素、安乃近、磺胺喹惡琳、磺胺嘧啶、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺間甲氧嘧啶、磺胺甲氧嘧啶、阿維菌素、伊維菌素、呋喃唑酮(5)呋喃西林(6)氯霉素

17、(1)2009年監(jiān)控項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)控國(guó)外通報(bào)克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺、呋喃西林、呋喃唑酮、呋喃妥因、呋喃它酮、氯霉素 、芐青霉素、氨芐青霉素 、阿莫西林、氟苯尼考、氨芐西林、四環(huán)素、金霉素、土霉素、強(qiáng)力霉素、磺胺喹噁琳、磺胺嘧啶、磺胺甲氧嘧啶、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺間甲氧嘧啶、恩諾沙星、環(huán)丙沙星、氧氟沙星鹽酸克倫特羅(5)呋喃西林(1)鹽酸克倫特羅(4) 豬肉產(chǎn)品監(jiān)控情況2008年監(jiān)控項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)控國(guó)外通報(bào)克倫特羅,其他藥殘省略。鹽酸克倫特羅(1) 牛肉產(chǎn)品監(jiān)控情況2009年監(jiān)控項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)控國(guó)外通報(bào)克倫特羅,其他藥殘省略。 0克倫特羅(14) 牛肉制品監(jiān)控情況(罐頭) 兔肉產(chǎn)品監(jiān)控情況2008年

18、監(jiān)控項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)控國(guó)外通報(bào)呋喃西林、呋喃唑酮、呋喃妥因、呋喃它酮、氯霉素、鏈霉素、替米考星、慶大霉素、卡那霉素、恩諾沙星、青霉素、卞青霉素、氯苯胍、地克珠利呋喃西林(3)喹乙酸(1)2009年監(jiān)控項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)控國(guó)外通報(bào)呋喃西林、呋喃唑酮、呋喃妥因、呋喃它酮、氯霉素 、地克珠利 、芐青霉素 、莫能菌素、恩諾沙星、諾氟沙星、環(huán)丙沙星呋喃西林(3)氯霉素(1)氯霉素(1) 兔肉產(chǎn)品監(jiān)控情況 貝類產(chǎn)品監(jiān)控情況 2008年監(jiān)控項(xiàng)目 自檢檢出問(wèn)題 通報(bào)問(wèn)題 氟苯尼考、氯霉素、孔雀石綠、結(jié)晶紫 氯霉素(2批) 氯霉素(1批) 2009年監(jiān)控項(xiàng)目 自檢檢出問(wèn)題 通報(bào)問(wèn)題 氟苯尼考、氯霉素、硝基呋喃代謝物、孔雀石綠

19、、結(jié)晶紫 氯霉素(3批) 氯霉素(1批) 貝類產(chǎn)品監(jiān)控情況 2008年監(jiān)控項(xiàng)目 內(nèi)部監(jiān)控 國(guó)外通報(bào) 土霉素、金霉素、四環(huán)素、恩諾沙星、諾氟沙星、氧氟沙星、磺胺嘧啶、磺胺二甲嘧啶、磺胺喹惡啉、磺胺二甲氧嘧啶、氯霉素、硝基呋喃代謝物、孔雀石綠、結(jié)晶紫、呋喃西林(3)呋喃唑酮(1)新諾明(1) 2009年監(jiān)控項(xiàng)目 內(nèi)部監(jiān)控 通報(bào)問(wèn)題 土霉素、金霉素、四環(huán)素、氯霉素、螺旋霉素、氟甲喹、恩諾沙星、諾氟沙星、氧氟沙星、磺胺嘧啶、磺胺二甲嘧啶、磺胺喹惡啉、磺胺二甲嘧啶、新諾明(磺胺甲惡唑)、硝基呋喃代謝物、孔雀石綠、結(jié)晶紫、 0新諾明(1) 出口生姜農(nóng)殘監(jiān)控情況 2008年監(jiān)控項(xiàng)目 自檢問(wèn)題 通報(bào)問(wèn)題 六六

20、六、涕滅威、涕滅威亞砜、氧涕滅威、毒死蜱、甲胺磷、丙炔氟草胺、甲拌磷、甲草胺、喹硫磷、甲基毒死蜱、特丁磷、氟蟲(chóng)腈、辛硫磷、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯、甲氰菊酯、乙草胺、多效唑、鉛、鎘、汞、無(wú)機(jī)砷涕滅威亞砜(3批)、涕滅砜威(1批)、涕滅威(1批)、六六六(1批)、六六六1批 2009年監(jiān)控項(xiàng)目 自檢問(wèn)題 通報(bào)問(wèn)題 六六六、涕滅威、涕滅威亞砜、氧涕滅威、毒死蜱、甲草胺、喹硫磷、甲基毒死蜱、特丁磷、氟蟲(chóng)腈、辛硫磷、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯、甲氰菊酯 、乙草胺、多效唑、丙炔氟草胺、甲拌磷、甲胺磷;鉛、鎘、汞、無(wú)機(jī)砷六六六(5批)、涕滅威及其衍生物(5批) 六六六1批風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況案例分析 今年4月,

21、韓國(guó)通報(bào)在我輸韓牛肉精及牛排湯產(chǎn)品檢出鹽酸克倫特羅,省局在核查工作中發(fā)現(xiàn),該加工廠原料供應(yīng)商的衛(wèi)生注冊(cè)證書(shū)已于2007年9月20日自動(dòng)失效,卻一直在給加工商供原料,在對(duì)加工商的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控時(shí),也未將鹽酸克倫特羅作為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,因而導(dǎo)致輸韓國(guó)產(chǎn)品被連續(xù)9批被檢出鹽酸克侖特羅事件的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟4 風(fēng)險(xiǎn)描述 對(duì)出口食品各種風(fēng)險(xiǎn)因子發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性大小、發(fā)生的環(huán)節(jié)、影響范圍、對(duì)出口食品安全危害程度以及檢驗(yàn)檢疫備案、監(jiān)督、抽檢工作有效性等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成評(píng)估結(jié)論。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 1.確定風(fēng)險(xiǎn)信息級(jí)別 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息 2、制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息:具

22、有下列特點(diǎn)。一是出口食品因發(fā)生違法添加物、特殊食品處理工藝(包括行業(yè)潛規(guī)則),已經(jīng)造成人員傷亡的;二是國(guó)內(nèi)發(fā)生大面積和大規(guī)?;瘜W(xué)性污染、放射性污染、大規(guī)模食源性疾病爆發(fā)、特別重大動(dòng)植物疫情、食品安全的人為破壞或恐怖活動(dòng)以及人為或自然性災(zāi)難造成的食品污染;三是出口食品在國(guó)外被檢出禁用農(nóng)獸藥與禁用添加物或有害生物等嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題,引起國(guó)外封關(guān)或加嚴(yán)檢查的。 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息:具有下列特點(diǎn)一是出口食品發(fā)生違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)或其他物質(zhì)、特殊食品處理工藝(包括行業(yè)潛規(guī)則),未造成人員傷亡的;二是出口食品被檢出禁用添加劑、致病菌、放射性處理以及重金屬、生物毒素與農(nóng)獸藥等超標(biāo)的;三是出口食品因質(zhì)量安全問(wèn)

23、題引發(fā)國(guó)外官方正式通報(bào)或照會(huì)的;四是國(guó)內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)植物疫情的;五是其他引起國(guó)內(nèi)外關(guān)注的食品安全問(wèn)題。三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息:具有下列特點(diǎn) 尚不能定性為一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息,或者需要進(jìn)一步評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)信息。風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)信息的應(yīng)急處置 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息或事件:實(shí)施應(yīng)急響應(yīng); 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息或事件:發(fā)布預(yù)警通報(bào); 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息或事件:發(fā)布信息通報(bào)。 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)管理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定或選擇風(fēng)險(xiǎn)管理方案。 包括:初步風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)管理方法的選擇與確定、實(shí)施、監(jiān)控與審查。初步風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)監(jiān)控和審查開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)確定風(fēng)險(xiǎn)管理辦法風(fēng)險(xiǎn)管理 初步風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)(1)鑒別問(wèn)題(農(nóng)獸殘、添加劑、致病菌、三聚氰胺、生

24、物毒素等)(2)風(fēng)險(xiǎn)剖析,分析某種或多種食品安全問(wèn)題與背景情況,要求涵蓋從生產(chǎn)到出口消費(fèi)整個(gè)連續(xù)過(guò)程。(3)確立風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)(4)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定優(yōu)先順序并制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施。風(fēng)險(xiǎn)剖析涉及到的有關(guān)信息:食品安全問(wèn)題最初的表述(鹽酸克倫特羅)對(duì)危害和涉及食品的描述 (牛肉、豬肉)危害進(jìn)入食品供應(yīng)體系的方式和位置(養(yǎng) 殖場(chǎng)、從非備案企業(yè)收購(gòu))食品危害發(fā)生的頻率、分布和水平(根據(jù) 檢出情況分析)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的屬性(危及出口)風(fēng)險(xiǎn)分布(地區(qū)、企業(yè)、范圍、趨勢(shì))目前與問(wèn)題相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施是否有效?政府、企業(yè)、主管部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知力?國(guó)外關(guān)注情況(日本、韓國(guó)、新加坡等)風(fēng)險(xiǎn)管理確立風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) 建立特定食品安全管理目標(biāo),消除或減少農(nóng)藥、獸藥、添加劑、生物毒素等殘留含量,達(dá)到可接受水平。 舉例:(1)消除出口豬肉、牛肉及其制品鹽酸克侖特羅污染問(wèn)題。 (2)消除輸日生姜及其制品六六六、涕滅威及其衍生物污染問(wèn)題。 (3)消除出口水產(chǎn)品氯霉素污染和諾瓦克病毒污染問(wèn)題。 (4)把歐盟黃曲霉毒素通報(bào)率降為1。風(fēng)險(xiǎn)管理 選擇風(fēng)險(xiǎn)管理措

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