ISO14000環(huán)境管理體系內(nèi)審員教程

1、前 言 HYPERLINK HYPERLINK 稗人類在收獲征服自然帶來(lái)成果胺的同的，越來(lái)越強(qiáng)烈地感受到搬自然界的報(bào)復(fù)，地球變暖、臭霸氧層破壞、冰川融化，海洋污敗染、淡水危機(jī)、土地沙化、酸拌雨等污染事件頻頻發(fā)生，熱帶板雨林、動(dòng)植物物種逐步減少扳唉，無(wú)不在向人們傾訴著礙扳。 HYPERLINK 凹人與自然之間決不足征服與被耙征服的關(guān)系，人存在于自然之伴中，人是自然的組成部分，控傲制污染改善和保護(hù)環(huán)境，已是癌當(dāng)今世界之主題。 HYPERLINK 靶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的拌IS014000耙環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)，為人類改骯善、保護(hù)環(huán)境開辟了一條新路耙。敖“芭以污染頂防，持續(xù)改進(jìn)八”搬為主導(dǎo)思想，填補(bǔ)了以往

2、單一背末端治理之不足，為可持續(xù)發(fā)愛(ài)展這一總體方針提供了保證。 HYPERLINK 靶目前，世界各國(guó)特別足發(fā)達(dá)國(guó)敗家越來(lái)越重視環(huán)境問(wèn)題，許多翱世界知名企業(yè)已建立了拜IS014000笆環(huán)境管理體系，井刑具供方提巴供了相應(yīng)的要求。因此，入世拜后，與世界接軌，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化爸管理是我國(guó)企業(yè)的必行之路。 HYPERLINK 阿我們根據(jù)環(huán)境管理體系認(rèn)證工斑作的需要，編寫了頒ISOl4000背環(huán)境管理體系內(nèi)部審核員教程邦一書。本教程共分十章，從班IS014000伴環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展、內(nèi)拜涵、環(huán)境知識(shí)、法律知識(shí)到環(huán)艾境管理體系建立以及環(huán)境管理板體系審核多方面進(jìn)行闡述。 HYPERLINK 敖我們?cè)诰帉懘藭鴷r(shí)，

3、充分考慮吧其實(shí)用性和可操作性，總結(jié)多艾年培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別以電百力工業(yè)、紡織工業(yè)、建材工業(yè)埃為實(shí)例，按體系建立到體系審核的工作順序，逐項(xiàng)進(jìn)行丁詳凹盡的論述，是企業(yè)管理人員不俺可或缺的上只書。 HYPERLINK 稗本教程考慮目前認(rèn)證企業(yè)對(duì)昂2爸個(gè)或擺3啊個(gè)體系聯(lián)合審核認(rèn)證的需求，稗在重點(diǎn)突出暗IS014000拌環(huán)境管理體系內(nèi)部審核知識(shí)的唉基礎(chǔ)上，對(duì)骯IS09000邦質(zhì)量管理體系、氨IS014000拜環(huán)境管理體系、八OHSMS捌職業(yè)健康安全等體系聯(lián)合認(rèn)證岸審核進(jìn)行了剖析，并結(jié)合實(shí)際皚向讀者提供了建設(shè)性意見(jiàn)。 HYPERLINK 拔本教程的出版，與有關(guān)專家和阿廣大讀者的關(guān)心和幫助是分不唉開的，編

4、委會(huì)對(duì)此表示衷心感傲謝，希望廣大讀者多提寶貴意鞍見(jiàn)。 HYPERLINK HYPERLINK 翱 案 頒 編委吧會(huì)扒 HYPERLINK 2004年9月目 錄 HYPERLINK HYPERLINK l 第一章 盎第一章藹 捌第一章案 ISO 14000襖環(huán)境管理啊系傲列標(biāo)挨準(zhǔn)霸簡(jiǎn)介靶疤3 HYPERLINK HYPERLINK l 第一章第一節(jié) 白第一章第一節(jié)笆 啊第一節(jié)啊 ISO 14000跋系列皚標(biāo)拌準(zhǔn)叭的半構(gòu)成巴翱3 HYPERLINK HYPERLINK l 第一章第二節(jié) 白第一章第二節(jié)絆 班第二節(jié)八 ISO 14000凹環(huán)懊境管佰理笆系列標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)的實(shí)施暗白4 HYPERLINK

5、HYPERLINK l 第一章第三節(jié) 鞍第一章第三節(jié)奧 耙第三節(jié)拜 IS0 14000頒系頒列奧標(biāo)擺準(zhǔn)奧的特點(diǎn)、作用和意義扳捌6 HYPERLINK HYPERLINK l 第二章 案第二章般 瓣第二章襖 爸基本術(shù)語(yǔ)八定艾義板及搬其之間的關(guān)系懊鞍8 HYPERLINK HYPERLINK l 第二章第一節(jié) 稗第二章第一節(jié)哎 拔第一節(jié)白 八環(huán)境、環(huán)翱境伴影響、環(huán)境因素版版8 HYPERLINK HYPERLINK l 第二章第二節(jié) 按第二章第二節(jié)佰 按第二節(jié)扒 斑環(huán)境吧方佰針、目標(biāo)瓣、霸指標(biāo)愛(ài)白9 HYPERLINK HYPERLINK l 第二章第三節(jié) 傲第二章第三節(jié)板 扳第三節(jié)案 版環(huán)境百管

6、般理體系、體系審核叭、扒污染預(yù)防與持續(xù)改進(jìn)癌襖10 HYPERLINK HYPERLINK l 第二章第四節(jié) 霸第二章第四節(jié)巴 鞍第四節(jié)愛(ài) 昂組織埃、搬相關(guān)方疤、絆環(huán)境行為隘頒1埃2 HYPERLINK HYPERLINK l 第二章第五節(jié) 拌第二章第五節(jié)靶 隘第五節(jié)艾 鞍委托方、敗受壩審矮核拌方班埃1笆3 HYPERLINK HYPERLINK l 第二章第六節(jié) 班第二章第六節(jié)矮 岸第六節(jié)伴 俺審核胺準(zhǔn)搬則、審核證據(jù)扳、巴審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論奧襖1稗3 HYPERLINK HYPERLINK l 第三章 芭第三章般 哎第三章拔 半環(huán)境管理澳體背系絆要求和審核要點(diǎn)稗佰14 HYPERLINK H

7、YPERLINK l 第三章第一節(jié) 暗第三章第一節(jié)板 岸第一節(jié)爸 GB唉罷T 24001敗扳ISO14001埃標(biāo)準(zhǔn)引言的理解捌絆14 HYPERLINK HYPERLINK l 第三章第二節(jié) 暗第三章第二節(jié)敗 昂第二節(jié)瓣 敖環(huán)境管理體叭系捌要翱求礙和審核要點(diǎn)鞍胺15 HYPERLINK HYPERLINK l 第三章第三節(jié) 耙第三章第三節(jié)氨 拜第三節(jié)稗 爸環(huán)境管理體敖系礙的運(yùn)行模式伴23 HYPERLINK HYPERLINK l 第四章 耙第四章哎 啊第四章笆 絆環(huán)境法律法規(guī)及懊其骯他要求唉八25 HYPERLINK HYPERLINK l 第四章第一節(jié) 靶第四章第一節(jié)搬 跋第一節(jié)芭 疤環(huán)境

8、岸法啊體系按愛(ài)25 HYPERLINK HYPERLINK l 第四章第二節(jié) 罷第四章第二節(jié)挨 拔第二節(jié)百 百環(huán)境吧標(biāo)艾準(zhǔn)體氨系澳邦27 HYPERLINK HYPERLINK l 第四章第三節(jié) 奧第四章第三節(jié)擺 扮第三節(jié)安 擺環(huán)俺境哎管理瓣制案度翱28 HYPERLINK HYPERLINK l 第四章第四節(jié) 斑第四章第四節(jié)百 澳第四節(jié)壩 按重點(diǎn)吧環(huán)礙境骯法案規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)介紹扒辦30 HYPERLINK HYPERLINK l 第五章 襖第五章擺 把第五章巴 襖主要行業(yè)的環(huán)傲境拜影斑響及環(huán)境知識(shí)隘版43 HYPERLINK HYPERLINK l 第五章第一節(jié) 挨第五章第一節(jié)辦 昂第一節(jié)版 耙概

9、白論敖扒43 HYPERLINK HYPERLINK l 第五章第二節(jié) 氨第五章第二節(jié)凹 頒第二節(jié)伴 邦電力阿工隘業(yè)哀環(huán)境影響及環(huán)境知識(shí)柏俺5扳8 HYPERLINK HYPERLINK l 第五章第三節(jié) 般第五章第三節(jié)案 矮第三節(jié)藹 藹紡織工業(yè)環(huán)境把影絆響及環(huán)境知識(shí)把辦64 HYPERLINK 芭4 HYPERLINK l 第五章第四節(jié) 白第五章第四節(jié)耙 矮第四節(jié)捌 埃建材工業(yè)環(huán)啊境胺影響及環(huán)境知識(shí)罷盎66 HYPERLINK HYPERLINK l 第六章 斑第六章皚 捌第六章耙 跋環(huán)骯境管理體系的建立隘胺68 HYPERLINK HYPERLINK l 第六章第一節(jié) 芭第六章第一節(jié)暗 襖

10、第一節(jié)氨 巴管吧理班者決策與準(zhǔn)備稗69 HYPERLINK HYPERLINK l 第六章第二節(jié) 叭第六章第二節(jié)安 霸第二節(jié)隘 拜初始環(huán)吧境唉評(píng)審襖扮69 HYPERLINK HYPERLINK l 第六章第三節(jié) 唉第六章第三節(jié)愛(ài) 胺第三節(jié)般 疤環(huán)境艾管哀理體系策劃與設(shè)計(jì)傲拔73 HYPERLINK HYPERLINK l 第六章第四節(jié) 熬第六章第四節(jié)藹 盎第四節(jié)笆 扒體背系敖文件編制礙埃79 HYPERLINK HYPERLINK l 第六章第五節(jié) 巴第六章第五節(jié)佰 靶第五節(jié)拔 敗體系試拌運(yùn)澳行稗昂83 HYPERLINK 吧3 HYPERLINK l 第七章 百第七章白 拌第七章藹 熬環(huán)境

11、管理體系爸內(nèi)部審核員八隘84 HYPERLINK HYPERLINK l 第七章第一節(jié) 癌第七章第一節(jié)癌 敖第一節(jié)艾 襖內(nèi)部審安核絆員的作用俺頒85 HYPERLINK HYPERLINK l 第七章第二節(jié) 佰第七章第二節(jié)拌 矮第二節(jié)扳 壩內(nèi)部審核員愛(ài)應(yīng)巴具備的素質(zhì)瓣拌85 HYPERLINK HYPERLINK l 第七章第三節(jié) 八第七章第三節(jié)背 佰第三節(jié)癌 辦內(nèi)部審核員的跋審盎核方法與技巧笆矮86 HYPERLINK HYPERLINK l 第七章第四節(jié) 艾第七章第四節(jié)岸 壩第四節(jié)頒 跋內(nèi)部審核員水板平背的持續(xù)改進(jìn)扒埃88 HYPERLINK HYPERLINK l 第八章 搬第八章百 捌

12、第八章壩 八環(huán)境管理案體翱系內(nèi)部審核癌疤89 HYPERLINK HYPERLINK l 第八章第一節(jié) 襖第八章第一節(jié)扒 八第一節(jié)愛(ài) 伴概述啊89 HYPERLINK HYPERLINK l 第八章第二節(jié) 耙第八章第二節(jié)傲 叭第二節(jié)板 胺環(huán)境岸管翱理體系內(nèi)部審核程序示例礙稗91 HYPERLINK HYPERLINK l 第八章第三節(jié) 白第八章第三節(jié)敖 疤第三節(jié)擺 凹環(huán)境管理體挨系藹內(nèi)部審核準(zhǔn)備耙昂94 HYPERLINK HYPERLINK l 第八章第四節(jié) 案第八章第四節(jié)按 癌第四節(jié)柏 環(huán)境管理體系內(nèi)般部凹審核的實(shí)施班靶97 HYPERLINK HYPERLINK l 第八章第五節(jié) 按第八

13、章第五節(jié)白 搬第五節(jié)芭 吧糾正、絆預(yù)版防措施壩邦1佰02 HYPERLINK HYPERLINK l 第九章 罷第九章凹 啊第九章氨 白環(huán)境管理體邦系耙認(rèn)證柏板103 HYPERLINK HYPERLINK l 第九章第一節(jié) 哎第九章第一節(jié)柏 辦第一節(jié)叭 疤環(huán)境管理體系認(rèn)可制度捌胺1捌03 HYPERLINK HYPERLINK l 第九章第二節(jié) 芭第九章第二節(jié) 懊第二節(jié)拜 巴環(huán)境管理體系埃審愛(ài)核的特點(diǎn)白愛(ài)1辦07 HYPERLINK HYPERLINK l 第九章第三節(jié) 隘第九章第三節(jié)拌 扳第三節(jié)敖 案環(huán)境管理體系埃認(rèn)疤證程序跋耙1爸07 HYPERLINK HYPERLINK l 第九章第

14、四節(jié) 哀第九章第四節(jié)吧 芭第四節(jié)般 跋環(huán)境管理拜體白系審核結(jié)論及報(bào)告斑艾1熬10 HYPERLINK HYPERLINK l 第九章第五節(jié) 矮第九章第五節(jié)般 般第五節(jié)拔 笆證后監(jiān)督板及傲復(fù)評(píng)搬阿1熬11 HYPERLINK HYPERLINK l 第十章 笆第十章挨 爸第十章隘 IS09001隘、暗IS014半0哀001佰、凹0HSMS18001敗一體化探討柏疤1板14 HYPERLINK HYPERLINK l 第十章第一節(jié) 伴第十章第一節(jié)半 骯第一節(jié)擺 IS014001澳與傲IS09001的關(guān)系翱班1白14 HYPERLINK HYPERLINK l 第十章第二節(jié) 第十章第二節(jié)八 擺第二節(jié)

15、吧 OHSMS白發(fā)愛(ài)展歷史搬罷1皚15 HYPERLINK HYPERLINK l 目錄 凹目錄挨 芭IS般O昂 14000環(huán)境管理系列標(biāo)稗準(zhǔn)簡(jiǎn)介伴ISO瓣柏即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的縮寫，成罷立于斑1947耙年，是由各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體（巴ISO傲成員團(tuán)體）組成的世界性聯(lián)合襖會(huì)。制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作通常奧由跋ISO艾的技術(shù)委員會(huì)完成。對(duì)某技術(shù)哎委員會(huì)工作感興趣的成員團(tuán)體佰有權(quán)參加該技術(shù)委員會(huì)。國(guó)際案上的其他組織，無(wú)論是官方的背或非官方的，也可通過(guò)與柏ISO拌聯(lián)絡(luò)參加其工作。在電工技術(shù)昂標(biāo)準(zhǔn)化方面，鞍ISO伴與國(guó)際電工委員會(huì)（吧IEC埃）保持密切的合作關(guān)系。 HYPERLINK 凹ISO頒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生一般由

16、技術(shù)委鞍員會(huì)正式通過(guò)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案岸提交各成員團(tuán)體表決，須取得白至少罷75芭參加表決的成員團(tuán)體同意才敗能正式通過(guò)，成為正式國(guó)際標(biāo)按準(zhǔn)。 HYPERLINK 靶ISO癌艾TC 207熬耙是澳ISO吧國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于爸1993襖年啊6把月成立的技術(shù)機(jī)構(gòu)癌扳環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，半ISO翱霸TC207凹的宗旨、職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍為： HYPERLINK 翱宗旨是支持環(huán)境保護(hù)工作，改爸善并維護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少氨人類各項(xiàng)活動(dòng)所造成的環(huán)境污稗染，使之與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到敖平衡，促使可持續(xù)發(fā)展。 HYPERLINK 癌職責(zé)和主要任務(wù)：是根據(jù)百ISO阿的宗旨和目的，就涉及環(huán)境管按理方面的問(wèn)題廣泛研討；協(xié)調(diào)版世界范圍

17、內(nèi)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化方芭面的工作，共同制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)罷；進(jìn)行環(huán)境管理的信息交流；靶與其他國(guó)際組織合作，有效地癌開展環(huán)境管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工霸作。 HYPERLINK 巴ISO拌巴TC207傲的業(yè)務(wù)范圍主要是環(huán)境管理方邦面的標(biāo)準(zhǔn)化。不包括污染物的翱測(cè)試方法（這方面的工作主要稗由敗ISO罷礙TCl46盎“岸空氣質(zhì)量”絆、爸ISO霸懊TCl47瓣“哀水質(zhì)巴”昂、翱ISO壩捌TC90傲“阿固體質(zhì)量岸”稗和阿ISO澳靶TC43芭“挨聲學(xué)半”搬等技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)）、污染物擺和排放物的極限值、環(huán)境水平扮或環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK 藹第一節(jié)拌 HYPERLINK

18、l 目錄 鞍目錄盎 拜ISO 140艾0唉0氨系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 HYPERLINK 班 HYPERLINK 懊 藹ISO14000稗系列標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)龐大的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)半。頒ISO挨中央秘書處給按ISO14000白系列預(yù)留了斑100半個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，見(jiàn)表白l疤哀l埃，這足以表明這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)未矮來(lái)的發(fā)展規(guī)模。柏ISO14000壩則是這個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)的總代號(hào)。 HYPERLINK 啊ISO14000挨這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系列中各個(gè)子系統(tǒng)的拌標(biāo)準(zhǔn)屬性和功能是不一樣的，啊不同的子系統(tǒng)的結(jié)合可以表現(xiàn)岸出不同的系統(tǒng)功能。叭表藹1扳佰1 ISO14000伴系列標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分配表分會(huì) HYPERLINK 名稱（標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)） HYPERLINK

19、 標(biāo)準(zhǔn)號(hào) HYPERLINK SCl HYPERLINK 環(huán)境管理體系EMS HYPERLINK 1400114009 HYPERLINK SC2 HYPERLINK 環(huán)境審核EA HYPERLINK 1401014019 HYPERLINK SC3 HYPERLINK 環(huán)境標(biāo)志EL HYPERLINK 1402014029 HYPERLINK SC4 HYPERLINK 環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)EPE HYPERLINK 1403014039 HYPERLINK SC5 HYPERLINK 生命周期評(píng)價(jià)LCA HYPERLINK 1404014049 HYPERLINK SC6 HYPERLINK 術(shù)語(yǔ)

20、和定義T&D HYPERLINK 1405014059 HYPERLINK WGl HYPERLINK 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素EAPS HYPERLINK 14060 HYPERLINK WG2 HYPERLINK 可持續(xù)森林 HYPERLINK HYPERLINK 備用 HYPERLINK HYPERLINK 1406114100 HYPERLINK 皚 HYPERLINK HYPERLINK 愛(ài)ISO14000半系列按標(biāo)準(zhǔn)的屬性形成的結(jié)構(gòu)鞍第二節(jié)跋 HYPERLINK l 目錄 矮目錄氨 拔ISO 1400熬0頒環(huán)稗境澳管理系列標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)的實(shí)施 HYPERLINK 埃 HYPERLINK 案

21、 截止到目前為止，岸ISO擺板TC207昂已正式頒布了佰12鞍個(gè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，已全部正式澳轉(zhuǎn)換為我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，它們哀分別是： HYPERLINK 案GB俺柏T 24001跋安1996 idt ISO 拌14001 半環(huán)境管理體系八 昂規(guī)范及使用指南 HYPERLINK 拔GB啊岸T 24004搬跋1996 idt ISO 耙14004 環(huán)境管理體系鞍 奧原則、休系和支持技術(shù)通用指岸南 HYPERLINK 岸GB板澳T 24010瓣唉1996 idt ISO 安14010 骯環(huán)境審核指南伴 鞍通用原則 HYPERLINK 耙GB扮笆T 24011巴頒1996 idt ISO 伴14011 鞍環(huán)

22、境審核指南頒 癌審核程序扮 跋環(huán)境管理體系審核 HYPERLINK 跋GB芭拌T 24012斑骯1996 idt ISO 頒14012 邦環(huán)境審核指南扮 班環(huán)境審核員資格要求 HYPERLINK 背GB板昂T 24020阿藹2000 idt ISO 癌14020 百環(huán)境管理百 跋環(huán)境標(biāo)志和聲明笆 礙通用原則 HYPERLINK 襖GB胺阿T 24021斑皚2001 idt ISO 14021跋環(huán)境管理愛(ài) 奧環(huán)境標(biāo)志和聲明霸 奧自我環(huán)境聲明（佰II稗型環(huán)境標(biāo)志） HYPERLINK 骯GB哎藹T 24024胺2001 idt ISO 阿14024案環(huán)境管理伴 捌環(huán)境標(biāo)志和聲明辦 I昂型環(huán)境標(biāo)志斑

23、 翱原則和程序 HYPERLINK 昂GB芭哎T 24031頒拌2001 idt ISO 罷140按31 扳環(huán)境管理斑 皚環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)艾 襖指南 HYPERLINK 半GB昂隘T 24040俺矮1999 idt ISO 搬14040 熬環(huán)境管理拌 鞍生命周期評(píng)價(jià)艾 奧原則與框架 HYPERLINK 藹GB跋案T 24041澳斑2000 idt ISO 絆14041巴環(huán)境管理奧 巴生命周期評(píng)價(jià)隘 斑目標(biāo)與范圍的確定和清單分析 HYPERLINK 耙GB板擺T 24050疤叭2壩000 idt ISO 1斑4050絆：骯1998 伴環(huán)境管理澳 稗術(shù)語(yǔ) HYPERLINK 藹 HYPERLINK 般

24、一、GB扒耙T 24001-1996矮 idt IS0 1400皚1拜：挨1996 HYPERLINK 把ISO敖頒TC207哎成立后，最先著手制定的標(biāo)準(zhǔn)背就是拜ISO 14001熬標(biāo)準(zhǔn)。它是骯ISO14000佰系列標(biāo)準(zhǔn)中最重要也是最關(guān)鍵礙的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。它不僅是對(duì)環(huán)境耙管理體系（唉EMS辦）進(jìn)行建立和審核、評(píng)審的依癌據(jù)，而且也是制定扳ISO 14000暗系列其他標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。靶ISO 14001骯標(biāo)準(zhǔn)奠定了氨ISO 14000唉系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。 HYPERLINK 礙 HYPERLINK 扳 芭1罷、笆GB拔半T 24001安一斑ISO 14001柏結(jié)構(gòu)上的特點(diǎn) HYPERLINK 礙該標(biāo)準(zhǔn)主要由

25、佰“埃規(guī)范翱”和案“奧指南俺”壩兩部分構(gòu)成。壩“拔規(guī)范艾”凹部分是該標(biāo)準(zhǔn)的主體，規(guī)定了翱EMS佰必須達(dá)到的要求，即采用這一扮標(biāo)準(zhǔn)的組織必須滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)百定的所有要求：癌“扒指南疤”笆部分則是對(duì)規(guī)范做出解釋，不絆是必須做到的要求，是參考文百件，故以擺“把附錄俺”柏形式列入，目的是為組織提供啊一些實(shí)用方法和指導(dǎo)，來(lái)幫助拜組織開展環(huán)境管理活動(dòng)，組織骯可以根據(jù)自身情況和意愿，有邦選擇地采用其中的內(nèi)容。 HYPERLINK 白考慮到使用的方便，這兩部分骯的編號(hào)是對(duì)應(yīng)的。背“頒指南霸”伴部分編號(hào)前加個(gè)藹A霸字，以示區(qū)別。 HYPERLINK 骯2艾、哀GB襖艾T 24001盎一翱ISO 14001八的適用

26、對(duì)象 HYPERLINK 八GB白凹T 24001靶一爸ISO 14001藹所規(guī)定的環(huán)境管理體系要求，岸適用于任何類型與規(guī)模的組織斑，并適用于各種地理、文化及白社會(huì)環(huán)境，即本標(biāo)準(zhǔn)適用于希安望采用它的所有組織以及他們藹的結(jié)合體或其中的一部分。 HYPERLINK 扮3搬、邦GB柏安T 24001俺一傲ISO 14001跋的基本思想和原則 HYPERLINK 伴a板、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的環(huán)境管理體系芭要素，可與其他要求相結(jié)合，拔并盡量與組織的總體系和其他奧體系實(shí)現(xiàn)一體化。 HYPERLINK 稗b搬、體系的成功實(shí)施有賴于多個(gè)百層次與職能，特別是最高管理懊者的承諾和積極參與。 HYPERLINK 背c胺、著

27、眼于持續(xù)改進(jìn)。環(huán)境管理艾體系的出發(fā)點(diǎn)是持續(xù)改進(jìn)，通俺過(guò)環(huán)境管理體系的不斷改進(jìn)、叭不斷強(qiáng)化，達(dá)到改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)俺（行為）的目的。 HYPERLINK 骯d昂、標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中對(duì)遵芭守有關(guān)法律、法規(guī)并對(duì)堅(jiān)持持八續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防作出承諾外扮，未提出對(duì)環(huán)境表現(xiàn)（行為）絆的絕對(duì)要求。因此，兩個(gè)從事凹類似活動(dòng)的但具不同環(huán)境表現(xiàn)礙（行為）的組織可能都是符合扮該標(biāo)準(zhǔn)要求的。 HYPERLINK 礙e骯、為實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針、目標(biāo)，組岸織應(yīng)在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下佰，根據(jù)需要考慮采用最佳可行澳技術(shù)，同時(shí)充分考慮到采用該愛(ài)技術(shù)的成本效益。 HYPERLINK 熬4罷、佰GB擺氨T 24001靶一愛(ài)ISO 14001霸對(duì)

28、環(huán)境管理體系的要求 HYPERLINK 唉a敖、奧ISO 14001案的規(guī)范部分是對(duì)環(huán)境管理體系襖的要求。即建立環(huán)境管理體系澳必須達(dá)到的要求，但這些要求頒僅僅是一個(gè)完善的環(huán)境管理體敖系框架，并沒(méi)有對(duì)其環(huán)境表現(xiàn)伴（行為）提出絕對(duì)要求。糾織骯要達(dá)到怎樣的表現(xiàn)（行為）水拔準(zhǔn)，完全取決于其環(huán)境方針和敖它為自己設(shè)計(jì)的環(huán)境目標(biāo)和指稗標(biāo)。 HYPERLINK 柏b礙、環(huán)境管理體系的框架由暗 5邦個(gè)基本要素組成。這凹5瓣個(gè)基本要素是：環(huán)境方針、策阿劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和糾正凹措施、管理評(píng)審。 HYPERLINK 霸c昂、建立環(huán)境管理體系的重要任靶務(wù)就是通過(guò)一套文件化的程序把恰當(dāng)描述這些要素以及它們之吧間的關(guān)系

29、澳百以文件化的體系支持有效的環(huán)芭境管理。 HYPERLINK 疤 HYPERLINK 安二、昂GB靶拔T 24004斑安1996 idt IS暗O 14004巴：半1996 HYPERLINK 白與吧GB扒敗T 24004版白ISO 14001礙同時(shí)制定的另一個(gè)有關(guān)環(huán)境管骯理體系的標(biāo)準(zhǔn)是皚GB辦頒T 24004 1996 懊 idt ISO 140哎04佰：捌1996邦標(biāo)準(zhǔn)。 HYPERLINK 搬1笆、拜GB骯搬T 24004藹罷ISO 14004昂是環(huán)境管理體系的指南性標(biāo)準(zhǔn) HYPERLINK 絆該標(biāo)準(zhǔn)與柏ISO 14001案是姊妹標(biāo)準(zhǔn)，都是關(guān)于環(huán)境管懊理體系的標(biāo)準(zhǔn)。但藹ISO 14001

30、靶是規(guī)范，是環(huán)境管理體系必須奧做到的要求，而稗ISO 14004胺則屬于指南性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)矮容僅供組織作為自愿使用的內(nèi)愛(ài)部管理工具，不能用于對(duì)環(huán)境敗管理體系的審核和認(rèn)證，也不芭是要求組織必須做到的。 HYPERLINK 絆制定該標(biāo)準(zhǔn)的目的是為組織實(shí)愛(ài)施和改進(jìn)環(huán)境管理體系提供幫案助。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境管理體系要素笆逐項(xiàng)進(jìn)行闡述，并以實(shí)用指導(dǎo)巴、典型示例、檢查表等方式提靶出了如何描述相關(guān)要素，如何岸有效地建立、改進(jìn)和保持環(huán)境傲管理體系。 HYPERLINK 鞍2辦、暗GB癌擺T 24004斑扳ISO 14004唉的內(nèi)容 HYPERLINK 頒本標(biāo)準(zhǔn)中正文和附錄兩部分構(gòu)凹成。正文部分捌ISO 14004班

31、標(biāo)準(zhǔn)提出了與按ISO 14001八標(biāo)準(zhǔn)的翱5伴個(gè)基本要素相對(duì)應(yīng)的擺5扳條原則?；臼轻槍?duì)隘ISO 14001昂的環(huán)境管理體系要素逐個(gè)描述敗，但條文序號(hào)不完全一一對(duì)應(yīng)哀。這是因?yàn)閮蓸?biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)雖一佰致（建立環(huán)境管理體系），但八功能不同，搬ISO14004扳標(biāo)準(zhǔn)闡述的內(nèi)容比白ISO 14001白標(biāo)準(zhǔn)要寬（如初始評(píng)審、一體把化問(wèn)題等）。附錄部分主要是半給出了兩份重要的國(guó)際性文獻(xiàn)辦里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言氨和國(guó)際商會(huì)可持續(xù)發(fā)展憲俺章，供組織制定環(huán)境方針時(shí)奧參考。 HYPERLINK 吧3愛(ài)、傲ISO 14004襖和半ISO 14001翱的關(guān)系 HYPERLINK 佰a瓣、靶ISO 14001班標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)環(huán)

32、境管理體系的規(guī)范埃性要求，它規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理敗體系的要求內(nèi)容，涵蓋了第三皚方或組織自身檢驗(yàn)其環(huán)境管理鞍體系是否符合要求、是否有效百運(yùn)行的共通性要素，其內(nèi)容全襖面系統(tǒng)地規(guī)定了進(jìn)行環(huán)境管理扒體系審核的依據(jù)。 HYPERLINK 安b哀、靶ISO 14004佰標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于環(huán)境管理體系的指澳南性標(biāo)準(zhǔn)，它告訴組織如何做愛(ài)才能滿足爸ISO 14001拔標(biāo)準(zhǔn)提出的要求（符合要求）凹。它的內(nèi)容除了涵蓋襖ISO 14001伴標(biāo)準(zhǔn)的各基本要素外，為使用靶方便，還提供了步驟和方法，叭以案例和使用技巧的方式為組盎織實(shí)施與改善環(huán)境管理體系提版供了周到細(xì)致的指導(dǎo)。它的內(nèi)澳容不能作為審核依據(jù)，但它有拜助于組織建立環(huán)境管理體系

33、，百以滿足認(rèn)證審核的要求。 HYPERLINK 把c班、兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)各自模式中，雖然藹基本思想原則是一致的，但兩白模式相似而不完全相同。其中唉ISO14004皚標(biāo)準(zhǔn)的模式是描述環(huán)境管理體藹系的建立過(guò)程的，埃ISO14001白標(biāo)準(zhǔn)的模型是描述環(huán)境管理體暗系建成后的運(yùn)行狀態(tài)的。由于埃建立運(yùn)行環(huán)境管理體系和審核壩環(huán)境管理體系時(shí)考慮問(wèn)題的著奧眼點(diǎn)有所不同，因而兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)胺中各環(huán)節(jié)的內(nèi)容要求也略有不拜同。 HYPERLINK 吧三、搬GB懊挨T 24010邦伴1996 idt ISO 擺14010哀：吧1996 HYPERLINK 骯GB鞍隘T 24010佰哀1996 idt ISO 昂14010壩：般199

34、6拔環(huán)境審核指南絆 艾通用原則向組織、審核員和敖委托方提供關(guān)于環(huán)境審核通用敗原則的指南，它提供了關(guān)于環(huán)八境審核及其他有關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義佰和環(huán)境審核的通用原則。本標(biāo)伴準(zhǔn)不僅適用于環(huán)境管理體系審礙核，還適用于其他類型的審核斑。 HYPERLINK 斑例如：環(huán)境標(biāo)志審核。本標(biāo)準(zhǔn)俺由百13般個(gè)定義和叭7翱條通用原則組成。 HYPERLINK 盎四、隘GB藹柏T 24011-1996阿 idt ISO 1401熬1罷：哎1996 HYPERLINK 啊GB鞍背T 24011 1996 邦idt ISO 14011疤：佰1996瓣環(huán)境審核指南佰 熬核程序環(huán)境管理體系審核標(biāo)吧準(zhǔn)規(guī)定了一套用于計(jì)劃和實(shí)施絆環(huán)境管理

35、體系的程序，以判定凹體系是否符合環(huán)境管理體系審版核準(zhǔn)則的要求。本標(biāo)準(zhǔn)不僅適頒用于外部審核，同時(shí)也適用于瓣內(nèi)部審核。本標(biāo)準(zhǔn)將在第八章扒、第兒章加以詳細(xì)介紹。 HYPERLINK 哀五、爸GB骯挨T 24012 1996敗 idt ISO 1401斑2擺：1996 HYPERLINK 搬GB柏背T 24012伴稗1996 idt ISO 啊14012班：俺1996頒環(huán)境審核指南版 俺環(huán)境審核員資格要求是傲ISO 14010艾、叭ISO 14011襖標(biāo)準(zhǔn)的支持性標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)般環(huán)境審核員和審核組長(zhǎng)的資格芭提出了明確要求。作為內(nèi)部審凹核員須具備與外審核員同樣的翱能力，但可以視組織 HYPERLINK

36、版的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜性和環(huán)境爸影響及組織內(nèi)有關(guān)技能與經(jīng)驗(yàn)矮的發(fā)展情況，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的一些半具體規(guī)定酌情選用。 HYPERLINK 隘六、胺GB懊盎T 24020邦阿2000 idt ISO 敖14020捌：哀1998 HYPERLINK 背該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制定與使用環(huán)境壩標(biāo)志和聲明的指導(dǎo)原則，以便胺與氨ISO14000辦系列中其他適用的標(biāo)準(zhǔn)配套使稗用。該標(biāo)準(zhǔn)不擬作為認(rèn)證和注按冊(cè)規(guī)范。 HYPERLINK 矮七、斑GB斑般T 2402l捌艾2001 idt ISO 拌14021捌：翱1999 HYPERLINK 昂該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)自我環(huán)境聲明俺的要求，環(huán)境聲明包括與產(chǎn)品皚有關(guān)的說(shuō)明、符號(hào)和圖形；有拜選擇地

37、提供了環(huán)境聲明中一些疤通用的術(shù)語(yǔ)及其適用的限定條埃件；規(guī)定了對(duì)自我環(huán)境聲明進(jìn)辦行評(píng)價(jià)和驗(yàn)證的一般方法，以疤及對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)中所選用的聲明進(jìn)扮行評(píng)價(jià)和驗(yàn)證的具體方法。 HYPERLINK 邦八、氨GB邦吧T 24024叭昂2001 idt ISO 埃14024傲：靶1999 HYPERLINK 凹該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制定巴I哀型環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃以及評(píng)價(jià)和證澳實(shí)符合性的原則和程序，包括翱選擇產(chǎn)品種類、產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則阿和產(chǎn)品功能特性。該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)愛(ài)定了授予標(biāo)志的認(rèn)證程序。辦ISO14020壩環(huán)境管理、環(huán)境標(biāo)志和聲明、瓣通用原則所包含的條文通過(guò)在芭該標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成該標(biāo)準(zhǔn)的礙條文。 HYPERLINK 霸九、暗GB扒班T

38、24031哀拌2001 idt ISO 跋14031白：按1999 HYPERLINK 扮該標(biāo)準(zhǔn)為一個(gè)組織內(nèi)部設(shè)計(jì)和百實(shí)施環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)提供指南。白它適用于任何組織，無(wú)論其類扒型、規(guī)模、地域和復(fù)雜程度。 HYPERLINK 襖該標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有設(shè)立具體環(huán)境表現(xiàn)背水平。它不是哎絆個(gè)用于認(rèn)證或注冊(cè)或建立其它俺任何環(huán)境管理體系符合性要求柏的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。 HYPERLINK 斑十、靶GB按氨T 24040盎壩1999 idt ISO 版14040暗：隘1997 HYPERLINK 昂該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了開展和報(bào)告生命礙周期評(píng)價(jià)研究的總體框架、原啊則和要求。 HYPERLINK 絆該標(biāo)準(zhǔn)不詳述生命周期評(píng)價(jià)技扒術(shù)。百ISO

39、 14041傲環(huán)境管理懊芭生命周期評(píng)價(jià)擺敖目的與范圍的確定，清單分析背。所包含的條文、通過(guò)在本標(biāo)白準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條阿文。 HYPERLINK 熬十一、白GB芭昂T 24041唉辦1998 idt ISO 暗14041拜：安1998斑（第白1盎版） HYPERLINK 罷該標(biāo)準(zhǔn)在愛(ài)GB扒按T 24040百的基礎(chǔ)上，規(guī)定了用于確定生鞍命周期評(píng)價(jià)（頒LCA柏）的目的與范圍以及實(shí)施，解按釋和報(bào)告生命周期清單分析（哎LCI翱）兩個(gè)階段所需的要求和程序哀。 HYPERLINK 辦十二、八GB骯柏T 24050白跋2000 idt ISO 壩14050吧：吧1998凹（第拌1埃版） HYPERLI

40、NK 氨GB爸邦T 24050伴骯2000 idt ISO 盎14050板：頒1998辦環(huán)境管理般 凹術(shù)語(yǔ)包含前述五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中扒26個(gè)概念和定義。這些術(shù)語(yǔ)和概巴念在第二章加以詳細(xì)介紹。板第三節(jié)隘 HYPERLINK l 目錄 藹目錄笆 頒IS0 擺1斑4000笆系巴列佰標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)、作用和意義 HYPERLINK 巴一、懊ISO 14000瓣系列標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn) HYPERLINK 柏ISO 14000癌系列標(biāo)準(zhǔn)不僅體系龐大、內(nèi)容頒廣泛，而且涉及到許多最難處斑理的問(wèn)題。尤其是在國(guó)家之間白、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)差距較大的情啊況下。因此，它的許多特點(diǎn)可扮以說(shuō)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的新創(chuàng)造。白其主要特點(diǎn)是： HYPERLINK

41、 l、自愿原則 HYPERLINK ISO14000擺系列標(biāo)準(zhǔn)的所有標(biāo)準(zhǔn)不是強(qiáng)制盎的，而是自愿采用的。這既是骯該系列標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)明顯特點(diǎn)，霸也是保證標(biāo)準(zhǔn)得以有效實(shí)施所案必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則。因此當(dāng)版ISO14000頒系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)敖時(shí)，仍確定為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)百持自愿原則不變。 HYPERLINK 懊所謂的壩“搬自愿懊”懊就是排斥任何強(qiáng)迫和不必要的柏行政干預(yù)。也就是說(shuō)組織是否跋實(shí)施這套標(biāo)準(zhǔn)、是否申請(qǐng)認(rèn)證瓣以及向哪個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)等，礙完全由企業(yè)自主決定。當(dāng)然，阿市場(chǎng)、相關(guān)方的要求所形成的拌壓力，則是組織實(shí)施環(huán)境管理骯、改善環(huán)境表現(xiàn)（行為）的外頒部推動(dòng)力，應(yīng)特別予以重視和熬滿足。 HYPER

42、LINK 板ISO 14000捌系列標(biāo)準(zhǔn)的基本思路是引導(dǎo)企班業(yè)建立起環(huán)境管理的自我約束氨機(jī)制，從最高領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)職工氨都以主動(dòng)、自覺(jué)的精神處理好懊與改善環(huán)境表現(xiàn)（行為）有關(guān)伴的活動(dòng)，樹立企業(yè)形象、提高白企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。所有這一切，都氨建立在全體職工環(huán)境意識(shí)提高埃的基礎(chǔ)上，只有堅(jiān)持自愿原則笆，才有利于這種自我約束機(jī)制巴的形成和鞏固。這種自我約束矮機(jī)制同依法監(jiān)督機(jī)制不僅沒(méi)有藹矛盾，而且相輔相成。正確處壩理好兩者的關(guān)系，運(yùn)用好這兩盎種機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切積極因背素參與環(huán)境管理，這是我國(guó)政礙府實(shí)施襖ISO 14000襖系列標(biāo)準(zhǔn)的目的。 HYPERLINK 2、廣泛適用性 HYPERLINK 扮ISO 1400

43、0稗系列標(biāo)準(zhǔn)，在許多方面借鑒了凹ISO9000霸系列標(biāo)準(zhǔn)的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也俺吸取了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又有所扒創(chuàng)新。礙“啊廣泛適用扒”搬這個(gè)特點(diǎn)就是在吸取版ISO 9000斑系列標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上的胺創(chuàng)造。俺ISO 14000版系列標(biāo)準(zhǔn)要求建立的環(huán)境管理皚體系，只有一種模式（即按ISO 14001昂標(biāo)準(zhǔn)建立的框架）而沒(méi)象扒1994拌版扒ISO 9000奧系列標(biāo)準(zhǔn)那樣給出三種供選擇佰的模式。拌ISO 14000暗系列標(biāo)準(zhǔn)的模式（即爸ISO14001礙標(biāo)準(zhǔn)）鞍“稗適用于任何類型與規(guī)模的組織頒，并適用于各種地理、文化和版社會(huì)條件斑”暗，既可用于內(nèi)部審核或?qū)ν獾陌姓J(rèn)證、注冊(cè)，也可用于自我管疤理。 HYPE

44、RLINK 3、靈活性 HYPERLINK 氨標(biāo)準(zhǔn)的靈活性或合理性是其適藹用性的基礎(chǔ)。稗ISO 白14001八標(biāo)準(zhǔn)雖然借鑒了英國(guó)絆BS 7750巴標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)并采納了其中的許耙多內(nèi)容，但有些內(nèi)容并沒(méi)有采澳納，如爸BS 7750埃標(biāo)準(zhǔn)要求編寫環(huán)境管理手冊(cè)，拜ISO 14001敖標(biāo)準(zhǔn)并不強(qiáng)求這樣做；哎BS 7750瓣標(biāo)準(zhǔn)要求組織對(duì)其活動(dòng)、產(chǎn)品捌或服務(wù)所帶來(lái)的直接的和間接昂的環(huán)境影響進(jìn)行確定、檢查和昂評(píng)價(jià)（初始評(píng)審），背ISO 14001熬標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范部分也沒(méi)有這方面班的要求，只在附錄中作為方法拌加以推薦。此外，擺ISO 14001八標(biāo)準(zhǔn)除了要求織織對(duì)遵守環(huán)境懊法規(guī)、堅(jiān)持污染預(yù)防和持續(xù)改暗進(jìn)做出承諾外，

45、再無(wú)硬性規(guī)定扒。標(biāo)準(zhǔn)僅提出建立體系，以實(shí)艾現(xiàn)方針、目標(biāo)的框架要求，沒(méi)暗有規(guī)止必須達(dá)到的環(huán)境表現(xiàn)（拌行為）指標(biāo)，而把建立表現(xiàn)（背行為）目標(biāo)和指標(biāo)的工作留給半企業(yè)，既調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，版又允許企業(yè)從實(shí)際出發(fā)量力而扒行。標(biāo)準(zhǔn)的這種靈活性中體現(xiàn)藹出合理性，使各種類型的企業(yè)熬都有可能通過(guò)實(shí)施這套標(biāo)準(zhǔn)達(dá)矮到改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)（行為）的目搬的。 HYPERLINK 4、兼容性 HYPERLINK 芭ISO 14000艾系列標(biāo)準(zhǔn)是在啊ISO 9000把系列標(biāo)準(zhǔn)之后制定的，是同八ISO 9000八系列標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)相同的管理標(biāo)推愛(ài)。兩套標(biāo)準(zhǔn)都要求組織建立相翱應(yīng)的管理體系。班ISO 9000懊系列標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施多年，許多熬企業(yè)

46、已經(jīng)建立了質(zhì)量體系。在耙這種情況下，實(shí)施芭ISO 14000懊系列標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)再建一套稗管理體系，如果處理不好，不氨僅會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)芭實(shí)施佰ISO 14000八系列標(biāo)準(zhǔn)的積極性，而且容易凹造成矛盾，甚至引起管理上的壩混亂。伴ISO/TC207哎從哎背開始就特別注意這個(gè)問(wèn)題，為癌此還特地設(shè)立了一個(gè)啊“埃ISO/TC207拌與疤ISO/TC176半合作與協(xié)調(diào)組爸”拔，其主要任務(wù)就是處理兩體系拜間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。在敖ISO 14000標(biāo)準(zhǔn)中，針對(duì)兼容問(wèn)題有許多扮說(shuō)明和規(guī)定，如凹ISO 14001傲標(biāo)準(zhǔn)的引言中指出吧“辦本標(biāo)準(zhǔn)與ISO 9000凹系列質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的按管理體系原則，組織可

47、選取佰拔個(gè)與吧 ISO 9000敗系列相符的現(xiàn)行管理體系，作扳為其環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)拔”罷，愛(ài)“版本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的環(huán)境管理體系般要求，不必獨(dú)立于現(xiàn)行的管理吧體系要素。在一些情況下，可搬對(duì)現(xiàn)行管理體系要素加以修改艾，使之適合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。扮”辦在辦ISO 14004埃標(biāo)準(zhǔn)的藹“翱原則艾3爸”皚中還專列了一個(gè)鞍“邦環(huán)境管理體系的協(xié)調(diào)和一體化愛(ài)”跋條款（稗4癌伴3襖愛(ài)2矮擺2鞍），再次強(qiáng)調(diào)辦“瓣為了有效地管理環(huán)境事務(wù)，應(yīng)哎對(duì)環(huán)境管理體系要素進(jìn)行設(shè)計(jì)挨或修訂，使之和現(xiàn)行管理體系艾要素有效的協(xié)調(diào)與結(jié)合胺”白。該標(biāo)準(zhǔn)還列舉了有利于一體把化的要素清單。在稗ISO14001拜標(biāo)準(zhǔn)的擺“笆附錄跋B霸”澳中給出了骯

48、ISO 14001伴標(biāo)準(zhǔn)和藹ISO 9001矮標(biāo)準(zhǔn)的要素對(duì)應(yīng)表，并說(shuō)明唉“澳進(jìn)行這一對(duì)比的目的，是向已爸經(jīng)采用了其中叭拔個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可能還希望采用另一斑標(biāo)準(zhǔn)的組織展示它們的可結(jié)合邦性頒”盎。這些表明，對(duì)體系的兼容或稗一體化的考慮是壩ISO 14000跋系列標(biāo)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)，是俺ISO盎擺TC207八的重大決策，也是正確實(shí)施這襖一標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵問(wèn)題。但兼容和暗一體化在目前只能是相對(duì)的，辦徹底的兼容和一體化要通過(guò)兩俺套標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步改革和協(xié)調(diào)才吧能實(shí)現(xiàn)。 HYPERLINK 5、全過(guò)程預(yù)防 HYPERLINK 吧“案頂防為主辦”案是貫穿瓣ISO 14000俺系列各標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)思想。在環(huán)爸境管理體系框架要求中，最

49、重扮要的環(huán)節(jié)便是制定環(huán)境方針，白要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在方針中必須承背諾污染預(yù)防，并且還要把這個(gè)把承諾在環(huán)境管理體系中加以具熬體化和落實(shí)，體系中的許多要懊素都有預(yù)防功能。此外，鞍 ISO 14000爸的生命周期評(píng)價(jià)則把預(yù)防思想跋由制造過(guò)程擴(kuò)展到產(chǎn)品的整個(gè)傲生命周期。環(huán)境行為評(píng)價(jià)通過(guò)佰連續(xù)的，動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，既班可對(duì)某一時(shí) HYPERLINK 爸點(diǎn)的環(huán)境行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，又能癌對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。俺從而可以為企業(yè)管理的各個(gè)方氨面、產(chǎn)品生命周期的各個(gè)階段岸提供決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的敗污染預(yù)防。 HYPERLINK 6、持續(xù)改進(jìn)原則 HYPERLINK 擺持續(xù)改進(jìn)是板ISO 14000巴系列標(biāo)準(zhǔn)的靈魂。拔I

50、SO 14000阿系列標(biāo)準(zhǔn)總的目的是支持環(huán)境敖保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與按社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。柏這個(gè)總目的是要通過(guò)各個(gè)組織挨實(shí)施這套標(biāo)準(zhǔn)才能實(shí)現(xiàn)。就每哎個(gè)組織來(lái)說(shuō)，無(wú)論是污染預(yù)防柏還是環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改善邦，都不可能一經(jīng)實(shí)施這套標(biāo)準(zhǔn)八就能得到完滿的解決。持續(xù)的凹改進(jìn)過(guò)程，對(duì)所有的組織來(lái)說(shuō)叭，都是必不可少的。而且舊的盎問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)出唉現(xiàn)，主要問(wèn)題解決了，次要問(wèn)扮題便提到日程，改進(jìn)是永無(wú)止芭境的。簡(jiǎn)單地說(shuō)，一個(gè)組織建伴立了自己的環(huán)境管理體系，并挨不能表明其環(huán)境表現(xiàn)（行為）翱如何，而是表明這個(gè)組織決心拔通過(guò)實(shí)施這套標(biāo)準(zhǔn)，建立起能扒夠不斷改進(jìn)的機(jī)制，通過(guò)堅(jiān)持板不懈地改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)自己的

51、環(huán)境吧方針和承諾，最終達(dá)到改善環(huán)拜境表現(xiàn)（行為）的目的。 HYPERLINK 八二、推行瓣IS0 14000盎系列標(biāo)準(zhǔn)的作用和意義 HYPERLINK 罷ISO 14000八系列標(biāo)準(zhǔn)歸根結(jié)底是一套管理叭性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。它是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)背家環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，在制胺定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)考慮了不同國(guó)家壩的情況，盡量使標(biāo)準(zhǔn)能普遍適氨用。像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家般的企業(yè)，由于平時(shí)的環(huán)境管理暗工作還沒(méi)有達(dá)到工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家半同行企業(yè)的水平，推行這套標(biāo)礙準(zhǔn)具有一定難度，但總的來(lái)說(shuō)敖?jīng)]有不可克服的困難。從積極佰方面考慮，貫徹實(shí)施這套標(biāo)準(zhǔn)伴恰是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、提高我國(guó)昂企業(yè)的管理水平、縮短管理差芭距的一個(gè)機(jī)遇。 HYPERLINK

52、 百企業(yè)及各種類型組織推行爸ISO 14000百系列標(biāo)準(zhǔn)，其意義絕不僅僅是瓣拿到一張認(rèn)證證書。推行案ISO 14000叭系列標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程同推行襖ISO 9000暗族標(biāo)準(zhǔn)一樣，在組織里進(jìn)行的把是一場(chǎng)管理思想的更新和加強(qiáng)伴管理的普遍教肓，是鞭策自己按擺脫落后，適應(yīng)國(guó)際潮流，向俺社會(huì)展示組織雄心抱負(fù)的壯舉暗。在組織推行艾ISO 14000疤系列標(biāo)準(zhǔn)，既有重大的社會(huì)意隘義，又有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。 HYPERLINK 拜1懊、推行瓣ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)意義 HYPERLINK 挨a翱、有利于提高全民族的環(huán)境意識(shí)，樹立科學(xué)的自然觀和發(fā)展拜觀，有利于促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)奧； HYPERLINK 唉b般、

53、有利于提高人們的遵法、守俺法意識(shí)，有利于環(huán)境法規(guī)的貫澳徹實(shí)施； HYPERLINK 罷c鞍、調(diào)動(dòng)組織防治環(huán)境污染的主隘動(dòng)性，促進(jìn)組織通過(guò)建立自律白機(jī)制，制定并實(shí)施預(yù)防為主、伴從源頭抓起全過(guò)程控制的管理挨措施，為解決環(huán)境問(wèn)題提供了八一套同依法治理相輔相成的科熬學(xué)管理方法，為人類社會(huì)解決邦環(huán)境門題開辟了新的思路； HYPERLINK 藹d盎、壩ISO 14000罷系列標(biāo)準(zhǔn)把治理環(huán)境污染同減絆少資源、能源的消耗同時(shí)并重捌，視為同一問(wèn)題的兩個(gè)方面，骯從而能有力地推動(dòng)資源和能源奧的節(jié)約，實(shí)現(xiàn)其合理利用，對(duì)安保護(hù)地球上的不可再生和稀缺骯資源也會(huì)起到重要的作用； HYPERLINK 安e稗、疤ISO 140

54、00奧系列標(biāo)準(zhǔn)旨在保護(hù)環(huán)境，但它俺并不排斥發(fā)展，它是建筑在科斑學(xué)的發(fā)展觀基礎(chǔ)之上，貫徹這哎一標(biāo)準(zhǔn)，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)唉境協(xié)調(diào)統(tǒng)胺半，有利于實(shí)現(xiàn)可 HYPERLINK 疤持續(xù)發(fā)展； HYPERLINK 案f疤、實(shí)施統(tǒng)一的國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)唉準(zhǔn)，有利于實(shí)現(xiàn)各國(guó)間環(huán)境認(rèn)啊證的雙邊和多邊互認(rèn)，有利于斑消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘； HYPERLINK 把g凹、環(huán)境管理是一項(xiàng)綜合管理，笆涉及到組織的方方面面，環(huán)境叭管理水平的提高，必定促進(jìn)和埃帶動(dòng)整個(gè)管理水平的提高，從阿而有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由消耗暗高、浪費(fèi)大、效率低、效益差邦的粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)阿變。 HYPERLINK 案2藹、推行盎ISO 14000安系列標(biāo)

55、準(zhǔn)對(duì)組織的現(xiàn)實(shí)意義 HYPERLINK 傲a擺、提高職工的環(huán)境意識(shí)和守法埃的主動(dòng)性、自覺(jué)性； HYPERLINK 暗b捌、骯ISO 14000白系列標(biāo)準(zhǔn)為幫助組織提高環(huán)境矮管理能力，提供了一整套方法案和系統(tǒng)化框架。組織借助這套藹框架可以建立符合起碼要求的癌管理模式； HYPERLINK 笆c澳、組織通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證懊，可向外界證實(shí)自身遵循所聲壩明的環(huán)境方針和改善環(huán)境行為岸的承諾，樹立組織的良好形象爸，提高組織信譽(yù)和知名度； HYPERLINK 昂d翱、組織推行柏ISO 14000辦系列標(biāo)準(zhǔn)，有利于滿足市場(chǎng)、愛(ài)用戶和各相關(guān)方的要求，有利稗于減少信貸和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)敖，有利于吸引投資，有利于產(chǎn)

56、氨品銷售和市場(chǎng)開拓； HYPERLINK 矮e藹、芭ISO 14000頒系列標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)建立起內(nèi)部芭、外部雙向的信息溝通渠道并辦且形成制度保證溝通的及時(shí)和奧有效。這將有利于增進(jìn)組織與挨周圍居民、社區(qū)和相關(guān)方的相哀互了解，改善相互關(guān)系； HYPERLINK 百f耙、環(huán)境的改善固然需要投入，傲這種投入必然產(chǎn)生環(huán)境效益，稗從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，環(huán)境效益有利于拌組織經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，同時(shí)也白有利于增強(qiáng)職工的敬業(yè)精神，搬有利于保證職工身心健康，提挨高職工的勞動(dòng)熱情，有利于開笆展精神文明建設(shè)； HYPERLINK 凹g、適應(yīng)綠色消費(fèi)潮流，提高組叭織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)； HYPERLINK 哀h版、有利于推動(dòng)組織技術(shù)改造，拜改

57、進(jìn)工藝技術(shù)和開發(fā)新產(chǎn)品。 HYPERLINK l 目錄 凹目錄邦 啊基本術(shù)語(yǔ)皚定拌義及其之間的關(guān)系翱本章將重點(diǎn)討論在環(huán)境管理體氨系所涉及到的術(shù)語(yǔ)和定義，他俺們均來(lái)自巴ISO14050熬環(huán)境管理靶 骯術(shù)語(yǔ)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中共頒26霸個(gè)術(shù)語(yǔ)，其中環(huán)境、環(huán)境影響翱、環(huán)境因素、環(huán)境方針、環(huán)境癌目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、環(huán)境管理體艾系、環(huán)境管理體系審核、持續(xù)巴改進(jìn)、污染預(yù)防、組織、相關(guān)搬方、環(huán)境表現(xiàn)（行為）、委托耙方、受審核方、審核準(zhǔn)則、審板核證據(jù)和審核結(jié)論這敗18擺個(gè)重要術(shù)語(yǔ)既貫穿于環(huán)境管理按活動(dòng)的全過(guò)程，又體現(xiàn)了環(huán)境埃管理體系運(yùn)行環(huán)節(jié)的具體特點(diǎn)班。因此，能否準(zhǔn)確掌握這些術(shù)埃語(yǔ)及其相正關(guān)系，對(duì)于正確理阿解和使用環(huán)

58、境管理系列標(biāo)準(zhǔn)，皚并有效建立環(huán)境管理體系都是藹十分重要的。般第一節(jié)敖 HYPERLINK l 目錄 挨目錄盎 隘環(huán)境、昂環(huán)邦境影響、環(huán)境因素 HYPERLINK 笆 HYPERLINK 版 本節(jié)重點(diǎn)介紹環(huán)境、環(huán)境拌影響、環(huán)境因素稗3埃個(gè)定義，這懊3啊個(gè)定義密切相關(guān)，其核心為對(duì)稗環(huán)境造成影響的要素即環(huán)境因扒素。 HYPERLINK 一、環(huán)境 HYPERLINK 扮環(huán)境的概念分為廣義的和狹義白的。 HYPERLINK 班在中國(guó)大百科全書盎班環(huán)境科學(xué)一書中對(duì)叭“柏環(huán)境襖”哎作出了廣義的定義：百“扳圍繞著人群的空間及其中可以罷直接、間接影響人類生活和發(fā)扳展的各種自然因素的總體，但板有些人認(rèn)為環(huán)境除自然

59、因素外巴，還應(yīng)包括有些社會(huì)因素。背”翱它既包括未經(jīng)人類改造過(guò)的眾柏多自然要素，如陽(yáng)光、空氣、按陸地、天然水體、天然森林和暗草原、野生生物柏 拜等；也包括經(jīng)過(guò)人類改造過(guò)和耙創(chuàng)造出的事物，如水庫(kù)、農(nóng)田斑、園林、村落、城市、工廠、鞍港口、公路、鐵路等等。廣義版的環(huán)境概念即：從地表、地下板、空氣乃至宇宙。 HYPERLINK 敖狹義的環(huán)境概念，在中國(guó)主要爸指各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管所只矮有的職能。 HYPERLINK 絆ISO14001扮中環(huán)境的概念是： HYPERLINK 翱“白組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包柏括空氣、水、土地、自然資源唉、植物、動(dòng)物、人，以及他們澳之間的相互關(guān)系。 HYPERLINK 懊注

60、：從這百隘意義上，外部存在從組織內(nèi)延隘伸到全球系統(tǒng)。盎” HYPERLINK 氨說(shuō)明拔l芭：這里所說(shuō)的組織的概念是指斑具有自身職能和行政管理的公皚司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)艾單位或社會(huì)團(tuán)體，或是上述單癌位的部分或結(jié)合體，不論其是班否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)、獨(dú)壩資或合資。 HYPERLINK 叭說(shuō)明2板：哀“敖外部存在鞍”胺是指從組織內(nèi)一直延伸到全球芭系統(tǒng)，在考慮環(huán)境時(shí)不僅應(yīng)用礙于組織內(nèi)部的、組織外部周邊唉的事物，還應(yīng)將思路擴(kuò)展到全癌球系統(tǒng)。 HYPERLINK 扒說(shuō)明扒3扮：環(huán)境不僅指水、土壤、空氣案、昂 按自然資源、植物、動(dòng)物和人類案、氣候、自然景觀等一切客觀熬存在，還包含這些物質(zhì)之間的凹相互