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文檔簡(jiǎn)介
1、大廠鎮(zhèn)“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于開(kāi)展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知(安委辦20197號(hào))、省安委辦全省“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(黔安辦201927號(hào))、黔西南州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全州“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(州安辦201928號(hào))的通知要求和“43”全省消防工作會(huì)議精神以及晴隆縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全縣“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(晴安辦201915號(hào))的通知等相關(guān)文件精神和會(huì)議精神,為進(jìn)一步落實(shí)消防安全防控工作,保持常態(tài)
2、化高壓整治態(tài)勢(shì),從根本上消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。特制定如下工作方案:一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保2019年度消防安全工作,全面消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)發(fā)生,全力維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定;實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)消防主體責(zé)任,切實(shí)改善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全意識(shí)
3、,提高自防自救能力,完善場(chǎng)所消防安全設(shè)施配置,保持我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)成立消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作 HYPERLINK /Article/ t _blank 領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長(zhǎng):馬文懿 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 副組長(zhǎng):陳 彬 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) 秦廷富 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) 杜玉敏 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳廷元 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)成 員:蔡 立 鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員(主持工作) 李 虎 地久村包村負(fù)責(zé)人 胡榮昌 鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)陳 進(jìn) 鎮(zhèn)國(guó)土所工作員 丁光燦 鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人 李 波 鎮(zhèn)安監(jiān)站工作員 羅高恒 鎮(zhèn)安監(jiān)站工作員 李定凱 鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)丁光雄 鎮(zhèn)
4、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任羅安祥 鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任陳代玉 市監(jiān)局大廠分局局長(zhǎng)周 剛 鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)中心負(fù)責(zé)人龔 丹 鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人劉向林 鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人蔡 俊 鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人各村(社區(qū))支書(shū)、主任由鎮(zhèn)消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦(設(shè)在安監(jiān)站)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。各部門(mén)密切配合,分工負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)整治工作落實(shí)。三、整治范圍與重點(diǎn)(一)住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所;(二)在有人員居住的民用建筑內(nèi)從事生產(chǎn)儲(chǔ)存的場(chǎng)所;(三)集經(jīng)營(yíng)可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪;(四)重點(diǎn)檢查勞動(dòng)密集型企業(yè)、物資密集型場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、賓館飯店、商店、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院及“三合一”、“多合一”場(chǎng)
5、所、建設(shè)工程基地。四、工作步驟消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作從2019年5月10日開(kāi)始,至2019年10月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(2019年5月10日前)1.對(duì)消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、充實(shí),結(jié)合實(shí)際研究制定綜合整治具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)整治措施,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,以更嚴(yán)格的要求,更嚴(yán)密的措施,更完善的機(jī)制,強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治力度。2.要將消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會(huì)發(fā)布,發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),提高有關(guān)單位整改的自覺(jué)性,營(yíng)造良好的整治工作氛圍。(二)排查整改階段(2019年5月12日至10月8日)1.在以
6、往消防安全執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地調(diào)整消防安全執(zhí)法檢查的重點(diǎn),明確整改措施,落實(shí)整治責(zé)任。充分調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的力量,全員投入,全力以赴,全面出擊,集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查,排查新增和回潮的火災(zāi)隱患,嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì),不留死角,不讓火災(zāi)隱患有藏身之處,并及時(shí)登記造冊(cè),建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。2.對(duì)拒不整改的“釘子戶(hù)”、“難纏戶(hù)”等,堅(jiān)決采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,堅(jiān)決督促火災(zāi)隱患整改,切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)一處、查處一處”,徹底根治消防安全隱患。3.對(duì)排查的消防安全隱患,應(yīng)建立整治工作檔案,做到一家一檔,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限并跟蹤督促整改。4.實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。按
7、照屬地管理原則,以建制村為“中網(wǎng)格”,以街區(qū)、居民小區(qū)、樓院、企事業(yè)單位、村組為“小網(wǎng)格”的三級(jí)網(wǎng)格,在街道、鎮(zhèn)鎮(zhèn)基本建立消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制,網(wǎng)格化消防工作責(zé)任得到有效落實(shí),依法整治消防安全隱患。5.針對(duì)消防安全隱患邊整治邊回潮的突出問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)新增的消防安全隱患,通過(guò)采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,應(yīng)依據(jù)消防法的有關(guān)規(guī)定,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并進(jìn)行處罰;對(duì)回潮的消防安全隱患,則要從重處罰。(三)考評(píng)驗(yàn)收階段(2019年10月9日至10月16日)1.對(duì)消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作排查出的消防安全隱患動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤、督查,實(shí)行月通報(bào)制度。2.2019年10月,鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門(mén)
8、對(duì)各村(社區(qū))、各部門(mén)開(kāi)展消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,對(duì)工作的開(kāi)展情況及考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。五、職責(zé)分工各有關(guān)單位要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,按照各自職責(zé)開(kāi)展整治,從嚴(yán)、從重處置相關(guān)業(yè)主、房屋出租人,徹底消除火災(zāi)隱患。在轄區(qū)內(nèi)全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理,對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面摸底、全面整治、開(kāi)展戶(hù)籍化管理和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。1.對(duì)群眾舉報(bào)的消防安全隱患進(jìn)行查處;2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行抽查;3.開(kāi)展消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面排查治理。要充分認(rèn)識(shí)到消防安全隱患危險(xiǎn)性,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感、危
9、機(jī)感和緊迫感;強(qiáng)化對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)整治工作經(jīng)驗(yàn),查找分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定有效措施,細(xì)化工作任務(wù)。要集中組織開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,分類(lèi)逐一建立臺(tái)賬,全面掌握企業(yè)性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)在每周五將本周排查整治情況及臺(tái)賬上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。(二)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作,落實(shí)排查整治“網(wǎng)格化”。要建立三級(jí)網(wǎng)格,實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。將消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,并按照
10、“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,開(kāi)展“網(wǎng)格化”排查整治工作,明確責(zé)任分工和責(zé)任落實(shí)。要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,督促企事業(yè)單位開(kāi)展硬件和軟件的安全隱患的排查和整改,努力提高企事業(yè)單位的安全水平,從源頭上根除消防安全隱患。(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、村建、供電、供水、教育、消防、監(jiān)察等部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各自的職能作用,多管齊下,做好消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。消防安全隱患完成整改后,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦組織驗(yàn)收,做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危
11、及人員生命安全的,必須吊銷(xiāo)相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締。對(duì)經(jīng)整治合格的,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,一律依法予以取締。(四)廣泛開(kāi)展宣傳,落實(shí)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用,大力宣傳消防法律法規(guī),宣傳火災(zāi)隱患的危害性、整治工作的重要性和必要性以及開(kāi)展整治的有效辦法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定,開(kāi)展社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作,普及防火常識(shí)、逃生自救等消防安全知識(shí),提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工特別是外來(lái)務(wù)工人員的消防安全教育,將消防知識(shí)納入職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與消防安全的監(jiān)管,制定有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過(guò)火災(zāi)隱患舉報(bào)中心的建立,發(fā)動(dòng)廣大群眾通過(guò)電話(huà)、信件、電子郵件舉報(bào),根據(jù)隱患輕重程度,經(jīng)核實(shí)確認(rèn)的給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),讓消防安全隱患無(wú)處藏身。(五)健全長(zhǎng)效監(jiān)管,保持常態(tài)化高壓整治態(tài)勢(shì)。對(duì)火災(zāi)隱患的整治工作,各村(社區(qū))、各部門(mén)務(wù)必持之以恒,始終保持高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)整治工作常態(tài)化。要及時(shí)調(diào)整充實(shí)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善例會(huì)、報(bào)告、檢查、回訪、培訓(xùn)、宣傳、建檔、抽查、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度,鞏固整治工作成效,從源頭上防止火災(zāi)隱患的回潮與新增,杜絕發(fā)生火
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