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文檔簡介

1、第一節(jié) 社會工作行政的一般概念一、社會工作行政的含義和本質(zhì)社會工作行政:是指社會服務(wù)機構(gòu)為達(dá)成使命,將政策轉(zhuǎn)化為具體社會服務(wù)的一系列程序,它包含了從目標(biāo)預(yù)設(shè)到結(jié)果實現(xiàn)的動態(tài)的、可持續(xù)的行政過程和管理方法。含義:1、社會服務(wù)機構(gòu)是指由政府、社會團體或個人興辦的,通過社會福利從業(yè)人員,為特定的、有需要的服務(wù)對象提供專門服務(wù)的非營利性社會福利組織。2、社會工作行政是社會工作服務(wù)機構(gòu)的行政管理活動,不包含政府層面的管理活動。1ppt課件3、社會工作行政的目的是使命達(dá)成,具有鮮明的價值性,同時使命決定了社會服務(wù)機構(gòu)的行政管理以案主為中心的導(dǎo)向。4、由于“行政”和“管理”具有行動一體化的特征,所以社會工作

2、行政包含行政和管理兩個方面的內(nèi)容。5、追求社會工作行政的效率和效果。效率保證機構(gòu)服務(wù)資源投入產(chǎn)出的有效運轉(zhuǎn),效果保證機構(gòu)服務(wù)的性質(zhì)和質(zhì)量品質(zhì)。 社會工作行政的本質(zhì)是:通過社會服務(wù)機構(gòu)科學(xué)地運用行政管理程序與方法,提高社會服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)項目滿足對象需求的能力,并引導(dǎo)組織成員一起達(dá)成目標(biāo)、使命與機構(gòu)效率的一致性。2ppt課件二、社會工作行政的主體和客體 社會工作行政的主體是依法獲得實施社會工作行政的權(quán)力,承擔(dān)社會工作行政責(zé)任的實踐者,即機構(gòu)全體管理人員,涉及機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者、中層管理者和團隊成員。 社會工作行政的客體即社會工作行政的對象,包括行政機構(gòu)的人、財、物等方面;也可以是政策轉(zhuǎn)化為服務(wù)的各種共性事

3、物,如機構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃、人員資源管理等。 社會工作行政強調(diào)應(yīng)用性,在實際工作中,主客體是可以相互轉(zhuǎn)化的。三、社會工作行政是社會工作的一種間接實務(wù)方法 在社會工作領(lǐng)域,社會工作行政是繼個案工作、小組工作和社區(qū)工作后出現(xiàn)的一種專業(yè)方法,這些方法的共性是:都是采用共同原則的、涉及人群的社會服務(wù),解決問題和處理的人際關(guān)系相同。個案工作、小組工作和社區(qū)工作都是直接的服務(wù)方法,而社會工作行政是間接的服務(wù)方法,在整合取向的任務(wù)中,社會工作行政方法的間接性體現(xiàn)在它是方法的方法。3ppt課件第二節(jié) 社會工作行政的價值與倫理一、社會工作行政的價值認(rèn)定 社會工作是以價值為本的專業(yè),社會工作行政首先要遵循社會工作的基本價

4、值、社會工作核心價值觀和與之相應(yīng)的基本倫理原則。具體表現(xiàn)為強調(diào)對人的尊重、重視個人改變的潛能、尊重案主自我決定權(quán)和賦予案主權(quán)利,要求正義公平和機會平等、倡導(dǎo)社會服務(wù)及保障功能等。 社會工作行政集服務(wù)于管理職能于一身,與機構(gòu)緊密相連,“機構(gòu)行政”價值的核心內(nèi)容是資源分配的公平性。二、社會工作行政的倫理1、社會工作行政者在實務(wù)場所的倫理責(zé)任2、社會工作行政者對社會工作專業(yè)的倫理責(zé)任3、社會工作行政者對社會的倫理責(zé)任4ppt課件第三節(jié) 社會工作行政的職能一、執(zhí)行具體社會政策以傳遞福利服務(wù) 這是社會工作行政的基礎(chǔ)性職能。社會福利政策是國家或社會機構(gòu)為了滿足民生需求、解決社會問題、增進(jìn)民眾福利的一系列原

5、則和措施,是開展社會工作行政的指導(dǎo)方針。在將社會政策轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的福利活動的過程中,社會工作行政發(fā)揮著十分重要的規(guī)劃和執(zhí)行作用,可簡單概括為:計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和項目管理。同時,社會工作行政也根據(jù)實際情況,總結(jié)經(jīng)驗。不斷修訂和完善社會福利政策。二、運用科學(xué)工作方法以提高機構(gòu)效率 社會工作行政是社會服務(wù)機構(gòu)有效實現(xiàn)政策目標(biāo)的過程,在這個過程中需要社會工作行政的有效執(zhí)行,因此,強調(diào)工作方法的應(yīng)用,主要表現(xiàn)為兩點:1、執(zhí)行過程的高度組織性2、資源的合理有效配置5ppt課件三、執(zhí)行工作流程以確保機構(gòu)事務(wù)順利進(jìn)行社會工作行政要將社會政策轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的服務(wù),需要制定具體的工作流程1、將宏觀政策具體化

6、。2、根據(jù)社會需要確定服務(wù)計劃,并適時做出調(diào)整和完善3、招募、培訓(xùn)、任用、組織服務(wù)機構(gòu)相關(guān)工作人員、建立專業(yè)的 工作方法體系和督導(dǎo)制度,評價工作人員的工作效率和水平。4、策劃社會政策的具體運行方案,提供專業(yè)的服務(wù)指導(dǎo),確保運行方案的有效執(zhí)行,確定政策落實的時限和評估標(biāo)準(zhǔn)等5、做好社會服務(wù)機構(gòu)的資源籌措與安置工作6、建立明確的服務(wù)評估體系 四、監(jiān)控效率和效果的一致性 社會工作行政的效率是為了更好地實現(xiàn)社會服務(wù)機構(gòu)的效果,即滿足服務(wù)對象的需求和達(dá)成機構(gòu)使命,因此,社會工作行政需要監(jiān)控效率和效果的一致性,表現(xiàn)為兩個方面:社會服務(wù)機構(gòu)服務(wù)運行過程中的一致性和社會服務(wù)機構(gòu)服務(wù)效果評估中的一致性6ppt課

7、件第四節(jié) 社會工作行政環(huán)境 社會工作行政環(huán)境是指對社會工作行政的過程、方法、程序、效率、效果等產(chǎn)生影響的各種力量和條件因素的總和。一、社會工作行政的一般環(huán)境 社會工作行政的一般環(huán)境是指從社會工作行政組織外部對社會工作行政的過程、方法產(chǎn)生間接影響的各種因素的總和。1、社會工作行政的宏觀環(huán)境是指對社會工作行政發(fā)生影響或制約作用的宏觀社會因素的總和。一般包括政治、經(jīng)濟、文化教育、技術(shù)、法制、人口和社會機構(gòu)等方面2、特定環(huán)境因素是指從宏觀社會環(huán)境中區(qū)分出來,對社會工作行政過程、組織運行與發(fā)展起明顯制約作用的外部因素的綜合。主要是指國家的社會政策環(huán)境。3、對于社會工作行政組織而言,其利益相關(guān)者主要包括組

8、織的服務(wù)對象 組織的資源提供者其他社會工作行政組織社區(qū) 7ppt課件二、社會工作行政的具體環(huán)境 社會工作的具體環(huán)境是指從社會工作行政組織內(nèi)部對社會工作行政的過程、方法等產(chǎn)生直接影響的各種因素的總和。1、社會工作行政組織內(nèi)部物理環(huán)境,主要指辦公環(huán)境及硬件設(shè)備、設(shè)施狀況。2、社會工作行政的內(nèi)部人力與人際環(huán)境,主要指組織成員的專業(yè)水平與精神狀態(tài)。3、組織內(nèi)部制度文化環(huán)境,它既與組織成員個體特征有密切的關(guān)系,也受到組織內(nèi)部制度文化環(huán)境的影響,因此我們不僅要重視組織成員的錄入與人力資源管理,也要重視組織內(nèi)部文化環(huán)境的塑造。8ppt課件第五節(jié) 社會工作行政學(xué)科的基礎(chǔ)與發(fā)展一、學(xué)科發(fā)展的理論基礎(chǔ) 為了有效實

9、施社會福利政策,使有限的資源發(fā)揮出最大的作用,社會工作在發(fā)展過程中借鑒了多門學(xué)科的理論和技巧,管理學(xué)和公共行政學(xué)為社會工作行政提供了最主要的理論基礎(chǔ)。 當(dāng)代管理學(xué)科對社會工作行政的影響是:重視社會工作者團體所發(fā)揮的作用,針對案主實施個性化的服務(wù),社會福利事業(yè)要從基本的服務(wù)提供向發(fā)展型的福利服務(wù)轉(zhuǎn)變,社會工作行政要避免機構(gòu)臃腫。 從方法層次上,公共行政的基本環(huán)節(jié)和手段是社會工作行政的主要方法來源。為將社會政策轉(zhuǎn)化為服務(wù),社會工作行政需要有決策、執(zhí)行和監(jiān)督的過程,這三個環(huán)節(jié)的具體步驟和流程也從公共行政學(xué)中加以借鑒。9ppt課件拓展:社會服務(wù)機構(gòu) 社會服務(wù)機構(gòu)通常是指由政府,社會團體或個人興辦的,通

10、過社會福利從業(yè)人員,包括專業(yè)社會工作者,半專業(yè)的服務(wù)人員、輔助工作人員等,為特定的服務(wù)對象提供服務(wù)的非營利性組織。社會服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)有三種:一是非營利性,經(jīng)費主要來源于政府撥款、社會捐助或國際援助,宗旨是為服務(wù)對象謀取福利和促進(jìn)社會進(jìn)步,強調(diào)施與而不在意回報二是明確的使命、宗旨、目標(biāo)、服務(wù)重點和服務(wù)承諾,強調(diào)社會使命和社會責(zé)任三是主要功能是提供福利服務(wù)10ppt課件第二章 使命與目標(biāo) 社會服務(wù)機構(gòu)是天然的使命團體,不用刻意地去尋找社會責(zé)任,它的本質(zhì)就是以社會責(zé)任為已任。使命在社會工作行政管理中具有至高無上的指導(dǎo)地位,社會工作行政都是為目標(biāo)和使命服務(wù)的,因此,社會工作行政要保證使命和社會效果的一

11、致,為此,我們必須了解使命和目標(biāo)。11ppt課件第一節(jié) 使命的概念一、使命的含義、特點和內(nèi)容 使命是社會服務(wù)機構(gòu)存在的理由,即機構(gòu)存在的意義使命通過制定機構(gòu)宗旨、經(jīng)營哲學(xué)、共同信仰和行動原則,并根據(jù)組織的意愿和服務(wù)對象的性質(zhì)揭示組織長期發(fā)展的前景,為機構(gòu)目標(biāo)的確立和戰(zhàn)略的指導(dǎo)提供依據(jù)。使命是社會服務(wù)機構(gòu)長期適用的組織目標(biāo),代表組織的社會形象,作為戰(zhàn)略管理的一部分高于戰(zhàn)略目標(biāo) 社會服務(wù)機構(gòu)使命具有社會公益性、非營利性、價值取向和長期性存在的特點使命的內(nèi)容包括組織目的、經(jīng)營哲學(xué)或理念和組織宗旨三方面12ppt課件二、使命的作用和意義(一)使命的作用1、為機構(gòu)的發(fā)展指明方向2、使命是戰(zhàn)略目標(biāo)、制定戰(zhàn)

12、略和實施戰(zhàn)略的依據(jù)3、使命具有激勵成員和凝聚的作用4、使命的定義對資源分配的領(lǐng)域產(chǎn)生影響5、為機構(gòu)評估制定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)(二)使命的意義1、指引機構(gòu)的發(fā)展的方向,提升服務(wù)機構(gòu)存在的社會意義,為機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展提供了路線保證2、為機構(gòu)成員樹立理想信念和核心價值觀,可以成為指導(dǎo)組織和成員行為的準(zhǔn)則3、使命是機構(gòu)形象的理念識別,能夠使該機構(gòu)區(qū)別于其他機構(gòu)4、公信力訴求是使命使然13ppt課件三、使命相關(guān)概念的的辨析 組織遠(yuǎn)景和組織愿景可視為同一概念,它是指機構(gòu)自身對未來發(fā)展圖景的生動描繪,一種理想化的定位和表達(dá),愿景就是組織成員普遍接受和認(rèn)同的組織的最長遠(yuǎn)目標(biāo) 組織使命是具體的、可實現(xiàn)的愿望,比愿景更加清

13、楚地說明了機構(gòu)的性質(zhì)和發(fā)展方向 組織宗旨是組織使命的進(jìn)一步細(xì)化,指明業(yè)務(wù)領(lǐng)域的方向和任務(wù)的具體化,更加清楚地表明組織的價值偏好、服務(wù)對象和怎樣服務(wù) 戰(zhàn)略目標(biāo)是使命的具體化和數(shù)量化,是較大的階段性目標(biāo),是在一定時期內(nèi)企業(yè)完成使命的一個長期結(jié)果14ppt課件第二節(jié) 使命陳述與轉(zhuǎn)換 使命需要用文字表達(dá)出來,準(zhǔn)確而富有感召力的表達(dá)不僅充滿智慧,而且需要與使命轉(zhuǎn)換為行動的內(nèi)容相對應(yīng)一、使命陳述 使命陳述是一個正式書面文件,是對機構(gòu)使命的明確表達(dá),使命陳述是機構(gòu)溝通價值觀、宗旨、定位和任務(wù)目標(biāo)的有效方式。明確的使命陳述能夠向內(nèi)部員工和外部利益相關(guān)者展現(xiàn)組織追求的目標(biāo)、價值取向,協(xié)調(diào)利益相關(guān)者行為,支持機構(gòu)

14、戰(zhàn)略和宗旨,幫助組織樹立良好的形象、增強凝聚力,吸引資金,為組織的良好運作打基礎(chǔ)。15ppt課件三、使命的轉(zhuǎn)換使命向目標(biāo)的轉(zhuǎn)換就是將使命中的說詞轉(zhuǎn)換成更精確的目標(biāo),通過目標(biāo)的分解完成使命任務(wù),可見,目標(biāo)是使命的具體化形式。通過階段性地達(dá)成目標(biāo),使命就變成可操作化的具體的行動。使命轉(zhuǎn)換的步驟是首先由組織使命到組織目標(biāo),再由組織目標(biāo)到實際行動的轉(zhuǎn)換。使命在社會工作行政管理中具有至高無上的指導(dǎo)地位,將使命轉(zhuǎn)換為更為精確的目標(biāo)是行政領(lǐng)導(dǎo)首要任務(wù)二、使命陳述的參考要素 使命陳述最重要的是反映出機構(gòu)存在的社會意義、核心價值和主要服務(wù)領(lǐng)域,這三個方面被細(xì)分為九個參考要素:服務(wù)對象、需求領(lǐng)域和程度、何種服務(wù)、

15、服務(wù)的技術(shù)水平、關(guān)注生存和增長、觀念、自我認(rèn)識、公共形象、對員工的關(guān)心16ppt課件第三節(jié) 使命陳述的案例及分析要素回答的問題例子服務(wù)對象存在社會機構(gòu)服務(wù)的特殊群體或事務(wù)紅燭育人工程學(xué)校以“讓紅彤彤的蠟燭為我們的教育事業(yè)發(fā)光照亮”為理念,專注于服務(wù)患有自閉癥、多動癥和抽動癥,身心發(fā)展滯后和人格發(fā)展偏執(zhí)的孩子需求領(lǐng)域和程度把握慈善市場機會,能夠滿足哪些需求和參加哪些方面的活動和競爭日本自然學(xué)校作為野外活動專家,其工作人員自行策劃野營及工作坊等項目,自然學(xué)校已經(jīng)成為鼓勵和教授人們?nèi)绾卧诖笞匀恢杏螒?、如何向大自然學(xué)習(xí)的場所。學(xué)習(xí)配備了野外活動中不可缺少的工具與設(shè)備,能夠令自然體驗活動更加充實與豐富。

16、何種服務(wù)提供哪種類型的服務(wù)北京市第一社會福利院是由市政府投資興建的老年福利事業(yè)單位,也是經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)的首都第一家集醫(yī)療、康復(fù)、頤養(yǎng)、科研、教學(xué)為一體的北京市老年病醫(yī)院17ppt課件要素回答的問題例子 服務(wù)的技術(shù)水平具備何種專業(yè)能力和服務(wù)技巧以提供服務(wù)北京是第三社會福利院致力于精神衛(wèi)生工作的建設(shè),以多種形式積極探求精神疾病治療的新途徑、新方法、努力開拓康復(fù)領(lǐng)域,擴展康復(fù)項目,融藥物治療、心里治療、體療娛療、音樂治療于一體,形成了生物、心理社會治療的綜合體系關(guān)注生存和增長關(guān)心機構(gòu)生存與發(fā)展的財務(wù)穩(wěn)定性CMC,即打工子弟愛心會通過為貧困的流動兒童和青少年提供經(jīng)濟、物質(zhì)以及社會福利支持,致力于給每個打

17、工子弟一個未來和一片希望公共形象機構(gòu)是否對社會環(huán)境和公眾關(guān)心的問題擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任北京市昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)敬老院努力實現(xiàn)老人“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”的目標(biāo),為夕陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)18ppt課件要素回答的問題例子觀念機構(gòu)的基本信念、價值觀、志向和道德準(zhǔn)則北京市昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)敬老院本著“以人為本、老人第一”的宗旨,牢固樹立“一切為老人著想,一切為老人服務(wù)”的思想意識。在未來的發(fā)展中,堅持以人為本的方針,大力弘揚中華民族敬老愛老的傳統(tǒng)美德自我認(rèn)識機構(gòu)主要的競爭優(yōu)勢和核心能力是什么北京慧靈智障人士社區(qū)服務(wù)機構(gòu),我們的愿景:智障人士平等參與社區(qū)建設(shè),共享社會文明成果。我們的使命:推廣社區(qū)化服務(wù)模式,提高

18、智障人士的傳統(tǒng)美德對員工的關(guān)心尊重人才,把員工當(dāng)做寶貴的人才19ppt課件一、目標(biāo)的內(nèi)涵 社會服務(wù)機構(gòu)的目標(biāo)是指在綜合考慮組織內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,期望某一特定時期內(nèi)在履行機構(gòu)使命的基礎(chǔ)上能夠達(dá)到的目的或取得的效果,它也規(guī)定了機構(gòu)成員在某一階段或時期內(nèi)要完成的具體任務(wù)。社會工作行政要以設(shè)定目標(biāo)為前提開展目標(biāo)確定的過程。二、目標(biāo)的特征 社會服務(wù)機構(gòu)的目標(biāo)具有層次性、多樣性、時間性、動態(tài)性和激勵性的特征三、目標(biāo)的類型根據(jù)影響程度和范圍來講,可劃分為總目標(biāo)和特定目標(biāo)根據(jù)經(jīng)濟性來劃分,可分為經(jīng)濟性目標(biāo)和非經(jīng)濟性目標(biāo)根據(jù)是否有組織性,可分為機構(gòu)目標(biāo)和成員目標(biāo)第四節(jié) 目標(biāo)20ppt課件四、目標(biāo)設(shè)定的原則 可

19、行性原則關(guān)鍵性原則可考核性原則權(quán)變性原則激勵性原則五、目標(biāo)確定的過程1、進(jìn)行內(nèi)外部環(huán)境與條件分析2、明確機構(gòu)自身的愿景與價值觀3、提出總體目標(biāo)方案4、評估各個方案并確定可行滿意方案5、目標(biāo)具體化21ppt課件第三章 決策 社會工作行政決策是社會服務(wù)機構(gòu)中一項不必可少的工作,它影響每個個體、群體、員工、服務(wù)對象的生活。在社會工作中,決策很重要,它是社會服務(wù)機構(gòu)處理問題、解決問題的主要組成部分。在行政中,決策同樣至關(guān)重要,它影響服務(wù)機構(gòu)的效率,影響服務(wù)機構(gòu)的團隊力量,以及社會服務(wù)的最終傳遞達(dá)成。22ppt課件第一節(jié) 決策及決策過程一、決策 決策是一個過程,是一個發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的理性過程。二、決策的過程1、問題或情境的界定2、問題或?qū)嵤碌姆治?、目標(biāo)的明確與設(shè)定4、方案的準(zhǔn)備與分析5、最佳方案的選擇與替代方案的預(yù)期6、選擇方案的執(zhí)行7、決策有效性的評估與總結(jié)23ppt課件第二節(jié) 決策類型與模式一、決策的類型1、依據(jù)理性的程度,可分為直覺決策、判斷決策和問題 解決式的決策2、依據(jù)問題的性質(zhì),可分為例行式?jīng)Q策與非例行式?jīng)Q策 例行式?jīng)Q策是指可以以例行的、程序化的方式處理問題的,一種具有重復(fù)性特征的決策。 非例

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