第3講-第一章-工程造價(jià)管理概論(一)(2010年新版)

1、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度、工程造價(jià)咨詢及其管理制度內(nèi)容提要 造價(jià)工程師的素質(zhì)要求和職業(yè)道德造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和執(zhí)業(yè)工程造價(jià)咨詢業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理制度二、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析考綱要求：熟悉造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。熟悉工程造價(jià)咨詢及管理制度。主要涉及造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和執(zhí)業(yè)等內(nèi)容、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理、工程造價(jià)咨詢管理。三、內(nèi)容講解第一章 工程造價(jià)管理概論第三節(jié) 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度造價(jià)工程師的素質(zhì)要求和職業(yè)道德一造價(jià)工程師及其素質(zhì)要求素質(zhì)要求專業(yè)素質(zhì)1造價(jià)工程師應(yīng)是復(fù)合型的專業(yè)管理人才。2造價(jià)工程師應(yīng)具備技術(shù)技能。3造價(jià)工程師應(yīng)具備人文技能。4造價(jià)

2、工程師應(yīng)具備觀念技能。身體素質(zhì)造價(jià)工程師要有安康的身體和寬廣的胸懷，以適應(yīng)緊張、繁忙和錯(cuò)綜復(fù)雜的管理和技術(shù)工作。職業(yè)道德1遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜職業(yè)聲譽(yù)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。2遵守“誠(chéng)信、公正、精業(yè)、進(jìn)取的原那么，以高質(zhì)量的效勞和優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，贏得社會(huì)和客戶對(duì)造價(jià)工程師職業(yè)的尊重。3勤奮工作，獨(dú)立、客觀、公正、正確地出具工程造價(jià)成果文件，使客戶滿意。4老實(shí)守信，盡職盡責(zé)，不得有欺詐、偽造、作假等行為。5尊重同行，公平競(jìng)爭(zhēng)，搞好同行之間的關(guān)系，不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益。6廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財(cái)物，不得利用職務(wù)之便謀

3、取其他不正當(dāng)?shù)睦妗?造價(jià)工程師與委托方有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，委托方有權(quán)要求其回避。8知悉客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。9承受國(guó)家和行業(yè)自律組織對(duì)其職業(yè)道德行為的監(jiān)視檢查。二、造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和執(zhí)業(yè)一執(zhí)業(yè)資格考試略二注冊(cè)1. 注冊(cè)管理部門(mén)國(guó)務(wù)院建立主管部門(mén)作為造價(jià)工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)視管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)作為注冊(cè)造價(jià)工程師的省級(jí)注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)初審機(jī)關(guān)，對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)專業(yè)部門(mén)作為注冊(cè)造價(jià)工程師的部門(mén)注冊(cè)初審

4、機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)專業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視管理。2. 注冊(cè)條件與注冊(cè)程序 = 1 * GB2 1注冊(cè)條件。1取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格；2受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建立領(lǐng)域的建立、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位；3沒(méi)有不予注冊(cè)的情形。2注冊(cè)程序。取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員申請(qǐng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省級(jí)注冊(cè)初審機(jī)關(guān)或者部門(mén)注冊(cè)初審機(jī)關(guān)提出注冊(cè)申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的，注冊(cè)初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)做出決定。對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)的、延續(xù)注冊(cè)的，注冊(cè)初審機(jī)關(guān)

5、應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)做出決定。3初始注冊(cè)。取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求前方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1初始注冊(cè)申請(qǐng)表；2執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件；3與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；4工程造價(jià)崗位工作證明；5取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員，自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明；6受聘于具有工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)

6、根本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動(dòng)、人事部門(mén)頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；7外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書(shū)復(fù)印件。4延續(xù)注冊(cè)。注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前，按照規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表；2造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)；3與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；4前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)證明；5繼續(xù)教育合格證明。5變更注冊(cè)。在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同，并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。申請(qǐng)變更

7、注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1變更注冊(cè)申請(qǐng)表；2造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)；3與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；4與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件；5受聘于具有工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)根本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動(dòng)、人事部門(mén)頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；6外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書(shū)復(fù)印件。6注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管、使用。造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章由注冊(cè)機(jī)關(guān)核發(fā)。注冊(cè)造價(jià)工程師遺失注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，按照規(guī)定的程序申請(qǐng)

8、補(bǔ)發(fā)。7不予注冊(cè)的情形。有以下情形之一的，不予注冊(cè)：1不具有完全民事行為能力的；2申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；3未到達(dá)造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的； 4前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)造價(jià)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的； 5受刑事處分，刑事處分尚未執(zhí)行完畢的；6因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處分，自刑事處分執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；7因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處分，自處分決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；8被撤消注冊(cè)證書(shū)，自被處分決定之日起至申請(qǐng)之日止不滿3年的；9以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤消，自被撤消注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；10法律

9、、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。8注冊(cè)證書(shū)失效、撤銷注冊(cè)及注銷注冊(cè)。1注冊(cè)證書(shū)失效。注冊(cè)造價(jià)工程師有以下情形之一的，其注冊(cè)證書(shū)失效：已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的；注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；死亡或者不具有完全民事行為能力的；其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。2撤銷注冊(cè)。有以下情形之一的，注冊(cè)機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)：行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；超越法定職權(quán)準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；違反法定程序準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)

10、予以撤銷。3注銷注冊(cè)。有以下情形之一的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷注冊(cè)手續(xù)，收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章作廢：有注冊(cè)證書(shū)失效情形發(fā)生的；依法被撤銷注冊(cè)的；依法被撤消注冊(cè)證書(shū)的；受到刑事處分的；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。注冊(cè)造價(jià)工程師有上述情形之一的，注冊(cè)造價(jià)工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提出注銷注冊(cè)的申請(qǐng)；有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊(cè)機(jī)關(guān)舉報(bào)；縣級(jí)以上地方人民政府建立主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊(cè)機(jī)關(guān)。9重新注冊(cè)。被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)者，在具備注冊(cè)條件后重新申請(qǐng)注冊(cè)的，按照規(guī)定的程序辦理。10暫停執(zhí)業(yè)。在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)

11、業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)初審機(jī)構(gòu)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。11信用制度。注冊(cè)造價(jià)工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向注冊(cè)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息。注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價(jià)工程師的根本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處分等情況應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)工程師的不良行為記入其信用檔案。注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息按規(guī)定向社會(huì)公示。三執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育1. 執(zhí)業(yè) = 1 * GB2 1注冊(cè)造價(jià)工程師的業(yè)務(wù)范圍。1建立工程建議書(shū)、可行性研究投資估算的編制和審核，工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算，竣工結(jié)決算的編制和審核；2工程量清單、標(biāo)

12、底或者控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整，工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算；3建立工程管理過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制，工程保險(xiǎn)理賠的核查；4工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。 2注冊(cè)造價(jià)工程師的權(quán)利。1使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱；2依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)；3在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；4發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)；5保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；6參加繼續(xù)教育。 = 3 * GB2 3注冊(cè)造價(jià)工程師的義務(wù)。1遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德；2保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量；3承受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；4執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法；5與當(dāng)事人