舊貨流通管理辦法制度法規(guī)

1、第 PAGE7 頁 共 NUMPAGES7 頁舊貨流通管理辦法 - 制度法規(guī) - 第一條為加強對舊貨流通的管理，維護舊貨流通秩序，規(guī)范舊貨交易行為，培育和發(fā)展舊貨流通產(chǎn)業(yè)，保護交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本辦法。第二條各類舊貨市場、經(jīng)營舊貨的企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱舊貨，是指已進入生產(chǎn)消費和生活消費領(lǐng)域，處于儲備、使用和閑置狀態(tài)，保持部分或者全部原有使用價值的物品。本辦法所稱舊貨市場，是指買賣雙方進行公開的、經(jīng)常性或者定期性的舊貨交易活動，具有信息、評估、結(jié)算、加工、翻新保管、運輸?shù)扰涮追?wù)功能的場所。第四條舊貨市場按其業(yè)務(wù)活動范圍，可分為全國性舊貨市場和地方性舊貨市場

2、。全國性舊貨市場是指跨省(自治區(qū)、直轄市)招商、經(jīng)營的舊貨市場。地方性舊貨市場是指在省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)招商、經(jīng)營的舊貨市場。第五條舊貨流通堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針。舊貨流通應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步發(fā)展，起步階段先進行試點，取得經(jīng)驗后逐步推開。舊貨交易活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實、信用的原則。第六條國務(wù)院商品流通主管部門是舊貨業(yè)的行業(yè)主管部門?？h以上地方人民政府商品流通主管部門負責(zé)本行政區(qū)域舊貨業(yè)的行業(yè)管理。各級公安機關(guān)對舊貨流通行業(yè)實施特種行業(yè)管理。第七條舊貨行業(yè)協(xié)會是依法成立的社會團體法人，是舊貨行業(yè)的自律性組織，協(xié)助各級人民政府商品流通主管部門開展行業(yè)管理。

3、第二章設(shè)立、變更和終止第八條設(shè)立舊貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的注冊資金;(二)有與業(yè)務(wù)活動范圍及經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職執(zhí)業(yè)人員和經(jīng)營管理人員;(三)有固定的經(jīng)營場所、必要的營業(yè)設(shè)施和自動化管理設(shè)備;(四)法定代表人無故意犯罪記錄;(五)有組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營管理制度;(六)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條設(shè)立舊貨連鎖店除了應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備連鎖經(jīng)營的基本條件。舊貨連鎖店，是指經(jīng)營舊貨、使用統(tǒng)一商號的若干門店，在同一總部的管理下，采取統(tǒng)一管理經(jīng)營模式，或者授予特許權(quán)等方式，實現(xiàn)規(guī)模效益的經(jīng)營組織形式。第十條設(shè)立舊貨市場應(yīng)當(dāng)具備下

4、列條件：(一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職執(zhí)業(yè)人員、經(jīng)營管理人員及資金、場地、配套服務(wù)設(shè)施和自動化管理設(shè)備;(二)有組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營管理制度;(三)符合國家和地方的統(tǒng)一規(guī)劃與布局;(四)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十一條開辦跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的舊貨企業(yè)和舊貨連鎖店以及跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機構(gòu)，需經(jīng)企業(yè)總部、分支機構(gòu)所在地省級人民政府商品流通主管部門同意后，報國務(wù)院商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十二條開辦在省、自治區(qū)、直轄市以及在市(地)和市(地)所屬縣(市)內(nèi)經(jīng)營的舊貨企業(yè)，按其業(yè)務(wù)活動范圍不同由當(dāng)?shù)厥?地)和省級人民政府商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十三條建立全國

5、性舊貨市場需經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?含計劃單列市)人民政府商品流通主管部門審核，報國務(wù)院商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十四條建立地方性舊貨市場須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?含計劃單列市)人民政府商品流通主管部門批準(zhǔn)，并報國務(wù)院商品流通主管部門備案。第十五條中央部門的直屬企業(yè)設(shè)立舊貨市場，需經(jīng)企業(yè)主管部門同意，并經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?含計劃單列市)人民政府商品流通主管部門審核后，報國務(wù)院商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十六條報請審批設(shè)立舊貨企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)申請報告;(二)可行性研究報告;(三)組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營管理制度;(四)資金信用證明、經(jīng)營場所使用證明及營業(yè)設(shè)施情況;(五)法定代表人和專職執(zhí)業(yè)人員的姓名、職務(wù)

6、和身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明。報請審批設(shè)立舊貨連鎖店，除了前款規(guī)定提交的材料外，還需提交具有若干個門店的證明和總部關(guān)于設(shè)立全資及控股收購、加工翻新中心、門店的決定，或者總部與參股及無資產(chǎn)聯(lián)系門店簽訂的連鎖經(jīng)營合同。第十七條報請審批設(shè)立舊貨市場，除本辦法第十六條第一、二款規(guī)定提交的材料外，還需提交發(fā)起單位營業(yè)執(zhí)照副本有效復(fù)印件和市場領(lǐng)導(dǎo)、管理機構(gòu)組成方案以及市場交易規(guī)則。第十八條商品流通主管部門接到申請報告及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)以書面形式作出答復(fù);對批準(zhǔn)設(shè)立的舊貨企業(yè)頒發(fā)舊貨經(jīng)營資格證書，對批準(zhǔn)設(shè)立的舊貨市場頒發(fā)舊貨市場批準(zhǔn)證書。舊貨經(jīng)營資格證書和舊貨市場批準(zhǔn)證書由國務(wù)院商品流通主管部門統(tǒng)一印制。第十九條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的舊貨企業(yè)和舊貨市場，申請者應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件和證書到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理特種行業(yè)登記手續(xù)后，持商品流通主管部門和公安機關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，到同級工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第二十條舊貨企業(yè)以及其分支機構(gòu)登記按照中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例和中華人民共和國公司登記管理條例的規(guī)定辦理;舊貨連鎖店登記按照國家工商行政管理局、國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于連鎖店登記管理有關(guān)問題的通知的規(guī)定辦理;舊貨市場登記按照國家工商行政管理局商品經(jīng)營市場登記管理辦法的規(guī)定辦理。第二十一條經(jīng)營舊貨的個體工商業(yè)戶直接到所在地縣級人民政府公安機關(guān)辦理特種行業(yè)登記手續(xù)后，持公安機關(guān)的批準(zhǔn)文件，