扶貧必知必會(huì)知識(shí).ppt課件

1、必知必會(huì)扶貧知識(shí)市委農(nóng)辦 1.脫貧攻堅(jiān)“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)是什么？答：黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā)，把“扶貧攻堅(jiān)”改成“脫貧攻堅(jiān)”，明確了新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保捍_保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。2.“三位一體”大扶貧格局是什么？答：要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。3.脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)是什么？答：“兩不愁”就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。4.中央提出的“四個(gè)切實(shí)”是什么？答：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)

2、做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。5.習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上提出的“五個(gè)一批”工程是什么？答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。6.習(xí)近平總書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”是什么？答：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。7.習(xí)近平提出對(duì)各類困難群眾的“三個(gè)格外”是什么？答：對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。8.什么是精準(zhǔn)扶貧？答：精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式

3、。9.什么是建檔立卡貧困戶？申請(qǐng)貧困戶的條件是什么？答：建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成“兩公示一公告”審批流程，建立了貧困檔案，納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，并獲得扶貧手冊(cè)的貧困家庭。申請(qǐng)貧困戶的申請(qǐng)人必須是農(nóng)村戶籍，且年人均純收入低于當(dāng)年省定貧困標(biāo)準(zhǔn)（2018年是3523元）的家庭；或家庭年人均純收入超過貧困標(biāo)準(zhǔn)，但不穩(wěn)定，且“兩不愁、三保障”問題沒有得到有效解決的家庭。10.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。11、貧困戶識(shí)別的程序是什么？答：貧困戶識(shí)別的工作流程是：一比對(duì)一評(píng)議兩公示一

4、公告（數(shù)據(jù)比對(duì)，村級(jí)評(píng)議，村公示，鎮(zhèn)公示，區(qū)公告）12、貧困戶退出的程序是什么？答：主要程序是“一公示一驗(yàn)收一公告”。由村“兩委”組織民主評(píng)議后提出，經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)，擬退出貧困戶認(rèn)可，在村內(nèi)公示無異議后，報(bào)鎮(zhèn)里審核公告后退出，并在建檔立卡貧困人口中銷號(hào)。13.“四不退”指的是什么？答：收入沒達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的不能退；“兩不愁三保障”還沒落實(shí)的不能退；當(dāng)年新納入到建檔立卡信息系統(tǒng)的不能退；保障措施落實(shí)了，但脫貧效果不明顯的不能退。14.精準(zhǔn)扶貧要落實(shí)“五個(gè)絕對(duì)不允許”，指的是什么？答：絕對(duì)不允許搞形式主義；絕對(duì)不允許弄虛作假；絕對(duì)不允許數(shù)字脫貧；絕對(duì)不允許截留、滯留、挪用、貪占扶貧資金

5、；絕對(duì)不允許干部瀆職失職和不作為、假作為、慢作為、亂作為。15、中央提出決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”指的是什么？答：三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是指防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。16.中央提出的精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”是什么？答：精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”：整村推進(jìn)工程；職業(yè)教育培訓(xùn)工程；扶貧小額信貸工程；易地扶貧搬遷工程；電商扶貧工程；旅游扶貧工程；光伏扶貧工程；構(gòu)樹扶貧工程；貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程；龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程。17.習(xí)近平總書記在成都打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“八個(gè)明確”指的是什么？答：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化體制機(jī)制；牢牢把握精準(zhǔn)；完善資金管理；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；組織干部輪訓(xùn)；注

6、重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。19.我省提出的脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)措施”是什么？答：產(chǎn)業(yè)脫貧；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧；發(fā)展電子商務(wù)脫貧；引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧；加強(qiáng)教育和文化建設(shè)脫貧；實(shí)施衛(wèi)生健康脫貧；實(shí)施科技人才引領(lǐng)脫貧；實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧；實(shí)施生態(tài)移民與生態(tài)補(bǔ)償脫貧；實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。20.“百企幫百村”“千企幫千戶”的內(nèi)容是什么？答：一是產(chǎn)業(yè)幫扶，二是就業(yè)幫扶，三是公益捐贈(zèng)幫扶。21.我省脫貧攻堅(jiān)工作要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”指的是什么？答：把脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游發(fā)展緊密結(jié)合；把脫貧攻堅(jiān)與國際旅游島建設(shè)緊密結(jié)合；把分散的、短期的脫貧效果與扶貧工作長效機(jī)制緊密結(jié)合。21.整村推進(jìn)的主要內(nèi)容包括哪些？答：基礎(chǔ)設(shè)施

7、建設(shè)；社會(huì)事業(yè)建設(shè)；增收產(chǎn)業(yè)建設(shè)；文明新風(fēng)建設(shè)；民主法制建設(shè)；基層組織建設(shè)。22、貧困村提升“八大工程”是什么？答：減貧工程；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程；集體經(jīng)濟(jì)培育工程；“三保障”工程；基礎(chǔ)設(shè)施改善工程；公共服務(wù)設(shè)施工程；環(huán)境綜合整治工程；村級(jí)組織建設(shè)工程。23、教育扶貧政策對(duì)學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？1）學(xué)前教育按每生每年1000 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)；2）義務(wù)教育階段補(bǔ)貼生活費(fèi)，小學(xué)每生每年2000 元、初中每生每年2500 元，補(bǔ)貼學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)每生每年400 元；3）普通高中階段按每生每年1000 元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)，按每生每年1000 元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助住宿費(fèi)和教材費(fèi)。4）中等職業(yè)教育階段按每生每年350

8、0元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼生活費(fèi)，中等職業(yè)教育階段一、二年級(jí)學(xué)生按每生每年400元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼教材費(fèi)。24、基本醫(yī)療保障有哪些主要內(nèi)容？1）醫(yī)療保障“五重”防線是指：新農(nóng)合基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療保障專項(xiàng)資金。2）提高新農(nóng)合待遇水平。建檔立卡農(nóng)村貧困人口參加新農(nóng)合（包含新農(nóng)合基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)）的個(gè)人繳費(fèi)部分（2017年標(biāo)準(zhǔn)：150元人，2018年標(biāo)準(zhǔn)：180元人）由政府給予全部資助。3）農(nóng)村貧困人口經(jīng)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療保障專項(xiàng)資金“五道防線”報(bào)銷后，住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%以上，患25種慢性病的農(nóng)村貧困人口門診費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到8

9、0%以上。4）已核準(zhǔn)符合救治條件的患“7+2”種大病之一的建檔立卡農(nóng)村貧困患者救治率達(dá)到100%。5）全面實(shí)行市域內(nèi)住院“先看病后付費(fèi)”，患者住院不用預(yù)繳押金。6）符合條件的農(nóng)村貧困人口慢病證辦證率達(dá)到100%。家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。7）建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到100%。25、危房改造的政策標(biāo)準(zhǔn)是什么？2018年的危改房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，1人戶不低于20平米，不高于30平米；2人戶不低于30平米，不高于40平米；3人戶不低于40平米，不高于60平米；3人以上戶人均建筑面積不低于13平米，不高于18平米。廚房和廁所建在房屋內(nèi)的總建筑面積可適當(dāng)提高，3人及以下農(nóng)戶廚房面積不超過3.5平米、

10、廁所面積不超過2.5平米；3人以上農(nóng)戶廚房面積不超過6平米、廁所面積不超過3平米。分散供養(yǎng)特困人員如需采取政府兜底予以保障住房安全的按1人戶下限面積執(zhí)行。單獨(dú)建的廚房和廁所面積也不得超過建在房內(nèi)的面積，樓梯間面積不計(jì)入危改房建筑面積。不得以建設(shè)谷物儲(chǔ)藏、農(nóng)具放置用房名義擴(kuò)大面積標(biāo)準(zhǔn)。危房改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):D級(jí)危房：鼓勵(lì)優(yōu)先采取修繕加固方式改造，修繕加固改造補(bǔ)助以實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，拆除重建的D級(jí)危房，按分類助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按1200元/平米進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助上限6萬元，分散供養(yǎng)特困人員每戶補(bǔ)助上限4.3萬元。C級(jí)危房：修繕加固改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，按分類助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)助上限3.5萬元；分散供

11、養(yǎng)特困人員每戶補(bǔ)助上限3.3萬元。26、如何落實(shí)“兩項(xiàng)制度”銜接？答：農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員與建檔立卡貧困戶的教育、醫(yī)療、住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持工作，堅(jiān)持資源統(tǒng)籌、分類管理、人員雙向納入、政策無縫銜接。未納入建檔立卡貧困戶范圍的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員，在教育、醫(yī)療、住房保障等方面享受與建檔立卡貧困戶相同的政策待遇;有勞動(dòng)能力且有脫貧意愿的農(nóng)村低保對(duì)象享受與建檔立卡貧困戶相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)扶持政策待遇。27、幫扶責(zé)任人的職責(zé)是什么？（一）落實(shí)入戶聯(lián)系要求，準(zhǔn)確了解家庭情況，認(rèn)真填好扶貧手冊(cè)，做到“人清、事清、財(cái)清”。（二）落實(shí)教育保障要求，協(xié)助核查就學(xué)狀態(tài)，做到適齡就學(xué)、不輟學(xué)，入學(xué)有補(bǔ)助。（三）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)

12、生保障要求，熟悉貧困戶就診看病、費(fèi)用報(bào)銷程序和方式，做到有病幫看病，看完幫報(bào)銷。（四）落實(shí)住房安全保障要求，幫助搞好危改申請(qǐng)、鑒定、實(shí)施和驗(yàn)收，做到危房能改，改完入住，舊房拆除不拖延，不超標(biāo)。（五）落實(shí)貧困戶增收要求，結(jié)合實(shí)際謀發(fā)展，手腳勤快幫協(xié)調(diào)，做到每戶都有幫扶產(chǎn)業(yè)，每戶都有勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。（六）落實(shí)動(dòng)態(tài)管理要求，準(zhǔn)確核實(shí)、及時(shí)報(bào)告，做到無錯(cuò)評(píng)、無錯(cuò)退。（七）落實(shí)脫貧戶鞏固提升要求，脫貧后繼續(xù)幫扶不脫鉤，做到有穩(wěn)定收入，不返貧。（八）落實(shí)志智雙扶要求，帶頭學(xué)政策，督促上夜校、學(xué)知識(shí)立志氣，做到夜校按時(shí)上，陋習(xí)及時(shí)改，主動(dòng)學(xué)本領(lǐng)，勤勞促脫貧。28、駐村“第一書記”的職責(zé)任務(wù)是什么？答：駐村“

13、第一書記”的職責(zé)任務(wù)是：開展“雙爭(zhēng)四幫”工作，即：個(gè)人要爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀第一書記，所在村黨組織要爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀基層黨組織。要幫黨建，加強(qiáng)基層組織；幫發(fā)展，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧；幫民生，為民辦事服務(wù)；幫穩(wěn)定，提升治理水平。29、脫貧攻堅(jiān)大隊(duì)的主要職責(zé)是什么？由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市縣領(lǐng)導(dǎo)任大隊(duì)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副大隊(duì)長，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任專職副大隊(duì)長。主要職責(zé)：一是宣傳貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的方針、政策和措施。二是抓好貧困戶建檔立卡工作， 做好扶貧監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)工作。三是擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案，組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。四是抓好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施，加強(qiáng)扶貧資金的管理，監(jiān)督、檢查扶貧資金使用情況。五是協(xié)助貧困村

14、制定發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃。六是動(dòng)員組織社會(huì)力量參與扶貧，協(xié)調(diào)做好幫扶工作。七是負(fù)責(zé)其他脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作。30、脫貧攻堅(jiān)中隊(duì)的主要職責(zé)是什么？由包行政村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任中隊(duì)長，駐村第一書記、村黨支部書記任副中隊(duì)長。主要職責(zé)一是宣傳貫徹執(zhí)行上級(jí)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)方針、政策和措施。二是負(fù)責(zé)行政村貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出。三是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好行政村貧困戶“兩不愁，三保障”問題。四是負(fù)責(zé)全村貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度的銜接工作。五是協(xié)助上級(jí)有關(guān)單位做好定點(diǎn)幫扶工作。六是負(fù)責(zé)行政村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的采集、錄入、更新、維護(hù)工作。七是負(fù)責(zé)編制實(shí)施行政村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和實(shí)施方案。

15、31、脫貧攻堅(jiān)小隊(duì)的主要職責(zé)是什么？由一名幫扶干部任小隊(duì)長，村民小組長任副小隊(duì)長。主要職責(zé)一是宣傳貫徹執(zhí)行上級(jí)扶貧攻堅(jiān)有關(guān)方針、政策和措施。二是負(fù)責(zé)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的自然村貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出。三是負(fù)責(zé)落實(shí)好貧困戶“兩不愁，三保障”幫扶措施。四是做好扶貧手冊(cè)的準(zhǔn)確登記填寫，及時(shí)反饋貧困戶家庭有關(guān)動(dòng)態(tài)信息。五是負(fù)責(zé)做好貧困戶的溝通和宣傳教育工作。32、有關(guān)訪談的其他基本知識(shí)1、基本情況類的問題區(qū)、鎮(zhèn)、村的人口、土地、耕地情況，貧困人口的戶數(shù)、人數(shù)，貧困人口的發(fā)生率，因病、因?qū)W等各致貧原因所占比例的情況；各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含道路、安全飲水、水利工程、村容村貌等）和公共服務(wù)情況（含文化室、衛(wèi)生院等）如何，貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何。2、各項(xiàng)幫扶政策的落實(shí)進(jìn)展情況：資金投入，產(chǎn)業(yè)、教育、危房改造、醫(yī)療救助、教育扶貧等各投入多少錢，幫助多少