建設(shè)工程招投標(biāo)階段成本規(guī)劃與控制課件

1、第7章 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段的成本規(guī)劃與控制 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室教學(xué)目標(biāo)介紹工程招投標(biāo)對工程成本的影響，工程招投標(biāo)的范圍、方式和程序，工程招投標(biāo)活動中的成本規(guī)劃與控制（如招標(biāo)方式的選擇、工程量清單及其編制、標(biāo)底的編制與審查、工程評標(biāo)定標(biāo)、常用投標(biāo)報價策略與技巧）；介紹建設(shè)工程施工合同的計價方式及其對工程成本的影響；說明常用建設(shè)工程承發(fā)包模式對成本控制的影響。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室基本要求了解工程招投標(biāo)對工程成本的影響，工程招投標(biāo)的范圍、方式和程序，工程招投標(biāo)活動中的成本規(guī)劃與控制（如招標(biāo)方式的選擇、工程量清單及其編制、標(biāo)底的編

2、制與審查、工程評標(biāo)定標(biāo)、常用投標(biāo)報價策略與技巧）；熟悉建設(shè)工程施工合同的計價方式及其對工程成本的影響；熟悉常用建設(shè)工程承發(fā)包模式對成本控制的影響。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室本章重點(diǎn)1、影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)；2、不平衡報價及其應(yīng)用；3、建筑安裝工程承包合同的選擇。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室教學(xué)內(nèi)容7.1 影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2 常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3 建筑安裝工程承包合同的選擇7.4 常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1 影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)

3、節(jié)7.2 常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3 建筑安裝工程承包合同的選擇7.4 常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1 影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)內(nèi)容要點(diǎn)招標(biāo)投標(biāo)制概述影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)招標(biāo)標(biāo)段的劃分工程量清單及其編制工程量清單計價方法17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室工程標(biāo)底作用和編制工程評標(biāo)定標(biāo)方法無標(biāo)底招標(biāo)在成本節(jié)約上的優(yōu)點(diǎn)及其實(shí)施17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室問題：招標(biāo)投標(biāo)階段，哪些工作影響著工程成本？招標(biāo)標(biāo)段的劃分 招標(biāo)方式的選擇 招標(biāo)文件的編制 工程量清單的編制 評標(biāo)定

4、標(biāo)方法 合同形式的選擇 承發(fā)包模式的選擇其他 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室1、招標(biāo)標(biāo)段的劃分 標(biāo)段的劃分是招標(biāo)活動中較為復(fù)雜的一項工作，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素： 對建設(shè)成本的影響直接影響管理費(fèi)的變化引起 招標(biāo)項目的專業(yè)要求 招標(biāo)項目的管理要求工程各項工作的銜接 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室2、工程量清單及其編制 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。 是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬招標(biāo)工程的分部

5、分項工程數(shù)量的表格。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室工程量清單的基本作用 為投標(biāo)者作報價和為招標(biāo)者編標(biāo)底之用，為投標(biāo)者提供了一個共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)； 工程實(shí)施過程中，每月結(jié)算時可按照表中序號對已實(shí)施的項目，按合同單價和有關(guān)合同條款計算應(yīng)付給承包商的款項； 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 在變更增加新項目或索賠時，可以選用或者參照工程量清單中的單價來確定新項目或索賠項目的單價和價格。 工程量清單質(zhì)量的高低直接影響到投標(biāo)者的報價和招標(biāo)單位標(biāo)底的準(zhǔn)確性以及施工過程中的投資控制工作，必須十分重視工程量清單的編制工作。 17 七月 2022青島理工大學(xué)

6、管理學(xué)院工程造價教研室工程量清單的內(nèi)容 根據(jù)我國建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）我國工程量清單的標(biāo)準(zhǔn)格式包括封面、填表須知、工程量清單總說明、分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單。其中分部分項工程量清單包括項目編碼、項目名稱、項目內(nèi)容、計量單位和工程數(shù)量五個部分。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室工程量清單單價的組成形式工料單價 工料單價原也稱為直接費(fèi)單價，現(xiàn)應(yīng)改稱為直接工程費(fèi)單價或基本直接費(fèi)單價。工料單價由人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械臺班使用費(fèi)組成，它包含了工程成本要素最核心的內(nèi)容。間接費(fèi)、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算。 17 七月 2022青

7、島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室綜合單價 綜合單價不僅包括了人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械臺班的使用費(fèi)，還可根據(jù)需要包括管理費(fèi)、利潤、稅金等各項費(fèi)用。綜合單價所綜合的內(nèi)容多少與具體的工程量計量規(guī)則有關(guān)，它不一定是全費(fèi)用單價。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室全費(fèi)用單價 全費(fèi)用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費(fèi)、非競爭性費(fèi)用、競爭性費(fèi)用，是典型、完整的單價，它包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金等。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室備注： 根據(jù)我國建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）我國工程量清單采用綜合單價計價，我國工程量清單采用的綜

8、合單價包括完成一個規(guī)定計量單位項目所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并適當(dāng)考慮風(fēng)險因素。因此，我國建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范中采用的綜合單價為不完全費(fèi)用單價。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室工程量清單計價方法 工程量清單計價是我國改革和完善工程價格的管理體制的一個重要的組成部分。 工程量清單計價方法相對于傳統(tǒng)的定額計價方法是一種新的計價模式 。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室圖7.3 我國工程量清單計價的基本過程統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一的工程量清單計量項目設(shè)置招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙國家、地區(qū)或行業(yè)的定額資

9、料工程量清單工程造價各種信息、資料和指數(shù)企業(yè)定額建設(shè)工程項目標(biāo)底價格建設(shè)工程項目投標(biāo)報價17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 工程量清單計價制度的推廣對工程造價管理制度帶來的巨大影響 國家對計價依據(jù)的控制市場雙方的自主定價 標(biāo)底是評標(biāo)的主要依據(jù)無標(biāo)底招標(biāo)，最低價中標(biāo)成為可能 總價合同為主單價合同為主17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室3、工程評標(biāo)定標(biāo)方法 工程招標(biāo)投標(biāo)的核心是標(biāo)價問題，招標(biāo)投標(biāo)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是評標(biāo)階段。 掌握正確的評標(biāo)定標(biāo)原則和科學(xué)的評標(biāo)方法，正確選擇中標(biāo)單位，與實(shí)現(xiàn)業(yè)主質(zhì)量、成本控制目標(biāo)密切相關(guān)。 符合性評審、技術(shù)性評審、商務(wù)性評審17 七

10、月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 招標(biāo)投標(biāo)法第四十一條規(guī)定：中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： （一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)； （二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室有標(biāo)底招標(biāo) 評標(biāo)標(biāo)底的確定 由招標(biāo)單位或其委托的具備資格的中介機(jī)構(gòu)編制出的標(biāo)底，經(jīng)過主管部門的審定后，可直接作為評標(biāo)標(biāo)底。 為了避免標(biāo)底泄密造成的影響，采用以標(biāo)底價修正，作為評標(biāo)標(biāo)底。修正通常是用投標(biāo)人報價的平均值與原標(biāo)底進(jìn)行加權(quán)平均，作為評標(biāo)標(biāo)底。 17 七月 2022青島理工大學(xué)

11、管理學(xué)院工程造價教研室評標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置 中標(biāo)人應(yīng)“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)”。所謂綜合評價標(biāo)準(zhǔn)是由一系列評價指標(biāo)來衡量評價的。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室評標(biāo)的方法 百分法（綜合評分法） 將各項評審指標(biāo)在百分之內(nèi)所占比例和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件內(nèi)規(guī)定。開標(biāo)后按照評標(biāo)程序，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，對各投標(biāo)進(jìn)行打分，最后以投標(biāo)總得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室無標(biāo)底招標(biāo)什么是無標(biāo)底招標(biāo)？ 我國從杭州市首先提出“無標(biāo)底招標(biāo)?，F(xiàn)在無標(biāo)底招標(biāo)已在全國范圍內(nèi)得到響應(yīng)。 無標(biāo)底招標(biāo)是一種利于業(yè)主降低工程承包價格的招標(biāo)

12、方式。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室推行無標(biāo)底招標(biāo)的起因 無標(biāo)底招標(biāo)的實(shí)質(zhì) 我國招標(biāo)投標(biāo)法中對是否編制標(biāo)底并沒有給予強(qiáng)制性規(guī)定，只是采取了一種“淡化”的方式。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 目前對無標(biāo)底招標(biāo)主要有三種說法或做法： 完全不設(shè)標(biāo)底，認(rèn)為標(biāo)底在招標(biāo)中不再有任何作用； 認(rèn)為標(biāo)底可有可無，完全可憑興致來定； 認(rèn)為所謂“無標(biāo)底”招標(biāo)，并非真正意義上的無標(biāo)底，也就是說標(biāo)底還是有的，只是在具體招標(biāo)時淡化標(biāo)底的作用。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室某媒體對無標(biāo)底招標(biāo)效果的報道： 金黔在線訊【貴州商報】貴陽南明河大規(guī)模清淤將于1

13、2月10日正式開始,此次清淤工程首次采用無標(biāo)底招標(biāo)方式(即最低價中標(biāo)),預(yù)計可節(jié)約資金千余萬元。 據(jù)了解,從電廠壩至團(tuán)坡橋全長11.7公里河段分兩段進(jìn)行清淤,電廠壩至通用壩采用機(jī)械清淤方式,通用壩至團(tuán)坡橋則采用泵吸式清淤。整個工程預(yù)計投資2080萬元,由于采取無標(biāo)底招標(biāo)方式,最終可望800萬元拿下上述兩段工程,節(jié)約資金千余萬元。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 有關(guān)人士介紹說,1999年采用機(jī)械化清淤的經(jīng)費(fèi)為69元/立方,此次招標(biāo)中標(biāo)價僅為33.7元/立方,泵吸式中標(biāo)價也僅為14.3元/立方,平均價格比以前的節(jié)約了一半。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價

14、教研室 目前無標(biāo)底之爭，實(shí)質(zhì)上是“標(biāo)底在評標(biāo)中的作用”而已。 作用有二：一是在具體招標(biāo)時，業(yè)主還是應(yīng)編制一個標(biāo)底，只是這個標(biāo)底僅僅是作為業(yè)主自己對投標(biāo)人報價是否合理的一個參考，使業(yè)主在招標(biāo)時做到“心中有底”，而在評標(biāo)時并不發(fā)生具體的作用。二是當(dāng)所有投標(biāo)人的報價均高出標(biāo)底時，可作為項目業(yè)主拒絕所有投標(biāo)的依據(jù)。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室現(xiàn)階段工程造價改革仍亟待解決的任務(wù)真正做到量價分離，使定額成為工程消耗量的基準(zhǔn)。 推行綜合單價報價，利于競爭費(fèi)的改革。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 在制訂消耗標(biāo)準(zhǔn)定額時，應(yīng)擴(kuò)大統(tǒng)計樣本，應(yīng)包括各類能承擔(dān)此類工

15、程的施工企業(yè)。 鼓勵和培育企業(yè)建立本企業(yè)的定額，用以方便企業(yè)報價和內(nèi)部進(jìn)行成本控制。 研究科學(xué)的評標(biāo)辦法 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 結(jié)合國際慣例，在實(shí)施標(biāo)價的評議時，重要的是分析每一分項的單價是否合理，是否能夠確保施工所需要的費(fèi)用，即應(yīng)采用“分項單價核準(zhǔn)評議法”。 因此，評標(biāo)決不是在短時間內(nèi)（1天、半天、甚至1-2小時）比較一下總價就能確定中標(biāo)人。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室市場主體行為規(guī)范與素質(zhì)問題 建筑市場準(zhǔn)入、企業(yè)資質(zhì)改革、企業(yè)制度改革、法規(guī)體系的完善等。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室案例：美國的無標(biāo)底招標(biāo)

16、 信息發(fā)布： 美國政府要求所有政府投資工程招標(biāo)信息必須完全公開。招標(biāo)方必須提前一個月在指定報紙和計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)上向全社會公開披露招標(biāo)信息和條件，并通知全國總承包商會。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室資格預(yù)審： 美國法律規(guī)定提供工程擔(dān)保函是參加政府工程投標(biāo)的必要條件之一，因此，工程擔(dān)保保函金額就成為衡量投標(biāo)人資格的主要標(biāo)準(zhǔn)，提高或降低保函金額也就改變了對投標(biāo)者的資格要求。同時，還要求有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)等。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室標(biāo)底編審： 美國的工程施工招標(biāo)全部不設(shè)標(biāo)底，投標(biāo)報價依據(jù)是企業(yè)內(nèi)部定額和當(dāng)時的市場價格信息。招標(biāo)方式： 美國只有公開招標(biāo)

17、一種方式，凡政府投資工程超過l0萬美元必須公開招標(biāo)。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室評定標(biāo)方法： 美國一直采用最低價中標(biāo)法。中標(biāo)之后，招標(biāo)方必須對中標(biāo)的最低報價進(jìn)行復(fù)核，確保最低價已包括所有工程內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)錯誤時，報價不得修改。 中標(biāo)者要么明知虧損也堅持完成。要么放棄正式簽約，用投標(biāo)保函賠償招標(biāo)方損失，最多可達(dá)投標(biāo)報價的5。此時，次低報價者成為新的中標(biāo)者，繼續(xù)對其標(biāo)書進(jìn)行復(fù)核。如次低報價者仍不能簽約，重新招標(biāo)。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室合同簽訂： 美國立法規(guī)定，所有政府工程簽約時，中標(biāo)方必須提供履約保函和付款保函。 履約保函是工程擔(dān)保公司向業(yè)主

18、保證中標(biāo)方能夠履行，否則擔(dān)保公司繼續(xù)承擔(dān)合同執(zhí)行責(zé)任和賠償責(zé)任。 付款保函是保證中標(biāo)方向分包商和材料設(shè)備供應(yīng)商付款的擔(dān)保。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1 影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2 常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3 建筑安裝工程承包合同的選擇7.4 常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.2 常用投標(biāo)報價策略與技巧內(nèi)容要點(diǎn)常見投標(biāo)策略如何利用以降低成本常用投標(biāo)報價技巧根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點(diǎn)采取不同的報價不平衡單價的運(yùn)用多方案報價17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.2 常用投標(biāo)報價策

19、略與技巧1、投標(biāo)策略 投標(biāo)策略是承包商在投標(biāo)競爭中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式和手段。 常見的一些投標(biāo)策略： 以信取勝 以快取勝 以廉取勝 靠改進(jìn)設(shè)計取勝 采用以退為進(jìn)的策略 采用長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室2、常用投標(biāo)報價技巧 根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點(diǎn)采取不同的報價 遇到下列情況投標(biāo)人可能會適當(dāng)提高報價： 施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，且本公司在這方面有專長及聲譽(yù)；總價低的小工程；特殊工程；工程要求緊的工程；投標(biāo)對手少的工程；支付條件不理想的工程。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 遇到下列情況投

20、標(biāo)人可能會適當(dāng)降低報價： 施工條件好的工程； 工作簡單、工程量大且一般公司均可承擔(dān)的工程； 公司急于打入某一市場或地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時； 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 本公司在附近有工程，而本項目有可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程； 投標(biāo)對手多，競爭激烈的工程； 支付條件好的工程。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室不平衡單價的運(yùn)用 采用不平衡單價是投標(biāo)報價常見的一種方法。是指在不影響總標(biāo)價水平的前提下，某些項目的單價可定的比正常水平高些，而另外一些項目的單價則可以比正常水平低些。 目的是使承包

21、商盡早收回資金，或?yàn)榭赡艿淖兏蛩髻r奠定基礎(chǔ)，或?yàn)榱穗[蔽報價規(guī)律。 采用該方法要注意避免顯而易見的畸高畸低，以免導(dǎo)致降低中標(biāo)機(jī)會或成為廢標(biāo)。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室通常在以下情況可采用不平衡報價： 對能先拿到錢的項目，如開辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等前期工程費(fèi)用的單價可適當(dāng)定高；對后期的項目單價則可適當(dāng)降低； 估計以后會增加工程量的項目，其單價定高，工程量可能減少的項目，單價可降低； 圖紙不明確或有錯誤的，估計今后會修改的項目單價可提高； 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室沒有工程量，只填單價的項目（如土方工程中的挖淤泥、巖石等備用單價），其單價宜高，

22、這樣做既不影響投標(biāo)報價，以后發(fā)生時又可多獲利； 對于暫定工程，分析它會做的可能性大，價格可定高些；估計不一定發(fā)生，價格可定低些； 計日工一般可稍高于工程單價中的工資單價，因?yàn)樗粚儆诔邪們r的范圍，發(fā)生時由業(yè)主的暫定金額實(shí)報實(shí)銷，也可多獲利。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室例題分析： 某建設(shè)項目的建設(shè)單位經(jīng)多方了解，邀請了A、B、C三家技術(shù)實(shí)力和資信俱佳的施工企業(yè)參加該項目的投標(biāo)。 在招標(biāo)文件中規(guī)定：評標(biāo)時采用最低綜合報價中標(biāo)的原則。工期不得長于18個月，若投標(biāo)人自報工期少于18個月，評標(biāo)時將考慮其給建設(shè)單位帶來的收益，折算成綜合報價后進(jìn)行評標(biāo)。若實(shí)際工期短于自報工期，

23、每提前一天獎勵1萬元；若實(shí)際工期超過自報工期，每拖延一天罰款2萬元。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室假定： 貸款月利率為1%，各分部工程每月完成的工作量相同，在評標(biāo)時考慮工期提前給建設(shè)單位帶來的收益為每月40萬元。 A、B、C三家投標(biāo)單位投標(biāo)書中與報價和工期有關(guān)的數(shù)據(jù)匯總于下表。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室表7.4 投標(biāo)單位報價與工期匯總表17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室問：1、不考慮時間價值應(yīng)選擇哪家投標(biāo)單位作為中標(biāo)人； 2、考慮時間價值，應(yīng)選擇哪家投標(biāo)單位作為中標(biāo)人。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價

24、教研室分析解答:（1）不考慮時間價值時： 投標(biāo)單位A 總報價為：400+1000+1020=2420萬元 總工期為：4+10+6-2=18月 相應(yīng)的綜合報價：2420萬元 。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室投標(biāo)單位B 總報價為：420+1080+960=2460萬元 總工期為：3+9+6-2=16月 相應(yīng)的綜合報價：2460-40(18-16)=2380萬元 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室投標(biāo)單位C 總報價為：420+1100+1000=2520萬元 總工期為：3+10+5-3=15月 相應(yīng)的綜合報價：2520-40(18-15)=2400萬元

25、因此，若不考慮資金的時間價值，投標(biāo)單位 B 的綜合報價最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室（2）考慮時間價值時： 招標(biāo)單位A綜合報價的現(xiàn)值 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室招標(biāo)單位B綜合報價的現(xiàn)值 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室招標(biāo)單位C綜合報價的現(xiàn)值 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室表7.5 現(xiàn)值系數(shù)表因此，若考慮資金的時間價值，投標(biāo)單位 A 的綜合報價最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室多方案報價法 對于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍

26、不明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時，往往使承包商要承擔(dān)較大的風(fēng)險，承包商為了減少風(fēng)險就會擴(kuò)大工程單價，增加不可預(yù)見費(fèi)。但這樣做又會因?yàn)閳髢r過高而增加了被淘汰的可能，多方案報價就是為對付這種兩難的局面出現(xiàn)的。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 具體做法是標(biāo)書上報兩個價，一是按照原招標(biāo)文件報一個價；二是加以注解，“如招標(biāo)文件中的某條款做某些改變時”，則可降低多少費(fèi)用，使報價成為最低，以吸引業(yè)主更改招標(biāo)文件。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室無利潤算標(biāo) 缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，在計算標(biāo)價中不考慮利潤，以低報價去奪標(biāo)。 一

27、般處于以下情況采用： 有可能得標(biāo)后，將大部分工程分包給索價較低的分包商； 對于分期建設(shè)的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機(jī)會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢； 較長時間內(nèi)承包商沒有在建的工程項目，急需承接項目以維持公司正常運(yùn)做。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1 影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2 常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3 建筑安裝工程承包合同的選擇7.4 常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.3 建筑安裝工程承包合同的選擇內(nèi)容要點(diǎn)總價合同、單價合同和成本加酬金合同的特點(diǎn)和適用情況固定價格合同，可調(diào)價格合

28、同特點(diǎn)和適用情況17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 建筑工程承包合同根據(jù)合同計價方式的不同，一般可以劃分為三大類型：總價合同 單價合同成本加酬金合同 或劃分為：固定價格合同 可調(diào)價格合同 成本加酬金合同17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 弄清各種合同的計價方法，優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，選擇正確的、適宜的合同形式，對于保證項目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，對于成本計劃與控制具有重要意義。 業(yè)主在決定采用什么合同計價形式時，應(yīng)主要根據(jù)設(shè)計圖紙深度、工期長短、工程規(guī)模和復(fù)雜程度來綜合考慮。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室總價合同 所謂總價合同是指支付給承包商

29、的款項在合同中是一個“規(guī)定的金額”，即總價。 它是以圖紙和工程說明書為依據(jù)，由承包方與發(fā)包方經(jīng)過商定做出的。 總價合同的主要特征：一是價格根據(jù)事先確定的由承包方實(shí)施的全部任務(wù)，按照承包方在投標(biāo)報價中提出的總價確定；二是待實(shí)施的工程性質(zhì)與工程量應(yīng)在事先明確商定。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 采用這種合同時，必須弄清建筑安裝承包合同標(biāo)的物的詳細(xì)內(nèi)容及各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，否則承包、發(fā)包雙方都有蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能。 總價合同按其是否可以調(diào)值又可以分為以下兩種不同形式： 固定總價合同 可調(diào)總價合同17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室固定總價合同 這種合同的價格計

30、算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方就承包項目協(xié)商一個固定總價，由承包方一筆包死，不能變化。 這種合同形式承包商要承擔(dān)以下風(fēng)險：設(shè)備、材料價格、工資上漲 惡劣氣候 地質(zhì)狀況異常 實(shí)物工程量變化17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室采用這種合同，合同總價只有在設(shè)計和工程范圍有所變更（即，業(yè)主要求變更原定的承包內(nèi)容）的情況下才能隨之做相應(yīng)的變更。 因此，采用這種合同，業(yè)主風(fēng)險較小，可清楚把握與控制工程造價，防止超支，易于業(yè)主投資控制。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 承包商的風(fēng)險較大，因此承包商要在投標(biāo)時對一切的費(fèi)用上升因素做出估計，并包括在投標(biāo)報價中。因

31、為承包方將要為許多不可預(yù)見的因素付出代價，所以承包方往往加大不可預(yù)見費(fèi)用，致使這種合同一般報價較高。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室這種形式的合同主要適用于： 工期較短（一般不超過一年）； 對最終要求非常明確，工程規(guī)模小，技術(shù)簡單的中小型建設(shè)項目； 設(shè)計深度已達(dá)到施工圖階段要求，合同履行中不會出現(xiàn)較大的變更。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室可調(diào)總價合同 是一種“總價”合同，也是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為計算基礎(chǔ)，但它是按照“時價”進(jìn)行計算的。是一種相對固定的價格。 與固定總價合同的區(qū)別在于，在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹而使所用的工料成本增加，可對合同總價

32、進(jìn)行相應(yīng)的“調(diào)值”。 “調(diào)值”的含義是，合同總價并未變化，只是增加調(diào)值條款。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 這種合同對合同實(shí)施中出現(xiàn)的風(fēng)險做了分?jǐn)?，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)見費(fèi)用因素的風(fēng)險，而承包方只承擔(dān)了實(shí)施中實(shí)物工程量、成本和工期等因素的風(fēng)險。 這種合同適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項目，由于合同中列明調(diào)值條款，所以工期在一年以上的項目較適用于采用這種合同形式。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室單價合同 在施工圖不完整或當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項目內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一時尚不能明確、具體的予以規(guī)定時，往往要采用單價合同形式。 這樣在不能精確

33、的確定計算工程量的情況下，可以避免使發(fā)包方或承包方任何一方承擔(dān)過大的風(fēng)險。 單價合同可以分為： 估計工程量單價合同 純單價合同 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室估計工程量單價合同 這種合同是以工程量表和工程量單價表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計算合同價格的。 通常是由發(fā)包方委托設(shè)計單位或造價工程師提出工程量清單列出分部分項工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報單價。 最后工程的結(jié)算價應(yīng)按照實(shí)際完成工程量計算，由合同中分部分項工程單價乘以實(shí)際工程量，得出工程結(jié)算的總價。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 采用這種合同時，要求實(shí)際完成的工程量與估計工程量不能有實(shí)質(zhì)性的變化，否則

34、應(yīng)調(diào)整單價。 工程量多大范圍的變更才算是實(shí)質(zhì)性的變化，需要雙方合同約定，如：10%，15%。 采用這種合同時，工程量是統(tǒng)一計算出來的，承包方只要經(jīng)過復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r即可，承擔(dān)風(fēng)險較??；發(fā)包方也只要審核單價是否合理即可，雙方都比較方便。目前國際上采用較多。 這種合同適用于工程性質(zhì)比較清楚，但任務(wù)及其要求標(biāo)準(zhǔn)不能完全確定的情況。 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室純單價合同 采用這種合同時，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項工程以及工程范圍，不對工程量作任何規(guī)定。 工程量按實(shí)際完成數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。 發(fā)包方必須對工程的單位的劃分做出明確的規(guī)定，以使各承包方能夠合理地定價

35、。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室成本加酬金合同這種合同形式主要適用于： 工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未全面確定，投標(biāo)報價的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程； 發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任； 承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗(yàn)的工程。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室這種合同形式的缺點(diǎn)： 發(fā)包方對工程造價不能實(shí)施有效的控制； 承包方對降低成本也不感興趣。 這種合同幾種主要形式： 成本加固定百分比酬金合同 成本加固定金額酬金合同 成本加獎罰合同 最高限額成本加固定最大酬金合同17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程

36、造價教研室成本加固定百分比酬金合同 承包商實(shí)際成本實(shí)報實(shí)銷，同時按照實(shí)際直接成本的固定百分比付給承包方一筆酬金。 這種合同形式弊端明顯，很少被采用。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室成本加固定金額酬金合同 與成本加固定百分比酬金合同相類似。 不同之處在于酬金是一個固定的金額。 不易于發(fā)包方降低成本，也不易于調(diào)動承包商降低成本的積極性。 也較少采用。使用時應(yīng)有一些“補(bǔ)充條款”使承包方節(jié)約資金，降低成本。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室成本加獎罰合同根據(jù)估算的工程量和單價表編制確定目標(biāo)成本； 根據(jù)目標(biāo)成本確定酬金的數(shù)額或比例； 根據(jù)實(shí)際工程成本支出確定一筆

37、獎金或罰金； 當(dāng)實(shí)際成本低于目標(biāo)成本時，承包方除從發(fā)包方獲得實(shí)際成本、酬金補(bǔ)償外，還可根據(jù)成本降低額來得到一筆獎金； 當(dāng)實(shí)際成本高于目標(biāo)成本時，承包方僅能從發(fā)包方得到成本和酬金的補(bǔ)償，并可能根據(jù)實(shí)際成本高出目標(biāo)成本的程度，被處以一筆罰金。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室最高限額成本加固定最大酬金合同 采用這種合同形式需要事先確定最高限額成本、報價成本和最低成本。然后根據(jù)實(shí)際成本大小分不同情況來確定酬金大小。如以下示意：17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室圖7.4 最高限額成本加固定最大酬金合同示意 17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7

38、.1 影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2 常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3 建筑安裝工程承包合同的選擇7.4 常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.4 常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響內(nèi)容要點(diǎn)承發(fā)包模式對造價的影響平行發(fā)包與總分包CM模式17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室 不同的承發(fā)包模式有不同的合同體系和管理特點(diǎn)，對建設(shè)項目成本控制也有不同的影響。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.4.1 平行承發(fā)包模式概述 平行承發(fā)包模式是指業(yè)主將工程項目的設(shè)計、施工及材料設(shè)備采購分別發(fā)包給若干個設(shè)計、施工、采購單位，并與之簽訂合同。 這些承包單位之間是相互平行的關(guān)系，沒有合同的關(guān)系。 如下圖所示。17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室圖7.5 平行承發(fā)包模式17 七月 2022青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室平行承發(fā)包的特點(diǎn)可形成搭接，利于縮短工期利