工程量清單及計價規(guī)范課件

1、2. 工程量清單的組成由于我國清單表和計價表的分列，目前工程量清單的組成包括建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2招標(biāo)文件合同的有效組成部分3. 工程量清單的作用為投標(biāo)者提供公開、公平、公正的競爭環(huán)境為科學(xué)的計價、評標(biāo)、定標(biāo)奠定基礎(chǔ)為工程的計量與支付提供了依據(jù)為處理工程變更、索賠等提供了重要依據(jù)二、我國工程量清單的產(chǎn)生與發(fā)展1. “03規(guī)范”的編制建設(shè)部在廣東、吉林、天津等地開始進(jìn)行工程量清單計價的試點(diǎn)工作。廣東省順德市參照英聯(lián)邦計價模式，實(shí)行工程量清單計價改革，取得了很好的效果。建設(shè)部委托湖南省建設(shè)工程造價管理總站組織全國多個省、直

2、轄市，在總結(jié)各地工程量清單造價改革成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合全國各地情況，制定了全國統(tǒng)一裝飾工程工程量清單計價辦法。在總結(jié)順德市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣東省開始推廣工程量清單計價方法，對原先的定價方式、計價模式等進(jìn)行了改革，受到了建筑市場的普遍認(rèn)可。2000年2001年3月2001年11月42002年2月建設(shè)部組織建立工程量清單計價規(guī)范編制組，開始我國工程量清單計價規(guī)范的起草與編制工作，經(jīng)過初稿、征求意見稿、送審稿的幾輪討論、審核與修改，于2002年10月定稿，報建設(shè)部審批。2003年建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2003）正式發(fā)布，并于2003年7月1日起開始實(shí)施。5建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)

3、范（2003）簡介“二”是計價規(guī)范分兩大部分，即正文部分和附錄部分。使用最多的是附錄部分，一共有五個附錄。即附錄A建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則，附錄E園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則。1“一”是一個規(guī)范。即建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范以國家標(biāo)準(zhǔn)頒布，可見國家對其重視程度。23“三”是三個清單。即分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單。并且是招標(biāo)文件的組成部分。其中，分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計量單位和工程數(shù)量。6“五”是五個專業(yè)，即建筑、裝飾、安裝、市政、園林工程。4“四”是四個統(tǒng)一。即分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄中規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計量單位

4、和統(tǒng)一工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。56“六”是六個強(qiáng)制性條文。即規(guī)范中的第1.0.3、3.2.2、3.2.3、3.2.4（1）、3.2.5、3.2.6（1）條（款）為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 7 “03規(guī)范”實(shí)施以來，在各地和有關(guān)部門的工程建設(shè)中得到了有效推行，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了豐碩的成果。但在執(zhí)行中，也反映出一些不足。因此，為了完善工程量清單計價工作，原建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司從2006年開始，組織有關(guān)單位和專家對“03規(guī)范”的正文部分進(jìn)行修訂。 編制組于2006年8月完成初稿，印發(fā)了“關(guān)于征求建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（局部修訂）意見的通知”（建標(biāo)造200649號）后，收到23個省市，部門及專

5、家反饋意見330條。2006年底，編制組組織專家對反饋意見做了認(rèn)真分析和論證后，完成了送稿。 2. 新的計價規(guī)范編制的過程8 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司在組織審查中，針對送審稿存在的比較原則，覆蓋面不全，操作性不夠，特別是清理工程款拖欠，防止不正當(dāng)投標(biāo)報價以及工程安全方面政策出臺等情況，要求編制組進(jìn)一步補(bǔ)充完善，并組織部分省市專家再次進(jìn)行了論證。 根據(jù)論證結(jié)果，增加了修訂的內(nèi)容、修改成稿后，標(biāo)準(zhǔn)定額司于2007年10月10日發(fā)出“修訂稿意見函”，向全國各地及各部門征求意見。共收到14個省、市和2個專業(yè)部門的反饋意見，編制組根據(jù)反饋意見修改后，標(biāo)準(zhǔn)定額司于2007年12月召開“03規(guī)范”正文部分修訂審查會

6、，會議原則上通過了送審稿，提出了進(jìn)一步修改的意見。 編制組于2008年3月完成了報批稿，按照工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂程序和要求完成了修訂工作。9 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 GB50500-2008 （建設(shè)部公告第63號）自2008年7月9日發(fā)布，自12月1日起實(shí)施 。原建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2003），同時廢止。新計價規(guī)范的頒布 新計價規(guī)范的條文數(shù)量由原計價規(guī)范的45條增加到137條，其中強(qiáng)制性條文由6條增加到15條。新計價規(guī)范的內(nèi)容涵蓋了工程實(shí)施階段從招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理的全過程，并增加了條文說明。包括工程量清單的編制，招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的編制，工程發(fā)、承包合

7、同簽訂時對合同價款的約定，施工過程中工程量的計量與價款支付，索賠與現(xiàn)場簽證；工程價款的調(diào)整，工程竣工后竣工結(jié)算的辦理以及對工程計價爭議的處理。101 總則2 術(shù)語3 工程量清單編制 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項(xiàng)工程量清單 3.3 措施項(xiàng)目清單 3.4 其他項(xiàng)目清單 3.5 規(guī)費(fèi)清單 3.6 稅金項(xiàng)目清單4 工程量清單計價 4.1 一般規(guī)定 4.2 招標(biāo)控制價4.3 投標(biāo)價 4.4 工程合同價款的約定 4.5 工程計量與價款支付 4.6 索賠與現(xiàn)場簽證 4.7 工程價款調(diào)整 4.8 竣工結(jié)算 4.9 工程計價爭議處理5 工程量清單計價表格 5.1 計價表格組成 5.2 計價表格使用規(guī)定基本

8、內(nèi)容111.0.2適用范圍：建設(shè)工程工程量清單計價活動1.0.3 全部使用國有資金投資或國有資金為主（以下兩者簡稱“國有資金投資”）的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計價三、“08規(guī)范”的原則1.0.5 等文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)121.0.7 附錄A、B、C、D、E、F應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)1.0.6 遵循客觀、公正、公平的原則建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則1.0.8 建設(shè)工程工程量清單計價活動，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則13四、“08規(guī)范”的術(shù) 語2.0.1 工程量清單2.0.3 項(xiàng)目特征：構(gòu)成分部分項(xiàng)

9、工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價值的本質(zhì)特征2.0.4 綜合單價：.所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。142.0.6 暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.7 暫估價：招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。152.0.8 計日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中

10、約定的綜合單價計價的一種計價方式。2.0.10 索賠：在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?.0.11現(xiàn)場簽證：發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。162.0.12 企業(yè)定額：施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制使用的人工、材料和施工機(jī)械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.13 規(guī)費(fèi)：根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。2.0.14 稅金：國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。172.0.17 造價工程師：取得造價工程師執(zhí)業(yè)資

11、格，經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.18 造價員：取得造價員資格，經(jīng)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。2.0.19 工程造價咨詢?nèi)耍喝〉霉こ淘靸r咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。182.0.20 招標(biāo)控制價：招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。2.0.21 投標(biāo)價：投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價2.0.22 合同價：發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。2.0.23 竣工結(jié)算價：發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法

12、律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價。1910-2 工程量清單的編制與格式一、一般規(guī)定3.1.1 工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.1.2 采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。203.1.3 工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠的依據(jù)之一。3.1.4 工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成3.1.5 編制工程量清單應(yīng)依據(jù).21二、分

13、部分項(xiàng)工程量清單3.2.2 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制3.2.1 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量3.2.3 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，不得有重碼組成223.2.4 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的項(xiàng)目實(shí)際確定3.2.5 分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。3.2.6 分部分項(xiàng)工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確

14、定3.2.7 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述233.2.7 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按匯總報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的順序碼與B+三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。24分部分項(xiàng)工程量清單與計價表工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計量單位工程量金 額（元）綜合 單價合 價10101

15、01003001土石方工程挖帶形基礎(chǔ)，二類土，槽寬0.60m;深0.80米，棄土運(yùn)距150.00mm3300.0030.009000.0023010101003002土石方工程挖帶形基礎(chǔ)，二類土，槽寬1.00米,深2.10米，棄土運(yùn)距150.00m(以下略)m3500.0070.0035000.00本頁小計44000.00合 計2526三、措施項(xiàng)目清單3.3.1 措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的情況列項(xiàng)。通用措施項(xiàng)目可按照表3.3.1選擇列項(xiàng)，專業(yè)工程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。若出現(xiàn)本規(guī)費(fèi)未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充3.3.2 措施項(xiàng)目中可以計算工程量的項(xiàng)目清單應(yīng)宜采用分部分項(xiàng)

16、工程量清單的方式編制，列出.；不能計算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為單位。27序號項(xiàng)目名稱1安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施）2夜間施工3二次搬運(yùn)4冬雨季施工5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施9已完工程及設(shè)備保護(hù)新規(guī)范把原來措施項(xiàng)目中的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架去掉；把原有的環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施 四項(xiàng)合并為“安全文明施工”；把施工排水與降水拆分為兩項(xiàng)；新增“冬雨季施工” ，“地上地下設(shè)施，建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施”兩項(xiàng)。28四、其他項(xiàng)目清單3.4.1 其他項(xiàng)目清單宜按下列內(nèi)容列項(xiàng)：1 暫列金額；2 暫

17、估價：包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價；3 計日工；4 總承包服務(wù)費(fèi)。29其他項(xiàng)目清單與計價匯總表工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程序號項(xiàng) 目 名 稱計量單位金額 （元）備注1暫列金額項(xiàng)20000.002暫估價項(xiàng)100000.002.1材料暫估價2.2專業(yè)工程暫估價項(xiàng)100000.003計日工工日8250.004總承包服務(wù)費(fèi)合 計128250.00注:材料暫估單價進(jìn)入清單項(xiàng)目綜合單價，此處不匯總 30五、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單3.5.1 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1 工程排污費(fèi)； 2 工程定額測定費(fèi)； 3 社會保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)； 4 住房公積金； 5 危險作業(yè)意外傷害保險費(fèi)

18、。31六、稅金項(xiàng)目清單3.6.1 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 營業(yè)稅；2 城市維護(hù)建設(shè)稅；3 教育費(fèi)附加。3.6.2 出現(xiàn)本規(guī)范第3.6.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。32工程名稱：某宿舍樓工程建筑工程規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計價表序號項(xiàng) 目 名 稱計 算 基 礎(chǔ)費(fèi)率（%）金 額（元）1規(guī)費(fèi)直接費(fèi)0.1%90000.001.1工程排污費(fèi)1.2社會保障費(fèi)(1)養(yǎng)老保險費(fèi)(2)失業(yè)保險費(fèi)(3)醫(yī)療保險費(fèi)1.3住房公積金1.4危險作業(yè)意外傷害保險1.5工程定額測定費(fèi)2稅金分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)3.41%20000.0010-3 工程量清單計價與格式34一、一般規(guī)定4

19、.1.1 采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。4.1.2 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價4.1.3 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實(shí)際完成的工程量確定354.1.4 措施項(xiàng)目清單計價應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計，.，采用綜合單價計價；.，以“項(xiàng)”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用4.1.5 措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費(fèi)用4.1.6 其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和.的規(guī)定計價。

20、招標(biāo)確定！364.1.8 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用4.1.9 采用工程量清單計價的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）。373808版計價規(guī)范03版計價規(guī)范競爭性費(fèi)用分部分項(xiàng)工程綜合單價措施項(xiàng)目綜合單價計日工單價總承包服務(wù)費(fèi)分部分項(xiàng)工程綜合單價措施項(xiàng)目綜合單價零星工作項(xiàng)目單價總承包服務(wù)費(fèi)非競爭性費(fèi)用措施項(xiàng)目清單中的安全文明措施費(fèi)暫列金額暫估價規(guī)費(fèi)稅金預(yù)留金材料購置費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金40二、招標(biāo)控制價“招標(biāo)控制價”是在工程招標(biāo)發(fā)包過程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計價規(guī)定計算的工程

21、造價。其作用是招標(biāo)人用于對招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價，有的地方亦稱攔標(biāo)價、預(yù)算控制價。招標(biāo)控制價不同于標(biāo)底，無需保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正，防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價，不得對所編制的招標(biāo)控制價進(jìn)行上浮或下調(diào)。同時，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價報工程所在地的工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。 414.2.1 國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。.超過.概算，.審核。投標(biāo)價高于. ，其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。4.2.3 招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：7類！4.2.4 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng).，.綜合單價風(fēng)險費(fèi)用暫估單價的材料424.2.5 措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng).，按

22、.規(guī)定計算。4.2.6 其他項(xiàng)目費(fèi)按下列規(guī)定計算。1暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)規(guī)定計算；2 暫估價中的材料單價應(yīng)根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算；3計日工應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計價依據(jù)計算；4總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。4.2.7 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按.規(guī)定計算。不競爭性費(fèi)用！434.2.8 招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)時公布，.，招標(biāo)人應(yīng)將.報送.備案。4.2.9 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制，應(yīng)在開標(biāo)前5天向.投訴。招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，應(yīng)責(zé)成招

23、標(biāo)人修改。44設(shè)立招標(biāo)控制價的造價依據(jù)投資估算設(shè)計概算施工圖預(yù)算招標(biāo)控制價合同價 招標(biāo)控制價是按照正常施工條件下制定的，反映的是社會平均水平，而且在計算時包含了更多的可變因素，比社會平均水平計算出來的價格稍高。而一般投標(biāo)人在競爭狀態(tài)下采用的是社會平均先進(jìn)水平，報出的投標(biāo)價格通常要比社會平均水平計算出的價格低。因此投標(biāo)報價超出攔標(biāo)價是不合理的報價。45三、投標(biāo)價4.3.1 除本規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)價由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。造價咨詢?nèi)?.3.2 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)

24、合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。4.3.3 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：9類！其他項(xiàng)目費(fèi)用的計算由于工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜程度、工期、組成內(nèi)容等差異，在施工前難以準(zhǔn)確預(yù)料。所以招標(biāo)人通常將部分費(fèi)用以其他項(xiàng)目費(fèi)的形式列出。其中，暫列金額和暫估價，由招標(biāo)人按估算金額確定；計日工和總承包服務(wù)費(fèi)，由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提出的要求，按估算的費(fèi)用確定。暫列金額，根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計深度、環(huán)境條件進(jìn)行估算，一般可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%15%考慮。暫估價，材料單價應(yīng)根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算；專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算（4.2.6）計日工，根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計價依據(jù)計

25、算。對于計日工中人、料、機(jī)的單價，若有工程造價信息，則據(jù)此估算；否則，參考市場價格估算。總承包服務(wù)費(fèi)，按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時，一般可按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算；招標(biāo)人要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務(wù)時，根據(jù)招標(biāo)文件列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求，一般可按分包的專業(yè)工程估算造價的3%5%計算；招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的，一般可按招標(biāo)人供應(yīng)材料價值的1%計算。49四、工程量清單計價表格5.1 計價表格組成封面（封-1封-4）措施項(xiàng)目清單表（表-10表-11）總說明（表-01）其他項(xiàng)目清單表（表-12以及表-12-112-8）匯總表（表-02表-07）規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計價表（表-13）分部分項(xiàng)工程量清單表（表-08表-09）工程款支付申請（核準(zhǔn)）表（表-14）10-4 國外的工程量清單工程量清單（BQ）是19世紀(jì)30年代產(chǎn)生的，西方國家把計算工程量、提供工程量清單專業(yè)化等，作為業(yè)主估價師的職責(zé)，所有的投標(biāo)都要以業(yè)主提供的工程量清單為基礎(chǔ)，從而使得