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1、山東省電力直接交易規(guī)則解讀2017年8月 2014年3月 山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則(試行) 魯監(jiān)能市場(chǎng)201442號(hào),2014年交易電量75億千瓦時(shí),發(fā)電企業(yè)降價(jià)0.015元。 2015年12月 山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則(2015年修訂版)魯監(jiān)能市場(chǎng)2015134號(hào),2015年交易電量205億千瓦時(shí),發(fā)電企業(yè)降價(jià)0.03元。 2016年2月 山東省電力直接交易集中競(jìng)價(jià)規(guī)則(試行)魯監(jiān)能市場(chǎng)201619號(hào), 2016年交易電量550億千瓦時(shí),發(fā)電企業(yè)降價(jià)0.05元。 2017年7月山東省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行) 魯發(fā)改經(jīng)體2017788號(hào), 2017年交易電量760億千

2、瓦時(shí),發(fā)電企業(yè)降價(jià)0.02元。電力直接交易規(guī)則概況第一章 總 則 定義: 電力中長(zhǎng)期交易主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等市場(chǎng)主體,通過市場(chǎng)化方式,開展的多年、年、月等日以上的電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易和輔助服務(wù)交易。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017第二章 市場(chǎng)成員 成員分類: 市場(chǎng)成員包括發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 售電企業(yè)、電力用戶的權(quán)利和義務(wù): (一)按規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易,簽訂和履行購(gòu)售電合同

3、、輸配電服務(wù)合同,提供直接交易電力電量需求及其他生產(chǎn)信息; (二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金與附加等; (三)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 (四)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電; (五)遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管理,配合開展錯(cuò)避峰; (六)已確定由售電企業(yè)代理的電力用戶,不得再進(jìn)入市場(chǎng)參與交易; (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017第三章 市場(chǎng)準(zhǔn)入與

4、退出 電力用戶準(zhǔn)入條件: 1.符合產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求; 2.符合電網(wǎng)接入規(guī)范,滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求 3.擁有自備電源的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)國(guó)家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi); 4.符合省政府有關(guān)部門制定的其他準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)優(yōu)先購(gòu)電的電力用戶自愿進(jìn)入市場(chǎng)。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 用戶交易電量: 參與市場(chǎng)交易的電力用戶原則上全部電量進(jìn)入市場(chǎng),不得隨意退出市場(chǎng),取消政府定價(jià)。 符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶,可向售電企業(yè)購(gòu)電,也可向所在地供電企業(yè)購(gòu)電。其他未參與市場(chǎng)的電力用戶由所在地供電企業(yè)提供供電服務(wù)。 山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 代理關(guān)系: 參

5、與市場(chǎng)交易的用戶可以直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易,也可以選擇售電企業(yè)代理交易,兩種方式只能選擇其一。 選擇代理交易的用戶只能由一家售電企業(yè)代理,且同一年內(nèi)不得變更代理關(guān)系。電力用戶由售電企業(yè)代理后,不得再直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行雙邊交易,也不得直接參與集中競(jìng)價(jià)交易。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 市場(chǎng)退出: 已參加市場(chǎng)交易的用戶又退出的,在通過售電公司購(gòu)電或再次參與市場(chǎng)交易前,由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)保底供電責(zé)任。電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶交易的保底價(jià)格在電力用戶繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上,由省物價(jià)局按照政府核定的居民電價(jià)的1.2-2倍確定。 市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)后被列入黑名單的,原則上3年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易,列入黑名單的

6、用戶可通過售電公司購(gòu)電或由電網(wǎng)企業(yè)保底供電,相關(guān)信息通過信用信息平臺(tái)公布。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 第四章 交易品種、周期和方式 直接交易電量: 直接交易電量為電力用戶使用的大工業(yè)與一般工商業(yè)用電量,不含政府公用事業(yè)、居民生活等保障性電量。 交易周期: 電力中長(zhǎng)期交易主要按年度和月度開展。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶之間建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,簽訂一年以上長(zhǎng)期雙邊合同。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 交易方式: 電力中長(zhǎng)期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等方式。 (一)雙邊協(xié)商交易是指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量、電價(jià),形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形

7、成交易結(jié)果。 (二)集中競(jìng)價(jià)交易是指市場(chǎng)主體通過電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià),電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場(chǎng)出清,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定最終的成交對(duì)象、成交電量(輔助服務(wù))與成交價(jià)格等。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 我省交易方式現(xiàn)狀: 我省電力直接交易以雙邊協(xié)商交易方式為主、集中競(jìng)價(jià)交易方式為輔,現(xiàn)階段主要開展年度雙邊協(xié)商交易、月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競(jìng)價(jià)交易。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017第五章 價(jià)格機(jī)制 基本原則: 電力中長(zhǎng)期交易的成交價(jià)格原則上由市場(chǎng)主體通過自主協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等市場(chǎng)化方式形成,第三方不得干預(yù)正常交易形成的價(jià)格。 輸配電價(jià): 核定輸配電價(jià)后,電力直接

8、交易按照核定的輸配電價(jià)執(zhí)行。相關(guān)政府性基金與附加按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 交易價(jià)格: 雙邊協(xié)商交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行。 輸配電價(jià)核定后,集中競(jìng)價(jià)交易采用交易雙方分別申報(bào)交易電量和電價(jià),按市場(chǎng)邊際成交電價(jià)作為全部成交電量?jī)r(jià)格的統(tǒng)一出清模式。若發(fā)電企業(yè)與用戶(售電企業(yè))的邊際成交電價(jià)不一致,則按兩個(gè)電價(jià)的算術(shù)平均值執(zhí)行。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 直接交易用戶電價(jià): 輸配電價(jià)核定后,電力用戶、售電企業(yè)購(gòu)電價(jià)格由直接交易成交電價(jià)、輸配電價(jià)(含線損和交叉補(bǔ)貼)、政府性基金和附加等組成。 兩部制電價(jià): 參與電力直接交易用戶的功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)和執(zhí)行兩部制電價(jià)

9、用戶的基本電價(jià)政策保持不變。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 峰谷電價(jià): 參與電力直接交易且符合執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的用戶,繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。核定輸配電價(jià)后,直接交易電價(jià)作為平段電價(jià),峰谷電價(jià)按分時(shí)電價(jià)政策確定。電力用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰服務(wù)費(fèi)用。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)造成的損益單獨(dú)記賬,在今后電價(jià)調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。 直接交易限價(jià): 雙邊協(xié)商交易原則上不限價(jià)。集中競(jìng)價(jià)交易中,為避免市場(chǎng)操縱及惡性競(jìng)爭(zhēng),在確有必要時(shí),對(duì)市場(chǎng)交易價(jià)格實(shí)行最高、最低限價(jià),限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017第六章 電力直接交易組織 年度交易時(shí)序: 開展年度交易時(shí),首先根據(jù)

10、市場(chǎng)放開要求確定年度電力直接交易電量規(guī)模,然后組織開展年度雙邊交易。 月度交易時(shí)序: 開展月度交易時(shí),首先開展月度雙邊交易,其次開展月度集中競(jìng)價(jià)交易。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017第十一章 計(jì)量和結(jié)算 計(jì)量位置: 電力中長(zhǎng)期交易電量的計(jì)量點(diǎn)、計(jì)量裝置、校驗(yàn)要求和異常處理辦法按電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶簽訂的高壓供用電合同 結(jié)算電價(jià): 核定輸配電價(jià)之后,用戶和售電企業(yè)雙邊協(xié)商和集中交易電量的結(jié)算電價(jià)按照交易價(jià)格加上輸配電價(jià)(含線損和交叉補(bǔ)貼)、基金與附加執(zhí)行。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 電力用戶、售電企業(yè)電費(fèi)結(jié)算: 市場(chǎng)電力用戶、售電企業(yè)實(shí)際用電量超過其合同電量時(shí),按其合同加權(quán)平均購(gòu)電價(jià)(價(jià)差合同根據(jù)電度電價(jià)折算為購(gòu)電價(jià),下同)結(jié)算實(shí)際用電量。6%以內(nèi)的多用電量免于支付偏差考核費(fèi)用,6%以外的多用電量按其合同加權(quán)平均購(gòu)電價(jià)的5%支付偏差考核費(fèi)用。 市場(chǎng)電力用戶、售電企業(yè)實(shí)際用電量小于其合同電量時(shí),按其合同加權(quán)平均購(gòu)電價(jià)結(jié)算實(shí)際用電量。2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費(fèi)用,2%以外的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量補(bǔ)償電價(jià)支付偏差考核費(fèi)用(未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí),按其合同加權(quán)平均購(gòu)電價(jià)的15%支付)。山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)2017 結(jié)算方式: 各市場(chǎng)主體保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算和支付方式不變,交易電費(fèi)和偏差考核費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)

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