關(guān)于山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的考察報(bào)告

1、關(guān)于山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的考察報(bào)告湖北省農(nóng)辦一、基本情況7月6日至12日,省農(nóng)辦組織參加全省農(nóng)村信息工作會(huì)議的市州農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)和信息工作干部工21人,赴山東濰坊、青島、煙臺(tái)等地進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習(xí)。這次考察活動(dòng)以學(xué)習(xí)了解山東農(nóng)業(yè)茶葉華發(fā)展情況為主題,期間共參觀了7各市縣區(qū)、5個(gè)行政村、6個(gè)村辦企業(yè)、2個(gè)集團(tuán)公司和2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)?？疾靸?nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品的種植、儲(chǔ)藏、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),考察對(duì)象既有以農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)戶(hù)小規(guī)模產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,也有以輻射帶動(dòng)作用為主的龍頭企業(yè),還有以農(nóng)民自愿互利基礎(chǔ)上建立的各種專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,以及設(shè)施完善、信息暢通的各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集散中心和拍賣(mài)交易

2、中心。短短一周的考察學(xué)習(xí)雖只是走馬觀花,但山東之行讓大家身監(jiān)其境地看到了沿海城市在改革開(kāi)放中日新月異的變化;對(duì)發(fā)達(dá)老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的實(shí)地參觀學(xué)習(xí),使大家親身感受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、板塊農(nóng)業(yè)在創(chuàng)新中領(lǐng)跑著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;在正視山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展的同時(shí),也使大家在比較中看到了差距,山東的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真地學(xué)習(xí),山東的發(fā)展給了我們很多有益的啟示。二、特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)山東省是全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進(jìn)代表,近10年來(lái),他們深化農(nóng)村改革,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以富裕農(nóng)民為中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),闖出了一條規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化加工的成功之路,其經(jīng)驗(yàn)和做法值得我

3、們學(xué)習(xí)和借鑒。（一創(chuàng)新觀念,產(chǎn)業(yè)鏈條呈現(xiàn)一體化。思維決定行動(dòng)。山東的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之所以能夠走在全國(guó)前列,關(guān)鍵在于其思想觀念的不斷創(chuàng)新。山東濰坊,曾在全國(guó)首創(chuàng)商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化,在全國(guó)率先提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已有10年時(shí)間。如今的濰坊市,從規(guī)模種植到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從龍頭帶動(dòng)到現(xiàn)代化加工,從市場(chǎng)建設(shè)到國(guó)際化出口,已構(gòu)筑走較為完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條,形成了產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展格局。壽光是濰坊的一縣級(jí)市,“蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)早已聞名,經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展,壽光的蔬菜生產(chǎn)已成規(guī)模化和特色化。全市耕地面積135萬(wàn)畝,僅蔬菜種植面積就達(dá)80萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)到40億斤,年產(chǎn)值達(dá)38億元。依靠龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、

4、中介組織等多元化市場(chǎng)主體帶動(dòng),壽光蔬菜上接國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),下連千家萬(wàn)戶(hù),成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。孫家集鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施大棚蔬菜達(dá)2萬(wàn)多個(gè),每個(gè)日光溫室種植蔬菜畝平均收入達(dá)1.8-2萬(wàn)元;釣魚(yú)臺(tái)村農(nóng)民依靠蔬菜產(chǎn)業(yè)人平純收入達(dá)8000元,家家住上小洋樓。蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了壽光市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,這個(gè)總?cè)丝趦H120萬(wàn)人的縣級(jí)市,2003年全市GDP達(dá)至IJ156億元，財(cái)政收入達(dá)12億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4503元,城鄉(xiāng)各類(lèi)存款額達(dá)132億元。（二突出特色,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)板塊化。山東省地勢(shì)平坦,交通發(fā)達(dá),東部臨海,氣候 TOC o 1-5 h z 適宜,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近十年來(lái),山東各地

5、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動(dòng)搖,各走各的特色路,各打各的優(yōu)勢(shì)牌,已開(kāi)發(fā)出一批聞名全國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向板塊經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。濰坊農(nóng)業(yè)基本形成了以諸城、安丘、高密為主的禽肉、花生生產(chǎn)區(qū);以安丘、壽光為主的蔬菜生產(chǎn)區(qū);以“三北”地區(qū)為主的水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);以青州、臨朐為主的干鮮果品生產(chǎn)區(qū);以濰城、壽光、青州為主的花卉生產(chǎn)區(qū)等五大農(nóng)產(chǎn)品出口基地,全市農(nóng)副產(chǎn)品出口59個(gè)國(guó)家和地區(qū),出口品種達(dá)100多個(gè),年出口額達(dá)4億多美元。此外,煙臺(tái)的蘋(píng)果、萊陽(yáng)的梨、諸城的分割雞、龍口的粉絲等,主業(yè)突出,特色鮮明,全市基本實(shí)現(xiàn)了“一縣一品”目標(biāo),創(chuàng)造了“一業(yè)富全縣”的奇跡。（三重點(diǎn)扶持,產(chǎn)業(yè)龍頭呈現(xiàn)集團(tuán)化。山東各

6、地把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重中之重,采取招商引資、兼并聯(lián)合、改造轉(zhuǎn)化、引導(dǎo)扶持等多種途徑,對(duì)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷?dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸、稅收等方面給予傾斜支持,促其快速發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年滾動(dòng)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張,一批龍頭企業(yè)由小到大,由弱變強(qiáng),目前紛紛在本行業(yè)獨(dú)占熬頭,有的已成為全國(guó)知名的企業(yè)集團(tuán)。在總?cè)丝趦H有105萬(wàn)人的諸城市,每年出口幾千萬(wàn)只分割雞,就是靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民養(yǎng)雞,加工公害包裝是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),容納了相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民就業(yè)。該市有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)900余家,龍頭企業(yè)連接了20多萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù),有100多種農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),全市7

7、0%的工業(yè)企業(yè)是“農(nóng)字號(hào)”的,70%的農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,增值率達(dá)50%以上。得利斯集團(tuán)以生產(chǎn)低溫肉制品、“中國(guó)漢堡”肉餅和“北極神”系列海洋生物制品為主營(yíng)產(chǎn)品,下轄25個(gè)分公司,員工4500人,總資產(chǎn)達(dá)到19億元,公司投資2億元引進(jìn)的德國(guó)先進(jìn)設(shè)備,建成年加工能力達(dá)200萬(wàn)頭的活豬屠宰、分割、加工生產(chǎn)線,年生產(chǎn)風(fēng)味冷卻肉12萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18億元,創(chuàng)利稅8000萬(wàn)元,帶動(dòng)全市農(nóng)戶(hù)年增收4億元。諸城市外貿(mào)集團(tuán)公司牢固樹(shù)立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我與農(nóng)民共興衰”的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,走貿(mào)工農(nóng)一體化,產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,帶動(dòng)百萬(wàn)農(nóng)民參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2003年,公司向農(nóng)村投放資金37億元,帶動(dòng)全國(guó)

8、8個(gè)省、40多個(gè)縣、200多萬(wàn)個(gè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),為農(nóng)民增收5億元;公司年加工肉雞8000萬(wàn)只,出口肉雞8.5萬(wàn)噸,淀粉生產(chǎn)能力達(dá)110萬(wàn)噸,年產(chǎn)色素2億克,是全國(guó)最大的肉雞和玉米淀粉生產(chǎn)基地,也是全球最大的天然色素生產(chǎn)出口基地。（四健全體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。山東省針對(duì)近幾年國(guó)際貿(mào)易中的“綠色壁壘”,以及對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品嚴(yán)格的質(zhì)量衛(wèi)生要求,將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)擺上重要議事日程,建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣“三大體系”,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升到了一個(gè)更高的層次。據(jù)了解,山東將用4年左右時(shí)間,全面推開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)安全準(zhǔn)入制度,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)安全準(zhǔn)入制度實(shí)施的范圍將囊括全省縣以上城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品

9、批發(fā)市場(chǎng),主要零售市場(chǎng)和大型市場(chǎng)、超市的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)。并且首先從肉、菜兩類(lèi)群眾最關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品抓起,逐步延伸到水產(chǎn)品、豆制品、乳制品、糧油和果品以及其他產(chǎn)品。青島市重點(diǎn)抓好生產(chǎn)領(lǐng)域、“菜籃子”產(chǎn)品、有毒有害物質(zhì)不超標(biāo)“三個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),強(qiáng)化綠色食品認(rèn)定工作,強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè),將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化納入了法制化、規(guī)范化軌道,現(xiàn)已形成市有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,縣（市區(qū)有質(zhì)量檢測(cè)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)有速測(cè)站的較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系。濰坊市制訂了84個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),建立國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)3個(gè),有3個(gè)市被認(rèn)定為山東省“無(wú)農(nóng)藥殘留放心瓜菜（果、肉基地”。煙臺(tái)市通過(guò)ISO

10、9000、歐盟注冊(cè)、美國(guó)HACCP等質(zhì)量體系認(rèn)證的龍頭企業(yè)達(dá)100多家。（五開(kāi)拓市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。在考察中我們深切的感受到市場(chǎng)建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通所發(fā)揮的巨大作用。山東省按照大流通大市場(chǎng)的要求,充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì),通過(guò)政策扶持,內(nèi)引外聯(lián),重點(diǎn)擴(kuò)建和新建了一批設(shè)施齊全、功能完善、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),建立了多層次、多形式的農(nóng)產(chǎn)品流通的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。壽光市圍繞搞活第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立完善了以市區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、種子市場(chǎng)為主,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜、果品、食用菌等12個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)

11、發(fā)展到26處,集貿(mào)市場(chǎng)186處,建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品超市、連鎖店100多家,發(fā)展了蔬菜經(jīng)營(yíng)公司400多家,蔬菜運(yùn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、經(jīng)紀(jì)公司等中介組織1.7萬(wàn)個(gè)。其中,壽光蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)占地600畝,年交易量30多億斤,交易額達(dá)28億元,是全國(guó)十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之一,成為重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心。2003年,壽光市還投資5000萬(wàn)元興建了蔬菜拍賣(mài)中心,占地面積2.7萬(wàn)平方米,電子拍賣(mài)大廳面積430平方米,拍賣(mài)大廳288個(gè)座次,日交易量達(dá)100多萬(wàn)斤,在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了蔬菜交易電子化。目前,壽光蔬菜已遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)27個(gè)省、市、自治區(qū)的300多個(gè)大中城市。產(chǎn)品出口日本、韓國(guó)、新加坡等10多個(gè)國(guó)家

12、和地區(qū)。（六城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)科學(xué)化。按照黨的十六大提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”要求,山東省以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體為目標(biāo),以城鄉(xiāng)互動(dòng)為措施,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。青島市提出讓大工業(yè)退城進(jìn)鄉(xiāng),激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè);讓農(nóng)村工業(yè)為大工業(yè)配套,形成產(chǎn)業(yè)集群;用城市條件帶動(dòng)農(nóng)村,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。他們?cè)谥мr(nóng)措施上舍得把最大利益讓給農(nóng)民,決定2006年取消農(nóng)業(yè)稅,并加大轉(zhuǎn)移支付力度,對(duì)財(cái)力不足的區(qū)縣進(jìn)行補(bǔ)貼;全市建立了包括農(nóng)民在內(nèi)的社會(huì)保障體系、生活保障體系和合作醫(yī)療體系;農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,子女的歧視性待遇全部取消,建立了農(nóng)民與城市居民平等的勞動(dòng)力資源平臺(tái)、就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、安谿平臺(tái)和統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。龍口市南山村南山集團(tuán)是一個(gè)由

13、隊(duì)辦小廠發(fā)展成為以股份制為主體的現(xiàn)代化國(guó)家級(jí)大型企業(yè)集團(tuán)。經(jīng)過(guò)20多年的艱苦創(chuàng)業(yè),不斷發(fā)展壯大,目前南山集團(tuán)總資產(chǎn)已逾120億元,轄屬企業(yè)40余個(gè),職工3.6萬(wàn)人，本村勞力全部安谿就業(yè)，吸納外來(lái)工3萬(wàn)多人，涉及精紡、鋁業(yè)、建材、農(nóng)業(yè)、釀酒、電力、旅游、商貿(mào)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè),南山集團(tuán)在全國(guó)500家最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力排行榜中位居前列。胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后視察了南山,對(duì)南山集團(tuán)的發(fā)展給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。南山村已基本實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、由鄉(xiāng)村向城市化的巨大轉(zhuǎn)變。三、思考與啟示此次山東考察，引起我們很多思考，也給了我們?cè)S多有益啟示：必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。（一）必須加快農(nóng)

14、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。此次沿途考察的山東各縣（市）區(qū)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)，進(jìn)而形成了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。壽光和諸城的做法就是很好的應(yīng)證。壽光市依托蔬菜產(chǎn)業(yè)先后六次躋身全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）行列；諸城市則立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力組織實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略，通過(guò)培植壯大外向型龍頭、培育開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系等措施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。湖北是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，就農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)而言，并不在山東之下。近幾年，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。但相對(duì)而言，我們結(jié)構(gòu)調(diào)整要求多，落實(shí)少

15、；規(guī)劃多，規(guī)模?。涣Χ却?，效果小。因此，學(xué)習(xí)山東的經(jīng)驗(yàn)就是要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，改變大而全，小而全的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展獨(dú)具特色的品牌農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、特色化經(jīng)營(yíng)。具體講，就是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，真正把優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、畜禽水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)菜、優(yōu)質(zhì)果和速生豐產(chǎn)林這些具有我省較強(qiáng)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的品牌做大做強(qiáng)；真正將優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)做出規(guī)模，做出成效，真正讓地方特色產(chǎn)品發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。盡快構(gòu)建起特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，理清調(diào)整思路，確立調(diào)整重點(diǎn)，制訂結(jié)構(gòu)調(diào)整的近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，

16、力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得實(shí)實(shí)在在的成效。（二）必須加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售領(lǐng)域。農(nóng)產(chǎn)品必須加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售領(lǐng)域。銷(xiāo)售難、價(jià)格低是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。山東農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。一方面，我們要借鑒先進(jìn)地區(qū)的作法，充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)；另一方面，要加快建立多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，大力培植發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通的專(zhuān)業(yè)合作組織，改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，積極促進(jìn)和帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域，全方位搶占國(guó)內(nèi)大中城市市場(chǎng)，真正構(gòu)筑起覆蓋全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售空間。（

17、三）必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，在這一方面，我省還處在起步階段，同山東相比，無(wú)論是認(rèn)證產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)品數(shù)量，還是認(rèn)證體系、認(rèn)證的檔次，以及基地或企業(yè)的規(guī)模，我省的差距還很大，必須引起我們的高度重視。否則我省的農(nóng)產(chǎn)品不僅難出國(guó)門(mén)，即使在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也面臨沖擊。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的危機(jī)已向我們敲響了警鐘，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品質(zhì)量呼喚我們，必須下決心、下力氣抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系和

18、質(zhì)量認(rèn)證體系，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供依據(jù)、創(chuàng)造條件；要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化程度；要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，逐步實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，努力提高我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（四）必須大力扶持和壯大龍頭企業(yè)，必須大力扶持和壯大龍頭企業(yè)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山東灘坊、青島、煙臺(tái)等地龍頭企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展龍頭企業(yè)，既可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，又能夠提升農(nóng)村工業(yè)化水平，是一項(xiàng)全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。要把加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)和加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的重中之重，以興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為紐帶，使產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化有機(jī)結(jié)合

19、、配套推進(jìn)，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一方面，要鞏固提高現(xiàn)有龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。另一方面，要加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資力度，學(xué)習(xí)山東經(jīng)驗(yàn)，就是要把招商引資作為建設(shè)龍頭企業(yè)的重要途徑，多層次、多成份、多元化興辦一批新的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資，關(guān)鍵要打“優(yōu)勢(shì)仗”，立足各地的資源優(yōu)勢(shì)，圍繞搞好農(nóng)產(chǎn)品加工，有選擇、有重點(diǎn)的招商引資、興辦加工項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。必須加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。（五）必須加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，根本出路還是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。從我省情況看，今年因政策環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加和價(jià)格上漲，農(nóng)民增