冬季施工安全監(jiān)理細(xì)則-副本資料(共12頁)

1、目錄(ml)TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc31268 一、工程(gngchng)概況 PAGEREF _Toc31268 1 HYPERLINK l _Toc1899 二、編制(binzh)依據(jù) PAGEREF _Toc1899 1 HYPERLINK l _Toc8432 三、安全目標(biāo) PAGEREF _Toc8432 2 HYPERLINK l _Toc21442 四、編制目的 PAGEREF _Toc21442 2 HYPERLINK l _Toc13015 五、實(shí)施原則 PAGEREF _Toc13015 2 HYPERLINK l _Toc3560 六、

2、冬季安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) PAGEREF _Toc3560 3 HYPERLINK l _Toc14073 七、工作方法及手段 PAGEREF _Toc14073 6 HYPERLINK l _Toc25453 八、安全檢查及頻率 PAGEREF _Toc25453 7 HYPERLINK l _Toc9162 九、檢查項(xiàng)目及重點(diǎn) PAGEREF _Toc9162 8 冬季施工安全(nqun)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 一、工程(gngchng)概況第四總監(jiān)辦監(jiān)理的合同段為烏魯木齊地鐵1號(hào)線土建工程施工06、07兩個(gè)合同段，其中06合同段起訖里程為K6+540.130K8+525.180，全長(zhǎng)19

3、85.050m，包括(boku)站2站2區(qū)間，即起點(diǎn)新興街站南湖廣場(chǎng)站區(qū)間為暗挖段；南湖廣場(chǎng)站為明挖車站；南湖廣場(chǎng)站南湖北路站區(qū)間為暗挖段；南湖北路站為明挖車站，施工單位為中鐵十九局集團(tuán)。工程合同價(jià)6.8514億元，合同工期約為1741天，07合同段起訖里程為K8+525.220 K11+025.230，全長(zhǎng)2500.010m，包括1站2區(qū)間，即起點(diǎn)南湖北路站王家梁站區(qū)間分為出南湖北路站至采空區(qū)為暗挖段，采空區(qū)為明挖段，采空區(qū)至王家梁站為盾構(gòu)施工；王家梁站未暗挖車站；王家梁站八樓站區(qū)間為盾構(gòu)施工。施工單位為中鐵十六局集團(tuán)，工程合同價(jià)5.5423億元，合同工期約為1741天。項(xiàng)目建設(shè)單位為烏魯木

4、齊城市軌道交通集團(tuán)有限公司，設(shè)計(jì)單位為天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院。 二、編制依據(jù)1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；2、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范（GB 50194-93）； 3、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ 592011）； 4、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ8091）； 5、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33-2012）； 6、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ 462005）； 7、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB T50319-2013）8、城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范（GB50652-2011）；9、風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南（GB/T24353-2009）；1

5、0、地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB50715-2011）； 11、城市軌道交通工程安全控制技術(shù)規(guī)范（GB/T50839-2013）； 12、城市軌道交通工程(gngchng)安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）；13、城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南(zhnn)（試行）（建質(zhì)201268號(hào)）；14、建設(shè)工程施工安全(nqun)監(jiān)理規(guī)程（XJJ044-2010）； 15、烏魯木齊市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系（試行）；16、北京城市軌道交通公司第五項(xiàng)目部管理中心安全生產(chǎn)管理辦法； 三、安全目標(biāo)有效對(duì)冬季施工進(jìn)行控制，使工程在冬季施工中實(shí)現(xiàn)以下安全目標(biāo)：1、杜絕死亡和重傷、重大火災(zāi)等嚴(yán)重安

6、全事故。2、杜絕設(shè)備事故，確保設(shè)備完好率，滿足施工和安全要求。3、加強(qiáng)對(duì)雪后施工管理，采取防滑措施，確保現(xiàn)場(chǎng)人員行走和施工安全。4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)用電管理,防止漏電觸電,確保現(xiàn)場(chǎng)用電安全。四、編制目的為了指導(dǎo)烏魯木齊地鐵一號(hào)線工程第四監(jiān)理合同段的冬季施工安全監(jiān)理，更好地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化管理，確保冬季施工安全目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。五、實(shí)施原則1、要求施工單位必須指定安全生產(chǎn)施工責(zé)任人，并制訂冬季安全生產(chǎn)施工方案及規(guī)章制度；其相關(guān)資料文件須經(jīng)監(jiān)理審批。對(duì)冬季施工的特殊工程項(xiàng)目均要編制專項(xiàng)冬季安全施工方案，并于實(shí)施前報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)。2、監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)管理上必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，樹立

7、“安全生產(chǎn)重于泰山”的意識(shí)。在冬季施工過程中實(shí)行全方位管理。3、監(jiān)理人員將嚴(yán)格控制、堅(jiān)決反對(duì)“三違”行為。對(duì)事故要堅(jiān)持按“四不”放過的原則進(jìn)行處理。 六、冬季安全(nqun)生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) （一）組織(zzh)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：總監(jiān)理工程師 副組長(zhǎng)：總監(jiān)理工程師代表成員：總監(jiān)辦各專業(yè)監(jiān)理工程師成員：二駐地組長(zhǎng)成員：一駐地組長(zhǎng)（二）職責(zé)(zhz)總監(jiān)理工程師職責(zé)1、總監(jiān)是安全施工監(jiān)理第一責(zé)任者，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、建立健全的冬季施工安全監(jiān)理責(zé)任制。3、建立健全的冬季安全監(jiān)理工作和運(yùn)行制度，并就冬季施工安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行承擔(dān)責(zé)任。4、進(jìn)行冬季擬開工工程項(xiàng)目的開工審查，對(duì)不具備冬季安全施

8、工條件的標(biāo)段和工程項(xiàng)目有權(quán)拒絕簽發(fā)開工令。5、對(duì)于嚴(yán)重危及人身安全與健康的施工操作，有權(quán)要求施工單位限期整改，對(duì)逾期不改進(jìn)(gijn)的，有權(quán)責(zé)令停工整改。6、嚴(yán)格執(zhí)行安全事故(shg)報(bào)告制度，報(bào)告的同時(shí)督促施工單位采取有效的措施，防止事故態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。7、組織一般安全事故的調(diào)查處理，核實(shí)(hsh)事故報(bào)告并上報(bào)業(yè)主。8、督促和協(xié)調(diào)冬季安全生產(chǎn)及處理其他有關(guān)安全生產(chǎn)問題。9、須簽發(fā)冬季安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）文件?？偙O(jiān)理工程師代表職責(zé)1、在總監(jiān)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總監(jiān)分管安全監(jiān)理工作，并就總監(jiān)辦的安全監(jiān)理向總監(jiān)負(fù)責(zé)。2、負(fù)責(zé)編制和報(bào)批冬季安全監(jiān)理細(xì)則和安全管理辦法，并

9、就執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和督促落實(shí)。3、組織定期和不定期的總監(jiān)辦安全檢查，督促施工單位完善冬季安全生產(chǎn)保證體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種隱患，對(duì)施工單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、對(duì)于嚴(yán)重危及人身安全與健康的施工操作，有權(quán)發(fā)安全監(jiān)理通知單，要求施工單位限期改進(jìn)；對(duì)逾期不改進(jìn)的，有權(quán)申請(qǐng)總監(jiān)簽發(fā)停工令。5、代表總監(jiān)辦參與外方各種安全檢查和會(huì)議，收集和匯總檢查問題和隱患，督促整改，并就整改落實(shí)情況組織上報(bào)。6、審查冬季安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）技術(shù)文件。7、編報(bào)總監(jiān)辦安全月報(bào)、安全總結(jié)。8、參與安全事故的調(diào)查處理。安全監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)本合同段冬季

10、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)編制冬季安全監(jiān)理細(xì)則和安全管理辦法，并就執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和督促落實(shí)。審核施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及冬季施工安全專項(xiàng)方案，督促施工單位建立和完善冬季安全文明施工生產(chǎn)制度、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程、特種(tzhng)作業(yè)人員持證上崗等執(zhí)行情況。檢查施工單位安全措施落實(shí)情況，針對(duì)施工中的不安全因素與安全中的薄弱環(huán)節(jié)提出建議及措施，并督促施工單位進(jìn)行整改，審核進(jìn)場(chǎng)(jn chn)的特殊機(jī)械設(shè)備和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證。定期或不定期巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及施工單位安全管理內(nèi)業(yè)資料及冬季施工各類作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)制止，并下

11、達(dá)監(jiān)理工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知單，同時(shí)將檢查的結(jié)果形成檢查記錄(jl)，并定期上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況。在每周的監(jiān)理例會(huì)上總結(jié)本周安全監(jiān)理情況和安全文明施工中存在的問題及安全隱患整改情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題和隱患整改不及時(shí)或不合格，向施工單位發(fā)整改通知單。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大安全文明施工情況及隱患，及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告，并參與安全事故的調(diào)查處理。完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目總監(jiān)交辦的其他工作。各駐地組長(zhǎng)職責(zé)1、負(fù)責(zé)本管轄標(biāo)段的安全監(jiān)理管理工作，并就本標(biāo)段的安全監(jiān)理向總監(jiān)負(fù)責(zé)。2、要求和檢查各監(jiān)理工程師在進(jìn)行冬季安全生產(chǎn)管理工作過程中，全面監(jiān)管冬季安全生產(chǎn)工作。3、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患應(yīng)立

12、即督促施工單位整改，情況嚴(yán)重的要暫時(shí)停工，并報(bào)告總監(jiān)及總監(jiān)理工程師代表。4、組織檢查和督促本標(biāo)段施工單位建立和健全完善冬季安全生產(chǎn)保證體系和各項(xiàng)冬季安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5、對(duì)特殊工種持證上崗進(jìn)行檢查，檢查和督促施工單位特殊工種的作業(yè)符合規(guī)定。6、組織本標(biāo)段定期(dngq)安全檢查情況，對(duì)查出的隱患，督促施工單位及時(shí)整改。7、貫徹落實(shí)國(guó)家、烏魯木齊是政府和上級(jí)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)(fgu)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)程和規(guī)定。8、督促和協(xié)調(diào)本標(biāo)段安全生產(chǎn)及處理其他有關(guān)(yugun)安全生產(chǎn)問題。9、定期組織召開本標(biāo)段安全監(jiān)理會(huì)議。10、參與安全事故的調(diào)查處理。駐地安全監(jiān)理員職責(zé)1、在駐地負(fù)責(zé)人的

13、領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程的安全監(jiān)理工作，并就本標(biāo)段的安全監(jiān)理工作向駐地負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。2、協(xié)助駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)日常安全巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令采取措施整改，并報(bào)告駐地負(fù)責(zé)人。3、參與安全檢查，并作好安全檢查記錄。4、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患應(yīng)立即督促施工單位整改，情況嚴(yán)重的要暫時(shí)停工，并報(bào)告駐地負(fù)責(zé)人。5、參與安全事故的調(diào)查處理。資料員職責(zé)負(fù)責(zé)與安全有關(guān)資料和文件的收集整理、登記、分發(fā)，傳閱，并建立安全監(jiān)理檔案。 七、工作方法及手段（一）加強(qiáng)對(duì)人的控制1、要求施工單位進(jìn)入冬季施工階段，對(duì)施工作業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員進(jìn)行一次冬季施工安全教育培訓(xùn)，提高全員冬季施工安全意識(shí)；2、要

14、求施工單位對(duì)施工作業(yè)人員在冬季施工作業(yè)中的不安全行為要加強(qiáng)控制。（二）加強(qiáng)(jiqing)對(duì)機(jī)械設(shè)備的控制 要求施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)(zuy)的各類機(jī)械設(shè)備在入冬前進(jìn)行一次維修、保養(yǎng)，及時(shí)更換相應(yīng)的潤(rùn)滑油及防凍液，并做到定期進(jìn)行保養(yǎng)和維修。（三）加強(qiáng)(jiqing)對(duì)環(huán)境的控制1、要求施工單位作業(yè)環(huán)境控制必須有通風(fēng)措施采取防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施。2、要求施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路必須進(jìn)行硬化處理采取防滑措施。3、要求施工單位及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾、渣土及積雪等。 （四）技術(shù)環(huán)境控制1、審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的冬季施工安全技術(shù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。2、審查施工單

15、位冬季施工方案。（五）周圍環(huán)境控制 1、要求施工單位在降水施工時(shí)必須用圍擋封閉施工，在重要路段設(shè)置安全警示措施并設(shè)置專人看管和指揮疏導(dǎo)交通。2、要求監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行地表沉降、施工影響周圍內(nèi)周圍建筑物、構(gòu)筑物和地下管線監(jiān)控量測(cè)工作，信息及時(shí)反饋施工和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工和設(shè)計(jì)。八、安全檢查及頻率安全檢查是對(duì)生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定措施，消除安全隱患和有害與危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)安全。（一）安全檢查類型1、定期安全檢查總監(jiān)辦每星期四由總監(jiān)理工程師組織一次安全檢查，檢查成員由總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工

16、程師、駐地監(jiān)理組長(zhǎng)以及項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人等人員組成。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題、隱患向承包單位發(fā)整改通知，并抄送駐地監(jiān)理，駐地監(jiān)理督促整改；2、經(jīng)常性安全檢查（1）總監(jiān)(zn jin)辦總監(jiān)、總監(jiān)代表以及安全監(jiān)理工程師不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，通知駐地負(fù)責(zé)人督促施工單位進(jìn)行限期整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況備案?jìng)洳?。?）駐地安全監(jiān)理員對(duì)所負(fù)責(zé)標(biāo)段不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行(jnxng)巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令施工單位限期整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況備案?jìng)洳?。?）施工單位安全管理人員進(jìn)行(jnxng)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，責(zé)令直接責(zé)任人限期整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況備查。3、季節(jié)性及節(jié)

17、假日前安全檢查根據(jù)事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，總監(jiān)辦組織相關(guān)人員和施工單位或責(zé)成施工單位突出重點(diǎn)組織進(jìn)行季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查。如：冬季防凍保暖、防火；春節(jié)，元旦等重大節(jié)假日前等檢查。4、專項(xiàng)安全檢查總監(jiān)辦結(jié)合不同的施工階段、不同施工部位、不同施工工藝和工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)，組織施工單位或責(zé)成施工單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。如：冬季消防、施工臨時(shí)用電、民工宿舍用電用火、大型設(shè)備維修保養(yǎng)、冬季施工安全防護(hù)等專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令駐地監(jiān)理督促施工單位進(jìn)行整改，并將整改落實(shí)情況備案?jìng)洳椤?、綜合性安全檢查總監(jiān)辦組織對(duì)兩駐地安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面綜合性檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，通知駐地監(jiān)理督促施工單位進(jìn)行整改落

18、實(shí)，并將整改落實(shí)情況報(bào)總監(jiān)辦備查。6、配合業(yè)主、五中心以及其他上級(jí)單位的安全檢查。九、檢查項(xiàng)目及重點(diǎn)（一） 檢查(jinch)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理： 1、要求(yoqi)施工單位建立健全用火管理制度和操作規(guī)程；2、要求(yoqi)施工單位建立健全用電管理制度和操作規(guī)程；3、要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)配備消防設(shè)施和消防器材，設(shè)置臨時(shí)消防通道。（二）檢查冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)管理： 1、施工單位采購的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。2、要求施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具和防護(hù)設(shè)施派專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)

19、定及時(shí)報(bào)廢。3、要求施工單位在雪后及時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面、道路、豎井上下樓梯及腳手架作業(yè)平臺(tái)冰雪，防止因冰雪道滑而造成人員傷亡。4、監(jiān)理人員要嚴(yán)格按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和檢查。（三）冬季施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理： 1、施工單位安裝、維修或者拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成。各類用電人員必須按安全用電操作規(guī)程操作。2、要求施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案，并由主管現(xiàn)場(chǎng)的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理。3、監(jiān)理人員應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查作為安全檢查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。4、監(jiān)理檢查防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以建設(shè)部施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范-2005為準(zhǔn)。5、施工用電應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電規(guī)章制度。（四） 施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理：1、要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；2、要求(yoqi)施工單位必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、固體棄物、噪聲、震動(dòng)、施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染；3、施工單位對(duì)因工程施工可能造成的毗鄰(