促進糧食安全多元主體融合發(fā)展實施方案

1、促進糧食平安多元主體融合開展實施方案我省積極強化與“一帶一路”沿線國家的糧食和應(yīng)急物資地區(qū)合 作，有效利用國內(nèi)國外兩種資源，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。結(jié)合全力推 動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)， 以及推動廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”，在“一核一帶 一區(qū)”區(qū)域開展格局框架內(nèi)，激發(fā)不同地區(qū)比擬優(yōu)勢，建立健全我省 糧食平安和應(yīng)急物資協(xié)同保障機制，進一步提高防范化解風險隱患能 力。一、推進綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)全面開展綠色高質(zhì)高效提升行動，遴選推廣一批優(yōu)質(zhì)水稻作物新 品種。進一步開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以良種為基礎(chǔ)、以機械化為載體、以社 會化服務(wù)為支撐，加快水稻生產(chǎn)基地現(xiàn)代化建設(shè)。推動

2、精準施肥和節(jié) 水栽培技術(shù)應(yīng)用，加大重大病蟲害綠色防控力度，減少糧食作物生物 災(zāi)害損失，加強統(tǒng)防統(tǒng)治社會化組織培育，擴大統(tǒng)防統(tǒng)治范圍。持續(xù) 推進秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收和受污染耕地平安利用。二、促進多元主體融合開展鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體多元互動、功能互補、利益共享、 融合開展，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展有機銜接，完善利益聯(lián)結(jié)機制。 加快開展產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶” “專業(yè)市場+合作社+農(nóng)戶” “供銷社+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營 模式，推動小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三、開展環(huán)境“十四五”時期，我國將在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，開啟全 面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。當前，我國開展

3、環(huán)境面臨深刻變 化，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，國際力量比照深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響 廣泛深遠，世界進入動亂變革期，我國開展面臨一系列新的風險和挑 戰(zhàn)，需要我們?nèi)姘盐罩腥A民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之 大變局，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新開展 格局，堅持系統(tǒng)觀念和改革思維，全力推進高質(zhì)量開展，奮力開創(chuàng)新 時代廣東改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面?，F(xiàn)階段我國正處于歷史上糧食平安水平最高、保障能力最強的時 期，但同時也面臨中長期緊平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、開展質(zhì)量不高等 諸多問題和挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r期，我省糧食平安保障同樣“?！薄皺C”并存，國內(nèi)外開展環(huán)境錯綜復(fù)雜，既面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn),

4、也存在新的開展機遇。應(yīng)急物資保障亟需全面總結(jié)“十三五”以來， 尤其是新冠肺炎疫情防控工作中暴露出來的短板和問題，進一步加快 健全保障體系，提高應(yīng)急處突能力?！笆奈濉睍r期，要立足新開展 階段，貫徹新開展理念，打造新開展格局戰(zhàn)略支點，服務(wù)推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和我省區(qū)域協(xié)調(diào)開展，準確把握糧食平安和應(yīng)急物資保障 工作中面臨的新形勢新任務(wù)新要求，積極謀劃新思路新舉措，奮力實 現(xiàn)新突破，取得新成效。四、開展現(xiàn)狀“十三五”時期，我省認真貫徹落實國家部署，持續(xù)強化糧食安 全和應(yīng)急物資保障能力，落實政府責任，完善體制機制，穩(wěn)定糧食生 產(chǎn)，充實政府儲藏，夯實設(shè)施基礎(chǔ)，提升應(yīng)急物資產(chǎn)能，為保障全省 糧食平安和應(yīng)對

5、突發(fā)事件筑牢根基。糧食平安保障能力穩(wěn)步提升。糧食播種面積和產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定, 播種面積穩(wěn)定在3 2 0 0萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在1 2 0 0萬噸左右。糧食消費量剛性增長，“十三五”期末，年糧食消費量5 2 9 0萬噸, 年均增長4 3 %。，口糧消費2 0 8 0萬噸，年均增長2 4 %。糧源渠道更加穩(wěn)定，年均外購糧食約4 0 0 0萬噸。市場調(diào)控更加有力，全省糧食價格保持基本穩(wěn)定，糧食類居民消費價格指數(shù)年均漲幅14%。地方糧油儲藏更加充實，承儲主體更加多元。全省地方糧食儲 備庫存增加7 4%,可滿足全省常住人口半年以上口糧消費需求。糧食應(yīng)急保供體系不斷健全，建成各類應(yīng)急網(wǎng)點超3 3 0 0個

6、，區(qū)域糧 食應(yīng)急配送中心2 2個，糧食應(yīng)急加工能力達4 7 4萬噸/天。市場監(jiān) 測體系不斷完善，實現(xiàn)不同糧油品種、價格類型全覆蓋。2 0 2 0年, 全省糧油加工業(yè)總產(chǎn)值2 4 1 0 9億元，“十三五”期間年均增長6 8%。糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越式開展，共完成投資1 8 1億 元，建成各類工程1 5 4 0個，建成糧庫倉容7 1 6萬噸，維修改造 倉容6 2 0萬噸，基本消除危倉老庫，各類糧食企業(yè)完好倉容2 5 1 7萬噸，其中儲藏倉容1 7 3 1萬噸。大力推進華南糧食物流通道和 物流節(jié)點建設(shè)，現(xiàn)代糧食物流體系更加完善。建成廣東省糧庫智能化 管理平臺，創(chuàng)新采用“云+網(wǎng)+端”架構(gòu)，推動

7、糧庫智能化升級改造, 開啟政府儲藏實時監(jiān)控新模式。糧食流通監(jiān)管制度不斷完善、方式不 斷優(yōu)化、力度不斷加大，建立了異地儲藏聯(lián)合監(jiān)管機制和企業(yè)信用信 息登記制度，圓滿完成全省政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查，全面 摸清庫存家底，有效保障全省地方糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲 存平安、管理規(guī)范。應(yīng)急物資保障能力明顯增強?！笆濉逼陂g，建立了省、市兩 級食鹽儲藏，可滿足全省5 0天消費需求。凍豬肉、藥品儲藏庫存均 增長2倍以上，建立充實了防控物資、救治儀器設(shè)備、重要生活物資、 救災(zāi)物資、“三防”物資、化學和輻射防護用品等政府儲藏，應(yīng)急物 資儲藏品種和規(guī)模進一步增加，儲藏物資品類超過4 0 0種。全省應(yīng) 急儲藏基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，救災(zāi)物資儲藏布局基本覆蓋全省多災(zāi)易 災(zāi)地區(qū)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我省依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完備的 產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)有效增產(chǎn)、擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，迅速填補防控物資的巨大缺 口，持續(xù)為疫情防控提供堅實的物資保障。日產(chǎn)口罩從1 0萬只到峰 值時1 5億只、醫(yī)用防護服從缺乏1萬件到峰值時3 0萬件，醫(yī)療防 控物資儲藏可滿足全省醫(yī)療機構(gòu)3 0天以上需