打造世界級油品儲備基地實施方案

1、打造世界級油品儲備基地實施方案“十三五”期間，全省煤炭消費占比從52.4%降至40.1%，天然氣消費占比從4.9%提高至7.4%，非化石能源消費占比從16%提高至18.3%。清潔能源發(fā)電裝機5280萬千瓦、占比52.1%，提高11.8個百分點，其中光伏裝機1517萬千瓦、是2015年的6.9倍。全省電能占終端能源消費比重達36.1%，高于全國平均水平9.1個百分點。全省大型燃煤機組和地方燃煤熱電機組超低排放改造全部完成，燃煤鍋（窯）爐淘汰改造超額完成。全省城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比例達96%，清潔能源化公交車、出租車使用比例達80%。基本原則1.堅持保障優(yōu)先、安全發(fā)展。強化底線思維，用好

2、省內省外資源和市場，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，通過“強非化、擴氣電、穩(wěn)煤電、增外電”做好以電力供應為重點的能源保障，打造穩(wěn)定安全的現(xiàn)代能源產供儲銷體系。2.堅持清潔高效、綠色發(fā)展。統(tǒng)籌碳達峰碳中和工作，堅持先立后破，促進能源清潔低碳轉型，實現(xiàn)增量需求主要依靠清潔能源，打造中高級能源消費結構，推動全社會能效提升。3.堅持創(chuàng)新驅動、融合發(fā)展。突出創(chuàng)新第一動力，以智慧互聯(lián)為方向，推進技術、產業(yè)和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動科技同能源經濟深度融合。4.堅持系統(tǒng)集成、協(xié)調發(fā)展。以數(shù)字化改革為牽引，把握能源的整體性、系統(tǒng)性、路徑鎖定性等特點，處理好安全和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，推進能源領域體制改革協(xié)同

3、配套，推進全省能源布局優(yōu)化。5.堅持惠民利民、共享發(fā)展。加快推進清潔能源惠民利民，擴大電力、天然氣等清潔能源利用，加快能源基礎設施向農村地區(qū)覆蓋，推進能源基本公共服務均等化。打造世界級油品儲備基地以舟山片區(qū)和寧波片區(qū)為核心，以“三個1億噸”為目標，以山體地下洞庫儲備為重點，加快建設岙山、黃澤山等一批儲備項目。加快建設海島石油儲備設施，探索開展海上儲油技術研究。推進舟山綠色石化基地二期、鎮(zhèn)海煉化擴建、大榭石化擴建等項目，進一步提高清潔油品供應能力。到2025年，全省油品戰(zhàn)略儲備能力達到7000萬噸以上，原油一次加工能力達到9000萬噸以上，成品油生產和供應能力滿足消費需求。著力穩(wěn)定運行，全面提升

4、能源管控水平（一）強化設施安全。1.加強重要電力設施安全防護。重點確保核電站、水電站及大壩、樞紐變電站、重要換流站、重要輸電通道等設施安全，強化設備監(jiān)測和巡視維護，提高抵御地質災害、極端天氣等突發(fā)事件沖擊的能力。健全電力設施保護、安全防護等制度標準。建立新型儲能電站安全管理機制，推動其系列標準和規(guī)范出臺，強化全生命周期監(jiān)督管理。2.強化油氣長輸管道安全保護。強化油氣長輸管道規(guī)劃、施工、運行責任體系，完善管道全生命周期保護企業(yè)主體責任。推廣數(shù)字化管道保護，及早識別外部活動、地質災害等危害管道安全問題。加強特殊時段油氣長輸管道保護，在汛期、重要節(jié)假日、極端天氣、用氣高峰等重要時間節(jié)點，采取特殊保護

5、措施并落實加密巡護方案，確保油氣平穩(wěn)輸送。（二）提升運行水平。1.提升電力運行能力。部署迎峰度夏（冬）電力保障工作，制定階段性電力保障方案。建立滿足新能源消納需要和調峰要求的電網調度運行新機制。優(yōu)化發(fā)電和用氣聯(lián)調聯(lián)供機制。提升源網荷儲協(xié)調互動能力，提高電力系統(tǒng)安全運行水平。加強與氣象、水文等部門信息共享，提升電力系統(tǒng)供需兩側預測預警能力。落實項目業(yè)主安全管理主體責任，提升儲能電站安全運行水平。2.提升天然氣調節(jié)能力。提高LNG氣化外輸調節(jié)能力，提升天然氣管網保供調峰能力。完善有序用氣方案，控制季節(jié)性峰谷差。推動供氣企業(yè)和可中斷用戶簽訂可中斷供用氣合同，確保全省200萬立方米/天以上可中斷調峰能

6、力有效實施。3.加強風險防控管理。加強風險預警、防控機制和能力建設。完善油氣長輸管道保護和安全管理長效機制，加強隱患風險排查整治，開展高后果區(qū)安全風險辨識和評估，遏制非法占壓等違法行為，加強應急救援基地和隊伍建設。加強核電安全管理，持續(xù)提升在運在建機組安全水平。加強新型儲能電站數(shù)字化建設，開展電池狀態(tài)分析、預判和主動預警，實現(xiàn)運行維護提前判斷、故障及時排除。4.強化網絡信息安全。建立健全能源行業(yè)網絡與信息安全保障體系和工作責任體系，制訂相關政策規(guī)定及技術規(guī)范。建立實施能源領域關鍵信息基礎設施保護制度，依法綜合施策，提升能源網絡基礎設施安全可控水平。建立能源行業(yè)網絡與信息安全工作評價機制。健全電

7、力網絡安全應急體系，強化能源領域網絡信息安全專項監(jiān)管。加強對網絡系統(tǒng)的全面監(jiān)測和關鍵系統(tǒng)、核心數(shù)據(jù)的備份管理，提升電力安全核心芯片與網絡安全自主可控水平。提高新能源、配電網及負荷管理等領域智能終端、智能單元的安全可控水平。（三）加強應急管控。1.持續(xù)推進電力應急管控體系建設。分級建立健全大面積停電事件、反事故應急預案體系，定期組織應急演練和有序用電實戰(zhàn)演練。加強外來電安全監(jiān)管，提升受端電網應對直流閉鎖事故能力。深化電力風險隱患排查治理，加強電網安全風險管控體系建設。加強對嚴重自然災害等非常規(guī)安全風險的預測預警和防御應對能力。加強極端情況下電力安全保障分析測算。完善用戶應急自備電源配置，鼓勵電力用戶合理配置儲能設施，加強各區(qū)域電網“黑啟動”能力建設。編制新型儲能電站安全隱患排查整治工作方案和消防事故應急預案。按照綜合救援、應急供電、信息通信、后勤保障等要求，組建浙江電網應急救援基干分隊。2.加強油氣長輸管道保護應急處置能力建設。