淺談項(xiàng)目業(yè)主對建設(shè)工程造價的全過程控制3800字

1、淺談工程業(yè)主對建立工程造價的全過程控制3800字 隨著經(jīng)濟(jì)的開展，建立領(lǐng)域市場競爭的透明化，合理控制工程造價不僅關(guān)系到企業(yè)的生存與開展，工程業(yè)主尤其是公共建立領(lǐng)域的業(yè)主就更需要合理用好每一分納稅人的錢，因此建立主體各方都非常關(guān)注工程造價的控制。本文就建立工程工程造價的全過程各階段如何實(shí)現(xiàn)工程造價有效控制展開闡述。 建立工程 工程造價 全過程控制中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：前言 建立工程工程造價控制，就是在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下把造價控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，以保證工程管理目的的實(shí)現(xiàn)，力求獲得較好的投資效益和社會效益。長期以來“決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算已經(jīng)是我國眾多

2、工程工程管理的頑疾。而工程工程的造價控制是一個動態(tài)過程，在工程量清單計(jì)價形式下，工程造價的有效控制就顯得尤為重要。在前期研究決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段乃至結(jié)算階段，環(huán)環(huán)相扣，一著不慎，將直接導(dǎo)致工程工程總造價的打破。一、決策階段 工程造價控制貫穿于工程建立全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該工程的工程造價有很大影響，特別是建立標(biāo)準(zhǔn)程度確實(shí)定、建立地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的上下。 1.1做好前期工作?？尚行匝芯渴枪こ糖捌诹㈨?xiàng)的根底。它是建立在充分的規(guī)劃設(shè)計(jì)勘察根底上的。假如可行性研究論證缺乏，考慮風(fēng)險(xiǎn)缺乏，工程決策將會盲目，導(dǎo)致工程上馬后，對設(shè)計(jì)方案做較大改動

3、，使投資增加。有關(guān)工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明，在工程建立各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即到達(dá)8090。因此，決策階段工程決策的內(nèi)容是決定工程造價的根底，直接影響著決策階段之后的各個建立階段工程造價確實(shí)定與控制是否科學(xué)、合理的問題。 1.2投資估算是決策階段必做的工作之一。投資估算是根本建立前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一，是決策性的文件，它是研究、分析建立工程的經(jīng)濟(jì)效果的重要根據(jù)。為此應(yīng)當(dāng)采取如下措施：要廣泛搜集，掌握類似工程的造價資料，合理選用工程造價指標(biāo)或投資估算指標(biāo)，結(jié)合擬建工程的特點(diǎn)，性質(zhì)，認(rèn)真進(jìn)展綜合分析研究，切忌主觀臆想，生搬硬套；要結(jié)合工程建立規(guī)模，建立工期，工程性質(zhì)，技術(shù)要求和

4、建立單位的經(jīng)濟(jì)條件，充分考慮建立期內(nèi)設(shè)備，材料，施工機(jī)械和人工的漲價因素；要堅(jiān)持實(shí)事求是的原那么，力求內(nèi)容全面，估算準(zhǔn)確，做到不漏項(xiàng)、重項(xiàng)，不多估、少估，注意適當(dāng)留有余地。因此，做好這方面工作必須加大對人力、財(cái)力、物力和時間的投入。 1.3對建立產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場能量、市場前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深化調(diào)研和正確評價。編制的投資結(jié)算盡可能全面充分考慮建立期間可能出現(xiàn)的各種因素對工程造價的影響，使投資結(jié)算真正起到控制投資的作用。對公共建立領(lǐng)域而言，把握好工程建議書及可行性研究有關(guān)數(shù)據(jù)，就是抓住了合理控制工程造價的“牛鼻子。二、設(shè)計(jì)階段造價控制 設(shè)計(jì)階段造價控制是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但長期

5、以來建立單位普遍不重視設(shè)計(jì)階段的造價控制，很少過問設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性；其次，出于經(jīng)營本錢考慮，很多設(shè)計(jì)單位沒有裝備造價師，控制造價根本無從談起。鑒于現(xiàn)狀，可以采取以下措施： 2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)深度，滿足建立工程投資的收益要求。設(shè)計(jì)質(zhì)量決定著工程的先進(jìn)程度，高質(zhì)量的設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)合理，工程費(fèi)用低，而且投產(chǎn)后使用效果好運(yùn)營費(fèi)用低，這樣確定的工程造價才能合理。工程設(shè)計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性很復(fù)雜的工作，在施行過程中有一些修改或變更是難免的，有時是非常必要的，設(shè)計(jì)變更也可能成為節(jié)約投資的重要途徑。但是，理論中的設(shè)計(jì)修改或變更，更多的那么是由于前一階段設(shè)計(jì)過于粗糙或因功能和構(gòu)造處理不當(dāng)引起的，其結(jié)果大多是超預(yù)算、增投

6、資。許多工程都沒有按有關(guān)規(guī)定進(jìn)展完好深化的設(shè)計(jì)工作就匆忙上馬。嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)支付設(shè)計(jì)費(fèi)，以便調(diào)動設(shè)計(jì)人員的積極性，才可以能動地降低造價，防止工程超概算現(xiàn)象的發(fā)生。初步設(shè)計(jì)方案完成后，組織有關(guān)的專家進(jìn)展設(shè)計(jì)優(yōu)化，從平安、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面全面權(quán)衡，確定一個較合理的設(shè)計(jì)方案，使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。 2.2改革設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算方法?，F(xiàn)行的計(jì)費(fèi)方法，不管是按投資規(guī)模計(jì)價，還是按平方米收費(fèi)，都沒有表達(dá)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原那么，甚至工程造價越高，設(shè)計(jì)收費(fèi)越高。這種計(jì)價方法助長了只重視技術(shù)性，無視科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的觀念，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)普遍過于保守，極少進(jìn)展優(yōu)化，以致工程造價居高不下，阻礙了技術(shù)的進(jìn)步，對建筑業(yè)的正常

7、開展造成不良的影響。對此，首先，可考慮在原設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)的根底上，對因優(yōu)化設(shè)計(jì)而節(jié)約投資的，按節(jié)約局部給予提成獎勵；對因設(shè)計(jì)單位原因?qū)е鹿こ掏顿Y增加的，扣減一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。這樣將迫使設(shè)計(jì)單位重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性。其次，審查設(shè)計(jì)單位編制的概算，對與審定概算偏向較大的，責(zé)成重新編制并扣減一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。再那么，按設(shè)計(jì)費(fèi)的一定比例預(yù)留“保質(zhì)金，待工程開工后再結(jié)清。以促使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)在施工中的技術(shù)指導(dǎo)。 2.3加強(qiáng)圖紙審查。對圖紙的技術(shù)合理性、施工可行性、造價的最經(jīng)濟(jì)性進(jìn)展評審，在滿足功能、外觀等要求下審查其經(jīng)濟(jì)性，詳細(xì)分析造價構(gòu)成、主要材料用量指標(biāo)以及各種構(gòu)造做法的合理性，對于不合理、錯漏的局部，

8、責(zé)成重新設(shè)計(jì)。并將問題較多的設(shè)計(jì)單位列入黑名單，制止在以后的工程中繼續(xù)承當(dāng)設(shè)計(jì)任務(wù)。 2.4 對工程工程實(shí)行限額設(shè)計(jì)。即以批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總額控制施工圖設(shè)計(jì),同時在保證功能的前提下,將投資額分配到各專業(yè),按分配的投資額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理的變更,保證投資額不被打破。限額設(shè)計(jì)并非一味地考慮節(jié)約投資,而是表達(dá)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原那么的合理確定,從我國國情出發(fā),表達(dá)“中等、適用,在適當(dāng)?shù)臈l件下注意美觀的原那么,為保證限額設(shè)計(jì),必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)部門內(nèi)部管理,合理使用人力、物力和財(cái)力,力爭少投人多產(chǎn)出,努力進(jìn)步投資效益。三、施工階段的工程造價控制 施工階段是資金投入的最大階段

9、，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的詳細(xì)化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的管理。該階段本錢控制的主要工作為： 3.1抓好合同管理，減少工程索賠。在施工階段本錢控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制。針對目前工程量清單報(bào)價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程量變更。另外，對施工單位及材料供給商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使本錢得到有效控制。 3.2 從管理形式上著手，建立建立監(jiān)理制，追求工程投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和施行細(xì)那么，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款

10、審核，防止投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價根據(jù)，套用材料單價及費(fèi)用定額進(jìn)展核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。 3.3 從技術(shù)措施上展開工程投資的有效控制。對主要施工技術(shù)方案做好論證的根底上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新方法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上施行工程投資的有效控制。技術(shù)措施是施行工程投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右。同時，直接費(fèi)的上下影響到間接費(fèi)的上下，因此，選用新工藝、新材料，是進(jìn)步勞動消費(fèi)率和縮短工期的有力保證。 3.4 從經(jīng)濟(jì)措施上展開工程投資的有效控制。嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理使用廣告籌劃費(fèi)、銷售代理費(fèi)等，減少銷售本錢，

11、最大限度降低靜態(tài)投資。四、開工結(jié)算階段 開工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定，在一個單位工程或項(xiàng)建筑安裝工程完工、驗(yàn)收、點(diǎn)交后，向建立單位業(yè)主辦理最后工程價款清算的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。在這個階段任何建立主體都應(yīng)該進(jìn)步重視，認(rèn)真對待。 4.1審查現(xiàn)場簽證的真實(shí)、合理性。認(rèn)真校對施工圖紙，分析開工資料，核實(shí)工程數(shù)量，對于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予扣除。審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，對于重復(fù)的工程及內(nèi)容必須予以剔除。 4.2嚴(yán)格審查施工合同，正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍。確定施工期，正確進(jìn)展索賠。確定施工承包方式。審查合同其他條款的落實(shí)情況。審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性，是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)那么計(jì)算工程量。認(rèn)真做好工程材料價款的結(jié)算審查。審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價，是否存在施工單位將建立單位委托購置的材料列入工程結(jié)算。審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，是否合理準(zhǔn)確，取費(fèi)基數(shù)是否正確，是否進(jìn)步取費(fèi)等級。在結(jié)算審查過程中，正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利開展。完畢語 總之，工程造價管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫穿于整個工程建立的全過程，需要各方面的共同努力。在前期研究決策階段、設(shè)計(jì)階段、