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1、加強(qiáng)食品人才隊(duì)伍建設(shè)隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的加速推進(jìn),食品基礎(chǔ)科技研究水平大幅提升,食品安全信息化支撐體系逐步完善,為解決食品安全問(wèn)題提供了有力保障。大力實(shí)施健康中國(guó)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略,特別是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),為調(diào)整優(yōu)化食品消費(fèi)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的機(jī)遇。必須進(jìn)一步把握趨勢(shì)、創(chuàng)新理念、深化改革,全面提升食品安全工作水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力將四川打造成為食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)省。著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐1.提高全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加快建立完善從原料到終端,從生產(chǎn)到研發(fā)、檢測(cè)、包裝、物流、電商、會(huì)展等全食品產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上游原料端發(fā)展,鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)積極參與原料
2、基地建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸拓展,加強(qiáng)食品流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)支持冷鏈物流、智能物流建設(shè),加快打造國(guó)家骨干冷鏈物流基地,構(gòu)建安全溫控供應(yīng)鏈體系。建立原輔材料動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)制,確保重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)定、可控。2.加快推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集中,深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)園區(qū)。培育壯大一批對(duì)鄉(xiāng)村振興有明顯帶動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),因地制宜建設(shè)一批特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),支持民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工飛地園區(qū)。培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量效益顯著的優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。3.培育壯大市場(chǎng)主體。培育壯大龍頭企業(yè),扶持發(fā)展
3、一批產(chǎn)品層次高、市場(chǎng)影響力大的本土企業(yè)。加大對(duì)中小企業(yè)的政策支持力度,培育一批細(xì)分品類(lèi)的“專精特新”企業(yè),積極主動(dòng)做好中小企業(yè)“升規(guī)”培育和“退規(guī)”預(yù)防工作。鼓勵(lì)支持更多國(guó)有資本參與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺(tái)搭建、品牌宣傳等方面發(fā)揮更大作用。嚴(yán)格落實(shí)民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)保障政策措施,強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套能力。4.提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺(tái)在激活創(chuàng)新資源中的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化提升一批現(xiàn)有科研平臺(tái),謀劃建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦制約產(chǎn)業(yè)的“”問(wèn)題,加強(qiáng)關(guān)鍵共性問(wèn)題攻關(guān)。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利保護(hù)、成果孵化轉(zhuǎn)化等為重點(diǎn),加
4、速科技成果轉(zhuǎn)化推廣,促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品迭代升級(jí),加大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)力度,加快食品產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,不斷提升食品產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化信息水平。5.打造”川字號(hào)“品牌矩陣。加快打造”區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌“的”川字號(hào)“品牌矩陣,布局創(chuàng)建一批具有全國(guó)影響力的區(qū)域品牌,加快申報(bào)一批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。激發(fā)企業(yè)品牌創(chuàng)建內(nèi)生動(dòng)力,加大品牌培育力度,嚴(yán)格品牌使用規(guī)范,重點(diǎn)推廣區(qū)域公共品牌,加強(qiáng)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)。6.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。推廣清潔生產(chǎn)和綠色制造,建立高效、清潔、低碳的食品產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)企業(yè)資源利用全過(guò)程管理,大力開(kāi)展廢渣、廢水、廢氣等資源再
5、利用,提高副產(chǎn)物轉(zhuǎn)化產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全淘汰落后產(chǎn)能退出長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)預(yù)警部分領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩。加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)”散、亂、污“整治力度,堅(jiān)決淘汰一批環(huán)保治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,根據(jù)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),健全工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃明確的重要任務(wù)落實(shí)。組織開(kāi)展規(guī)劃宣傳和解讀工作,推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施信息公開(kāi),為規(guī)劃實(shí)施營(yíng)造良好的外部環(huán)境。(二)強(qiáng)化政策支持結(jié)合本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)計(jì)劃,制定完善配套政策措施,保障順利實(shí)施。健全財(cái)政投入保障機(jī)制,將食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)加大食品安全投入,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全服務(wù)領(lǐng)域。(三)督促規(guī)劃落實(shí)將落實(shí)本規(guī)劃中主要任務(wù)情況作為對(duì)各地各部門(mén)食品安全工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,適時(shí)開(kāi)展對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、督導(dǎo),促進(jìn)規(guī)劃任務(wù)實(shí)施落實(shí)到位。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化,改革和完善食品安全專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等制度,打造一支既懂食品業(yè)務(wù)知識(shí)又具備公共管理、政策研究、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)急處置等能力素質(zhì)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。強(qiáng)化培訓(xùn)和考核,提高檢查人員專業(yè)技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部職工主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)食品安全專家委員會(huì)建設(shè),發(fā)揮專家技術(shù)咨詢和
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