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1、我國反洗錢工作的相關(guān)問題研究3000字 摘 要 隨著?金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定?和?中華人民共和國反洗錢法?的推行,我國的反洗錢工作獲得了打破性的進(jìn)展。然而,反洗錢工作仍然不容小覷,畢竟在科技高速開展的今天,洗錢活動(dòng)越發(fā)隱秘,犯罪手法多種多樣。對此,本文分析了我國反洗錢工作中出現(xiàn)的問題,并提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。 關(guān)鍵詞 洗錢 反洗錢 金融監(jiān)視 反洗錢法律法規(guī) 反洗錢行業(yè)規(guī)那么一、前言所謂“洗錢,指為了到達(dá)掩飾犯罪收入的來源、性質(zhì)、處所之目的,利用法律法規(guī)制度等方面的破綻,以及金融機(jī)構(gòu)工作人員較低的業(yè)務(wù)素質(zhì)等,進(jìn)而把這些通過各種不正當(dāng)渠道和方式獲得的收益改頭換面,從形式上將其合法化的一種行為或過程。近
2、年來,我國相繼公布了一系列法律法規(guī)來遏制洗錢犯罪,如?反洗錢和反恐懼融資管理方法?金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定?中國人民銀行反洗錢調(diào)查施行細(xì)那么試行?等,收效甚佳,但是力度還需加強(qiáng),法律法規(guī)的建立照舊存在一些問題,這其中最為突出的就是金融機(jī)構(gòu)反洗錢的鼓勵(lì)機(jī)制建立以及法律法規(guī)機(jī)制建立。二者的有機(jī)結(jié)合,才能充分發(fā)揮反洗錢職能,逐步形成打擊洗錢犯罪的高效率、高規(guī)模機(jī)制。本文主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容:一是說明針對洗錢所制定的相關(guān)法律制度,對我國反洗錢工作體系的完善起到了積極的作用;二是闡述國家財(cái)政收入和一些國有資產(chǎn)流失的相關(guān)問題,并提出相關(guān)策略,繼而維護(hù)國家信譽(yù)根底和財(cái)產(chǎn)平安。二、我國反洗錢工作的現(xiàn)狀和存在的問題一
3、我國反洗錢工作現(xiàn)狀20世紀(jì)80年代起,我國境內(nèi)洗錢活動(dòng)日益猖獗,再加上國內(nèi)金融企業(yè)機(jī)構(gòu)多種多樣,無序競爭較為明顯,而且金融領(lǐng)域較其他領(lǐng)域所占比重較大,這樣給了洗錢活動(dòng)一個(gè)可乘之機(jī)。2022年,中國人民銀行頒發(fā)了?人民幣大額和可疑資金支付交易報(bào)告管理方法?即“一個(gè)規(guī)定,兩個(gè)方法和?金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定?,正式拉開了我國運(yùn)用法律武器限制資金交易、防范洗錢活動(dòng)的帷幕,依法治理行動(dòng)就此開展。2022年和2022年相繼重修修訂并公布了?金融反洗錢規(guī)定?人民幣大額和可疑資金支付交易報(bào)告管理方法?金融機(jī)構(gòu)客戶身份識別及交易記錄管理方法?。2022年10月,我國公布了?反洗錢法?,有效維系國內(nèi)經(jīng)濟(jì)安康開展。二我
4、國反洗錢監(jiān)管工作中的問題由于我國開展反洗錢活動(dòng)較晚,尚存在許多問題亟待解決。這些問題客觀上阻攔了金融領(lǐng)域反洗錢活動(dòng)的開展,主要表如今以下幾個(gè)方面:1.個(gè)別金融機(jī)構(gòu)對反洗錢的重要性認(rèn)識尚淺。有些銀行或金融機(jī)構(gòu)為了大量吸進(jìn)存款,只要有款源,而忽略款源途徑,照單全收,很少甚至根本就不去理解資金的來源。更有甚者,明知是非法款項(xiàng),卻睜只眼閉只眼,大開綠燈,一定程度上為非法洗錢活動(dòng)打了掩護(hù),給洗錢犯罪提供了可乘之機(jī),還有為一些身份不明的人提供保管箱業(yè)務(wù)等。2.客戶及交易監(jiān)測方面缺乏國家層面的標(biāo)準(zhǔn)性措施。我國?金融機(jī)構(gòu)客戶管理方法?中對客戶及交易監(jiān)測等進(jìn)展了詳細(xì)規(guī)定,對不同的客戶進(jìn)展了風(fēng)險(xiǎn)等級劃分,且可以根
5、據(jù)需要對風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)展相應(yīng)調(diào)整。但截至當(dāng)前,相關(guān)方法和法律等僅僅只是粗線條地劃分了客戶管理的風(fēng)險(xiǎn)級次,或被認(rèn)為只是一種非主觀描繪,對實(shí)際工作的指導(dǎo)性意義不大。加之我國的金融機(jī)構(gòu)門?繁多、參差不齊,片面地強(qiáng)調(diào)反洗錢相關(guān)負(fù)責(zé)人員的主觀判斷,來實(shí)現(xiàn)對客戶的風(fēng)險(xiǎn)評估是不現(xiàn)實(shí)的。因此,從國家層面出臺操作性更強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)性措施必不可少。3.相關(guān)金融從業(yè)人員反洗錢意識不是很強(qiáng),實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷亟待進(jìn)步。洗錢是綜合性很強(qiáng)的犯罪,對于反洗錢,健全反洗錢的相關(guān)法律法規(guī)是一方面,還必須讓銀行相關(guān)反洗錢人員懂法知法,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),具備一定經(jīng)歷??墒侨缃裎覈鴮τ诮鹑趶臉I(yè)人員的綜合人員素質(zhì)培養(yǎng)與國外相比,不管是內(nèi)容還是力度都有明顯的差
6、距,不能很好地滿足反洗錢工作的要求,極易被洗錢犯罪分子利用。此外,金融從業(yè)人員的反洗錢意識淡薄,對金融業(yè)務(wù)流程的掌握和使用尚不嫻熟,認(rèn)識金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作的迫切性和重要性還不夠。以上這些問題,直接或間接地影響了我國現(xiàn)階段金融反洗錢活動(dòng)的開展以及效果,所以要正視、要重視,認(rèn)真研究并加以解決。三、解決我國反洗錢工作中存在問題的對策目前,我國應(yīng)對反洗錢行為的措施和獲得的成效是很顯著的,相關(guān)犯罪的勢頭得到明顯遏制。正所謂“道高一尺,魔高一丈,針對改頭換面的洗錢手段,相應(yīng)的反洗錢手段要時(shí)代化、先進(jìn)化、超越化,有效應(yīng)對反洗錢難題。面對金融系統(tǒng)存在的亟待解決的普遍問題,各個(gè)層面應(yīng)高度重視,積極落實(shí)工作任務(wù),
7、明確工作要求,努力提升反洗錢工作程度。一健全金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管立法鑒于我國反洗錢法立法現(xiàn)狀以及我國反洗錢的實(shí)際要求,進(jìn)一步健全、完善我國反洗錢法律法規(guī)仍然是今后一個(gè)時(shí)期我國立法機(jī)關(guān)的主要工作。這些內(nèi)容包括加快我國金融領(lǐng)域反洗錢法法律體系建立,完善金融領(lǐng)域反洗錢預(yù)防監(jiān)管措施,金融機(jī)構(gòu)對于違背反洗錢義務(wù)所承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等。二健全金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管機(jī)制在借鑒國外金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管機(jī)制建立成功經(jīng)歷的根底上,我國金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管機(jī)制的建立與完善需要結(jié)合我國金融機(jī)構(gòu)所面臨的洗錢犯罪活動(dòng)的形勢、特點(diǎn),以及我國金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際情況,從有利于強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)利、增強(qiáng)監(jiān)管的才能
8、、實(shí)現(xiàn)對金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管的有效性出發(fā),使我國金融機(jī)構(gòu)的反洗錢監(jiān)管真正適應(yīng)反洗錢的實(shí)際需要,以及國家反洗錢行動(dòng)戰(zhàn)略的整體目的和要求。三加強(qiáng)國際反洗錢合作的工作加強(qiáng)與其他國家、地區(qū)金融機(jī)構(gòu)以及國際金融組織、反洗錢國際組織的反洗錢國際合作,是我國金融機(jī)構(gòu)反洗錢需要重視的策略。我國金融機(jī)構(gòu)反洗錢國際合作,是我國與其他國家、地區(qū)以及反洗錢國際組織開展反洗錢國際合作的一個(gè)組成局部,需要在我國反洗錢國際合作戰(zhàn)略和策略的指導(dǎo)下,在國家反洗錢主管部門及相關(guān)職能部門的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進(jìn)展;站在反洗錢一線的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行反洗錢的法定義務(wù),及時(shí)向國家反洗錢主管部門報(bào)告可疑線索、相關(guān)信息和資料,奉獻(xiàn)一分力量。四完善我國銀行和金融機(jī)構(gòu)的反洗錢行業(yè)規(guī)那么針對我國金融行業(yè)反洗錢現(xiàn)狀,保險(xiǎn)業(yè)、證券行業(yè)、銀行業(yè)都應(yīng)在各自的反洗錢工作領(lǐng)域形成一定的行業(yè)規(guī)那么。我國反洗錢“一個(gè)規(guī)定,兩個(gè)方法要求金融機(jī)構(gòu)建立反洗錢的四項(xiàng)主要制度,不管是哪一行業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)規(guī)那么,涵蓋了大額交易報(bào)告、理解客戶、可疑交易報(bào)告、保存記錄四種制度規(guī)那么。四、結(jié)語如今,洗錢犯罪活動(dòng)愈演愈烈,手段越來越多樣。國家在打擊洗錢犯罪和努力遏制的同時(shí),洗錢犯罪組織和分子也在不斷“撿漏,改變和調(diào)整他們所謂的方案。由此可見,反洗錢活動(dòng)任重而道遠(yuǎn),是一場正義和邪惡力量的對決。參考文獻(xiàn)1 趙永
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