會(huì)澤縣大橋鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)可研報(bào)告2

1、會(huì)澤縣大橋鄉(xiāng)馬鈴薯交易綜合市場(chǎng)建立實(shí)施方案一、綜述大橋鄉(xiāng)位于縣境西北部，大橋供銷中心合作社駐地大橋村，距縣城45千米。位于北緯263800264424東經(jīng)10312061032202。供銷中心合作社駐地海拔2570米， 2021年末，全鄉(xiāng)轄14個(gè)村委會(huì)161個(gè)村民小組225個(gè)自然村8188戶28300人，其中農(nóng)業(yè)戶8080戶27614人。東連迤車鎮(zhèn)，西鄰老廠鄉(xiāng)，南接五星鄉(xiāng)，北與巧家縣馬樹(shù)鎮(zhèn)接壤，處于巧家縣、五星鄉(xiāng)、老廠鄉(xiāng)、迤車鎮(zhèn)幾地交界的“金三角地帶，有便捷的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)作物主要有玉米、馬鈴薯、水稻、蕎麥、蠶豆。馬鈴薯種植和生豬養(yǎng)殖是大橋鄉(xiāng)的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視集鎮(zhèn)建立

2、工作，把集鎮(zhèn)建立工作納入議事日程。二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)概況目前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地約8000M2，無(wú)任何設(shè)備設(shè)施，市場(chǎng)無(wú)人管理，給當(dāng)?shù)鼐植咳罕娪袡C(jī)可乘，亂收費(fèi)用，亂搭亂建現(xiàn)象較為嚴(yán)重，臟、亂、差現(xiàn)象日趨惡劣。春季塵土飛揚(yáng)，雨季整個(gè)市場(chǎng)一片稀泥，且大橋鄉(xiāng)屬馬車較多的一個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，達(dá)7000余張，每到趕集天，馬車停放在集鎮(zhèn)“仙鶴大街上，給車輛出行及商品交易帶來(lái)極大困難，近些年，人代會(huì)上代表提出很多關(guān)于整頓市場(chǎng)的建議、意見(jiàn)。大橋鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是大橋鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建立總體規(guī)劃綱要之中開(kāi)發(fā)的第一期工程，總體規(guī)劃用地30畝，該土地已于建鄉(xiāng)(1987年)被當(dāng)?shù)卣饔?，工程地點(diǎn)位于大橋鄉(xiāng)政府所在地，緊鄰仙鶴街、中學(xué)、大橋村老村公所

3、、供銷社的中心地帶，交通便利，地勢(shì)良好。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以規(guī)劃建立管理為龍頭，以根底設(shè)施建立為重點(diǎn)，以強(qiáng)化市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理為突破口，使集鎮(zhèn)建立工作各方面都取得明顯成效。三、 工程實(shí)施的背景建立和開(kāi)發(fā)大橋鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是根據(jù)國(guó)家和省、市、縣黨委、政府實(shí)施“小城鎮(zhèn)建立的方針，結(jié)合大橋鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整現(xiàn)狀和實(shí)際(人民善于經(jīng)商做買賣，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展較快，而市場(chǎng)載體缺乏，需建房經(jīng)商戶數(shù)多，商用地指標(biāo)難解決等)，大橋鄉(xiāng)黨委、政府將充分利用大橋鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì)，以“調(diào)構(gòu)造、建集鎮(zhèn)、活貿(mào)易的工作思路，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立與人民群眾的迫切愿望有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查研究，認(rèn)為建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)勢(shì)在必行，一是中央、省、市

4、、縣關(guān)于大力開(kāi)展小城鎮(zhèn)建立的決心和政策是實(shí)施該工程的指導(dǎo)思想和政策依托。二是個(gè)體商業(yè)開(kāi)展迅速。截止2021年底，全鄉(xiāng)共注冊(cè)個(gè)體工商業(yè)459戶不含在本鄉(xiāng)外經(jīng)營(yíng)的本鄉(xiāng)人員。而本鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于需要，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，街天因農(nóng)戶進(jìn)展馬鈴薯交易(在主大街和局部街道角落)經(jīng)常造成嚴(yán)重堵車現(xiàn)象，標(biāo)準(zhǔn)和建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)呼聲強(qiáng)烈是該工程實(shí)施的迫切要求。三是躍進(jìn)水庫(kù)擴(kuò)建增容后，庫(kù)區(qū)周圍大量耕地被淹沒(méi)，局部農(nóng)民因難尋再就業(yè)場(chǎng)地，造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加是該工程實(shí)施的客觀需要。四是改變街天馬車多而造成交通堵塞必然要求。五是標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)交易秩序，從源頭上杜絕強(qiáng)買強(qiáng)賣、霸占市場(chǎng)的不良現(xiàn)象。六是現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積政府已

5、征用，不必花資金征用土地，且30畝用地已能滿足建立需要。七是當(dāng)?shù)卣褜⒃摰貕K行政劃拔給供銷中心合作社，辦理相關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)潔。四、 工程建立的市場(chǎng)調(diào)查及可行性大橋躍進(jìn)水庫(kù)擴(kuò)建增容造成的失地人員較多，壩區(qū)集鎮(zhèn)人口密度大，大橋鄉(xiāng)群眾善于經(jīng)商做買賣，個(gè)體工商業(yè)戶開(kāi)展迅速，隨著旅游業(yè)的興旺開(kāi)展，外來(lái)商、旅游人員增多，而現(xiàn)有市場(chǎng)容量缺乏，開(kāi)發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程勢(shì)在必行，且投資回收期短，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著，省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府重視支持，人民群眾需要，市場(chǎng)前景可觀。1、根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，躍進(jìn)水庫(kù)不同程度的水淹地農(nóng)戶約1700戶，造成失地人員約3000人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多。2、我鄉(xiāng)農(nóng)戶主要靠種植馬鈴薯為生，經(jīng)濟(jì)來(lái)源

6、以馬鈴薯銷售為主。農(nóng)作物主要以馬鈴薯種植業(yè)為主，年種植馬鈴薯5.3萬(wàn)畝，年銷售馬鈴薯11萬(wàn)噸，主要銷往越南、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)外和重慶、四川、廣東、上海、廣西、湖南、湖北等十六個(gè)省，年銷售額達(dá)6600萬(wàn)元。成立了大橋鄉(xiāng)馬鈴薯營(yíng)銷協(xié)會(huì)和培育種植大戶39戶。2005年，完成了“合作88”的商標(biāo)注冊(cè)，現(xiàn)已向社會(huì)銷售包裝馬鈴薯。通過(guò)近些年的努力，大橋鄉(xiāng)已成為全省最大的種薯基地，為加快種薯基地建立，加快引進(jìn)、培育后續(xù)品種，2005年，已完成省、市、縣馬鈴薯的品種(品系)試驗(yàn)，省高淀粉品種(品系)試驗(yàn)，微型薯原種繁殖，試管組培苗原原種繁殖等科研工程，引進(jìn)省、市、縣新品種系列63個(gè)品種進(jìn)展試驗(yàn)栽種，引進(jìn)原

7、原種88號(hào)和生物肥種植馬鈴薯等新型品種試驗(yàn)和種植。3、大橋鄉(xiāng)轄區(qū)各機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位、教師等家屬有一半仍未就業(yè)，就業(yè)人員多，商鋪需求量大。4、省、市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府及職能部門對(duì)大橋鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建立大力支持，市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)屢次深入大橋?qū)嵉刂甘疽蠼⒑眉?zhèn)環(huán)境，開(kāi)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。5、大橋鄉(xiāng)民間資本較為活潑，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大，外來(lái)客商多，部份群眾經(jīng)濟(jì)根底好。6、大橋有國(guó)寶黑頸鶴，是國(guó)家級(jí)黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)，還是我縣的一個(gè)旅游景點(diǎn)，交通便利，流動(dòng)人口多，農(nóng)產(chǎn)品的深加工和集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的空間大?？傊摴こ痰氖袌?chǎng)前景較好，在方案時(shí)限內(nèi)可以收回投資并實(shí)現(xiàn)一定利潤(rùn)，對(duì)開(kāi)展?fàn)畲篑R鈴薯產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)

8、移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加農(nóng)民收入起著十分重要的作用。五、市場(chǎng)建立 、內(nèi)容和建立規(guī)模 擴(kuò)建現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)劃用地面積12065m2，投資估算金額665萬(wàn)元。 、投資概算 根據(jù)可行性研究的工程數(shù)量作出投資概算，大橋綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根底上估算投資總金額665萬(wàn)元。 、機(jī)動(dòng)車道：工程量6000m2，單價(jià)120元/ m2，需投資72萬(wàn)元。 、硬化交易區(qū)：工程量6000m2，單價(jià)65元/ m2，需投資39萬(wàn)元。 、給排水管道及消防實(shí)施，造價(jià)45萬(wàn)元。 、交易房屋及農(nóng)用物資銷售房屋建立：工程量4000m2，單價(jià)850元/ m2，需投資340萬(wàn)元。 、路燈：工程量40盞，單價(jià)1500元/盞，需投資6萬(wàn)元。 、建鋼棚：

9、需投資100萬(wàn)元。、電力及電信設(shè)施，需投資20萬(wàn)元。 、攤 位1500個(gè)，需投資30萬(wàn)元。 、建公廁40 m2，需投資4萬(wàn)元。 、建管理房40 m2，需投資4萬(wàn)元。 (11)、綠化需投資5萬(wàn)元。 六、資金籌措該工程建立概算總投資為665萬(wàn)元，根據(jù)工程實(shí)際，采取上級(jí)補(bǔ)助方式，力爭(zhēng)上級(jí)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，供銷中心合作社自籌資金165萬(wàn)元。七、組織機(jī)構(gòu)及實(shí)施方案1、管理機(jī)構(gòu)為確保大橋鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程工程建立的順利實(shí)施，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，合理設(shè)計(jì)，科學(xué)組織，強(qiáng)化管理的原那么，深化按質(zhì)按量完成工程建立任務(wù)，經(jīng)研究，決定成立大橋鄉(xiāng)馬鈴薯交易綜合市場(chǎng)建立工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)站所部門負(fù)責(zé)人為成

10、員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于大橋供銷中心合作社，主任兼任辦公室主任。2、監(jiān)視機(jī)構(gòu)該工程工程由縣開(kāi)展和改革局、縣財(cái)政局、縣建立局、縣監(jiān)察局、縣供銷合作社聯(lián)合社進(jìn)展資金流向的管理和工程質(zhì)量指導(dǎo)并監(jiān)視，隨時(shí)承受上級(jí)部門的檢查，施工中堅(jiān)持招投標(biāo)制度，嚴(yán)格驗(yàn)收制度，工程工程力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。3、實(shí)施方案該工程分兩年建成并投入使用，擬方案2021年6月進(jìn)展招投標(biāo)，確定施工隊(duì)伍，進(jìn)展施工放線，2021年6月30日全面完成工程建立任務(wù)。八、綜合效益分析1、社會(huì)效益農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立建成后，一是可將當(dāng)?shù)厝罕婑R鈴薯零散交易進(jìn)展集中交易，可增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖耄欢潜P活土地市場(chǎng)，變小宗地拍賣所建房屋參差不齊為統(tǒng)一規(guī)模、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)

11、一尺寸、統(tǒng)一層高、統(tǒng)一高程控制網(wǎng)點(diǎn)的格局，防止了個(gè)人建房因界限、施工場(chǎng)地等因素而引起的一些糾紛、上訪事件的發(fā)生；三是便于規(guī)劃管理及現(xiàn)行交易市場(chǎng)遷移工作；四是可節(jié)約土地，閑置土地得到充分利用；五是可有效防止違法違章建筑、亂堆亂倒垃圾、土石等現(xiàn)象的發(fā)生，改變集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境；五是轉(zhuǎn)移局部農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到市場(chǎng)經(jīng)商、吸引更多客商進(jìn)入市場(chǎng)，可帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展；六是可使局部機(jī)關(guān)干部、教師家屬一非一農(nóng)進(jìn)展就業(yè)，解決職工的后顧之憂；七是建立健全公平稱制度，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決打擊欺行霸市行為，營(yíng)造一個(gè)良好的交易環(huán)境。八是標(biāo)準(zhǔn)了肉食交易市場(chǎng)秩序；九是改變趕集天車輛嚴(yán)重堵塞，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。2、經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后，根底設(shè)施等到進(jìn)一步改善，貿(mào)易功能明顯增強(qiáng)，隨著交易市場(chǎng)的擴(kuò)大，政府將把每月九場(chǎng)趕集天變?yōu)槊吭率迦?，交易的品種、數(shù)量不斷增加，財(cái)政收入可增加100萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入增加100元。同時(shí)工商交易費(fèi)可增加40萬(wàn)元，攤位費(fèi)可收入10萬(wàn)元。九、結(jié)論綜上所述，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立工程即符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬政府鼓勵(lì)開(kāi)展工程，又符合大橋鄉(xiāng)實(shí)際和人民群眾的迫切需要，具有較好的市場(chǎng)前景，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益較好，工程實(shí)施后可上繳國(guó)家一定稅收，