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1、第十單元世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)【主題線索】 本單元主要闡述了20世紀(jì)以來(lái),以美國(guó)為代表的資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制和以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制在實(shí)踐中探索,在調(diào)整中創(chuàng)新?!局饕憩F(xiàn)】 (1)兩種經(jīng)濟(jì)模式的形成:20世紀(jì)初期,資本主義國(guó)家繼續(xù)奉行自由主義經(jīng)濟(jì)政策,主張單純靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),政府盡量減少干預(yù)經(jīng)濟(jì);十月革命后,蘇俄(聯(lián))先后實(shí)行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策、新經(jīng)濟(jì)政策,20世紀(jì)30年代高度集中的斯大林模式逐漸形成。(2)兩種經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整:20世紀(jì)30年代,面對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),羅斯福采取國(guó)家大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策,開(kāi)創(chuàng)國(guó)家壟斷資本主義新模式;第二次世界大戰(zhàn)后,國(guó)家壟斷資本
2、主義充分發(fā)展,資本主義國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”。斯大林體制的弊端日益暴露,蘇聯(lián)開(kāi)始進(jìn)行改革,但都未突破斯大林體制束縛,以失敗告終。(3)兩種經(jīng)濟(jì)模式的新變化:20世紀(jì)70年代,面對(duì)經(jīng)濟(jì)“滯脹”,西方國(guó)家減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),重視科技的發(fā)展,20世紀(jì)90年代,迎來(lái)“新經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。蘇聯(lián)解體,證明斯大林體制的失敗;中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放,走上中國(guó)特色社會(huì)主義道路,并取得了巨大成功。第27講世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整考點(diǎn)考情分析要點(diǎn)史料探究高考教材連線主干知識(shí)整合考點(diǎn)即時(shí)演練考點(diǎn)考情分析 考題角度備考分析考點(diǎn)試題角度備考分析1929年至1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)(1)2018全國(guó)卷,34:從經(jīng)濟(jì)危機(jī)期
3、間工人工資的降低考查經(jīng)濟(jì)危機(jī)加深(2)2014全國(guó)卷,34:通過(guò)20世紀(jì)30年代美國(guó)電影業(yè)的繁榮考查經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響(3)2013海南卷,19:從美國(guó)消費(fèi)不足考查經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因1.高頻考點(diǎn):本考點(diǎn)中19291933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)、羅斯福新政和二戰(zhàn)后美國(guó)等國(guó)資本主義的新變化均有涉及,但最近兩年二戰(zhàn)后資本主義新變化考查較多。2.教材空白點(diǎn):資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的變化。羅斯福新政(1)2015全國(guó)卷,34:從社會(huì)保障考查羅斯福新政的內(nèi)容(2)2015海南卷,19:考查羅斯福新政的內(nèi)容美元貶值(3)2013全國(guó)卷,31:從對(duì)胡佛干預(yù)經(jīng)濟(jì)的借鑒考查羅斯福新政第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)等國(guó)資本主義的新變化(1)201
4、7全國(guó)卷,35:從尼克松政府的措施考查凱恩斯主義的失靈(2)2016全國(guó)卷,40:從中國(guó)明清時(shí)期救濟(jì)制度和英國(guó)近代濟(jì)貧制度實(shí)施考查第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國(guó)家的福利制度(3)2016海南卷,23:從三大產(chǎn)業(yè)比值變化考查戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整(4)2015海南卷,20:從法國(guó)和美國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不同狀況的對(duì)比考查20世紀(jì)50年代初資本主義國(guó)家之間發(fā)展差距明顯(5)2014海南卷,22:從1990年“全球化”取代“民營(yíng)化”成為經(jīng)濟(jì)改革標(biāo)語(yǔ)考查西歐經(jīng)濟(jì)逐步走出“滯脹”3.備考策略:(1)羅斯福新政是資本主義經(jīng)濟(jì)政策的重大發(fā)展,適應(yīng)了生產(chǎn)社會(huì)化的趨勢(shì),很多高考試題站在這一角度,要求考生聯(lián)系自由
5、資本主義、羅斯福新政、混合經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)政策,整理資本主義經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展史。(2)通過(guò)羅斯福新政與新經(jīng)濟(jì)政策、斯大林模式的比較,認(rèn)識(shí)資本主義和社會(huì)主義兩種不同的經(jīng)濟(jì)模式的異同,另需注意羅斯福新政與中國(guó)改革的聯(lián)系。 (3)近幾年戰(zhàn)后資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革考查較多。要特別關(guān)注凱恩斯主義的失靈、福利制度、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山東考情回顧五年真題:(1)2015山東卷,21:從19291938年美國(guó)和蘇聯(lián)在世界工業(yè)總產(chǎn)值中所占份額(%)變化趨勢(shì)考查同一時(shí)期美國(guó)和蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(2)2012山東卷,29:理解反對(duì)者對(duì)羅斯福的抨擊及比較斯大林模式和羅斯福新政備考分析:五年兩考,主要為經(jīng)濟(jì)危機(jī)和羅斯福新政。戰(zhàn)后資本主
6、義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,山東卷20112015年均未涉及,但從20142017年全國(guó)卷來(lái)看,對(duì)其考查較多,因此復(fù)習(xí)中也應(yīng)給予重視主干知識(shí)整合 整合知識(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)抓主干一、空前嚴(yán)重的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)1.原因(1)根本原因:資本主義制度的基本矛盾依然存在。即 與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。(2)重要原因:資本家盲目擴(kuò)大生產(chǎn)激化了 和需求的矛盾。(3)直接原因:股票等投機(jī)活動(dòng)過(guò)度,刺激了市場(chǎng)的虛假繁榮。2.標(biāo)志:1929年10月24日,美國(guó)華爾街股價(jià)狂跌。生產(chǎn)的社會(huì)化供給3.表現(xiàn)(1)大批銀行倒閉,企業(yè)破產(chǎn),市場(chǎng)蕭條,生產(chǎn)銳減。(2) 激增,人民生活水平驟降。(3)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,農(nóng)民收入銳減,很多人瀕臨破
7、產(chǎn)。4.特點(diǎn):持續(xù)時(shí)間特別長(zhǎng);波及范圍特別廣;破壞性特別大。5.影響(1)政治上:各主要資本主義國(guó)家社會(huì)危機(jī)加深, 勢(shì)力抬頭。(2)經(jīng)濟(jì)上:各主要資本主義國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退或蕭條,紛紛加強(qiáng)對(duì) 的干預(yù),大打 、傾銷戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn),使原有的世界貨幣體系四分五裂,資本主義世界經(jīng)濟(jì)秩序陷入混亂,資本主義制度面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為了盡快走出危機(jī),它們加緊對(duì)殖民地和半殖民地的掠奪,加劇了世界緊張局勢(shì)。失業(yè)人數(shù)法西斯經(jīng)濟(jì)關(guān)稅戰(zhàn)二、胡佛應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施1.胡佛在奉行自由放任主義經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí),也部分采取了 的措施。比如:(1)成立 ,向大銀行、大企業(yè)、大農(nóng)場(chǎng)提供貸款,并允許復(fù)興金融公司向各州發(fā)放貸款,進(jìn)行救濟(jì)。(2)
8、簽署緊急救濟(jì)與工程建設(shè)法,擴(kuò)大 項(xiàng)目。2.結(jié)果: 不斷惡化, 不已;舉國(guó)上下期盼新的強(qiáng)力政府,采取有效政策,迅速克服危機(jī)。三、羅斯福新政1.措施(1)整頓財(cái)政金融體系:整頓銀行,恢復(fù)信用;實(shí)行 。干預(yù)經(jīng)濟(jì)復(fù)興金融公司經(jīng)濟(jì)危機(jī)社會(huì)動(dòng)蕩公共工程 美元貶值(2)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo):通過(guò) ,規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模、價(jià)格水平、工資標(biāo)準(zhǔn)等,將生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)置于國(guó)家監(jiān)督之下,通過(guò) ,調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系。(3)調(diào)整農(nóng)業(yè):成立 ,用 調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,減耕減產(chǎn),提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。(4)實(shí)行福利制度:加強(qiáng)救濟(jì)和社會(huì)保障,推行“ ”。(5)社會(huì)立法:通過(guò)緊急銀行法農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國(guó)工業(yè)復(fù)興法,整頓銀行,恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn);通過(guò)
9、社會(huì)保險(xiǎn)法,初步建立社會(huì)保障制度;通過(guò)全國(guó)勞工關(guān)系法,保護(hù)勞工權(quán)利;通過(guò)田納西河流域管理法等立法保護(hù)環(huán)境。2.特點(diǎn):加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的 。3.實(shí)質(zhì):在維護(hù) 的前提下,對(duì) 的局部調(diào)整,是資本主義的自我調(diào)節(jié)。全國(guó)工業(yè)復(fù)興法國(guó)家干預(yù)農(nóng)業(yè)調(diào)整署行政手段以工代賑直接干預(yù)資本主義制度資本主義生產(chǎn)關(guān)系4.影響(1)緩解危機(jī):使美國(guó)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)得到緩解,促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展。(2)維護(hù)民主:在一定程度上緩和了美國(guó)的 ,遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力,挽救了民主制度。(3)總統(tǒng)擴(kuò)權(quán):美國(guó) 和政府權(quán)力擴(kuò)大,戰(zhàn)后歷屆政府和總統(tǒng)繼承了這筆寶貴財(cái)富。(4)改變生活:在很多方面改變了美國(guó)人的生活,如政府權(quán)力擴(kuò)大, 體系初步建立。
10、(5)創(chuàng)新體制:開(kāi)創(chuàng)了 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,對(duì)以后資本主義世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。社會(huì)矛盾社會(huì)保障總統(tǒng)國(guó)家干預(yù)四、戰(zhàn)后資本主義的新變化1.國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展(1)背景: 經(jīng)濟(jì)理論盛行。(2)表現(xiàn):普遍實(shí)行 對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。(3)影響第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)70年代初期,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“ ”。到20世紀(jì)70年代初,美國(guó)和西歐主要資本主義國(guó)家出現(xiàn)“ ”現(xiàn)象。各國(guó)立即進(jìn)行調(diào)整,適當(dāng) 國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),美英等國(guó)逐漸發(fā)展出一種“ ”。凱恩斯主義國(guó)家黃金時(shí)期滯脹減少混合經(jīng)濟(jì)2.建立“福利國(guó)家”(1)概念:“福利國(guó)家”是 運(yùn)用社會(huì)保障政策和社會(huì)福利開(kāi)支,來(lái)保障個(gè)人和家庭的最低收入,保障其經(jīng)濟(jì)安
11、全,并保證所有公民能享受到較好的社會(huì)服務(wù)。(2)形成原因:20世紀(jì)二三十年代資本主義世界的經(jīng)濟(jì)大危機(jī),暴露出資本主義制度的弊端,因 不均而導(dǎo)致的社會(huì)危機(jī)威脅到資本主義制度本身。(3)目的:縮小 ,減少因貧困引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。(4)形成過(guò)程:羅斯福新政采取的社會(huì)福利政策,是國(guó)家干預(yù)社會(huì)財(cái)富分配的一次成功實(shí)踐;第二次世界大戰(zhàn)后,西歐資本主義國(guó)家普遍實(shí)行社會(huì)福利政策,“ . ”的發(fā)展日漸完備;20世紀(jì)80年代以后,規(guī)??s小。國(guó)家財(cái)富分配貧富差距福利國(guó)家(5)主要特點(diǎn):覆蓋面廣, 受惠多。(6)實(shí)質(zhì):是國(guó)家進(jìn)行 再分配的一種形式,是分配領(lǐng)域社會(huì)化的反映。(7)影響:使窮人受惠不少,對(duì) 起了一定的積極作用
12、。但也給 帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān),一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,國(guó)家財(cái)政將不堪重負(fù)。3.第三產(chǎn)業(yè)的興起(1)含義:第三產(chǎn)業(yè)也稱 ,是相對(duì)于農(nóng)業(yè)和制造業(yè)這兩大產(chǎn)業(yè)或物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)而言、并為它們提供直接和間接服務(wù)的部門(mén)。(2)原因 的進(jìn)步。 的發(fā)展。公眾生活水平的提高以及 的多樣化。低收入階層國(guó)民收入社會(huì)穩(wěn)定國(guó)家財(cái)政服務(wù)業(yè)科學(xué)技術(shù)社會(huì)生產(chǎn)力消費(fèi)需求(3)表現(xiàn):國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的部門(mén)。(4)作用以 改造傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的變化。拓展了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,增加了 ,擴(kuò)大了市場(chǎng),改善了資源配置。一定程度上緩和了經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了質(zhì)的變化。4.“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)(1)含義:一
13、種以 為基礎(chǔ)、以 為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。(2)背景: 和信息技術(shù)革命的推動(dòng)。(3)開(kāi)始時(shí)間:20世紀(jì)90年代初,首先在 出現(xiàn)。(4)意義:從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10年的持續(xù)增長(zhǎng);推動(dòng)全球一體化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新技術(shù)就業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)全球化美國(guó)重理解1.羅斯福新政的創(chuàng)新之處(1)新的理論和政策:放棄了自由放任政策,轉(zhuǎn)向國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。(2)新的特點(diǎn):具有干預(yù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展等特點(diǎn),其最大特點(diǎn)是國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì),但沒(méi)有放棄自由競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制。(3)新的模式:開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,二戰(zhàn)后被其他國(guó)家所繼承和借鑒。(4)新的起點(diǎn):新政是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整
14、,資本主義制度由此獲得了新的生命力,成為資本主義制度繼續(xù)發(fā)展的新起點(diǎn)。2.“新經(jīng)濟(jì)”的興起對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步高級(jí)化,由資本密集型向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)化,以信息產(chǎn)業(yè)為中心的“新經(jīng)濟(jì)”取代汽車、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(2)信息技術(shù)向其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)滲透,改變了傳統(tǒng)的信息獲取和傳遞方式以及經(jīng)營(yíng)方式,帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和高技術(shù)化,從而極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。(3)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起,徹底改變了傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)的運(yùn)作方式,電子商務(wù)、電子銀行等新型服務(wù)方式不斷涌現(xiàn),人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快捷地獲取所需的知識(shí)信息,完成商業(yè)有關(guān)活動(dòng)。(4)在就業(yè)人口中從事知識(shí)產(chǎn)業(yè)的人數(shù)急劇增加,體力勞動(dòng)者人
15、數(shù)銳減。要點(diǎn)史料探究 研習(xí)史料探究重點(diǎn)主題一有限干預(yù)大蕭條與胡佛的反危機(jī)措施材料一下表是19291933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間各國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和失業(yè)情況美國(guó)德國(guó)英國(guó)法國(guó)日本世界工業(yè)下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3外貿(mào)縮減70%69.1%50%48%50%2/3失業(yè)人數(shù)1 700萬(wàn)600萬(wàn)近300萬(wàn)85萬(wàn)300萬(wàn)3 000多萬(wàn)材料二“是胡佛政府建立了浩大的公共工程,讓人們有活干;于是胡佛建立了重組金融公司,把錢(qián)貸給處于財(cái)務(wù)困難的私人企業(yè)和銀行;也正是胡佛在經(jīng)營(yíng)政府時(shí),不怕出現(xiàn)最大規(guī)模的預(yù)算赤字?!?930年5月,胡佛批準(zhǔn)了霍利斯穆特法,大幅度提高887種商品的關(guān)稅,1931年底對(duì)2
16、5個(gè)國(guó)家采取報(bào)復(fù)性措施。新美國(guó)經(jīng)濟(jì)史:從殖民地時(shí)期到1940年【解析】 第(1)問(wèn)第一小問(wèn),危害要根據(jù)材料內(nèi)容一一歸納;第二小問(wèn)結(jié)合所學(xué)回答。第(2)問(wèn)第一小問(wèn),措施要根據(jù)材料所述逐一歸納;第二小問(wèn)則應(yīng)從實(shí)質(zhì)的角度思考分析?!緟⒖即鸢浮?(1)危害:經(jīng)濟(jì)大危機(jī)波及各主要資本主義國(guó)家,波及范圍廣;工業(yè)和外貿(mào)下降幅度大,失業(yè)人數(shù)激增,破壞性大。原因:資本主義世界市場(chǎng)的形成;美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),處于資本主義世界經(jīng)濟(jì)的中心。(2)措施: 建立公共工程項(xiàng)目;成立復(fù)興金融公司以提供和發(fā)放貸款;簽署法令,提高關(guān)稅。反映的問(wèn)題:胡佛政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有限的干預(yù)?!締?wèn)題】 (1)根據(jù)材料一概括經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的危害,結(jié)合所學(xué)
17、知識(shí)思考其源于美國(guó)并在短時(shí)間內(nèi)波及世界的主要原因。(2)概括材料二中胡佛應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施,并指出其所反映的問(wèn)題。深化拓展胡佛的反危機(jī)措施1.對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策(1)扶助大企業(yè)。從1929年11月起,胡佛政府通過(guò)擴(kuò)大信貸和降低公司所得稅的方法,給資本家以財(cái)政援助。成立“復(fù)興金融公司”,把35億美元借貸給銀行、工業(yè)和鐵路企業(yè),幫助資本家渡過(guò)難關(guān)。(2)通過(guò)新關(guān)稅法。1930年6月國(guó)會(huì)通過(guò)霍利斯穆特法,大幅度提高關(guān)稅。新關(guān)稅法是為了保護(hù)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),實(shí)際上,它保護(hù)了美國(guó)壟斷資本家和大農(nóng)場(chǎng)主利益,使他們免受外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。(3)在農(nóng)業(yè)方面,胡佛政府還收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,以提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,減少“過(guò)?!鞭r(nóng)
18、產(chǎn)品,緩和農(nóng)業(yè)危機(jī)。再有一項(xiàng)就是通過(guò)復(fù)興金融公司向農(nóng)場(chǎng)主貸款。2.對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策:胡佛政府采取措施保證美國(guó)投資安全,并穩(wěn)定歐洲資本主義經(jīng)濟(jì),使美國(guó)的商品和投資獲得出路。3.注重社會(huì)穩(wěn)定:一方面胡佛倡導(dǎo)地方和民間團(tuán)體推行“自愿聯(lián)合政策”,通過(guò)鄰里之間的互相幫助,維護(hù)社會(huì)安定。另一方面,由于胡佛政府和美國(guó)人民的堅(jiān)決反對(duì),美國(guó)法西斯勢(shì)力從胡佛到羅斯??偨y(tǒng)期間都始終未能得逞,這為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的政治局面。由于胡佛以上反危機(jī)措施,使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)得到一定程度的減緩,法西斯勢(shì)力也未能如愿。但是,胡佛由于未能采取政府大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)等政策,使反危機(jī)措施不能明顯奏效。但這恰恰給羅斯福新政提供了經(jīng)
19、驗(yàn)。主題二政府行政權(quán)力的擴(kuò)張羅斯福新政的影響材料經(jīng)濟(jì)危機(jī)為羅斯福擴(kuò)充總統(tǒng)權(quán)力掃清了障礙。為了制止危機(jī),此時(shí)的國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)要求的立法都一一應(yīng)允。根據(jù)司法審查權(quán)的原則,一個(gè)法律是否合乎憲法是由最高法院來(lái)作最終的裁決,而新政的政治理想沒(méi)有得到最高法院的支持。從1935年開(kāi)始,最高法院相繼將全國(guó)工業(yè)復(fù)興法農(nóng)業(yè)調(diào)整法等宣布為違憲。羅斯福決定改組最高法院,用增加法官人數(shù)的辦法將支持他的人安排進(jìn)最高法院,但他的改組計(jì)劃在國(guó)會(huì)遭到挫折。王希原則與妥協(xié)美國(guó)憲法的精神與實(shí)踐【解析】矛盾根據(jù)材料“新政的政治理想沒(méi)有得到最高法院的支持宣布為違憲”可以得出最高法院否定了羅斯福新政的部分法令;從材料中最高法院不支持新政的政
20、治理想、否定新政部分法令和“羅斯福決定改組最高法院”可以得出權(quán)力之間出現(xiàn)沖突。背景可從經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)、羅斯福新政的特點(diǎn)及美國(guó)政治體制的特點(diǎn)等角度分析?!緟⒖即鸢浮棵?最高法院否定新政的部分法令;羅斯福對(duì)最高法院的判決不滿(司法權(quán)與行政權(quán)的沖突)。背景:美國(guó)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī);羅斯福推行國(guó)家干預(yù)政策(行政權(quán)過(guò)度擴(kuò)張);最高法院行使司法審查權(quán)?!締?wèn)題】據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括最高法院與羅斯福之間的矛盾及其產(chǎn)生的背景。深化拓展羅斯福新政的影響1.國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行系統(tǒng)的宏觀調(diào)控和干預(yù)。羅斯福新政主張?jiān)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控和行政干預(yù)。2.國(guó)家職能的變化,即國(guó)家不再是單純的資本主義制度的維護(hù)者,
21、而且是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理者、各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)的制定者和執(zhí)行者。羅斯福新政使聯(lián)邦政府的職能和權(quán)力有了空前的擴(kuò)展,政府設(shè)立了許多管理經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)。3.普遍建立國(guó)民社會(huì)保障體系。其內(nèi)容涉及失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低工資、最高工時(shí)、最低存款保險(xiǎn)、對(duì)困難戶的住房保障和廉價(jià)住房供應(yīng)等,為建立較完整的福利制度奠定了基礎(chǔ)。4.社會(huì)階級(jí)關(guān)系的調(diào)整和中間階層的壯大。羅斯福新政建立了社會(huì)保障制度,又通過(guò)稅收等措施適當(dāng)進(jìn)行社會(huì)財(cái)富的再分配,結(jié)果是造就了一個(gè)龐大的中間階層,使社會(huì)結(jié)構(gòu)變?yōu)閮深^小、中間大的橄欖型,即富人和窮人都是少數(shù),中間階層占大多數(shù)。5.建立調(diào)節(jié)世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)際機(jī)制。大危機(jī)期間,各資本主義國(guó)家紛紛實(shí)行貿(mào)易保
22、護(hù)主義,提高關(guān)稅,限制進(jìn)口;同時(shí)又相繼貶低幣值,刺激出口,對(duì)外傾銷。這使危機(jī)在短時(shí)期內(nèi)擴(kuò)展到全球,且危害性大大增強(qiáng)。鑒于這種教訓(xùn),羅斯福在第二次世界大戰(zhàn)后期倡議建立調(diào)節(jié)世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)際機(jī)構(gòu)。布雷頓森林體系和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的形成與成立,使調(diào)節(jié)世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)際體系在戰(zhàn)后得以確立。主題三從搖籃到墳?zāi)垢@贫炔牧弦槐痉ò钢荚谠鲞M(jìn)公共福利,通過(guò)建立一個(gè)聯(lián)邦的老年救濟(jì)金制度,使一些州得以為老人、盲人、受撫養(yǎng)的和殘疾兒童提供更為可靠的生活保障,為婦幼保健、公共衛(wèi)生和失業(yè)補(bǔ)助法的實(shí)行做出妥善的安排;同時(shí),旨在建立一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)局美國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法(1935年8月)材料二1980年,美國(guó)通貨膨脹率接近10%,有25%的
23、企業(yè)開(kāi)工不足。里根上臺(tái)后要求政府、企業(yè)主和雇工三者共同承擔(dān)社會(huì)保障基金來(lái)源,并鼓勵(lì)私人企業(yè)投資保障行業(yè),提倡由“福利國(guó)家”過(guò)渡為“福利社會(huì)”。陳寶森美國(guó)經(jīng)濟(jì)與政府政策從羅斯福到里根【解析】第一小問(wèn),需要將兩者的做法分別寫(xiě)出來(lái),根據(jù)材料一“建立一個(gè)聯(lián)邦的老年救濟(jì)金制度”可得出羅斯福時(shí)期社會(huì)保障的基金完全來(lái)自國(guó)家財(cái)政收入,根據(jù)材料二“要求政府、企業(yè)主和雇工三者共同承擔(dān)社會(huì)保障基金來(lái)源,并鼓勵(lì)私人企業(yè)投資保障行業(yè)”可得出里根時(shí)期社會(huì)保障基金由政府、企業(yè)主和雇工共同承擔(dān)。第二小問(wèn),需要從積極和消極兩個(gè)角度來(lái)說(shuō)明,從積極方面來(lái)看,使低收入階層得到基本保障,緩解了社會(huì)矛盾,擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi),有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
24、;從消極方面來(lái)看,可能會(huì)導(dǎo)致政府財(cái)政支出擴(kuò)大,降低人們的工作積極性,帶來(lái)“福利腐敗”問(wèn)題等?!締?wèn)題】根據(jù)材料一、二,指出羅斯福時(shí)期與里根時(shí)代美國(guó)社會(huì)保障方面的主要差異。綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)社會(huì)保障體系的影響?!緟⒖即鸢浮坎町?羅斯福:社會(huì)保障的基金完全來(lái)自國(guó)家財(cái)政收入。里根:由政府、企業(yè)主和雇工共同承擔(dān)。評(píng)價(jià):積極:使低收入階層得到基本保障,緩解了社會(huì)矛盾;擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi),有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。消極:導(dǎo)致政府財(cái)政支出擴(kuò)大,造成財(cái)政赤字;降低了人們的工作積極性;帶來(lái)“福利腐敗”問(wèn)題等。深化拓展二戰(zhàn)后西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整1.第一次經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整(二戰(zhàn)后初期至20世紀(jì)70年代)二
25、戰(zhàn)后主要資本主義國(guó)家紛紛效仿羅斯福新政實(shí)施了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)。政府職能急劇擴(kuò)張,對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的范圍較廣、力度較大。主要措施有:加大國(guó)有化程度;盡量擴(kuò)大就業(yè);普遍建立福利制度;政府直接參與并主導(dǎo)國(guó)民收入再分配等。2.第二次經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整(20世紀(jì)70年代至80年代初)西方主要資本主義國(guó)家出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹結(jié)合的“滯脹”困境,英美等國(guó)大刀闊斧地對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了調(diào)整。這次經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的主要措施有:緊縮貨幣,削減國(guó)家的直接社會(huì)福利支出,推行社會(huì)福利計(jì)劃多元化、私人化和市場(chǎng)化;實(shí)行國(guó)有企業(yè)私有化,推行以股權(quán)分散化為特征的“人民資本主義”;實(shí)行有利于富人和企業(yè)的稅制改革,刺激投資等。3.第三次經(jīng)
26、濟(jì)政策調(diào)整(20世紀(jì)90年代初)這次調(diào)整的背景是西方國(guó)家經(jīng)過(guò)20世紀(jì)七八十年代實(shí)行反通貨膨脹政策以后,普遍陷入“雙高”狀態(tài),即政府公共財(cái)政赤字居高不下,政府公共債務(wù)居高不下。這次調(diào)整遵循“宏觀調(diào)控、微觀自主”的原則,一手削減財(cái)政赤字,減少政府開(kāi)支,另一手調(diào)整稅收,降低利率,以此來(lái)刺激消費(fèi)與投資。其宗旨是既反對(duì)完全的自由放任,又反對(duì)過(guò)度的干預(yù)。高考教材連線 透析高考教材補(bǔ)缺角度一19291933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間工人生存狀態(tài)的惡化【典例1】 (2018全國(guó)卷,34)19291931年美國(guó)部分行業(yè)工人周工資變化表(單位:%)時(shí)間類別19291930年19301931年煙煤業(yè)-12.3-19.1金屬礦業(yè)
27、-6.6-18.3制造業(yè)-7.2-11.3據(jù)上表可知,當(dāng)時(shí)美國(guó)()A.最低工資標(biāo)準(zhǔn)失效B.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速調(diào)整C.經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷加深D.政府財(cái)政支出銳減【試題分析】從材料信息看,此時(shí)處于經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的背景之下,工人工資在19291931年持續(xù)減少,說(shuō)明企業(yè)盈利能力的不斷降低,經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷加深,C項(xiàng)正確。最低工資制度是羅斯福新政時(shí)期的措施,與材料中的時(shí)間信息不符,A項(xiàng)錯(cuò)誤。部分行業(yè)工資的變動(dòng)無(wú)法反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,B項(xiàng)錯(cuò)誤。工人的工資由企業(yè)發(fā)放,與政府財(cái)政支出無(wú)關(guān),D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案:C角度二胡佛的反危機(jī)措施【典例2】 (2013全國(guó)卷,31)有些學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)胡佛并不是自由放任政策的典型代表,他也對(duì)經(jīng)
28、濟(jì)進(jìn)行了有限的干預(yù),且為后來(lái)的羅斯福新政提供了借鑒。胡佛采取的干預(yù)措施是()A.斡旋勞資雙方達(dá)成保持工資水平和不罷工的協(xié)議B.通過(guò)霍利斯穆特法以提高關(guān)稅和保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)C.發(fā)起自愿減少耕地運(yùn)動(dòng)以維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格 D.成立復(fù)興金融公司向一些銀行和公共工程貸款【試題分析】本題以胡佛反危機(jī)措施切入,考查學(xué)生的史論結(jié)合能力。A項(xiàng)屬于羅斯福新政的內(nèi)容,故排除;B項(xiàng)中提高關(guān)稅并不具有借鑒性,故排除;C項(xiàng)“自愿”一詞說(shuō)明此政策并非干預(yù)的政策,故排除;政府向公共工程貸款,為后來(lái)羅斯福推行“以工代賑”提供了借鑒,故選擇D項(xiàng)。答案:D 【教材補(bǔ)缺】 近代以來(lái)資本主義經(jīng)濟(jì)政策的變化1.重商主義:工業(yè)革命前,西方國(guó)家普遍
29、采用重商主義經(jīng)濟(jì)政策,國(guó)家大力扶持資本主義生產(chǎn)方式,努力擴(kuò)大出口,抑制進(jìn)口,推動(dòng)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.自由主義:第一次工業(yè)革命后,英國(guó)最早制定了自由主義經(jīng)濟(jì)政策,第二次工業(yè)革命后,美國(guó)和德國(guó)堅(jiān)定地舉起了自由主義的大旗。自由主義信奉“小政府、大社會(huì)”的理念,盡量減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),由市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。3.凱恩斯主義:19291933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)是對(duì)自由主義經(jīng)濟(jì)的沉重打擊,之后美國(guó)首先擯棄自由主義經(jīng)濟(jì)政策,開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面干預(yù)。二戰(zhàn)后,主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義進(jìn)一步發(fā)展,成為西方國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)政策的基本原則。4.新自由主義:20世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴露了凱恩斯主義存在的問(wèn)題,
30、出現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)效率低下、財(cái)政不堪重負(fù)等問(wèn)題。之后,資本主義國(guó)家普遍減少了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),壓縮了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模(私有化),使資本主義國(guó)家在20世紀(jì)90年代出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮。角度三19291938年美國(guó)和蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r【典例3】 (2015山東卷,21)下列示意圖中能正確反映19291938年美國(guó)和蘇聯(lián)在世界工業(yè)總產(chǎn)值中所占份額(%)變化趨勢(shì)的是()【試題分析】由于受到經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的打擊,19291938年美國(guó)經(jīng)濟(jì)總體呈下滑趨勢(shì),而蘇聯(lián)因?qū)嵭杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)模式未受經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊,反而利用這一有利優(yōu)勢(shì)積極引進(jìn)西方機(jī)器、技術(shù)及人才,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,持上升趨勢(shì),故A項(xiàng)正確。答案:A 角度四英國(guó)福利制度的發(fā)展演變【
31、典例4】 (2016全國(guó)卷,40,節(jié)選)閱讀材料,回答下列問(wèn)題:材料二英國(guó)圈地運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后,偷盜者、乞討者等日益增多,社會(huì)不安定因素急劇增加。1601年,英國(guó)頒布濟(jì)貧法。救濟(jì)辦法因類而異,凡年老及喪失勞動(dòng)力者,在家接受救濟(jì);貧窮兒童則在指定的人家寄養(yǎng),長(zhǎng)到一定年齡時(shí)送去做學(xué)徒;流浪者被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄或送入教養(yǎng)院。1834年,新濟(jì)貧法規(guī)定,有勞動(dòng)能力的失業(yè)者必須進(jìn)“貧民習(xí)藝所”,才能得到救濟(jì),而那里的條件比最低工資收入的自由勞動(dòng)者還要惡劣得多。陳曉律英國(guó)福利制度的由來(lái)與發(fā)展【試題分析】這兩種制度都屬于社會(huì)救濟(jì)援助的范圍,都有利于低收入群體的基本生活保障,都有利于緩和社會(huì)矛盾,兩者一脈相承,這是兩者的相同
32、點(diǎn),試題要求回答不同點(diǎn)本質(zhì)上是要求回答現(xiàn)代福利制度對(duì)近代救濟(jì)制度的發(fā)展??梢詮木葷?jì)的實(shí)施者、救濟(jì)的受益者、救濟(jì)的力度和范圍等角度尋找相關(guān)的信息,組織答案。答案:(2)從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的社會(huì)權(quán)利,得到立法和制度上的保證;福利種類眾多;覆蓋面廣,低收入階層受惠多。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出與英國(guó)近代濟(jì)貧制度相比,西方現(xiàn)代福利制度有哪些發(fā)展?!窘滩难a(bǔ)缺】 二戰(zhàn)后西方資本主義經(jīng)濟(jì)的變化1.對(duì)外政策上的非殖民化。二戰(zhàn)后,歐美資本主義國(guó)家建立的殖民體系崩潰,英法荷比意葡西等國(guó)的殖民地紛紛獨(dú)立,西方國(guó)家轉(zhuǎn)而依靠雄厚的資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)剝削亞非拉國(guó)家,形成了不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
33、上的后工業(yè)化。二戰(zhàn)后,西方國(guó)家大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),西方傳統(tǒng)工業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,一方面有利于發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程,另一方面也造成了環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移。3.居民生活上的逆城市化。二戰(zhàn)后,由于科技進(jìn)步和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,大城市人口向小城鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,緩解了城市的就業(yè)和環(huán)境壓力,工業(yè)革命后,首次出現(xiàn)了逆城市化趨勢(shì)。4.資本結(jié)構(gòu)上的社會(huì)化。二戰(zhàn)后,股份化企業(yè)繼續(xù)發(fā)展,隨著股票市場(chǎng)的日趨完善,企業(yè)所有權(quán)進(jìn)一步分散,單一所有者的企業(yè)成為個(gè)例,大部分企業(yè)成為社會(huì)的公共產(chǎn)品,資本社會(huì)化趨勢(shì)更加明顯。5.財(cái)富分配上的社會(huì)化。二戰(zhàn)后,隨著福利國(guó)家的建立,國(guó)家通過(guò)稅收等手段將
34、社會(huì)財(cái)富進(jìn)行二次分配,保證了社會(huì)低收入群體的基本生活需求,縮小了社會(huì)的貧富分化,緩和了社會(huì)矛盾,刺激了社會(huì)消費(fèi)。6.企業(yè)管理上的專業(yè)化。二戰(zhàn)后,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)的管理日漸繁雜,企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)日漸分離,一批經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)管理人員應(yīng)運(yùn)而生,大大提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。角度五20世紀(jì)80年代資本主義世界經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整【典例5】 (2014海南卷,22)英國(guó)學(xué)者約翰凱伊在分析西歐經(jīng)濟(jì)時(shí)指出,“全球化”一詞在1990年取代“民營(yíng)化”成為經(jīng)濟(jì)改革的標(biāo)語(yǔ)。這一變化表明在西歐()A.經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步走出滯脹B.凱恩斯主義取得主導(dǎo)地位C.信息技術(shù)得到廣泛使用D.各國(guó)轉(zhuǎn)而采用貿(mào)易保護(hù)政策【試題分
35、析】本題考查學(xué)生提取歷史信息并將歷史現(xiàn)象置于特定歷史環(huán)境下進(jìn)行分析的能力。20世紀(jì)70年代,西歐發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)滯脹,成為各國(guó)需要解決的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)課題,“民營(yíng)化”是具有代表性的措施之一,經(jīng)過(guò)一系列政策調(diào)整,西歐經(jīng)濟(jì)逐步走出滯脹。正是在這樣的背景下,“全球化”才取代“民營(yíng)化”成為經(jīng)濟(jì)改革的標(biāo)語(yǔ),因此,A項(xiàng)正確。經(jīng)濟(jì)滯脹表明凱恩斯主義失靈,供給學(xué)派和貨幣學(xué)派大行其道,B項(xiàng)錯(cuò)誤。信息技術(shù)得到廣泛使用是1990年之后的事情,也與“全球化”取代“民營(yíng)化”無(wú)關(guān),C項(xiàng)錯(cuò)誤。無(wú)論在經(jīng)濟(jì)滯脹時(shí)期,還是在全球化迅猛發(fā)展的時(shí)期,發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都采取了貿(mào)易自由政策,D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案:A考點(diǎn)即時(shí)演練 實(shí)戰(zhàn)演練夯實(shí)基礎(chǔ)編者選題
36、表考點(diǎn)角度題號(hào)1929年至1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)分期付款造成了市場(chǎng)的虛假繁榮1胡佛政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)2羅斯福新政羅斯福新政實(shí)行貨幣貶值,提高商品價(jià)格3羅斯福新政的世界意義4第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)等國(guó)資本主義的新變化政府減少國(guó)家干預(yù),縮減社會(huì)福利,減輕政府負(fù)擔(dān)5西方國(guó)家主流經(jīng)濟(jì)理論的演變61.(2018山東日照一模)下圖是1925年美國(guó)消費(fèi)者分期付款使用比例柱狀圖(根據(jù)喬納森休斯等美國(guó)經(jīng)濟(jì)史整理)。這份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映了美國(guó)()A.貧富分化使社會(huì)購(gòu)買力明顯下降B.消費(fèi)市場(chǎng)孕育著極大不安全因素C.科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展D.股票投機(jī)過(guò)度導(dǎo)致市場(chǎng)虛假繁榮解析:B材料反映了美國(guó)消費(fèi)者采用分期付款方式超前消費(fèi)的情況,由圖中信息可知,分期付款所占比例非常高,分期付款造成了市場(chǎng)的虛假繁榮,刺激生產(chǎn)者進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),最終導(dǎo)致產(chǎn)品的相對(duì)過(guò)剩,由此可知當(dāng)時(shí)的消費(fèi)市場(chǎng)孕育著極大不安全因素,故B項(xiàng)正確。2.1931年12月,
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