質(zhì)量安全管理體系文件格式文檔

1、質(zhì)量安全管理體系文件格式文檔CJS000800 船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染規(guī)則 生效： 2007.7.1 第一部分 實(shí)施 1 總則 1。1 定義 以下定義適用于第一部分和第二部分。 1.1.1 “本規(guī)則系指由中華人民共和國(guó)交通部頒布的“中華人民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則”。 1.1.2 “公司”系指中國(guó)籍船舶的所有人,或已承擔(dān)船舶所有人的船舶營(yíng)運(yùn)責(zé)任并同意承擔(dān)本規(guī)則規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù)的任何組織,如船舶管理人或光船承租人。 1。1.3 “主管機(jī)關(guān)”系指中華人民共和國(guó)海事管理機(jī)構(gòu). 1。1.4 “安全管理體系”系指能使公司人員有效執(zhí)行公司安全和環(huán)境保護(hù)方針的結(jié)構(gòu)化和文件化的體系。 1。1。

2、5 “符合證明”系指簽發(fā)給公司，表明該公司符合本規(guī)則要求的證明文件。 1.1。6 “安全管理證書(shū)”系指發(fā)給船舶，表明其公司和船上管理已按照認(rèn)可的安全管理體系運(yùn)作的證明文件。 1。1。7 “客觀證據(jù)”系指通過(guò)觀察、衡量或測(cè)試獲得并被證實(shí)的有關(guān)安全或安全管理體系要素的量或質(zhì)的信息、記錄或事實(shí)聲明. 1。1。8 “不符合規(guī)定的情況”系指已發(fā)現(xiàn)的客觀證據(jù)表明不滿足某一具體規(guī)定要求的情況。 1.1.9 “重大不符合規(guī)定的情況”系指已發(fā)現(xiàn)的對(duì)人員或船舶安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅或?qū)Νh(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重危險(xiǎn)，并需要立即采取糾正措施的事項(xiàng)或情況，包括未能有效和系統(tǒng)地實(shí)施本規(guī)則的有關(guān)要求.1.1。10 “周年日系指對(duì)應(yīng)于有關(guān)證明

3、文件有效截止日期的每年的該月該日。 1.2 目標(biāo) 1.2。1 本規(guī)則的目標(biāo)是保障水上交通安全，防止人員傷亡，避免對(duì)環(huán)境，特別是水域環(huán)境造成危害以及造成財(cái)產(chǎn)損失. 1.2。2 公司的安全管理目標(biāo)應(yīng)包括: 。1 提供船舶營(yíng)運(yùn)的安全做法和安全工作環(huán)境; 。2 針對(duì)已認(rèn)定的所有風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施； .3 不斷提高船、岸人員的安全管理技能以及安全與環(huán)境保護(hù)應(yīng)急反應(yīng)能力。 1。2.3 公司的安全管理體系應(yīng)保證： 。1 符合強(qiáng)制性規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)； .2 充分考慮國(guó)際海事組織、主管機(jī)關(guān)、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織所建議的規(guī)則、指南和標(biāo)準(zhǔn)。 1。3 適用范圍 本規(guī)則適用于國(guó)內(nèi)航行船舶及其公司。 1。4 安全管理體系的功能

4、要求 公司應(yīng)建立、實(shí)施并保持包括以下功能要求的安全管理體系: 。1 安全和環(huán)境保護(hù)方針; .2 保證船舶的安全和防污染操作符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的工作程序和須知； .3 船、岸人員的職責(zé)、權(quán)限和相互間的聯(lián)系渠道; .4 事故和不符合規(guī)定情況的報(bào)告程序; .5 對(duì)緊急情況的準(zhǔn)備和反應(yīng)程序； 。6 內(nèi)部審核、有效性評(píng)價(jià)和管理復(fù)查程序. 2 安全和環(huán)境保護(hù)方針 2。1 公司應(yīng)制定安全和環(huán)境保護(hù)方針，其內(nèi)容應(yīng)能說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)第1.2條所述目標(biāo)。 2.2 公司應(yīng)當(dāng)采取措施,確保船岸各級(jí)機(jī)構(gòu)均能始終貫徹執(zhí)行此方針。 3 公司的責(zé)任和權(quán)力 連云港成金海運(yùn)有限公司 版本號(hào)：1.0 頁(yè)碼：17-1/4 CJS0008

5、00 船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染規(guī)則 生效： 2007.7。1 3.1 如果負(fù)責(zé)船舶安全和防污染管理責(zé)任的實(shí)體不是船舶所有人，則船舶所有人與該實(shí)體必須簽訂符合以下規(guī)定的船舶管理協(xié)議,并將雙方的詳細(xì)情況報(bào)告 主管機(jī)關(guān)： .1 當(dāng)船舶安全和防污染與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益發(fā)生矛盾時(shí)，“應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一和保護(hù)環(huán)境的原則； 。2 船舶管理公司同意承擔(dān)本規(guī)則所規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù); 。3 在不妨礙船長(zhǎng)履行其職責(zé)并獨(dú)立行使其權(quán)力的前提下，船舶管理公司對(duì)處理涉及船舶安全和防污染的事務(wù)具有最終決定權(quán). 3.2 對(duì)管理、執(zhí)行以及審核監(jiān)控安全和防污染工作的所有人員，公司應(yīng)當(dāng)用文件形式明確規(guī)定其責(zé)任、權(quán)力及相互關(guān)系。 3.3

6、為使指定人員能夠履行職責(zé)，公司有責(zé)任確保對(duì)其提供足夠的資源和岸基支持。 4 指定人員 4。1 公司應(yīng)當(dāng)任命指定人員,以直接同最高管理層聯(lián)系，提供公司與船舶的聯(lián)系渠道。 4.2 公司應(yīng)當(dāng)以文件形式明確規(guī)定指定人員的責(zé)任和權(quán)力。指定人員的責(zé)任和權(quán)力應(yīng)包括： .1 對(duì)公司船岸的安全和防污染工作進(jìn)行監(jiān)控; .2 確保公司向船舶提供足夠的資源和岸基支持. 5 船長(zhǎng)的責(zé)任和權(quán)力 5。1 公司應(yīng)當(dāng)以文件形式明確規(guī)定船長(zhǎng)的下列責(zé)任： .1 執(zhí)行公司的安全和環(huán)境保護(hù)方針； 。2 激勵(lì)船員遵守該方針; .3 以筒明方式發(fā)布相應(yīng)的指令; 。4 核查具體要求的遵守情況； 。5 復(fù)查安全管理體系并向公司岸上管理部門(mén)報(bào)告

7、其存在的缺陷. 5。2 公司應(yīng)當(dāng)保證在安全管理體系中包含一個(gè)強(qiáng)調(diào)船長(zhǎng)權(quán)力的明確聲明，確定船長(zhǎng)的絕對(duì)權(quán)力和責(zé)任，以便船長(zhǎng)能夠就安全和防污染事務(wù)做出決定，并在必要時(shí)要求公司給予協(xié)助。 6 資源和人員 6.1 公司應(yīng)當(dāng)確保船長(zhǎng): .1 具有適當(dāng)?shù)闹笓]資格； .2 安全熟悉公司的安全管理體系; .3 得到必要的支持,以便可靠地履行其職責(zé)。 6.2 公司應(yīng)當(dāng)保證按照有關(guān)規(guī)定為每艘船舶配備合格并健康的船員。 6。3 公司應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)程序，以便保證涉及安全和環(huán)境保護(hù)工作的新聘和轉(zhuǎn)崗人員熟悉其職責(zé)，凡需在開(kāi)航前發(fā)出的重要指令均應(yīng)當(dāng)標(biāo)明并以書(shū)面形式下達(dá)。 6.4 公司應(yīng)當(dāng)保證安全管理體系內(nèi)的所有人員充分地理解有

8、關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)指南. 6.5 公司應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)程序，以標(biāo)識(shí)為支持安全管理體系可能需要的任何培訓(xùn),并保證向所有相關(guān)人員提供這種培訓(xùn). 6.6 公司應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)程序,確保船員能夠及時(shí)獲得有關(guān)安全管理體系的信息. 6.7 公司應(yīng)當(dāng)保證船員在履行其涉及安全管理體系的職責(zé)時(shí)能夠有效地交流。 7 船上操作方案的制定 對(duì)涉及船舶安全和防污染的關(guān)鍵性的船上操作，公司應(yīng)當(dāng)建立如何制訂有關(guān)方案和須知(包括需要的檢查清單）的程序。與之相關(guān)的各項(xiàng)工作，應(yīng)明確規(guī)定由適任人員承擔(dān)。 8 應(yīng)急準(zhǔn)備 8.1 公司應(yīng)當(dāng)建立程序,以標(biāo)識(shí)、描述船上可能出現(xiàn)的緊急情況，并明確對(duì)這些緊急情況如何做出反應(yīng)。 連云港成金海運(yùn)有限公司

9、版本號(hào):1。0 頁(yè)碼：17-2/4 CJS000800 船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染規(guī)則 生效: 2007。7.1 8.2 公司應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急行動(dòng)的訓(xùn)練和演習(xí)計(jì)劃。 8。3 安全管理體系應(yīng)提供措施，確保公司能在任何時(shí)候?qū)ζ浯八媾R的危險(xiǎn)、緊急情況和事故做出反應(yīng)。 9 不符合規(guī)定的情況、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析 9。1 公司應(yīng)當(dāng)建立程序,確保不符合規(guī)定的情況、事故和險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告公司，并保證進(jìn)行調(diào)查和分析，以便改進(jìn)安全和防污染工作。 9.2 公司應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施糾正措施的程序. 10 船舶和設(shè)備的維護(hù) IO.1 公司應(yīng)當(dāng)制定程序,保證船舶及設(shè)備按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及公司可能制定的任何附加要求進(jìn)行維護(hù)。 10.

10、2 為滿足這些要求，公司應(yīng)當(dāng)保證： 。1 按照適當(dāng)?shù)拈g隔期進(jìn)行檢查； 。2 任何不符合規(guī)定的情況及可能的原因得到報(bào)告； 。3 采取適當(dāng)?shù)募m正措施; .4 保存這些活動(dòng)的記錄。 10。3 公司應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)程序，以便標(biāo)識(shí)那些會(huì)因突發(fā)性運(yùn)行故障而導(dǎo)致險(xiǎn)情的設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)，并提供具體措施，以提高這些設(shè)備和系統(tǒng)的可靠性。這些措施應(yīng)當(dāng)包括對(duì)備用裝置及設(shè)備或非連續(xù)使用的技術(shù)系統(tǒng)的定期測(cè)試。 10.4 第10.2條所述的檢查和第10。3條所提及的措施應(yīng)納入船舶的日常操作性維護(hù). 11 文件 11.1 公司應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)程序，對(duì)與安全管理體系有關(guān)的所有文件和資料進(jìn)行控制。 11。2 公司應(yīng)當(dāng)保證： 。1 在所有相

11、關(guān)場(chǎng)所均能夠獲得有效的文件; .2 文件的更改應(yīng)由經(jīng)投權(quán)的人審查批準(zhǔn); 。3 被廢止的文件應(yīng)及時(shí)清除。 11.3 用于闡述和實(shí)施安全管理體系的文件可稱為“安全管理手冊(cè)”.公司應(yīng)以最有效的方式保存文件.每艘船舶均應(yīng)配備與之有關(guān)的全部文件。 12 內(nèi)部審核、有效性評(píng)價(jià)和管理復(fù)查 12。1 公司應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展內(nèi)部審核,以核查安全與防污染活動(dòng)是否符合安全管理體系的要求。除非由于公司的規(guī)模和性質(zhì)不可能做到,實(shí)施內(nèi)部審核的人員應(yīng)當(dāng)不從屬于被審核的部門(mén)。 12。2 公司應(yīng)當(dāng)定期評(píng)價(jià)安全管理體系的有效性,必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全管理體系進(jìn)行管理復(fù)查. 12.3 內(nèi)部審核及管理復(fù)查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知所有負(fù)有責(zé)任的人員,以提

12、請(qǐng)他們注意。 12。4 負(fù)有責(zé)任的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)采取糾正措施。 12。5 內(nèi)部審核、有效性評(píng)價(jià)、管理復(fù)查及可能采取的糾正措施應(yīng)當(dāng)按文件規(guī)定的程序進(jìn)行。 第二部分 審核發(fā)證 13 發(fā)證和定期審核 13.1 船舶應(yīng)當(dāng)由已取得與該船相關(guān)的“符合證明”或符合14。1條要求的“臨時(shí)符合證明的公司營(yíng)運(yùn). 13.2 對(duì)于符合本規(guī)則要求的公司，主管機(jī)關(guān)將簽發(fā)有效期不超過(guò)5年的“符合證明”。該證明作為公司符合本規(guī)則要求的證據(jù). 13。3 “符合證明只對(duì)適用的船舶種類(lèi)有效.船舶種類(lèi)以初次審核確定的為準(zhǔn)?！胺献C明”新增船種，必須通過(guò)審核并證實(shí)公司的管理能力滿足本規(guī)則關(guān)于該船的要求。 13.4 “符

13、合證明的有效性服從于由主管機(jī)關(guān)在周年日前、后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行的年度審核。 13。5 如果公司沒(méi)有申請(qǐng)13.4條所要求的年度審核，或者有客觀證據(jù)表明存在重大不符合規(guī)定情況的，主管機(jī)關(guān)將收回“符合證明”。 連云港成金海運(yùn)有限公司 版本號(hào)：1.0 頁(yè)碼:173/4 CJS000800 船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染規(guī)則 生效： 2007。7。1 13，5.1 如果收回“符合證明，所有相關(guān)的“安全管理證書(shū)或“臨時(shí)安全管理證書(shū)”也應(yīng)收回. 13。6 船上應(yīng)當(dāng)保存一份“符合證明”副本，以便船長(zhǎng)在接受主管機(jī)關(guān)查驗(yàn)時(shí)出示。 13。7 經(jīng)審核，船上的管理及操作符合經(jīng)認(rèn)可的公司安全管理體系要求的,主管機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)

14、將何船舶簽發(fā)有效期不超過(guò)5年的“安全管理證書(shū)。該證書(shū)作為船舶符合本規(guī)則有關(guān)要求的證據(jù)。 13。8 “安全管理證書(shū)”的有效性服從于由主管機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的至少一次的中間審核。如果只進(jìn)行；次中間審核,且“安全管理證書(shū)的有效期為5年,中間審核須在證書(shū)的第二和第三個(gè)周年日之間進(jìn)行。 13.9 除13。5.1條的規(guī)定之外,如果公司沒(méi)有申請(qǐng)13.8條所要求的中間審核，或者有客觀證據(jù)表明存在重大不符合規(guī)定情況的,主管機(jī)關(guān)將收回“安全管理證書(shū)。 13.10 公司應(yīng)當(dāng)在“符合證明”或“安全管理證書(shū)有效期屆滿前申請(qǐng)換證審核.當(dāng)換證審核在所持“符合證明或“安全管理證書(shū)”有效期屆滿之前三個(gè)月內(nèi)完成時(shí)，新簽

15、發(fā)的“符合證明”或“安全管理證書(shū)”自完成換證審核之日起有效,且有效期自原證書(shū)有效期屆滿之日起不超過(guò)5年. 13.11 當(dāng)換證審核在所持“符合證明或“安全管理證書(shū)”有效期屆滿之日三個(gè)月前完成時(shí),新簽發(fā)的“符合證明”或“安全管理證書(shū)”自完成換證審核之日起有效,且有效期自完成換證審核之日起不起過(guò)5年。 14 核發(fā)臨時(shí)證書(shū) 14。1 新成立的公司或?qū)Α胺献C明”增加船種的公司，主管機(jī)關(guān)在審核公司安全管理體系滿足本規(guī)則1。2.3條目標(biāo)要求后，向其簽發(fā)有效期不超過(guò)12個(gè)月的“臨時(shí)符合證明”,但該公司必須做出在“臨時(shí)符合證明”有效期內(nèi)實(shí)施滿足本規(guī)則全部要求的安全管理體系的計(jì)劃?！芭R時(shí)符合證明”的一份副本應(yīng)當(dāng)保存在船上，以便船長(zhǎng)在接受主管機(jī)關(guān)查驗(yàn)時(shí)出示。 14.2 新造船舶交付使用或公司新承擔(dān)對(duì)某一船舶的安全和防污染管理責(zé)任的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)滿足下述要求后,向船舶簽發(fā)有效期不超過(guò)6個(gè)月的“臨時(shí)安全管理證書(shū)”： 。1 “符合證明”或“臨時(shí)符合證明”覆蓋了該船舶種; .2 公司已向船舶提供了安全管理體系文件及相關(guān)信息; .3