政務大數據資源平臺建設解決方案

1、政務大數據與資源平臺建設解決方案建設背景與需求分析01CONTENTS整體建設規(guī)劃方案02資源中心與數據應用建設方案04大數據能力平臺建設方案03建設背景與需求分析0101政務大數據已成為智慧城市建設的必要基礎服務管控惠民 興業(yè)政務大數據科學管理 精準調控 高效協(xié)同服務民生 拉動產業(yè) 孵化創(chuàng)新政務大數據平臺建設的必要性為響應國家不斷加快5G基建、大數據、人工智能等新型基礎設施建設布局 ，切實推動“新基建”產業(yè)發(fā)展，提升某市“數字經濟”的比重。結合我省數字政府建設的工作需求，搭建某市政務大數據平臺成為建設智慧城市的重要一環(huán)，對于助力數字經濟發(fā)展，構建智慧和諧社會具有重要意義。智慧城市+智慧政府0

2、2建設政務大數據是構建智慧城市大腦的重要組成部分公共數據共享數據服務開放社會數據協(xié)同社會治理市場監(jiān)管宏觀經濟提升運行效能推動數字經濟促進產業(yè)發(fā)展通過大數據平臺建設 、推動政府數字化轉型精準治理高效服務應急響應政府高效運行城市精準治理數據共享協(xié)同賦能數字經濟形成統(tǒng)一的跨部門、跨地域、跨層級的信息交換共享房產局房產交易所購房資格審核交易手續(xù)確認購房能力評估稅務局住建委人社公安稅收審核稅收繳納社保年限繳納金額房產評估人戶核實戶口遷轉民政婚姻狀況政務大數據平臺人社數據民政數據稅務數據金融信貸數據人員戶口數據促進數據聯(lián)動協(xié)同構建數據支持體系逐步實現立體化、多層次、全方位的數據服務體系有效支持電子政務公共

3、服務能力提升橫向協(xié)同縱向聯(lián)動市級單位區(qū)級單位社會企業(yè)03全域數據匯聚，推動政務業(yè)務的數據協(xié)同宏觀數據分析應用城市RK分析規(guī)劃RK遷移分析人群特征分析人群發(fā)展預測社會安防環(huán)保數據金融數據公共服務交通數據醫(yī)療數據社保數據公共安全分析預測建筑安全評估人流分析預警生態(tài)環(huán)境分析研判大氣污染分析水質資源分析政務大數據平臺領導決策政策研究資源投放算法算力存儲基于政務大數據平臺的全局宏觀數據分析，形成城市級的宏觀數據主體分析應用，有效支持領導決策、政策研究以及資源投放04多維數據分析，精準支撐社會服務與管理市公安物業(yè)單位運營商市急救中心政務大數據平臺事件感知&實時處理消防部門消防接警消防出警救護車資源調撥急救

4、醫(yī)護資源調撥事故路段增派人手沿途路線道路疏通疏散建筑人群檢查應急通道短信通知涉事區(qū)域人員實時監(jiān)控區(qū)域人流實時感知策略研判實時傳遞協(xié)同處置政務大數據平臺基于感知層（攝像頭，傳感器等）的實時事件的感知、研判及傳遞，形成捕獲響應處理的聯(lián)動體系，支撐城市智慧運行05深入數據洞察，輔助城市治理高效運行RK庫FR庫電子證照庫空間地理庫政務大數據平臺市級數據庫公共數據社會數據公共社會數據相互促進通過政務大平臺數據開放應用，形成“公共數據服務社會應用、社會數據反哺公共數據”的良性循環(huán)促進機制金融機構航空公司延誤旅客數據出行數據個人信用評級個人征信數據保險公司航班延誤險定價小型金融機構個人信用評估個人征信數據延

5、誤旅客數據06智能數據服務，促進產業(yè)經濟發(fā)展07平臺建設現狀分析目前某市政數局已經在市政務云上建設了數據共享交換平臺，包含：目錄管理、共享門戶網站，共享交換三個系統(tǒng)，建立了電子證照庫并實現了與省級大數據資源平臺的對接。省級數據共享交換平臺（大數據資源平臺）數據共享交換數據共享交換平臺大數據存儲與計算目錄管理系統(tǒng)數據共享交換系統(tǒng)數據共享門戶市政云網絡存儲存儲電子證照庫目前已經完成了部分市直單位、縣市區(qū)單位的數據接入及匯聚工作；市電子證照庫已匯聚了市直、區(qū)縣單位的的證照目錄，并已對外提供了證照查詢等接口服務。不足數據資源管理缺乏規(guī)劃數據湖與庫缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有對數據倉庫進行全域的整體規(guī)劃與層級模型

6、設計，容易形成數據沼澤，不利于數據的管理與利用。數據治理能力急待加強當前平臺還不具備規(guī)范的數據治理能力，數據標準還需完善，數據整體質量不高，數據應用開發(fā)效率低，數據資產。數據處理與應用存在技術壁壘目前平臺還不具備數據智能處理、可視化分析等能力，只能支持簡單的數據應用場景，數據處理及應用能力還較為薄弱，數據應用創(chuàng)新動能不足。安全管控能力有待提升目前平臺還未建立完善的安全保障體系與平臺能力，數據授權、使用、審計的全生命周期管控存在短板，數據的安全防護有待提升。管理維護難度高成本大平臺還未建設統(tǒng)一的運維能力與流程，隨著平臺功能、設備、數據規(guī)模的高速增長，對于平臺運維的挑戰(zhàn)會越里越大，會導致無法及時發(fā)

7、現、診斷及解決問題，影響平臺正常使用。整體建設規(guī)劃方案0201某市政務大數據建設體系規(guī)劃數據 標準資源 目錄安全 體系整合數據能力賦能智慧運營政策 法規(guī)運營 策略數據治理管理平臺 能力統(tǒng)一管控技術平臺逐步實現數據能力規(guī)模發(fā)展 圍繞智慧城市建設提供全鏈路服務數據聯(lián)動數據匯聚管理 制度政務大 數 據 體 系數據治理AI服務業(yè)務服務數據服務促進政務大數據供給側改革，圍繞大數據各項能力開放，推動數據應用創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)數據價 值整合現有公共數據資源，布局 行業(yè)數據引入，逐步形成城市 數據樞紐搭建政務大數據能力中臺，與行業(yè)先進技術保持同步演進；打造城市政務大數據運營、智能應用等數字孿生技 術能力1數據 匯

8、聚3服務賦能2技術 驅動02平臺定位與價值規(guī)劃某市政務大數據資源平臺構建PB級大數據采集、存儲、計算、處理、挖掘、分析與應用能力全面匯聚數據形成數據資源數據處理治理形成數據資產建設主專題庫建立數據應用構建數據服務數據應用共享數據可視展示保護數據安全政務服務經濟發(fā)展民生保障社會治理公共安全各級政務數據公共事業(yè)數據物聯(lián)設備數據行業(yè)數據互聯(lián)網數據智慧城市城市大腦數據檢索數據計算決策依據洞察&建議數據統(tǒng)計、業(yè)務分析、風險預警、智能服務、輔助決策 & 兌現數據價值、賦能政務處理、提升治理水平、推動社會發(fā)展善政興業(yè)惠民發(fā)展3.1項目建設目標使能高效協(xié)同，全面優(yōu)化數據動態(tài)更新與同步機制推動公共數據完整歸集，

9、按需及時同步和更新公共數據，形成大數據樞紐，保證委辦間政務協(xié)同驅動數據應用，進一步完善政務大數據基礎、主題庫建設完善基礎、主題數據庫建設，推動數據資源整合及數據分析應用聚焦服務賦能，初步構建數據中臺能力體系搭建統(tǒng)一流數據治理與處理中臺，并完善數據共享服務與數據分析和可視化 服務，提升數據共享與創(chuàng)新應用效能加強數據運營，推動全市數據統(tǒng)一標準化管理及運維構建統(tǒng)一數據開發(fā)與調度，增強數據管理能力 建立統(tǒng)一數據運維和自有的大數據組件技術棧，保障平臺穩(wěn)定運營確保安全可控，完善數據安全和平臺安全管控建立完整的平臺安全和數據安全管控體系，保障數據安全管控按省、市兩級加快推進智慧城市與數字政府的建設要求，結合

10、當前政務大數據平臺建設現狀，抓住政務大數據應用的痛點，以云計算、大數據、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、人工智能等技術為支撐，推進某市政務大數據資源平臺建設。為推動某市的數字化轉型，為構建城市大腦，建設智慧城市提供全方面、智能化的數據支撐，助力某市建立服務高效、治理精準，決策科學的新型政府運行模式，全面提升政府運行效能。數字化體系化智能化平臺通數據通業(yè)務通3.2項目建設內容政務大數據能力平臺建設基于現有平臺框架數據治理平臺AI能力平臺GIS能力平臺數據可視化平臺安全管理平臺統(tǒng)一運維平臺可視化運營指揮大屏市政務數據資源中心建設建立市級數據湖建立基礎庫建立主題庫RK庫FR庫空間地理庫城市碼主題庫應急主題庫政務大數

11、據賦能應用建設城市交通治理社會安全治理市場監(jiān)管智慧農業(yè)城市路政治理建筑工地管理智慧旅游全民健康完善大數據平臺能力建立市級大數據資源池構建政務大數據賦能應用構建市政務大數據應用服務體系04總體解決方案規(guī)劃某市政務大數據資源平臺AI區(qū)塊鏈地圖技術云計算數據整合運營指揮大屏功能設計應用發(fā)布需求分析數據應用模型設計一次辦好社會治理智慧城市（自然人/FR)畫像存儲計算數據治理AI能力GIS能力主專題庫計算模型數據源關聯(lián)業(yè)務目標呈現方式計算任務調度數據分析數據應用與推送整合各類數據資源連接各類人員數據共享門戶數據匯聚數據安全平臺建設方案規(guī)劃省級數據共享交換平臺（大數據資源平臺）市級政務云某市政務大數據能力

12、與資源平臺技術標準體系規(guī)范大數據基礎支撐平臺（底座）大數據共享交換平臺大數據資源中心指揮運營中心可視化指揮大屏數據目錄系統(tǒng)信息安全保障體系大數據應用與共享門戶AI能力平臺數據安全管理平臺統(tǒng)一運維平臺GIS基礎能力平臺區(qū)塊鏈平臺數據可視化平臺數據治理平臺0506數據資源中心建設規(guī)劃通過匯聚全市內各單位公共數據形成市級數據湖，同時經過數據清洗、轉換、融合、治理后高質量的公共數據資源庫，并基于相關應用需求構建各類應用基礎、主題、專題、標簽等數據庫，由此構建出層級清晰、功能區(qū)域劃分合理的某市政務大數據資源中心。各類數據使用單位與應用某市政務大數據資源平臺數據資源中心數據湖（ODS貼源層）數據庫（ DW

13、D層）基礎庫主題庫共享庫（ 開放共享區(qū)）數據安全保障集中監(jiān)控維護數據治理處理管理標簽庫各類數據源融合應用庫07項目實施方案規(guī)劃某市政務大數據資源平臺建設實施數據能力平臺數據技術規(guī)范數據治理運營利器利器工事平臺工具支撐數據、技術與業(yè)務規(guī)范要求建設政務大數據能力平臺制定政務大數據治理技術與管理流程規(guī)范匯聚公共數據建設大數據資源中心數據湖完善人基礎庫建設構建自然人與企業(yè)畫像建設空間地理、城市碼等各類應用專題庫平臺應用運維平臺功能迭代數據治理運營以構建一個能持續(xù)高效運轉的大數據治理與應用運營體系為目標應用需求推動應用需求推動112334統(tǒng)一目標、整體規(guī)劃、構建體系、集約建設、共享共治、持續(xù)運營加強頂層

14、設計8.1政務大數據治理方法論治理體系與實施原則政務大數據治理運營支撐體系數據治理組織數據標準規(guī)范治理平臺工具數據治理活動數據管理制度政務大數據治理運營實施原則平臺建設先行長期治理運營1+N運營模式(即統(tǒng)一數據平臺支持多個治理運營組)數據治理運營以業(yè)務線劃分平臺建設以功能線劃分平臺建設與治理運營團隊相獨立政務數據治理運營構建一個能持續(xù)高效運轉的政務數據治理運營體系始終以數據服務業(yè)務為目標，持續(xù)建設高價值的數據資產與服務8.2數據治理組織建設數據治理工作離不開強有力的組織保障，政府必須構建專門的數據治理管理團隊，由專門的數據治理管理團隊成為組織大數據戰(zhàn)略的制定者、推動者和實施者，負責組織內數據資

15、產的開發(fā)和利用，通過數據推動組織業(yè)務的創(chuàng)新和發(fā)展。信息化領導小組數據治理管理領導小組IT信息部門牽頭業(yè)務部門其他業(yè)務部門數據治理實施部其他管理部門數據對接組需求管理組數據質量管理組數據安全管控組數據歸集組數據模型設計組基礎模型開發(fā)組應用模型開發(fā)組運行維護組平臺開發(fā)組數據分析組數據清洗組數據治理典型團隊架構項目總集管理治理部門可以是實體部門，也可是業(yè)務和IT部聯(lián)合組成的虛擬團隊整個數據治理團隊的建設中可通過引入平臺與治理運營供應商來共同組建，并可引入一個項目總集方負責日常運營工作；建議需求、質量與安全管理工作由政府內部人員來負責。8.3數據治理制度規(guī)范數據治理相關的技術與管理流程規(guī)范規(guī)定了數據中

16、心與業(yè)務部門，以及各系統(tǒng)之間的數據歸集、數據模型設計、數據模型開發(fā)、數據資產體系框架構建、部署規(guī)范、數據安全運維管理以及數據共享的相關要求，指導整個組織展開大數據的管理與應用。數據治理技術與管理流程規(guī)范總覽數據歸集技術規(guī)范數據模型設計技術規(guī)范數據模型開發(fā)技術規(guī)范數據資產管理規(guī)范數據安全管理規(guī)范數據共享技術規(guī)范數據開發(fā)需求響應流程數據共享應用申請流程數據質量要求管理規(guī)范數據規(guī)范是指對政務核心數據進行有關存在性、完整性、質量及歸檔的測量標準，為評估政務數據質量；數據治理需要管理和制度的有力支撐，需結合組織現狀，制定對應管理辦法、流程、認責體系，并頒布相關規(guī)章制度。8.4治理運營通用流圖政務數據公共

17、事業(yè)數據內部物聯(lián)數據行業(yè)數據互聯(lián)網數據數據前置庫政務大數據資源中心-數據湖&數據庫ODS貼源層DWD基礎庫RK、FR、空間地理、電子證照主題庫互聯(lián)網+監(jiān)管、城市碼、專題庫智慧交通、智慧監(jiān)管共享庫數據前置庫數據歸集清洗加工分發(fā)分發(fā)分發(fā)分發(fā)分發(fā)分發(fā)文件下發(fā)庫表下發(fā)分發(fā)政府內部單位社會組織數據調用接口調用數據使用機構8.5數據治理實施流程數據準備準備數據編目數據采集規(guī)范設計開發(fā)調度質量監(jiān)控數據資產數據應用數據源數據湖數據倉庫歷史數據全量遷移源連接和目標連接遷移作業(yè)運行作業(yè)業(yè)務數據增量采集定義增量設置觸發(fā)運行作業(yè)資產數據維護數據源維護數據倉庫數據規(guī)范主題設計標準管理碼表管理數據標準關系建模維度建模指標

18、管理流程框架業(yè)務指標技術指標腳本開發(fā)批處理作業(yè)實時處理作業(yè)業(yè)務指標監(jiān)控指標規(guī)則業(yè)務場景運行檢查數據質量監(jiān)控規(guī)則模板作業(yè)質量運行檢查數據地圖業(yè)務資產技術資產數據權限數據安全申請審核創(chuàng)建發(fā)布使用運營8.6數據治理關鍵心法前置-定義數據治理與管理相關的技術、業(yè)務與管理標準及規(guī)范編制數據資產目錄元數據信息配置數據質量標準定義數據開發(fā)技術標準數據上報提交規(guī)范與要求數據應用需求受理開發(fā)流程數據使用申請與使用規(guī)范綜合運用技術、管理甚至行政手段，來保障這些規(guī)范的落地與執(zhí)行強元數據前置控制數據標準執(zhí)行控制技術標準執(zhí)行控制智能化監(jiān)控與告警明確數據中心職責目標范圍強調數據管理治理各方權責配套管理、溝通與考核機制堅定

19、的業(yè)務目標強力的組織領導強大的系統(tǒng)工具獨立的運營團隊高效的技術支撐大數據平臺建設方案0301平臺功能架構設計數據源政務數據(市區(qū)縣)省大數據平臺數據公共事業(yè)數據物聯(lián)/監(jiān)控視頻數據行業(yè)數據(電信、金融)互聯(lián)網數據數據共享交換離線實時數據采集數據采集校驗數據共享服務管理數據交換異常監(jiān)控數據采集配置數據共享服務接口數據資源中心&支撐平臺存儲RDMS消息隊列分布式存儲計算離線計算實時計算數據湖基礎庫ODSSRC主題庫RK庫FR庫電子證照庫空間地理庫互聯(lián)網+監(jiān)管城市碼專題庫數據治理數據標準管理元數據管理數據質量管理數據資產管理統(tǒng)一調度管理數據開發(fā)平臺目錄系統(tǒng)目錄編目目錄審核目錄發(fā)布目錄服務目錄檢索目錄申

20、請AI能力平臺圖文識別語音識別NLP深度學習可視化平臺數據管理可視化管理輔助管理接口管理數據共享門戶用戶管理資源目錄資源服務消息管理服務申請數據應用區(qū)塊鏈平臺P2P廣播節(jié)點管理加密處理共識管理智能合約快照管理GIS能力平臺核心引擎地圖展示圖層管理資源定位軌跡追蹤熱力分析安全管理平臺統(tǒng)一用戶認證密碼服務數據分類分級數據脫敏安全日志審計安全風險預警統(tǒng)一運維平臺監(jiān)控資源管理基礎資源監(jiān)控應用服務監(jiān)控監(jiān)控告警管理運維流程處理平臺巡檢管理指揮中心可視化大屏自然人畫像企業(yè)畫像城市碼一次辦好公共服務市場監(jiān)管產業(yè)發(fā)展醫(yī)療健康新建已有02平臺各部分架構關系數據資源中心數據湖數據庫基礎庫主題庫專題庫數據支撐子平臺數

21、據共享交換子平臺數據治理管理子平臺數據目錄管理系統(tǒng)區(qū)塊鏈子平臺GIS基礎能力平臺人工智能能力平臺提供通用A能力I引擎支撐智能場景應用提供統(tǒng)一地理相關應用服務，支撐地圖需求提供區(qū)塊鏈應用，實現分布式的數據安全提供數據編目服務，實現數據資源集中應用提供基礎數據底座實現數據存儲與計算統(tǒng)一數據治理與管控實現數據應用的開發(fā)提供數據交換能力實現數據采集與開放數據共享門戶可視化平臺運營指揮大屏統(tǒng)一管理入口整合各子平臺功能數據可視化開發(fā)支撐平臺管理應用數據數據的可視化展示支撐深度數據分析展現提供全局態(tài)勢可視數據運維子平臺數據安全子平臺構建統(tǒng)一系統(tǒng)監(jiān)控與維護能力，對各子平臺進行實時監(jiān)控與集中運維，保障平臺高效、

22、穩(wěn)定運行構建全生命周期數據安全防護能力，提供統(tǒng)一數據與信息安全保障，保障平臺安全數據可視化分析與展示支撐3.1數據治理平臺建設方案數據治理平臺覆蓋了從標準、設計、采集、開發(fā)到使用，再到交付的全數據治理流程，為組織提供了一站式數據治理運營平臺，可滿足數據共享交換、數據開發(fā)、數據運營多種應用場景，并通過構建數據工廠，實現數據治理的標準化、流程化與組件化。數據服務數據生產者縣政務數據鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務數據企事業(yè)數據視頻數據物聯(lián)數據互聯(lián)網數據數據消費者縣各政務單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事業(yè)單位民間機構企業(yè)上級政務單位某市政務大數據資源中心數據治理管理規(guī)范標準（元數據、標準、質量、資產、目錄）數據治理平臺數據建模數據采集數據

23、共享清洗加工質量稽核資產管理數據生命周期管理持續(xù)反饋數據歸集數據安全管控3.1數據治理平臺整體架構元數據管理數據標準管理數據開發(fā)調度數據資產管理數據質量管控數據共享服務服務能力解決方案用戶群體基礎平臺數據開發(fā)人員數據分析師業(yè)務用戶數據科學家數據管理員數據操作員組織、用戶、角色、權限管理數據源管理數據采集插件管理數據管理基礎平臺大數據存儲與計算引擎日志管理元數據智能管理調度中心建模設計數據治理服務能力數據共享數據服務引擎服務門戶數據門戶（ Web UI）數據治理（ Web UI）元數據管理元數據血緣元數據維護元數據解析元數據采集數據標準管理業(yè)務標準管理技術標準管理命名標準管理維度標準管理數據質量

24、管理質量統(tǒng)計分析質量報告管理質量稽核管理質量規(guī)則配置數據資產管理數據資產檢索數據資產總覽數據資產地圖數據資產目錄數據開發(fā)管理統(tǒng)一任務調度數據模型設計可視化開發(fā)數據腳本開發(fā)數據服務管理訂閱審核服務監(jiān)控服務審核服務管理算法庫消息管理3.1端到端的智能元數據管理前向獲取自動采集變更監(jiān)控提供元數據前向獲取功能，在完成數據應用程序的同時，完成元數據的收集技術與業(yè)務元數據一鍵自動完成90%以上元數據采集與解析支持自動掃描、手動配置、文件導入等多種采集方式對元數據對象的變更情況進行監(jiān)控可對有變化的元數據進行增量掃描與采集對元數據版本做管控一致性保障端到端管控智能應用實現業(yè)務元數據與技術元數據、技術元數據與技

25、術實現、元數據血緣與數據調度的一致性保障按統(tǒng)一規(guī)范對元數據進行集中管理與監(jiān)控對數據的一致性、準確性和完整性進行全流程的管理和監(jiān)控通過元數據的血緣分析，影響分析幫助組織有效維護管理數據提供快速數據資源檢索與360度資產畫像提供多種異構數據源的元數據采集和維護，基于MOF規(guī)范將元數據統(tǒng)一管理起來，并提供端到端的元數據服務3.1數據治理與應用開發(fā)流程模型開發(fā)程序開發(fā)程序測試審核上線數據探索2-模型定義創(chuàng)建模型基礎信息、定義模型的元數據3-構建表結構添加模型字段信息提供手工/批量方式4-編輯模型應用程序可視化開發(fā)：固化程序命令，拖拽式使用，自由配置邏輯腳本開發(fā):支持sql、Python、java、sh

26、ell等類型的腳本5-程序在線測試提供WEB界面可視化測試功能;查看執(zhí)行時長、執(zhí)行狀態(tài)等信息，方便開發(fā)人員調試，性能分析7-提交審核并上線開發(fā)人員建立上線任務，提交審核并上線6-調度配置1-數據探索根據業(yè)務邏輯做需求分析，通過探索了解相關數據情況3.1可視化數據工廠數據工廠支持可視化的程序編排，數據處理流程開發(fā)，使程序開發(fā)更簡便，降低數據開發(fā)周期、開發(fā)成本；平臺提供數據處理各項能力的開發(fā)功能，提供包括數據采集、處理、裝載、分發(fā)、校驗等功能開發(fā)平臺具備執(zhí)行標準的開源 Hadoop 接口調用能力，以及基于個性化 Hadoop 接口封裝能力；根據不同的數據生產環(huán)境，具備不同的數據處理能力，可根據自身

27、需求，基于平臺擴展自主的數據處理功能可視化程序開發(fā)可結合數據標準化體系，整體數據開發(fā)流程與標準化管控切實對接。3.1全過程數據質量管控數據質量管理主要包含對數據完整性、準確性、鮮活性、權威性的分析和管理，并對數據進行跟蹤、處理和解決，實現對數據質量的全程管理，提高數據的質量。根據業(yè)務需要選擇實體表和規(guī)則，方案與方案之間相互獨立，互不干擾。通過執(zhí)行質檢方案，可以得到用戶關心的數據質量分析結果，如問題數據明細信息、數據質量分析結果等。平臺能夠提供質量規(guī)則配置、質量監(jiān)控、問題處理等功能，及時發(fā)現并分析數據質量問題，不斷改善數據的使用質量，從而提升數據的可用性，挖掘數據更大的價值空值檢查值域檢查規(guī)范檢

28、查邏輯檢查重復數據檢查及時性檢查缺失記錄檢查引用完整性檢查檢查質量規(guī)則3.1全生命周期數據資產管理數據資產ETL數據庫分析報告設計文檔處理程序報表服務數據模型資產目錄管理資產生命周期管理資產注冊資產上下線資產變更管理資產引用管理數據血緣資產地圖自動化收集數據可知明確數據來源、含義、用法數據可控數據流可控數據質量可控數據可取方便各層級人員獲取 管理目標3.2AI能力平臺建設方案AI開放平臺自然語言處理文本/語音機器學習平臺深度學習平臺圖像視覺物聯(lián)傳感內容識別知識圖譜平臺層認知層感知層算法層AR/VR用戶畫像預測/決策聽說看思學算力層GPU（提供專用人工智能應用算力）構建統(tǒng)一、通用的人工智能算力資

29、源與能力平臺，基于大數據資源平臺的海量數據資源，為各類政務應用場景提供支撐3.3區(qū)塊鏈平臺整體架構多方互聯(lián)互通打破信息孤島數據增值服務統(tǒng)一數據平臺數據可靠確權3.3區(qū)塊鏈平臺技術架構自主研發(fā)、安全可控、平臺架構模塊化可擴展、核心模塊可替換升級3.3區(qū)塊鏈平臺服務架構3.4GIS能力平臺建設方案建設GIS能力平臺，提供統(tǒng)一的地理資源定位、區(qū)域資源覆蓋等服務，并具有靈活組合、快速開發(fā)等特點。用戶可直觀體現資源位置情況，幫助用戶做好資源分配、資源管控、區(qū)域布局分析以及資源整合。位置展示基于地理位置展示相關企業(yè)資源（人、車、物）位置定位基于地理位置（區(qū)域）定位進行業(yè)務應用或分析資源搜索基于地理位置對周

30、邊相關業(yè)務資源進行檢索與展示資源監(jiān)控基于地理位置對業(yè)務資源進行監(jiān)控管理GIS基礎能力平臺核心地圖引擎多資源整合發(fā)布自定義圖層管理個性化樣式展示瓦片話緩存處理作業(yè)調度管理圖層數據加載數據收集管控數據接口調度服務監(jiān)控調度資源網關管理地圖應用控件覆蓋物管理測繪標注工具資源服務管理平臺基礎管理基礎管理功能流程化應用資源標簽管理全面實時監(jiān)控事件管理圖層應用管理3.5可視化平臺架構軟件層應用層展示層外部數據配置端中間件Tomcat緩存Redis操作系統(tǒng)Linux數據庫MySQL展示端數據文件Excel、xml、Json文本等數據接口APIRest接口、webservice接口等關系數據庫MySQL、Ora

31、cle等其他數據源第三方系統(tǒng)、大數據平臺等系統(tǒng)管理接口管理用戶管理業(yè)務數據管理數據接口集成接口二次開發(fā)接口日志管理任務執(zhí)行運行監(jiān)控租戶用戶權限角色組織機構組件管理大屏管理報表管理可視化編輯預覽發(fā)布推送認證訪問可視化展示數據源管理終端管理模版管理3.5可視化平臺特性可視化的形式幫助企業(yè)進行多樣數據管理，極大的提升了數據整合的便利性和效率。完善的數據管理策略可視化探索分析，是面向分析用戶，讓他們能夠以最直觀快速的方式，了解自己的數據，發(fā)現問題改進業(yè)務。炫酷的數據可視化效果為多屏時代的企業(yè)帶來了全方位的數據可視化管理。從PC端到移動端再到數據大屏，無須為此專門設計，隨時隨地數據分析。全場景多屏應用方

32、案快速、輕松地向客戶提供靈活的可視化分析。嵌入我們行業(yè)領先的儀表板，讓您的解決方案大放異彩。讓客戶能從數據中獲取價值。靈活滿足客戶所需可視化儀表盤快速開發(fā)，支持業(yè)務人員快速開發(fā)報表/儀表盤，海量數據分析快速響應，內置數據展現圖表，全面展現數據可視化。支持快速報表開發(fā)3.6安全管理整體設計方案安全服務體系平臺基礎設備信息源身份認證信息數據授權信息安全服務信息數據使用信息政務大數據資源平臺數據流數據流安全運營中心安全服務信息平臺安全運營安全規(guī)范審計事前：身份訪問控制數據授權管理事中：數據脫敏數據加密/密鑰管理分類分級和數據防泄漏事后：日志采集及存儲統(tǒng)一安全審計分析風險告警監(jiān)控整體：數據安全合規(guī)審查

33、3.6安全管理平臺功能架構數據安全是大數據平臺建設的重中之重，平臺整體安全防護體系包括數據資源平臺環(huán)境安全和數據全生命周期安全兩大核心要素，結合數據安全能力成熟度模型，數據安全生命周期各階段主要防護能力，政務大數據資源平臺的安全管理平臺功能架構設計如下：數據全生命周期安全敏感數據發(fā)現數據分類分級數據脫敏數據校驗數據質量采集內容加密數據加密數據防泄漏傳輸存儲介質安全內容加密分層分級存儲數據備份歸檔過期數據處理存儲內容加密數據脫敏操作行為統(tǒng)計分布處理安全數據防泄漏處理內容鏈路加密鏈路加密數據水印接口安全數據防泄漏交換數據銷毀介質銷毀銷毀統(tǒng)一身份認證和權限管理統(tǒng)一的數據脫敏管理統(tǒng)一的分類分級管理統(tǒng)一

34、的敏感數據發(fā)現統(tǒng)一的加密秘鑰管理統(tǒng)一數據數據防泄漏統(tǒng)一的安全審計分析3.6MIMA應用服務依據MIMA應用安全測評標準，規(guī)劃符合信息系統(tǒng)MM應用技術要求的MM應用方案。在政務大數據資源平臺的實施階段，要同步實施MM應用的實施，配合大數據資源平臺的應用完成其密鑰應用實施。最終達到實際的密鑰安全應用需求，為大數據資源平臺提供底層安全保障，以保證所建設大數據資源平臺達到符合MIYAO應用安全性測評要求。MM應用保障框架密碼應用體系框架云MM應用體系基于底層硬件合規(guī)的云服務器MM機和存儲加密服務器實現底層的密碼資源供給，形成云MM物理資源池，為大數據資源平臺建立一套完善的密碼應用資源?；贛M技術為平

35、臺MM應用體系提供基本的技術與機制保障。3.7統(tǒng)一運維平臺建設方案構建某市政務大數據資源平臺的統(tǒng)一運維管理能力體系，對基礎設備、數據、系統(tǒng)、業(yè)務進行統(tǒng)一運維管理，提供大數據資源平臺運維監(jiān)控、可視化監(jiān)控、端到端管理、數據質量保障等多個領域的綜合運維管理能力，保障構建某市政務大數據資源平臺的高效運行。政務大數據平臺統(tǒng)一監(jiān)控運維管理能力體系決策者基層管理者面向業(yè)務的數據驅動的主動式運維資源采集監(jiān)控告警流程數據日志配置操作工具運營分析系統(tǒng)級可視化運維業(yè)務級運維管理管理視圖客戶感知流程管理端到端全流程業(yè)務管理能力全鏈路質量管控，業(yè)務服務實時監(jiān)控與分析，保障業(yè)務服務穩(wěn)定運行。綜合保障能力+精細化運維能力實

36、現對設備、數據、系統(tǒng)等統(tǒng)一監(jiān)控運營保障統(tǒng)一監(jiān)控管理能力構建閉環(huán)運維管理，明確職責分工，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行。統(tǒng)一運營管理視圖以數據驅動運營管理，輔助運營運維決策。統(tǒng)一資源管理能力物理、邏輯、應用、業(yè)務資源的全面管理利用數據可視化技術展示綜合運營情況，提供統(tǒng)一運營管理視圖，掌握運營態(tài)勢。統(tǒng)一運營分析管理能力統(tǒng)一運營流程管理能力固話化運維流程、實現運維流程電子化、移動化統(tǒng)一運營操作管理能力對日常運維操作通過編排，任務定制形成操作場景，實現自動化處理故障恢復。后臺計算資源存儲資源網絡資源標準接口中臺基礎能力核心能力平臺平臺管理組織管理用戶管理角色管理權限管理績效管理數據管理配置管理日志管理業(yè)務流程平臺智

37、能監(jiān)控平臺資源管理平臺消息推送平臺運維管控平臺采集處理平臺AI算法引擎流程管理引擎分布式框架分布式存儲搜索引擎分布式緩存服務調度流處理引擎消息引擎數據共享服務前臺運維門戶應用服務資源管理中心智能監(jiān)控中心運維流程中心操作管理中心運營分析中心統(tǒng)一門戶個人門戶大屏展示APP3.7統(tǒng)一運維平臺總體架構統(tǒng)一監(jiān)控運維平臺采用中臺技術架構，整個平臺架構核心由基礎能力平臺(資源平臺、采集平臺、監(jiān)控平臺、流程平臺、運管平臺、消息平臺)，業(yè)務中心(資源管理、監(jiān)控預警、作業(yè)管理、運維流程、分析)和統(tǒng)一門戶(支持PC、手機端、大屏多端展示)組成。監(jiān)控對象服務器網絡操作系統(tǒng)數據庫中間件應用服務3.8指揮大屏建設方案利用

38、指揮中心大屏建設可視化指揮大屏，強化信息掌控能力，提供全局態(tài)勢可視，揭示城市運行趨勢，形成城市超級洞察力，構建具備“城市儀表盤、決策導航儀和超級指揮室”能力的城市駕駛艙，提升城市運行的動態(tài)監(jiān)管能力、科學決策水平和應急指揮協(xié)同能力。3.8指揮大屏功能建設建設可視化指揮大屏，提供相關功能支持以可視化的方式動態(tài)展示某市政務大數據相關的政務服務、經濟發(fā)展、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通等應用領域的關鍵指標數據，及時感知、掌握全市發(fā)展動態(tài)。市政務大數據指揮大屏數據資源應用數據采集與治理可視化工具圖形化報表模板分析聚類分析預測分析分析模型即席分析數據調研數據處理數據指標梳理系統(tǒng)接口對接數據采集產品基座工具包渲染

39、服務分析報告3.8指揮大屏建設效果（示意圖）某市政務大數據運營指揮大屏構建全市統(tǒng)一的總體態(tài)勢感知展示窗口，重點聚焦在“政務大數據應用” 相關內容，以可視化方式動態(tài)展示某市政務服務、經濟發(fā)展、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通等領域的關鍵指標數據，及時感知、掌握全市發(fā)展動態(tài)。數據資源中心與數據應用建設方案0401政務數據資源中心整體規(guī)劃設計共享數據庫數據共享區(qū)某市政務大數據資源中心離線數據區(qū)實時數據基礎及融合數據庫結構化數據公共數據庫非結構化數據基礎庫RK庫FR庫電子證照庫空間地理庫數據湖-貼源數據層政務資源社會資源智能物聯(lián)設備互聯(lián)網數據主題庫城市碼互聯(lián)網+監(jiān)控專題庫專題庫融合業(yè)務應用庫02基礎庫總體建設

40、方案通過對政務數據、社會數據進行數據匯聚、標準化處理、數據整合及價值挖掘，構建形成RK庫、FR庫、空間地理庫、電子證照庫四大基礎庫的標簽體系，建立并對外提供基礎庫數據服務。人 口 庫學前階段教育階段工作階段退休階段出生死亡RK標簽（出生信息、教育信息、就業(yè)信息、社保信息、納稅信息 ）簇群標簽（家庭關系、交往圈、就業(yè)關系 ）構建全生命周期標簽建立簇群關系政 務 數 據社 會 數 據上傳個人電子證照上傳企業(yè)電子證照就業(yè)， 投資人工作地、活動地等信息注冊地、辦公地等信息電子證照庫提供全市個人電子證照信息空間地理庫FR庫全面立體的展示FR相關 信息FR基本信息資本與資產生產經營許可、資質和榮譽提供地圖

41、服務、影像服務、地名地址服務、三維服務與坐標轉換等功能服務?；A地理信息基礎覆被信息自然資源環(huán)境與生態(tài)02基礎庫總體建設流程RK概況、RK查詢、RK統(tǒng)計、RK畫像、周期管理、模板管理、字段映射、執(zhí)行策略、入庫管理、異常告警、標簽管理、標簽映射和關系、圖形化分析業(yè)務信息數據公安口RK出生、死亡及戶籍登記基本信息地理實體數據影像數據高程數據電子地圖數據地名地址數據三維數據人口庫建模元數據管理法人庫建模元數據管理空間地理庫建模元數據管理數據抽取/數據交換基礎數據庫基礎庫管理應用RK應用FR概況、FR查詢、FR統(tǒng)計、FR畫像、周期管理、模板管理、字段映射、執(zhí)行策略、入庫管理、異常告警、標簽管理、標簽映

42、射和關系、圖形化分析FR應用地圖服務、影像服務、地名地址服務、三維服務與坐標轉換等功能服務空間地理應用RK數據FR數據空間地理數據民政口婚姻關系雙方RK信息人社口社會五險參保等RK信息衛(wèi)計口孕產婦及家屬信息工商口稅務口質監(jiān)口民政口2.1人口庫建設方案通過對RK庫數據源的全面梳理，構建全市統(tǒng)一的、以公民身份號位為唯一標識的、可共享的綜合RK信息資源庫。實現全市RK信息的匯聚治理、共享交換和應用服務，為跨業(yè)務、跨區(qū)域的RK應用和數據共享以及RK大數據分析、輔助決策等，提供數據支撐。RK信息統(tǒng)計RK庫功能擴展 勞動力結構統(tǒng)計少數民族統(tǒng)計教育結構統(tǒng)計RK統(tǒng)計民政公安社保數據功能整合開發(fā)身份核查服務信息

43、查詢共享服務提供服務 公民姓名 身份號碼 姓名匹配 身份號碼 死亡標識 公民性別 民族 出生日期 出生地 RK全息視圖RK庫管理應用提供對匯聚形成的RK數據的概況展示、RK個案查詢及多條件查詢、RK統(tǒng)計、RK畫像等應用功能，并提供針對RK數據處理規(guī)則、數據模型、字段來源、生命周期配置等管理維護功能。2.1自然人畫像構建將來自公安網、委辦局專網、互聯(lián)網等數據源中的個人基本信息、行為信息、工作信息、相關物品信息、消費信息等數據進行有機整合和關聯(lián)，轉化以“人、事、地、物、組織”為核心要素的數據形式，構建RK全息檔案，形成人員關系圖譜，并構建自然人畫像。2.1RK庫數據服務2.2法人（企業(yè)）庫建設FR

44、庫采用統(tǒng)一社會編碼作為主鍵，FR覆蓋政府機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體等類別。FR庫建立畫像數據標簽，標簽設計分為FR基礎主題、財務主題、生命周期主題、信用主題、關系主題、關鍵人主題6大主題域，數據應用于社會經濟統(tǒng)計、FR信用領域、國家經濟結構、企業(yè)經營情況等方向的分析統(tǒng)計。員工負債規(guī)模聯(lián)系人股權關系投訴記錄信息變更資產行業(yè)關鍵人分支機構銷戶訴訟記錄財報經營范圍FR基礎主題證件財務主題稅務生命周期主題注冊信用主題失信記錄關系主題供應鏈上下游員工主題決策人六大主題域建設多個FR類型機關事業(yè)單位企業(yè)2.2FR（企業(yè)）畫像構建FR統(tǒng)一視圖與畫像，多維展現與FR相關的各類信息，包括注冊、變更、監(jiān)管、消

45、費投訴、商標、廣告、供應商核準信息以及各委辦局與FR間的相關信息（提警示信息、獎勵信息、處罰信息等）。屬性主題FR關系主題靜態(tài)長期穩(wěn)定的主題短期FR關系主題基礎主題：證件、經營范圍、行業(yè)、規(guī)模、公司類型、成立時間等。財務主題：稅務、財報、資產、注冊資金、財務簡析等。生命周期主題：注冊、銷戶、信息變更、融資歷程等。信用主題：失信記錄、訴訟記錄、投訴記錄、立案信息等。關系主題：供應商上下游、分支機構、股權關系等。人企主題：股東、決策人、關鍵人、聯(lián)系人、普通員工等。從關注基礎主題到關注財務主題、生命周期主題、信用主題，包括企業(yè)關系、企業(yè)年報等?？梢园凑誇R關系、人企業(yè)關系等進行綜合查詢。| 疑似實際

46、控制人| FR關系圖企業(yè)畫像能夠對FR基礎信息進行查詢，可以按照FR名稱、FR分類、FR誠信、FR性質、注冊資金及所屬板塊等進行綜合查詢，對FR信用信息一覽展現。2.2FR（企業(yè)）數據服務FR庫可以將多種信息以圖表的形式展現出來，包括企業(yè)年限統(tǒng)計、行業(yè)分類統(tǒng)計、注冊資本統(tǒng)計等統(tǒng)計類型?？梢詮腇R基本信息、員工情況、經營情況等多方面統(tǒng)計，統(tǒng)計包括各類企業(yè)數、開業(yè)數、注銷數、員工數、稅收情況等?；A信息 企業(yè)數開業(yè)數變更數員工數平均工資稅收總額凈利潤失信企業(yè)數信息類信用類關系類經營情況員工情況失信人查詢被投訴信息查詢訴訟查詢破產公告查詢供應鏈上下游分支機構股權關系信息核對接口FR查詢接口生命周期查

47、詢關鍵人查詢類股東決策人關鍵人聯(lián)系人注銷登記數注冊資金信息完整率統(tǒng)計類區(qū)域商業(yè)指數園區(qū)行業(yè)標簽接口類別指標類別2.3構建空間地理信息基礎庫信息包括定位基礎、居民地、交通、管線、水系、境界、地貌、植被、土質、工礦建筑、三維模型等基礎數據和地名數據、數字正射影像數據等數據內容；通過數據交換方式提供給對地理信息系統(tǒng)有深入應用的市政府各部門使用?；A地理信息數據庫包括市政府各部門及企事業(yè)單位可共享的各類專題數據，按照一定標準規(guī)范將業(yè)務數據進行空間化形成的用于共享的地理信息資源。數據可在市政府各部門之間通過電子政務網共享使用，也可在經過處理之后提供給社會公眾使用。公共專題共享地理信息數據庫通過對公共基礎

48、地理信息數據集和公共專題地理信息數據中的敏感信息進行數據提??；通過互聯(lián)網以網頁瀏覽或網絡服務方式提供給社會公眾使用，運行于互聯(lián)網之中。公眾專用地理信息數據庫從基礎地理信息數據經過提取、保密處理之后形成的數據子集；通過電子政務網的網絡服務方式提供給市政府各部門及企事業(yè)單位使用，運行于政務外網。公共基礎地理信息數據庫3.1城市碼主題庫建設方案構建市民電子身份證健康碼社?？ㄡt(yī)保卡身份證公交卡政務大數據平臺健康碼專題3.2互聯(lián)網+監(jiān)管主題庫建設方案市級“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)省級“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)省級部門“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)省級 “互聯(lián)網+監(jiān)管”大數據中心（存儲、分析、共享監(jiān)管數據）重要信息系統(tǒng)國家數據共享交換平臺（數據通道）市級“互聯(lián)網+監(jiān)管”數據庫其他數據共享通道基礎設施資源基礎設施資源省市場監(jiān)管總局省交通運輸部省文化和旅游部省生態(tài)環(huán)境部省衛(wèi)生健康委其他省級直屬部門企業(yè)信用新息公示系統(tǒng)全省信用新息共享平臺其他系統(tǒng)投訴舉報、互聯(lián)網、第三方相關數據等市級市場監(jiān)管部門市級交通運輸部門市級文化旅游部門市級生態(tài)環(huán)境