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文檔簡介

1、船舶管理國內(nèi)法律法規(guī)引見 張棟2021.5 秦皇島.我國法律體系的根本框架憲法根本法律普通性法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章地方性規(guī)章.海事法律法規(guī)體系水路交通平安法規(guī)船舶法規(guī)船員法規(guī)防治船舶污染環(huán)境法規(guī)海事綜合法規(guī).水路交通平安法規(guī)法律:海上交通平安法 待修訂行政法規(guī):內(nèi)河交通平安管理條例海上交通事故調(diào)查處置條例海域搜索救助條例行政規(guī)章船舶引航管理規(guī)定.船舶法規(guī)法律:船舶法 待制定行政法規(guī):船舶和海上設(shè)備檢驗條例 待修訂船舶登記條例 待修訂小型船舶管理條例 待制定行政規(guī)章船舶簽證管理規(guī)那么 船舶平安檢查規(guī)那么.船員法規(guī)法律:船員法 待制定行政法規(guī):船員條例行政規(guī)章海船船員值班規(guī)那么海船船員適任

2、考試、評價和發(fā)證規(guī)那么內(nèi)河船舶船員值班規(guī)章.防治船舶污染環(huán)境法規(guī)法律:海洋環(huán)境維護法水污染防治法大氣污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法環(huán)境噪聲污染防治法行政法規(guī)防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例防止拆船污染水域管理條例.海事綜合法規(guī)法律:行政答應(yīng)法行政強迫法行政處分法行政訴訟法規(guī)章:海上海事行政處分規(guī)定內(nèi)河海事行政處分規(guī)定海事行政強迫程序規(guī)定 待制定.中華人民共和國海上交通平安法相關(guān)法律引見.海上交通平安法1984年1月1日施行海事法規(guī)的龍頭法涵蓋船舶登記,檢驗,船員管理,航行、停靠、作業(yè)平安,航海保證,危險品管理,救撈,事故調(diào)查,法律責(zé)任等諸多內(nèi)容主要特點具有前瞻性原那么性規(guī)定高度概括和精煉具有科學(xué)

3、性.適用范圍和職責(zé)適用范圍沿海水域航行、??亢妥鳂I(yè)的一切船舶、設(shè)備和人員以及船舶、設(shè)備的一切人、運營人職責(zé)授權(quán)中華人民共和國港務(wù)監(jiān)視機構(gòu)對沿海水域的交通平安的指揮管理職責(zé)國家漁政漁港監(jiān)視管理機構(gòu),在以漁業(yè)為主的漁港水域內(nèi),行使本法規(guī)定的主管機關(guān)的職權(quán)軍用船舶、設(shè)備,以及公安船舶的檢查登記、人員配備、進出港簽證,由國家有關(guān)主管部門根據(jù)本法另行規(guī)定.船舶應(yīng)遵守的相關(guān)要求第四條 船舶和船上有關(guān)航行平安的重要設(shè)備必需具有船舶檢驗部門簽發(fā)的有效技術(shù)證書。第五條 船舶必需持有船舶國籍證書,或船舶登記證書 ,或船舶執(zhí)照。第六條 船舶該當(dāng)按照規(guī)范定額配備足以保證船舶平安的合格船員。第九條 船舶、設(shè)備上的人員必

4、需遵守有關(guān)海上交通平安的規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證船舶、設(shè)備航行、??亢妥鳂I(yè)的平安。.開展監(jiān)視檢查的根據(jù)第十七條 主管機關(guān)發(fā)現(xiàn)船舶的實踐情況同證書所載不相符合時,有權(quán)責(zé)成其懇求重新檢驗或者通知其一切人、運營人采取有效的平安措施。.行政強迫根據(jù)第十八條 主管機關(guān)以為船舶對港口平安具有要挾時,有權(quán)制止其進港或令其離港。第十九條 船舶、設(shè)備有以下情況之一,主管機關(guān)有權(quán)制止其離港,或令其停航、改航、停頓作業(yè)違反中華人民共和國有關(guān)的法律、行政法規(guī)或規(guī)章處于不適航或不適拖形狀發(fā)生交通事故,手續(xù)未清未向主管機關(guān)或有關(guān)部門交付應(yīng)承當(dāng)?shù)馁M用,也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保主管機關(guān)以為有其他妨害或者能夠妨害海上交通平安情況.修

5、訂情況內(nèi)容需求進一步拓展監(jiān)視執(zhí)法職能轉(zhuǎn)換與其他行政法規(guī)的協(xié)調(diào)法律救援原那么的適用.中華人民共和國內(nèi)河交通平安管理條例相關(guān)法規(guī)引見.內(nèi)河交通平安管理條例1986年國務(wù)院同意施行2002年國務(wù)院同意修訂后的新條例,并于2002年8月1日施行。適用范圍:內(nèi)河通航水域從事航行、??亢妥鳂I(yè)以及與內(nèi)河交通平安有關(guān)的活動,必需遵守該條例。河北海事局任務(wù)幾乎不涉及內(nèi)河船舶管理,因此此內(nèi)容忽略。.中華人民共和國船舶登記制度相關(guān)法規(guī)引見.船舶登記概念船舶登記是船舶一切人為獲得船舶一切權(quán)、船舶國籍、懸掛國旗和航行權(quán)及其它權(quán)益,并使這些權(quán)益、權(quán)益遭到維護而根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理的法定手續(xù).登記有關(guān)的國際公約及國內(nèi)法規(guī)國際法

6、1982年12月10日經(jīng)過1994年11月16日正式生效1996年7月7日開場對我國生效國內(nèi)法1993年7月1日施行1995年1月1日施行.船舶的國籍和船籍港第91條船舶的國籍每個國家應(yīng)確定對船舶給予國籍、船舶在其領(lǐng)土內(nèi)登記及船舶懸掛該國旗的權(quán)益的條件。船舶具有其有權(quán)懸掛的該國旗幟的國籍。國家和船舶之間必需有真正聯(lián)絡(luò)。每個國家應(yīng)向其給予懸掛該國旗幟權(quán)益的船舶頒發(fā)給予該權(quán)益的文件。為船舶一切人登記業(yè)務(wù)的方便,船舶登記機關(guān)通常設(shè)置在港口。船舶辦理登記的港口,即為船舶的船籍港。.船旗國義務(wù)第94條每個國家應(yīng)對懸持該國旗的船舶有效地行使行政、技術(shù)及社會事項上的管轄和控制。每個國家特別應(yīng)堅持一本船舶登記

7、冊,記載懸掛該國旗幟的船舶的稱號和詳細(xì)情況;根據(jù)其國內(nèi)法,就有關(guān)每艘懸掛該國旗幟的對船舶的行政、技術(shù)和社會事項,對該船及其船長、高級船員和船員行使管轄權(quán)。.中華人民共和國海商法行政法規(guī)部分:對船舶國籍,船舶一切權(quán)、船舶抵押權(quán)、船舶優(yōu)先權(quán)作出明確的規(guī)定,為我國的船舶登記提供了法律根據(jù)民事法規(guī)部分:調(diào)整平等民事主體之間的橫向財富、經(jīng)濟關(guān)系.船舶國籍登記船舶必需經(jīng)過登記機關(guān)辦理船舶國籍登記后,方獲得中華人民共和國國籍,有權(quán)懸掛中華人民共和國國旗,受我國法律維護權(quán)益獲得航行權(quán)國內(nèi)港口間運輸權(quán)等條件船舶一切權(quán)登記經(jīng)過船舶檢驗,獲得檢驗證書.一切權(quán)、抵押權(quán)和優(yōu)先權(quán)船舶一切權(quán)是指船舶一切人依法對其船舶享有占

8、有、運用、收益和處分的權(quán)益。船舶一切權(quán)的獲得、轉(zhuǎn)讓和消滅,該當(dāng)向船舶登記機關(guān)登記;未經(jīng)登記的,不得對抗第三人。船舶抵押權(quán)是指抵押權(quán)人對于抵押人提供的作為債務(wù)擔(dān)保的船舶,在抵押人不履行債務(wù)時,可以依法拍賣,從賣得的價款中優(yōu)先受償?shù)臋?quán)益。船舶優(yōu)先權(quán)是指海事懇求人向船舶一切人、光船承租人、船舶運營人提出海事懇求,對產(chǎn)生該海事懇求的船舶具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)益。船舶優(yōu)先權(quán)先于船舶留置權(quán)受償,船舶抵押權(quán)后于船舶留置權(quán)受償。.船舶優(yōu)先權(quán) 船長、船員和在船上任務(wù)的其他在編人員根據(jù)勞動法律、行政法規(guī)或者勞動合同所產(chǎn)生的工資、其他勞動報酬、船員遣返費用和社會保險費用的給付懇求;在船舶營運中發(fā)生的人身傷亡的賠償懇求;船

9、舶噸稅、引航費、港務(wù)費和其他港口規(guī)費的繳付懇求;海難救助的救助款項的給付懇求;船舶在營運中因侵權(quán)行為產(chǎn)生的財富賠償懇求。.船舶登記條例明確我國登記主管機關(guān)是中國海事局規(guī)定了船舶一切權(quán)、船舶國籍、船舶抵押權(quán)、光船租賃、船舶標(biāo)志、公司旗變卦及注銷各類登記的法律程序明確了登記有關(guān)各方的權(quán)益和義務(wù)規(guī)定了船舶登記機關(guān)的職責(zé)及法律責(zé)任.適用范圍國家一切的船舶,包括:國有企業(yè)的船舶政府公務(wù)用船及事業(yè)法人的船舶集體一切的船舶在我國境內(nèi)有住所或主要營業(yè)所的中國公民一切的船舶合資企業(yè)一切的船舶港務(wù)監(jiān)視機構(gòu)以為該當(dāng)?shù)怯浀钠渌?我國實行嚴(yán)厲登記制度合資企業(yè)本國資本所占比例不得低于50%船員全部為中國籍船員,如確需

10、雇用外國籍船員的,應(yīng)報國務(wù)院交通主管部門同意船舶不得具有雙重國籍。凡在外國登記的船舶,未終止或注銷原登記國國籍的,不得獲得中國國籍.船舶標(biāo)志船首兩舷和船尾標(biāo)明船名船尾船名下方標(biāo)明船籍港船名、船籍港下方標(biāo)明漢語拼音在船首和船尾兩舷標(biāo)明吃水標(biāo)尺船舶中部兩舷標(biāo)明載重線.中華人民共和國船舶檢驗條例相關(guān)法規(guī)引見.條例簡介1993年2月14日國務(wù)院第109號令發(fā)布條例主要明確了檢驗機關(guān)的設(shè)立條件,檢驗人員的資質(zhì)要求,規(guī)范了船舶、設(shè)備、集裝箱法定檢驗的種類、范圍和程序,規(guī)定了法律責(zé)任和義務(wù),制定了相關(guān)處分根據(jù)條例共七章三十四條。分為總那么、船舶檢驗、設(shè)備檢驗、集裝箱檢驗、檢驗管理、罰那么和附那么。.船舶檢驗

11、船舶檢驗的歷史船舶檢驗的機構(gòu)設(shè)置中國海事局船檢管理處地方船檢局中國船級社.檢驗類別法定檢驗 船舶、設(shè)備和集裝箱的檢驗建造和營運中的檢驗船用產(chǎn)品的檢驗入級檢驗公正檢驗.法定檢驗法定檢驗是按照有關(guān)法律、法規(guī)和主管機關(guān)公布的技術(shù)規(guī)范法規(guī),以及船旗國政府同意接受、成認(rèn)或參與的有關(guān)國際公約條約,由主管機關(guān)下設(shè)的船舶檢驗機構(gòu)或主管機關(guān)委托、授權(quán)、指定的船舶檢驗機構(gòu)對船舶、海上設(shè)備和船運貨物集裝箱實施的能否符合國家技術(shù)規(guī)范的強迫要求的合格評定活動。.入級檢驗 以下中國籍船舶,必需向中國船級社懇求入級檢驗 從事國際航行的船舶 在海上航行的乘客定額一百人以上的客船 載分量一千噸以上的油船 滾裝船、液化氣體運輸船

12、和散裝化學(xué)品運輸船 船舶一切人或者運營人要求入級的其他船舶.公正檢驗受委托,站在公正的立場上對某種情況進展鑒定,出具證明的一種檢驗。檢驗機構(gòu)進展公證檢驗后出具的證明可作為交接、計費、理算、索賠及海事仲裁的行為的有效憑證。.中華人民共和國船舶最低平安配員規(guī)那么相關(guān)法規(guī)引見.船舶最低平安配員是指為保證船舶、船員、旅客、貨物和財富的平安,以及為維護海洋環(huán)境而進展的一定數(shù)量合格和有閱歷的船員配備是船舶航行的法定證書,是海事管理機構(gòu)為一切適用船舶核發(fā)的船舶配員最低規(guī)范的證明文件.配員的最低和最高要求配員規(guī)那么是船舶平安配員規(guī)范的最低要求船舶一切人可以根據(jù)需求增配船員,但船上總?cè)藬?shù)不得超越經(jīng)中華人民共和國

13、海事局認(rèn)可的船舶檢驗機構(gòu)核定的救生設(shè)備定員規(guī)范.我國配員開展趨勢第一階段:80年代初期,船舶配員從55人左右減少到37人左右第二階段:90年代初期,船舶配員從37人減少到28人,最低的只需23-24人第三階段:1997年9月交通部公布了,配員普通為20人左右第四階段:2004年8月交通部公布了,配員普通為12-14人.我國關(guān)于最低配員的相關(guān)文件“關(guān)于給國際航行船舶核發(fā)最低平安配員證書的通知 1990“關(guān)于修正國際航行船舶最低平安配員表及核發(fā)最低平安配員證書有關(guān)事項的通知19921997關(guān)于修正19982004“交通部海事局關(guān)于修正船舶最低平安配員表的通知 2006“交通部海事局關(guān)于修正海船船舶

14、最低平安配員表的通知 2021“關(guān)于暫緩執(zhí)行的通知海船舶 2021.舶種類、航區(qū)、噸位或總功率一般規(guī)定附加規(guī)定一般船舶3000總噸及以上船長、大副、二副、三副各1人,值班水手3人。連續(xù)航行時間不超過36小時,可減免三副和值班水手各1人。500總噸及以上至未滿3000總噸船長、大副、三副各1人,值班水手3人。連續(xù)航行時間不超過36小時,可減免值班水手1人;連續(xù)航行時間不超過8小時, 可再減免三副1人。200總噸及以上至未滿500總噸船長、三副各1人,值班水手2人。連續(xù)航行時間超過24小時, 須增加二副1人。連續(xù)航行時間不超過 4小時,可減免三副1人及值班水手1人。100總噸及以上至未滿200總噸

15、船長、三副各1人,值班水手1人。連續(xù)航行時間超過36小時,須增加二副1人。連續(xù)航行時間不超過8小時,可減免三副1人。未滿100總噸駕駛員(國際航行船舶為船長;機駕合一為駕機員)1人,值班水手1人。連續(xù)航行時間超過8小時,須增加駕駛員(機駕合一為駕機員)1人。連續(xù)航行時間不超過4小時,可減免值班水手1人。.對于延續(xù)航行時間的界定海船船舶在中途港或海上作業(yè)點的時間不超越4小時的,計入延續(xù)航行時間;內(nèi)河船舶在中途港或海上作業(yè)點時間不超越2小時的,計入延續(xù)航行時間。.關(guān)于船舶噸位功率等影響配員問題船長和駕駛部船員所任職的船舶等級按船舶總噸位劃分,輪機部船員所任職的船舶等級按船舶主推進動力安裝總功率劃分

16、,但拖輪船長和駕駛部船員所適用船舶等級按船舶主推進動力安裝總功率劃分。.拖輪海上3000千瓦及以上船長、大副、二副、三副各1人,值班水手3人。連續(xù)航行時間不超過36小時,可減免二副、值班水手各1人;連續(xù)航行時間不超過8小時,可再減免三副1人。3000千瓦以下船長、三副各1人,值班水手2人。連續(xù)航行時間超過8小時,須增加二副1人。港內(nèi)750千瓦及以上二副1人,值班水手2人。未滿750千瓦三副1人,值班水手1人。.最低平安配員證書.關(guān)于靠泊期間的配員要求無論何時,500總噸及以上(或者750千瓦及以上)海船、600總噸及以上(或者441千瓦及以上)內(nèi)河船舶的船長和大副,輪機長和大管輪不得同時離船。

17、.中華人民共和國航運公司平安與防污染管理規(guī)定相關(guān)法規(guī)引見.實施要求和實施范圍內(nèi)的公司要堅持平安管理體系繼續(xù)有效運轉(zhuǎn)兩規(guī)那么實施范圍外的公司要建立、健全平安與防污染管理制度.航運公司建立相關(guān)制度一航運公司平安與防污染管理的方針和目的。二岸基監(jiān)控檢查制度。三航運公司平安與防污染管理人員配備制度。四船員聘用、配備、考核制度。五船長最終決議權(quán)聲明。六教育培訓(xùn)制度。七船舶平安與防污染監(jiān)視檢查制度。八船岸演習(xí)演練制度。九船舶平安與防污染報告制度。十船舶委托代管報告制度。.中華人民共和國游艇平安管理規(guī)定相關(guān)法規(guī)引見.背景和構(gòu)造背景2006 部海事局2021年 第7號令 2021年1月1日起施行。構(gòu)造特點規(guī)那

18、么共八章46條。包括:總那么,檢驗登記,游艇操作人員培訓(xùn)、考試和發(fā)證,航行、??浚桨脖WC,監(jiān)視檢查,法律責(zé)任,附那么等.游艇和游艇俱樂部游艇,是指僅限于游艇一切人本身用于游覽觀光、休閑文娛等活動的具備機械推進動力安裝的船舶。游艇俱樂部,是指為參與游艇俱樂部的會員提供游艇保管及運用效力的依法成立的組織.檢驗和登記游艇一切人應(yīng)辦理一切權(quán)登記游艇應(yīng)進展檢驗,并獲得檢驗證書游艇一切人辦理國籍登記,獲得航行權(quán).游艇操作人員管理經(jīng)培訓(xùn)、考試,獲得海事管理機構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書年滿18周歲未滿60周歲證書分海上和內(nèi)河游艇操作人員適任證書持有船長、駕駛員或者引航員適任證書的,按照游艇操作人員考試大綱

19、的規(guī)定,經(jīng)過相應(yīng)的實踐操作培訓(xùn),可獲得游艇操作人員適任證書.航行有關(guān)要求辦理為期12個月的定期簽證當(dāng)隨船攜帶相關(guān)證書、航行資料,并做好記錄當(dāng)隨船攜帶可與當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)、游艇俱樂部進展通訊的無線電設(shè)備游艇一切人或者游艇俱樂部在第一次出航前,該當(dāng)將游艇的航行水域向海事機構(gòu)備案游艇每一次航行時,假設(shè)航行水域超出備案范圍,一切人或俱樂部該當(dāng)在出航前向海事機構(gòu)報告船名、航行方案、游艇操作人員或者乘員的名單、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式.??康攸c要求游艇該當(dāng)在海事管理機構(gòu)公布的公用??克蚧蛘咄?奎c停靠在航行中的暫時性???,應(yīng)中選擇不妨礙其他船舶航行、???、作業(yè)的水域不得在主航道、錨地、禁航區(qū)、平安作業(yè)區(qū)、渡口附近以及

20、海事管理機構(gòu)公布的制止??康乃騼?nèi)???平安保證游艇的平安和防污染由游艇一切人擔(dān)任游艇一切人該當(dāng)擔(dān)任游艇的日常平安管理和維護保養(yǎng),確保游艇處于良好的平安、技術(shù)形狀,保證游艇航行、停靠以及游艇上人員的平安游艇一切人可與游艇俱樂部簽署委托保管協(xié)議,明確雙方責(zé)任,俱樂部應(yīng)依海事局規(guī)定和協(xié)議商定,承當(dāng)游艇的平安和防污染責(zé)任.游艇俱樂部的要求具備法人資歷在海事管理機構(gòu)備案建立平安和防污染制度,配備專職管理人員有游艇平安停靠水域,配備保證平安和防治污染的設(shè)備,配備水上平安通訊設(shè)備具有日常檢修、維護、保養(yǎng)的設(shè)備和才干具有回收游艇廢棄物、殘油和渣滓的才干具備相應(yīng)的應(yīng)急救助才干.游艇俱樂部職責(zé)宣傳、培訓(xùn)和教育督

21、促游艇操作人員和乘員落實平安制度保證??克蚧蛘咄?奎c的游艇的平安核對游艇、游艇操作人員的持證提供氣候、水文和航警等信息效力;遇有不適宜出航的情況時,通知禁航或返航做好游艇出航記錄堅持與游艇、海事管理機構(gòu)之間的通訊暢通應(yīng)急預(yù)案備案,定期組織演練.監(jiān)視檢查可采取暫時停航、改航、駛向指定地點、強迫拖離、制止進出港等行政強迫措施可對游艇俱樂部不再具備平安和防治污染才干的,該當(dāng)責(zé)令其限期整改;對未按照要求整改或者情節(jié)嚴(yán)重的,可以將其從備案公布的游艇俱樂部名錄中刪除.老舊運輸船舶管理規(guī)定相關(guān)法規(guī)引見.老舊運輸船舶管理規(guī)定修訂情況老舊運輸船舶管理規(guī)定變化2001年第2號 2006年第8號 2006年8月1

22、日起施行提高了海上油船、化學(xué)品船的進口船齡和技術(shù)規(guī)范重點加強了客船和危險品船的改建的管理加強了對外國籍老舊船舶的監(jiān)視管理.老舊海船分類一類:船齡在10年以上的高速客船二類:船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船包括旅客列車輪渡、旅游船、客船三類:船齡在12年以上的油船包括瀝青船、散裝化學(xué)品船、液化氣船四類:船齡在18年以上的散貨船、礦砂船五類:船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船等.海船船齡規(guī)范船舶類別購置、光租外國籍船船齡特別定期檢驗船齡強制報廢 船齡一類船舶10年以下18年以上25年以上二類船舶10年以下24年以上3

23、0年以上三類船舶12年以下26年以上31年以上四類船舶18年以下28年以上33年以上五類船舶20年以下29年以上34年以上.老舊河船分類 一船齡在10年以上的高速客船,為一類老舊河船; 二船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船包括旅客列車輪渡、旅游船、客船,為二類老舊河船; 三船齡在16年以上的油船包括瀝青船、散裝化學(xué)品船、液化氣船,為三類老舊河船; 四船齡在18年以上的散貨船、礦砂船,為四類老舊河船; 五船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船包括油駁等,為五類老舊河船。.河船船齡規(guī)范船舶類別購置、光租外國籍船船齡特別定期

24、檢驗船齡強制報廢船齡一類船舶10年以下18年以上25年以上二類船舶10年以下24年以上30年以上三類船舶16年以下26年以上31年以上四類船舶其中黑龍江水系船舶18年以下18年以下28年以上33年以上33年以上39年以上五類船舶其中黑龍江水系船舶20年以下20年以下29年以上35年以上35年以上41年以上.老舊船相關(guān)規(guī)定 四類、五類船舶不得改為一類、二類、三類船舶從事水路運輸,三類船舶之間不得相互改建從事水路運輸制止客船改建添加載客定額制止危險品船改建添加載貨量不得購置或光租外國籍廢鋼船從事水路運輸船舶應(yīng)到達特別定期檢驗船齡的前后半年內(nèi)懇求特別定期檢驗特別定期檢驗合格船舶該當(dāng)自初次檢驗屆滿一年

25、后每年懇求一次檢驗,并獲得相應(yīng)檢驗證書.重點跟蹤船舶和誠信船舶相關(guān)法規(guī)引見.重點跟蹤船舶適用于中國籍200總噸或750千瓦以上國內(nèi)航行海船、50總噸或36.8千瓦以上內(nèi)河船對重點跟蹤船舶做到每港必查半年內(nèi)不允許懇求脫離.列入重點跟蹤檢查的船舶12個月內(nèi)在船舶平安檢查中被制止離港2次及以上發(fā)生艱苦水上交通和污染事故,負(fù)有全部或主要責(zé)任發(fā)生違章,不服從主管部門管理或逃逸持假證書或證書與實踐情況嚴(yán)重不符三分之一及以上的船舶被列為重點跟蹤船舶的船公司的一切船舶弄虛作假、偽造船舶資料,或者對抗主管部門管理的船公司的一切船舶海事管理機構(gòu)以為需求重點跟蹤檢查或協(xié)查.平安誠信船舶適用于中國籍國際航行及省際航行

26、船舶不適用滾裝船舶和老舊船舶.享用的待遇由中華人民共和國海事局頒發(fā)有效期為24個月的“平安誠信船舶證書 免除24個月的船舶平安檢查有資歷給予船舶年度簽證.評審條件建立并實施平安管理體系對于船齡為12年及以下的船舶,3年內(nèi)無滯留;對于船齡為12年以上的船舶,5年內(nèi)無滯留;且12個月檢查無嚴(yán)重缺陷以往3年未發(fā)生平安、污染責(zé)任事故以往3年無違反有關(guān)海事法規(guī)的行為.中華人民共和國簽證管理規(guī)那么相關(guān)法規(guī)引見.船舶簽證的歷史北宋政和三年(1113年),華亭縣上海設(shè)市舶務(wù),始對進出海港的船舶進展簽證收稅19521979199119932007年10月1日施行.修正的主要內(nèi)容高效、誠信、便民原那么的集中表達船

27、籍港管理完善定期簽證管理制度誠信制度的建立盡量減少辦理簽證提交的資料IC卡的運用.規(guī)那么構(gòu)造規(guī)那么共五章37條。主要包括:總那么船舶簽證船舶簽證簿監(jiān)視檢查與法律責(zé)任附那么.適用范圍國內(nèi)航行船舶在中華人民共和國管轄水域內(nèi)辦理船舶簽證,適用本規(guī)那么。不適用軍事船舶、漁船、體育運動船舶。但是前述船舶從事營業(yè)性運輸時,該當(dāng)按照本規(guī)那么辦理船舶簽證。.航次簽證船舶抵達后24小時內(nèi)辦理進港簽證船舶抵達前24小時內(nèi)曾經(jīng)向擬抵達地海事管理機構(gòu)報告船舶情況的,進港簽證可以與出港簽證合并辦理.定期簽證短期定期船舶簽證的有效期限最長不超越3個月年度定期船舶簽證在全國范圍內(nèi)有效,有效期限為12個月客船、載運危險貨物的

28、船舶只能辦理有效期限不超越1個月的短期定期船舶簽證船舶超出定期船舶簽證的有效期限、核定航區(qū)或者航線航行的,或者簽證核定的其他內(nèi)容發(fā)生變化的,該當(dāng)懇求航次船舶簽證.年度簽證平安誠信船舶安裝并按規(guī)定運用船舶自動識別系統(tǒng)在前一個年度簽證期內(nèi)按照規(guī)定遞交進出港報告曾經(jīng)與有關(guān)金融機構(gòu)簽署船舶港務(wù)費交納協(xié)議.簽證簿記載并通報船籍港事項船舶遭到海事行政處分船舶發(fā)生水上交通和污染事故船舶被制止離港.中華人民共和國船舶平安檢查規(guī)那么相關(guān)法規(guī)引見.修正和生效于2021年10月29日經(jīng)第10次部務(wù)會議經(jīng)過,并以2021年第15號部令發(fā)布,自2021年3月1日起施行。 .總那么船舶平安檢查和處置和運用規(guī)定法律責(zé)任附那

29、么規(guī)那么構(gòu)造.界定了港口國、船旗國檢查的關(guān)系拓寬了監(jiān)視檢查的適用范圍規(guī)定了平安檢查的程序明確了平安檢查的功能定位加強了船籍港管理和船旗國監(jiān)視管理加強了與船檢、船員發(fā)證機構(gòu)、審核機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)充分表達了誠信、高效、便民的原那么主要修正內(nèi)容.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第一條 為規(guī)范船舶安全檢查活動,保障水上人命、財產(chǎn)安全,防止船舶造成水域污染,根據(jù)中華人民共和國海上交通安全法、中華人民共和國海洋環(huán)境保護法、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例等法律、行政法規(guī)和我國締結(jié)、加入的有關(guān)國際公約,制定本規(guī)則。第一條為加強對船舶技術(shù)設(shè)備狀況和人員配備及適任狀況的監(jiān)督檢查,

30、保障水上人命財產(chǎn)的安全,防止污染水域,根據(jù)中華人民共和國海上交通安全法、中華人民共和國海洋環(huán)境保護法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例和我國加入的有關(guān)國際公約的規(guī)定,制定本規(guī)則。完善了立法目的,一是規(guī)范船舶安全檢查活動,二是保障水上人命、財產(chǎn)安全,防止船舶造成水域污染。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第二條 本規(guī)則適用于對中國籍船舶以及航行、停泊、作業(yè)于我國港口(包括海上系泊點)、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國籍船舶實施的安全檢查活動。本規(guī)則不適用于軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運動船艇。本規(guī)則所稱“船舶安全檢查”,是指海事管理機構(gòu)按照

31、本規(guī)則規(guī)定的程序,對船舶技術(shù)狀況、船員配備及適任狀況等進行監(jiān)督檢查,以督促船舶、船員、船舶所有人、經(jīng)營人、管理人以及船舶檢驗機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)、認(rèn)可組織等有效執(zhí)行我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章,船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范,以及我國締結(jié)、加入的有關(guān)國際公約的規(guī)定。第二條本規(guī)則適用于中國籍總噸或千瓦以上海船、總噸或千瓦以上內(nèi)河船舶和進出中華人民共和國港口(包括海上系泊點)的一切外國籍船舶。第二十一條中國籍總噸或千瓦以下海船、總噸或千瓦以下內(nèi)河船舶的安全檢查辦法,由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局另行規(guī)定。本規(guī)則不適用于從事營業(yè)性運輸以外的軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運動船艇,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。適用船舶

32、包括:不能明確軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運動船艇類型的;從事營業(yè)性運輸?shù)能娛麓啊⒐泊啊O業(yè)船舶和體育運動船艇。首次對船舶安全檢查進行了定義,明確了船舶安全檢查的內(nèi)容、目的和依據(jù),擴展了船舶安全檢查的內(nèi)涵。 海事管理機構(gòu)針對船舶實施的監(jiān)督檢查行為凡符合定義要求的,均應(yīng)適用本規(guī)則。 .09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第三條 船舶安全檢查遵循依法、公正、誠信、便民的原則。明確了船舶安全檢查的總體原則,并在相關(guān)條款中體現(xiàn)。第四條 中華人民共和國海事局統(tǒng)一管理全國的船舶安全檢查工作。其他各級海事管理機構(gòu)按照職責(zé)開展船舶安全檢查工作。第三條中華人民共和國港

33、務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理全國的船舶安全檢查工作。各港務(wù)(航)監(jiān)督負(fù)責(zé)對進出本港的中國籍船舶實施安全檢查。對外國籍船舶的安全檢查,由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的港務(wù)監(jiān)督實施。第五條 船舶安全檢查分為船旗國監(jiān)督檢查和港口國監(jiān)督檢查。船旗國監(jiān)督檢查是指對中國籍船舶實施的船舶安全檢查;港口國監(jiān)督檢查是指對航行、停泊、作業(yè)于我國港口(包括海上系泊點)、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國籍船舶實施的船舶安全檢查。對船舶安全檢查進行了分類,明確了船旗國監(jiān)督檢查和港口國檢查的對象。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第六條 船舶安全檢查,應(yīng)當(dāng)由至少兩名安全檢查人員于船舶停泊或者作業(yè)期間實施。禁止對在

34、航船舶進行安全檢查,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第五條對船舶的安全檢查,于船舶在港口停泊或作業(yè)期間進行。禁止對在航船舶進行安全檢查,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。1、明確了船舶安全檢查至少由兩名安檢員進行;2、不再要求船舶安全檢查必須在港內(nèi)進行,只要在停泊或者作業(yè)期間進行即可。第七條 從事船舶安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的船舶安全檢查知識和技能,并取得相應(yīng)等級的船舶安全檢查資格證書。明確了安檢人員應(yīng)當(dāng)具備必要的知識、資質(zhì)和證書。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠、合格的船舶安全檢查人員和必要的裝備、資料等,以滿足船舶安全檢查工作的需要。對船舶安全檢查機構(gòu)人員、裝備、資料配備提出了要求;.09規(guī)那么與

35、97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第八條 船舶安全檢查的內(nèi)容包括:(一)船舶配員;(二)船舶和船員有關(guān)證書、文書、文件、資料;(三)船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備;(四)載重線要求;(五)貨物積載及其裝卸設(shè)備;(六)船舶保安相關(guān)內(nèi)容;(七)船員對與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實際操作能力以及中國籍船員所持適任證書所對應(yīng)的適任能力;(八)船員人身安全、衛(wèi)生健康條件;(九)船舶安全與防污染管理體系的運行有效性;(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及國際公約要求的其它檢查內(nèi)容。第七條對船舶安全檢查的內(nèi)容包括:(一)船舶證書及有關(guān)文件、資料;(二)船員及其配備;(三)救生設(shè)備;(四)消防設(shè)備;(五

36、)事故預(yù)防;(六)一般安全設(shè)施;(七)報警設(shè)施;(八)貨物積載及其裝卸設(shè)備;(九)載重線要求;(十)系泊設(shè)施;(十一)推進和輔助機械;(十二)航行設(shè)備;(十三)無線電設(shè)備;(十四)防污染設(shè)備;(十五)液貨裝載設(shè)備;(十六)船員對與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實際操作能力。1、檢查內(nèi)容的分類更加合理;2、增加了舊規(guī)則生效后新生效和即將生效的法律、法規(guī)和公約、規(guī)則的檢查要求。3、增加了兜底條款,便于09規(guī)則生效后增加新的檢查要求。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第九條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國海事局制定的選船標(biāo)準(zhǔn)以及國際公約、區(qū)域性合作組織的規(guī)定,結(jié)

37、合轄區(qū)實際情況,按照公平對等、便利公開、重點突出的原則,合理選擇船舶實施安全檢查。在選船標(biāo)準(zhǔn)公布前,船旗國監(jiān)督檢查應(yīng)把我局發(fā)布的重點跟蹤船舶、“四客一?!贝啊⒋g高于15年的船舶、發(fā)生水上交通事故或污染事故的船舶作為重點檢查對象。港口國監(jiān)督檢查仍參照亞太地區(qū)港口國監(jiān)督諒解備忘錄現(xiàn)行選船標(biāo)準(zhǔn),把目標(biāo)因素值較高的船舶作為重點檢查對象。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明經(jīng)海事管理機構(gòu)檢查的中國籍船舶或者經(jīng)亞太地區(qū)港口國監(jiān)督諒解備忘錄成員當(dāng)局檢查的外國籍船舶,自檢查完畢之日起六個月內(nèi)不再進行檢查,但下列船舶除外:(一)客船、油船、液化氣船、散裝化學(xué)品船;(二)發(fā)生

38、水上交通事故或者污染事故的船舶;(三)被舉報低于安全、防污染、保安、勞工條件等要求的船舶;(四)新發(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的船舶;(五)依選船標(biāo)準(zhǔn)核算具有較高安全風(fēng)險指數(shù)的船舶;(六)中華人民共和國海事局指定檢查的船舶。第十一條經(jīng)港務(wù)(航)監(jiān)督安全檢查的中國籍船舶和經(jīng)亞太地區(qū)港口國監(jiān)督諒解備忘錄成員海事當(dāng)局檢查的外國籍船舶,一般六個月內(nèi)不再檢查。但下列船舶不受六個月的限制:(一)國際航行的客船、滾裝船、散貨船以及油船、液化氣船、散裝化學(xué)品船。(二)新發(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的;(三)發(fā)生重大水上交通事故的;(四)被舉報低于標(biāo)準(zhǔn)要求的;(五)中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局指定需要檢查的。1.取消了散貨船、滾裝船的要求

39、 2.連續(xù)兩次及以上由同一海事管理機構(gòu)實施船舶安全檢查的,則該船自最近一次檢查之日起不受六個月內(nèi)不再檢查的限制。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第十條 檢查人員實施船舶安全檢查,在登輪后應(yīng)當(dāng)向船方出示有效證件,表明來意。先進行初步檢查,對船舶進行巡視,核查船舶證書、文書和船員證書。有下列情形之一的,檢查人員應(yīng)當(dāng)對船舶實施詳細(xì)檢查,并告知船方進行詳細(xì)檢查的原因:(一)巡視或者核查過程中發(fā)現(xiàn)在安全、防污染、保安、勞工條件等方面明顯存在缺陷或者隱患的;(二)被舉報低于安全、防污染、保安、勞工條件等要求的;(三)兩年內(nèi)未經(jīng)海事管理機構(gòu)詳細(xì)檢查的;(四)中華人民共和

40、國海事局要求進行詳細(xì)檢查的。第八條檢查人員進行船舶安全檢查時,應(yīng)向船方出示檢查工作證件。船長(駕長)應(yīng)如實報告船舶的安全狀況,并指派有關(guān)船員陪同檢查。陪同檢查的船員應(yīng)按檢查人員的要求,調(diào)試和操縱有關(guān)設(shè)備,回答有關(guān)問題。1、明確了登輪實施船舶安全檢查出示證件,表明來意的要求,與97規(guī)則一致;2、明確了船舶安全檢查的程序,先實施初步檢查,后實施詳細(xì)檢查;3、明確了初步檢查的內(nèi)容;4、明確了實施詳細(xì)檢查的條件;5、明確了實施詳細(xì)檢查檢查員的告知義務(wù)。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第十一條 檢查人員實施詳細(xì)檢查時,船長應(yīng)當(dāng)指派人員陪同。陪同人員應(yīng)當(dāng)如實回答檢查人

41、員提出的問題,并按照檢查人員的要求測試和操縱船舶設(shè)施、設(shè)備。第八條檢查人員進行船舶安全檢查時,應(yīng)向船方出示檢查工作證件。船長(駕長)應(yīng)如實報告船舶的安全狀況,并指派有關(guān)船員陪同檢查。陪同檢查的船員應(yīng)按檢查人員的要求,調(diào)試和操縱有關(guān)設(shè)備,回答有關(guān)問題。明確了實施詳細(xì)檢查時,船方陪同檢查的義務(wù)。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第十二條 檢查人員應(yīng)當(dāng)運用專業(yè)知識對船舶存在的缺陷作出判斷,并按照有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國際公約的規(guī)定,提出下列一種或者幾種處理意見:(一)開航前糾正缺陷;(二)在開航后限定的期限內(nèi)糾正缺陷;(三)滯留;(四)禁止船舶進港;(五)限制船舶

42、操作;(六)責(zé)令船舶駛向指定區(qū)域;(七)驅(qū)逐船舶出港;(八)法律、行政法規(guī)或者國際公約規(guī)定的其他措施。第十二條船舶必須按照船舶安全檢查通知書或亞太地區(qū)港口國監(jiān)督檢查報告的要求,對存在缺陷予以糾正和改善,并申請復(fù)查。第十四條船舶存在缺陷危及船舶、船員及旅客和水上交通安全或者可能造成水域嚴(yán)重污染的,按照中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,執(zhí)行檢查的港務(wù)(航)監(jiān)督簽發(fā)禁止離港通知書,禁止船舶離港。第十五條被禁止離港的船舶在糾正缺陷后,經(jīng)執(zhí)行檢查的港務(wù)(航)監(jiān)督復(fù)查合格,報經(jīng)原批準(zhǔn)禁止離港的機關(guān)同意,簽發(fā)解除禁止離港通知書。1、明確要求檢查人員運用專業(yè)知識對船舶存在的缺陷作出判斷,依法提出缺

43、陷處理意見;2、明確了船舶缺陷處理意見的種類;3、缺陷處理意見的(一)至(三)為船舶安全檢查常用缺陷處理意見;(四)至(七)原為對不符合保安要求船舶采取的強制措施,現(xiàn)納入新規(guī)則作為船舶安全檢查缺陷處理意見。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第十三條 船舶有權(quán)對海事管理機構(gòu)實施船舶安全檢查時提出的缺陷以及處理意見當(dāng)場進行陳述和申辯。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取船方意見。不得因陳述和申辯加重處罰.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第十四條 實施船旗國監(jiān)督檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)船旗國監(jiān)督檢查記錄簿;實施港口國監(jiān)督檢查結(jié)束后,檢查

44、人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)港口國監(jiān)督檢查報告。檢查人員應(yīng)當(dāng)在船旗國監(jiān)督檢查記錄簿或者港口國監(jiān)督檢查報告中標(biāo)明缺陷及處理意見,簽名并加蓋船舶安全檢查專用章。對于缺陷處理意見為滯留的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在船旗國監(jiān)督檢查記錄簿或者港口國監(jiān)督檢查報告中注明理由。第九條對中國籍船舶進行安全檢查后,檢查人同應(yīng)在船舶安全檢查記錄簿內(nèi)填寫船舶安全檢查記錄,并簽發(fā)船舶安全檢查通知書,注明所查項目、發(fā)現(xiàn)的缺陷及處理意見,簽名并加蓋船舶安全檢查專用章。船舶安全檢查通知書一式三份,一份留在船舶安全檢查記錄簿內(nèi),一分寄船舶所有人或經(jīng)營人,一份由港務(wù)(航)監(jiān)督存查。第十條對外國籍船舶進行安全檢查后,檢查人員應(yīng)簽發(fā)亞太地區(qū)港口國監(jiān)督檢查報告,

45、簽名并加蓋船舶安全檢查專用章。亞太地區(qū)港口國監(jiān)督檢查報告一式兩份、一份交船長,一份由港務(wù)監(jiān)督存查并視情況將其副本送交船旗國主管當(dāng)局和國際海事組織。1、明確了船舶滯留注明缺陷依據(jù)的要求。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第十五條 海事管理機構(gòu)采取本規(guī)則第十二條第(三)、(四)、(七)項所列處理措施之一的,對于中國籍船舶應(yīng)當(dāng)通報船籍港海事管理機構(gòu);對于外國籍船舶應(yīng)當(dāng)通過中華人民共和國海事局通報其船旗國政府、國際海事組織。亞太地區(qū)港口國監(jiān)督檢查報告一式兩份、一份交船長,一份由港務(wù)監(jiān)督存查并視情況將其副本送交船旗國主管當(dāng)局和國際海事組織。1、明確了中國籍船舶被滯留、

46、禁止進港、驅(qū)逐出港時通報船籍港海事管理機構(gòu)的要求;2、通報方式: 國內(nèi):輸入船舶動態(tài)系統(tǒng)2.0;船舶安全檢查結(jié)束后1個工作日內(nèi)將檢查信息準(zhǔn)確輸入該系統(tǒng)。如無系統(tǒng)要求3個工作日傳真至船籍港 國際:輸入APCIS數(shù)據(jù)庫3、擬對外國籍船采取“禁止船舶進港”和“驅(qū)逐船舶出港”措施的,由部局批準(zhǔn)后實施并由通報通知有關(guān)船旗國、檢驗機構(gòu)或認(rèn)可組織。通報(知)發(fā)送后應(yīng)記錄發(fā)送的時間和對方聯(lián)系方式備查。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第十六條 導(dǎo)致滯留的缺陷如與船舶檢驗機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)或者認(rèn)可組織有關(guān)的,還應(yīng)當(dāng)通報相關(guān)的船舶檢驗機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)或者認(rèn)可組織。明確了通報相關(guān)的船舶

47、檢驗機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)或者認(rèn)可組織的要求和情況(導(dǎo)致滯留的缺陷如與船舶檢驗機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)或者認(rèn)可組織有關(guān))接到通報的船舶檢驗機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)或者認(rèn)可組織應(yīng)當(dāng)核實和調(diào)查有關(guān)缺陷情況,采取相應(yīng)的措施,并將相關(guān)情況及時反饋給發(fā)出通知的海事管理機構(gòu)。明確了接到通報的船舶檢驗機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)或者認(rèn)可組織的義務(wù)。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第十七條 船舶以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照海事管理機構(gòu)簽發(fā)的船旗國監(jiān)督檢查記錄簿或者港口國監(jiān)督檢查報告的要求,對存在的缺陷進行糾正。第十二條船舶必須按照船舶安全檢查通知書或亞太地區(qū)港口國監(jiān)督檢查報告的要求,對存在缺陷予以糾正和改善,并申請復(fù)查。

48、明確了船舶以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照缺陷處理意見糾正缺陷的要求;中國籍船舶的船長或者履行船長職責(zé)的船員應(yīng)當(dāng)對缺陷糾正情況進行檢查,并在航行日志中進行記錄。對中國籍船舶新增了對缺陷糾正情況進行核實的規(guī)定,要求船長或者履行船長職責(zé)的船員應(yīng)當(dāng)對缺陷糾正情況進行檢查,并在航行日志中進行記錄的要求。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第十八條 船舶在糾正導(dǎo)致海事管理機構(gòu)采取本規(guī)則第十二條第(三)、(四)、(五)、(七)項所列處理措施之一的缺陷后,應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)申請復(fù)查。對其它缺陷糾正后,船舶可以自愿申請復(fù)查。海事管理機構(gòu)接到自愿復(fù)查申請,決定不予復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)及時通知申請人

49、。第十二條船舶必須按照船舶安全檢查通知書或亞太地區(qū)港口國監(jiān)督檢查報告的要求,對存在缺陷予以糾正和改善,并申請復(fù)查。1、09規(guī)則不再要求對所有缺陷糾正后申請復(fù)查,本條規(guī)定了強制復(fù)查情況(滯留、禁止進港、限制作業(yè)、驅(qū)逐出港)2、明確了船舶缺陷復(fù)查是海事管理依申請實施的行為;3、明確了海事管理機構(gòu)對自愿申請復(fù)查的缺陷可以不復(fù)查,但應(yīng)當(dāng)及時通知申請人的義務(wù)。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第十九條 海事管理機構(gòu)可以根據(jù)需要對缺陷糾正情況進行跟蹤檢查。對已經(jīng)糾正的缺陷,經(jīng)復(fù)查或者跟蹤檢查合格后,檢查人員應(yīng)當(dāng)在船舶安全檢查報告中簽名并加蓋船舶安全檢查復(fù)查合格章,海事管

50、理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解除相應(yīng)的處理措施。第十三條檢查人員要求船舶在指定港口糾正缺陷的,船舶在離開指定港口前應(yīng)當(dāng)糾正。指定港口為中國港口的,船舶應(yīng)在離港前申請復(fù)查;指定港口為外國港口的,中國籍船舶應(yīng)在抵達中國第一港口時申請復(fù)查。適用于跟蹤檢查的情形(一)應(yīng)其他海事管理機構(gòu)請求,船舶確需在本港糾正滯留的;(二)根據(jù)需要,核查前述一般性缺陷糾正情況的。 跟蹤檢查與初次檢查分離原則跟蹤檢查,不收取費用.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第二十條 從事國際航行的中國籍船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國海事局的規(guī)定,定期將船舶在境外接受檢查和處罰的情況向船籍港海

51、事管理機構(gòu)報告。本款建立了船舶境外安全信息的定期報告制度,是船籍港管理的重要內(nèi)容之一;對連續(xù)二年不能返回國內(nèi)港口接受船旗國監(jiān)督檢查的船舶,經(jīng)中華人民共和國海事局授權(quán),船籍港海事管理機構(gòu)可以到船舶所在地港口對船舶實施船旗國監(jiān)督檢查。本款設(shè)立飛行檢查制度,進一步強化了船籍港管理。第二十一條 中國籍船舶在境外發(fā)生水上交通事故或者污染事故的,或者在境外被滯留、禁止進港(入境)、驅(qū)逐出港(境)的,船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)在船舶到達國內(nèi)第一個港口前,將船舶在境外接受檢查和處罰的情況向船籍港海事管理機構(gòu)報告。本款建立了船舶境外重大事項報告制度,是船籍港管理的重要內(nèi)容之一。對發(fā)生第一款規(guī)定情形的船舶,

52、中華人民共和國海事局可以根據(jù)事故或者缺陷的性質(zhì)以及客觀條件,指定有關(guān)船舶檢驗機構(gòu)對其實施境外臨時檢驗。本款既對保證船舶安全,糾正船舶存在缺陷提供了保障,也為船籍港海事管理機構(gòu)實施救濟制度提供支持。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第二十二條 船舶存在可能影響水上人命、財產(chǎn)安全或者可能造成水域環(huán)境污染的缺陷和隱患的,船員及其他知情人員應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)舉報。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保守秘密。本條建立了船舶缺陷和安全隱患舉報制度,可以充分調(diào)動社會資源參與管理。第二十三條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船舶安全檢查信息公開制度,并接受社會公眾和有關(guān)方面的咨詢和監(jiān)督。本條

53、建立了船舶安檢信息公開制度,便于貨主、金融、保險等行業(yè)進行相關(guān)業(yè)務(wù)時參考,便于調(diào)動社會資源參與船舶安全管理。第二十四條 船舶安全檢查不免除船舶、船員及相關(guān)方在船舶安全、防污染和保安等方面應(yīng)當(dāng)履行的法定責(zé)任和義務(wù)。本條強調(diào)了船舶、船員及相關(guān)方在船舶安全、防污染和保安等方面的主體責(zé)任。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明第二十五條 中國籍船舶應(yīng)當(dāng)隨船攜帶船旗國監(jiān)督檢查記錄簿。船旗國監(jiān)督檢查記錄簿由船舶或者其所有人、經(jīng)營人、管理人向海事管理機構(gòu)申請換發(fā)、補發(fā)。船旗國監(jiān)督檢查記錄簿使用完畢或者污損不能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)申請換發(fā),并交驗前一本船旗國監(jiān)督檢查記錄簿。因遺失或者滅失等原因申請補發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,附具有關(guān)證明文件,并提供最近一次對其實施船旗國監(jiān)督檢查的海事管理機構(gòu)名稱。第四條適用本規(guī)則的中國籍船舶必須配有船舶安全檢查記錄簿,并應(yīng)在辦理船舶進出口岸手續(xù)或進港簽證時出示。船舶安全檢查記錄簿用完應(yīng)在船上保存一年。船舶安全檢查記錄簿由港務(wù)(航)監(jiān)督機關(guān)核發(fā)。外國籍船舶,應(yīng)在辦理進港查驗手續(xù)時出示亞太地區(qū)港口國監(jiān)督檢查報告。本條明確了中國籍船舶船旗國監(jiān)督檢查記錄簿攜帶、換發(fā)、補發(fā)的要求。.09規(guī)那么與97規(guī)那么的條款對比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說明

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