礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系框架

1、.wd.wdPAGE38 / NUMPAGES39.wd中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2007年第2號(hào)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么體系框架?已經(jīng)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)第一屆第二次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公告。中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)二七年五月十一日中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系框架2007年1月21日第一屆第二次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)，2007年5月11日中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2007年第2號(hào)發(fā)布中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么體系由四個(gè)層次組成詳見(jiàn)附圖，分別為：礦業(yè)權(quán)評(píng)估 根本準(zhǔn)那么、礦業(yè)權(quán)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南、礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)。一、礦業(yè)權(quán)評(píng)估 根本準(zhǔn)那么包括?評(píng)估師職業(yè)道德 根本準(zhǔn)那么?Code和?礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù) 根本準(zhǔn)那么

2、?Standard兩局部。前者標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)道德行為，后者標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估中的技術(shù)行為。 根本準(zhǔn)那么是強(qiáng)制性執(zhí)行的行為準(zhǔn)那么，評(píng)估師必須遵守。?評(píng)估師職業(yè)道德 根本準(zhǔn)那么?是標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)行為的道德準(zhǔn)繩，適用于礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)會(huì)員，是對(duì)執(zhí)業(yè)人員在職業(yè)道德方面的 根本要求，主要標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)勝任能力的把握、評(píng)估師與委托方和相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系、評(píng)估師與其他評(píng)估師的關(guān)系、執(zhí)業(yè)中必須遵守的行為守那么行規(guī)和義務(wù)，以及不得從事的假設(shè)干事項(xiàng)禁那么等。以后根據(jù)開展的需要，也可以對(duì)道德準(zhǔn)那么中的某些單項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。?礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù) 根本準(zhǔn)那么?是礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在執(zhí)行各種類型礦業(yè)權(quán)評(píng)估探礦權(quán)、采礦權(quán)、各

3、種評(píng)估目的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中必須遵守的技術(shù)方面的 根本規(guī)定。主要包括術(shù)語(yǔ)定義、評(píng)估適用范圍、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估原那么、評(píng)估執(zhí)業(yè)勝任能力與責(zé)任、評(píng)估報(bào)告提交責(zé)任等強(qiáng)烈約束型內(nèi)容。二、礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)Guideline礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是非強(qiáng)制性技術(shù)要求，但是最正確優(yōu)化的方案，強(qiáng)烈建議評(píng)估師采用。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)局部。評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)，是關(guān)于礦業(yè)權(quán)評(píng)估師通過(guò)履行必要的程序完成評(píng)估業(yè)務(wù)、保證評(píng)估質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)的制定需要與目前我國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)的理論研究、實(shí)踐開展、行業(yè)管理要求相結(jié)合。評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于以下具體標(biāo)準(zhǔn)：一礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)二礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書標(biāo)準(zhǔn)三評(píng)估

4、工作方案四礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿標(biāo)準(zhǔn)五礦業(yè)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)六礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告書標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)，是關(guān)于目前評(píng)估界使用的評(píng)估方法進(jìn)展最優(yōu)化約定，對(duì)各類評(píng)估方法的定義、模型、適用條件、適用范圍、選取原那么和操作程序和本卷須知進(jìn)展規(guī)定，并推薦使用表格。評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于以下具體標(biāo)準(zhǔn)：一收益途徑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)二成本途徑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)三市場(chǎng)途徑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)三、礦業(yè)權(quán)評(píng)估應(yīng)用指南礦業(yè)權(quán)評(píng)估應(yīng)用指南主要是對(duì)不同評(píng)估目的、不同資產(chǎn)類別的特殊要求、重要事項(xiàng)進(jìn)展專門的約定，以解決各種評(píng)估業(yè)務(wù)類型特殊性問(wèn)題。評(píng)估指南是最常用的方法，積極建議評(píng)估師采用。?礦業(yè)權(quán)評(píng)估應(yīng)用指南?包括但不限于以下具體指南：一出讓礦業(yè)權(quán)價(jià)款為目的的評(píng)估二以轉(zhuǎn)

5、讓為目的的評(píng)估三以抵押貸款為目的的評(píng)估四以法律訴訟為目的的評(píng)估五以上市融資、信息披露為目的評(píng)估六以非正常礦山關(guān)閉補(bǔ)償為目的的評(píng)估七以企業(yè)改制為目的的評(píng)估應(yīng)用指南四、礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)是針對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中的某些具體問(wèn)題的指導(dǎo)性文件。主要是幫助理解的解釋、若何運(yùn)用的說(shuō)明、具體操作的方法等，屬于在行業(yè)內(nèi)的一般做法，建議評(píng)估師采用。?礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)?包括但不限于以下內(nèi)容：一評(píng)估利用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告二評(píng)估參數(shù)選取三評(píng)估假設(shè)根基四確定評(píng)估基準(zhǔn)日五評(píng)估利用資源儲(chǔ)量六評(píng)估利用地質(zhì)勘查技術(shù)及勘查成果七評(píng)估利用后續(xù)勘查設(shè)計(jì)及投入預(yù)算八評(píng)估利用模擬開發(fā)方案九評(píng)估利用可行性研究及礦山設(shè)計(jì)五、準(zhǔn)那么

6、制定的落實(shí)措施礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么制定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)規(guī)劃，全面部署，按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)的需要按方案逐步有序開展，不可急躁冒進(jìn)，并注重長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。具體措施如下：一以執(zhí)業(yè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)為主體、以研究機(jī)構(gòu)和院校的理論研究和成果為依托，在技術(shù)工作委員會(huì)和秘書處的組織協(xié)調(diào)下，有秩序開展礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么的研究制定工作。二在礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么的制定工作開場(chǎng)，樹立行業(yè)利益高于自身利益的理念，發(fā)動(dòng)所有礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估師以不同方式參與，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成。三礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么是一國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估理論的實(shí)踐經(jīng)歷的高度概括，其制定必須建設(shè)在堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐根基上。礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么的制定

7、必須與礦業(yè)權(quán)評(píng)估理論研究、礦業(yè)權(quán)評(píng)估實(shí)踐開展、礦業(yè)權(quán)評(píng)估學(xué)科建設(shè)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估教材與考試改革等工作嚴(yán)密結(jié)合起來(lái)。四基于我國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)開展的狀況，需要全面研究、分析土地使用權(quán)和房地產(chǎn)等專業(yè)評(píng)估準(zhǔn)那么、理論和評(píng)估實(shí)踐。現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)之一是不但要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)各評(píng)估專業(yè)準(zhǔn)那么和力量的系統(tǒng)研究，而且要學(xué)習(xí)國(guó)外礦產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)那么，在大膽借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)歷的同時(shí)，使之與我國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)我國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估理論、實(shí)踐和準(zhǔn)那么的進(jìn)步，防止盲目照搬國(guó)外準(zhǔn)那么、或國(guó)內(nèi)其他專業(yè)評(píng)估準(zhǔn)那么的規(guī)定和作法。近期，技術(shù)工作委員會(huì)組織系統(tǒng)研究?國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)那么?IVS，?國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)那么?第七版2004年：指南14-采煉

8、行業(yè)資產(chǎn)評(píng)估，?歐洲評(píng)估準(zhǔn)那么?European ValuationStandards， EVS，美國(guó)?專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)那么?USPAP，澳大利亞礦產(chǎn)石油資產(chǎn)證券評(píng)估準(zhǔn)那么VALMIN、加拿大采礦、冶金和石油協(xié)會(huì)礦業(yè)資產(chǎn)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)那么CIMVAL，?房地產(chǎn)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?GB/T 50291-1999，?城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程?GB/T18508-2001。五礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么體系確立后，技術(shù)工作委員會(huì)研究制定各準(zhǔn)那么、標(biāo)準(zhǔn)大綱。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，審查通過(guò)，確立評(píng)估準(zhǔn)那么體系大綱。六礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么體系大綱確立后，在保證質(zhì)量的前提下，近期按照“先易后難、先急后緩、逐步完善的原那么，成熟一個(gè)發(fā)布實(shí)施一個(gè)。

9、中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么體系礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù) 根本準(zhǔn)那么評(píng)估師職業(yè)道德 根本準(zhǔn)那么礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工作底稿標(biāo)準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工作方案成本途徑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)收益途徑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)途徑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)考資料礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)用指南以轉(zhuǎn)讓為目的的評(píng)估以抵押貸款為目的的評(píng)估以法律訴訟為目的的評(píng)估以上市融資、信息披露為目的的評(píng)估為目的的評(píng)估非正常礦山關(guān)閉補(bǔ)償為目的的評(píng)估以企業(yè)改制為目的的評(píng)估礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)考資料確定評(píng)估基準(zhǔn)日評(píng)估利用資源儲(chǔ)量評(píng)估利用地質(zhì)勘查技術(shù)及勘查成果評(píng)估利用后續(xù)勘查設(shè)計(jì)及投入預(yù)算評(píng)估利

10、用模擬開發(fā)方案評(píng)估利用可行性研究報(bào)告和礦山設(shè)計(jì)評(píng)估假設(shè)根基評(píng)估參數(shù)選取評(píng)估利用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2008年第2號(hào)?中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么制定發(fā)布方法?已經(jīng)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)第一屆第二次理事會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公告。附件：?中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么?制定發(fā)布方法二八年二月二日附件：?中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么?制定發(fā)布方法第一章總那么第一條 為標(biāo)準(zhǔn)?中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么?制定、發(fā)布工作，根據(jù)?中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)章程?制定本方法。第二條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么制定應(yīng)遵循“動(dòng)態(tài)、開放 原那么，根據(jù)需要隨時(shí)修改增減。第三條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么由中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織制定、發(fā)布。第四條

11、技術(shù)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)那么制定的具體工作。第二章制定發(fā)布程序第五條 技術(shù)工作委員會(huì)根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)的需要，以及會(huì)員等提案，提出立項(xiàng)建議。第六條 立項(xiàng)建議提交秘書長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后正式立項(xiàng)。第七條 秘書處采取公開方式征集準(zhǔn)那么工程編制單位以下簡(jiǎn)稱編制單位，編制單位必須由礦業(yè)權(quán)評(píng)估師及有關(guān)專家組成工程研究組。第八條 編制單位在調(diào)查研究根基上，參照技術(shù)工作委員會(huì)起草的?中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么總體思路與編制大綱?形成研究報(bào)告和準(zhǔn)那么初稿。第九條 編制單位組織同行專家對(duì)研究報(bào)告和準(zhǔn)那么初稿進(jìn)展評(píng)審，形成送審稿。第十條 技術(shù)工作委員會(huì)根據(jù)需要，可邀請(qǐng)有關(guān)專家組或?中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么?編制指導(dǎo)組對(duì)送審稿進(jìn)展審查

12、，通過(guò)后將在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日，向社會(huì)征求意見(jiàn)。第十一條 公示期滿后，技術(shù)工作委員會(huì)根據(jù)社會(huì)反響意見(jiàn)進(jìn)展修改，形成報(bào)批稿，報(bào)秘書長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布。第三章附那么第十二條 本方法由協(xié)會(huì)技術(shù)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本方法自公布之日起施行。礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù) 根本準(zhǔn)那么CMVS00001-20081總 那么1.1 為標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)業(yè)行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益和礦業(yè)權(quán)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)和?中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)章程?，制定本準(zhǔn)那么。1.2 礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)分為礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)和礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)。注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)

13、，應(yīng)當(dāng)遵守礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么，勤勉盡責(zé)，遵守獨(dú)立、客觀、公正的原那么。執(zhí)行與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)，參照礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么。1.3 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定承受專門教育和培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，能夠勝任所執(zhí)行的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)。注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定不斷承受后續(xù)教育和培訓(xùn)，保持和提高專業(yè)勝任能力。1.4 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)展分析、估算并形成專業(yè)意見(jiàn)，不受委托方或相關(guān)當(dāng)事方的影響，不得預(yù)先設(shè)定評(píng)估結(jié)論。1.5 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，可以聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅f(xié)助工作，也可聘請(qǐng)其他

14、專業(yè)人員協(xié)助工作，但應(yīng)采取必要措施，使其遵守礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么，確信其工作的合理性，并對(duì)其工作結(jié)果負(fù)責(zé)。1.6 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，可以引用相關(guān)專業(yè)報(bào)告或?qū)I(yè)意見(jiàn)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，但應(yīng)確信引用的合理性，并予以披露。1.7 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，在不違背礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么 根本要求的前提下，采用不同于礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么規(guī)定的程序和方法時(shí)，應(yīng)確信所采用程序和方法的合理性，并在礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告中明確披露。1.8 礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么未做明確規(guī)定，或規(guī)定的程序和方法暫不適用具體評(píng)估對(duì)象、評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師可以慎重參照其他評(píng)估專業(yè)的程序和方法或境外礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么或類似標(biāo)準(zhǔn)，但

15、應(yīng)確信所采用程序和方法適用于所執(zhí)行的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，并在礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告中明確說(shuō)明理由。2 根本術(shù)語(yǔ)和定義2.1 本準(zhǔn)那么所指礦業(yè)權(quán)，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。2.2 本準(zhǔn)那么所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估，是指基于委托關(guān)系，礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師，按照國(guó)家礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么，根據(jù)特定評(píng)估目的，遵循評(píng)估原那么，依照相關(guān)評(píng)估程序，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，對(duì)約定評(píng)估礦業(yè)權(quán)在一定時(shí)點(diǎn)的價(jià)值進(jìn)展分析、估算并提供專業(yè)意見(jiàn)的服務(wù)行為和過(guò)程。本準(zhǔn)那么所指

16、礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立、并取得探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。本準(zhǔn)那么所指注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師，是指通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試取得執(zhí)業(yè)資格，并依法注冊(cè)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估專業(yè)人員。礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師為礦業(yè)權(quán)評(píng)估主體。2.3 本準(zhǔn)那么所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么，包括礦業(yè)權(quán)評(píng)估 根本準(zhǔn)那么、礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估應(yīng)用指南和礦業(yè)權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)。2.4 本準(zhǔn)那么所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估對(duì)象，包括探礦權(quán)、采礦權(quán)。權(quán)利客體為已查明或潛在的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，權(quán)利主體為礦業(yè)權(quán)人，權(quán)利價(jià)值內(nèi)涵為用益物權(quán)價(jià)值，一般情況下是已查明或潛在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量開發(fā)價(jià)值的一局部。2.5 本準(zhǔn)那么所指與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相

17、關(guān)的其他業(yè)務(wù)，是指除礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)外，圍繞價(jià)值評(píng)估和咨詢、或?yàn)閮r(jià)值評(píng)估和咨詢提供根基或依據(jù)的業(yè)務(wù)。通常包括預(yù)可行性研究報(bào)告、礦床工業(yè)指標(biāo)論證報(bào)告、生產(chǎn)能力論證報(bào)告、綜合開發(fā)利用方案、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等的編制業(yè)務(wù)。2.6 本準(zhǔn)那么所指礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)，是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)承受委托對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)展了解的業(yè)務(wù)。評(píng)估程序受到一定限制，且所受限制對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在評(píng)估報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制，可以將該業(yè)務(wù)視同于礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)。上述兩種情況應(yīng)出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。委托方和其他報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)知曉礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告及其結(jié)論作為參考依據(jù)的適用性不同于

18、評(píng)估結(jié)論，并按限制使用條件合理使用礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告及其結(jié)論。2.7 礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果是基于一般市場(chǎng)條件，由注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師對(duì)礦業(yè)權(quán)在特定交易目的、確定時(shí)點(diǎn)的價(jià)值估計(jì)數(shù)額，質(zhì)、量均不等同于礦業(yè)權(quán)實(shí)際成交價(jià)格。實(shí)際成交價(jià)格是交易雙方對(duì)礦業(yè)權(quán)交換價(jià)值認(rèn)可的結(jié)果。礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論不得作為礦業(yè)權(quán)實(shí)際成交價(jià)格的保證。2.8 在特殊方式交易條件下如拍賣、招標(biāo)成交的礦業(yè)權(quán)，其成交價(jià)格直接取決于參與競(jìng)買人和投標(biāo)人的數(shù)量、交易環(huán)境、購(gòu)置動(dòng)機(jī)等特定因素。通常，注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不能預(yù)知并設(shè)定這些因素，成交價(jià)格與礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果并不必然等同。2.9 本準(zhǔn)那么所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估目的，是為滿足特定經(jīng)濟(jì)行為的需要，而為交易提供價(jià)值參

19、考依據(jù)。通常情況下，同一礦業(yè)權(quán)在同一基準(zhǔn)日，不同的經(jīng)濟(jì)行為其礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果并不必然等同。2.10 本準(zhǔn)那么所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估基準(zhǔn)日，是指判斷礦業(yè)權(quán)價(jià)值的基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告日是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告出具日。評(píng)估結(jié)論使用有效期是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)行為的時(shí)限。委托方和相關(guān)當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)知曉礦業(yè)權(quán)評(píng)估基準(zhǔn)日和礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告日是評(píng)估報(bào)告中兩個(gè)不同的日期。在礦業(yè)權(quán)評(píng)估基準(zhǔn)日后至評(píng)估報(bào)告出具前可能存在的對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的期后事項(xiàng)，委托方和相關(guān)當(dāng)事方應(yīng)充分考慮其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響程度，合理利用評(píng)估結(jié)論。2.11 礦業(yè)權(quán)評(píng)估特定假設(shè)，是對(duì)礦業(yè)權(quán)實(shí)物載體、法律、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)環(huán)境等方面的不確定信息作出的用于評(píng)估的前提

20、。特定假設(shè)直接與具體評(píng)估結(jié)論對(duì)應(yīng)，不同的特定假設(shè)，評(píng)估結(jié)論不同。2.12 本準(zhǔn)那么所指現(xiàn)行的、有效的，是指對(duì)評(píng)估依據(jù)的限定?，F(xiàn)行的，是指評(píng)估所依據(jù)的法律法規(guī)是現(xiàn)時(shí)執(zhí)行的，不明示或暗示未來(lái)的法律法規(guī)狀況。有效的，是指評(píng)估所依據(jù)的法律法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)以及其他評(píng)估依據(jù)未被修訂、廢止。2.13 本準(zhǔn)那么所指引用專業(yè)報(bào)告，是指執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，匯總、引用、依據(jù)專業(yè)報(bào)告的全部或局部?jī)?nèi)容的行為。引用專業(yè)報(bào)告應(yīng)遵循礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。專業(yè)報(bào)告通常包括后續(xù)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查報(bào)告、資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、預(yù)可行性研究報(bào)告、礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等。2.14 本準(zhǔn)那么所指專家，是指在礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)

21、域中具有專門技能、知識(shí)和經(jīng)歷的自然人。地質(zhì)要素評(píng)序法是專家協(xié)助的一種評(píng)估方法，所聘請(qǐng)專家的專業(yè)資格、專家數(shù)量和專家工作程序的標(biāo)準(zhǔn)，屬于方法構(gòu)成內(nèi)容，應(yīng)按成本途徑評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)的要求利用專家協(xié)助工作。本準(zhǔn)那么所指其他專業(yè)人員，是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域中的業(yè)務(wù)助理人員。專家和其他專業(yè)人員可以從評(píng)估機(jī)構(gòu)外部聘請(qǐng)。2.15 本準(zhǔn)那么所指委托方，是指評(píng)估業(yè)務(wù)需求者當(dāng)然的評(píng)估報(bào)告使用者，通常包括委托評(píng)估工程的法人、其他組織和自然人。本準(zhǔn)那么所稱相關(guān)當(dāng)事方，是指除礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、委托方之外的的其他當(dāng)事人的統(tǒng)稱，包括其他評(píng)估報(bào)告使用者等與評(píng)估報(bào)告相關(guān)的單位或個(gè)人。2.16 本準(zhǔn)那么所指合理性

22、，是指對(duì)所執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過(guò)程和結(jié)論的衡量結(jié)果。本準(zhǔn)那么衡量標(biāo)準(zhǔn)為履行必要程序、獲取充分事實(shí)、假設(shè)合理，依據(jù)可靠、推斷理性、計(jì)算正確、披露充分。3 評(píng)估原那么3.1 礦業(yè)權(quán)評(píng)估原那么是調(diào)整礦業(yè)權(quán)評(píng)估主體與經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)各方在礦業(yè)權(quán)評(píng)估中的相互關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行為和業(yè)務(wù)的準(zhǔn)那么。包括礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作原那么和經(jīng)濟(jì)原那么。3.2 礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作原那么，是指注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中應(yīng)遵循的 根本原那么，一般包括獨(dú)立性原那么、客觀性原那么和公正性原那么。3.3 礦業(yè)權(quán)評(píng)估經(jīng)濟(jì)原那么，是指注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中進(jìn)展技術(shù)處理的原那么。一般包括預(yù)期收益原那么、替代原那么、效用原

23、那么和奉獻(xiàn)原那么。礦業(yè)權(quán)與礦產(chǎn)資源相互依存、尊重地質(zhì)規(guī)律及資源經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵守礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，是注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中遵循的重要原那么。4 評(píng)估方法4.1 對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)展分析判斷的原理、計(jì)算模型及其參數(shù)等構(gòu)成礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法。成本、收益和市場(chǎng)途徑是被公認(rèn)的反映礦業(yè)權(quán)價(jià)值的技術(shù)路徑。礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法是三種技術(shù)途徑原理、計(jì)算模型及其參數(shù)的細(xì)化。4.2 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)中具體評(píng)估方法及其相關(guān)規(guī)定，進(jìn)展礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估。4.3 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)熟知、理解并恰當(dāng)運(yùn)用評(píng)估方法。執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、資料收集情況等相關(guān)條件，結(jié)合評(píng)估方法的適用范圍

24、和前提條件，恰中選擇評(píng)估方法，形成合理評(píng)估結(jié)論，并確保得出的評(píng)估結(jié)論滿足評(píng)估目的的需要。4.4 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)理解評(píng)估方法與評(píng)估參數(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以及參數(shù)內(nèi)涵與計(jì)算口徑的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并按照評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)，確定與評(píng)估目的相適應(yīng)的、評(píng)估方法所必需的評(píng)估參數(shù)。4.5 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)，可以根據(jù)委托方的特殊要求，選擇不同于評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)中的具體評(píng)估方法，但應(yīng)當(dāng)確信所采用具體評(píng)估方法的合理性，并在評(píng)估報(bào)告中明確說(shuō)明方法原理、來(lái)源、選取理由。5 評(píng)估程序5.1 礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序是礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)履行的工作步驟。注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估程

25、序標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)。5.2 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)過(guò)程中，因受客觀限制，無(wú)法或不能履行既定的評(píng)估程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)決定繼續(xù)執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)或中止評(píng)估業(yè)務(wù)。決定繼續(xù)執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)并出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中披露執(zhí)行評(píng)估過(guò)程中受到的客觀限制、無(wú)法履行的具體評(píng)估程序及其原因和采取的必要補(bǔ)救措施，并說(shuō)明對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。5.3 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過(guò)程中，因委托方的特殊要求，未履行完整的評(píng)估程序，應(yīng)當(dāng)取得委托方的書面說(shuō)明，并在評(píng)估報(bào)告中進(jìn)展披露，說(shuō)明其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。5.4 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況，采用不同于礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定

26、的評(píng)估程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中明確說(shuō)明實(shí)際履行的具體程序及理由，并確信所采用具體評(píng)估程序足以支持評(píng)估結(jié)論。6 評(píng)估結(jié)論6.1 評(píng)估結(jié)論是注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師履行礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序后，對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)展分析、估算并發(fā)表的專業(yè)意見(jiàn)。一般基于假設(shè)和限定條件形成。一個(gè)完整的評(píng)估結(jié)論由評(píng)估結(jié)果及其涵義、形成的假設(shè)條件和使用條件等構(gòu)成。理解假設(shè)和限定條件是正確使用評(píng)估結(jié)論的必要條件。評(píng)估報(bào)告應(yīng)提示委托方和相關(guān)當(dāng)事方全面理解和正確使用評(píng)估結(jié)論。6.2 不同評(píng)估價(jià)值涵義下會(huì)得出不同的評(píng)估結(jié)果如壓覆補(bǔ)償、價(jià)值賠償?shù)龋蟹胶推渌麍?bào)告使用者應(yīng)結(jié)合評(píng)估價(jià)值涵義、按照評(píng)估報(bào)告披露的評(píng)估結(jié)論使用條件和評(píng)估目的正確使用評(píng)估結(jié)論。6

27、.3評(píng)估結(jié)果，應(yīng)當(dāng)以文字與數(shù)字形式完整表示。評(píng)估結(jié)果通常應(yīng)是一個(gè)明確的數(shù)值，并標(biāo)明貨幣單位。注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)，可以與委托方協(xié)商，采用其他評(píng)估結(jié)果形式如區(qū)間范圍、數(shù)學(xué)表達(dá)式等。7 評(píng)估報(bào)告7.1 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，包括探礦權(quán)評(píng)估報(bào)告和采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告。是指注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師在履行了必要的評(píng)估程序后，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值發(fā)表的、由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的書面專業(yè)意見(jiàn)。7.2 評(píng)估機(jī)構(gòu)承受委托執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)，可以出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。7.3 評(píng)估程序受到一定限制時(shí)，且所受限制對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在報(bào)告出具前未能排除或未能完全

28、排除限制，可以出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。但在礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告中應(yīng)提示委托方和其他報(bào)告使用者，其結(jié)論作為參考依據(jù)的適用性不同于價(jià)值評(píng)估結(jié)論。評(píng)估程序受到一定限制時(shí)，且所受限制已無(wú)法得出合理的評(píng)估結(jié)論，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制的前提下，可以拒絕出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告或礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。7.4 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的 根本原那么，礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)滿足全面、客觀、準(zhǔn)確和概括的 根本原那么要求。7.5 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和格式，編制礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告。礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的報(bào)

29、告出具和生效要件出具。7.6 在遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么的根基上，注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師可以根據(jù)特殊委托方、委托方的特殊要求、評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜程度等，合理確定評(píng)估報(bào)告的繁簡(jiǎn)程度，但應(yīng)滿足礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的 根本內(nèi)容要求。8 工作底稿及評(píng)估檔案8.1 礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿，是注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中形成的，反映評(píng)估程序履行情況、支持評(píng)估結(jié)論的相關(guān)依據(jù)、記錄和資料。8.2 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師和礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定編制、復(fù)核、使用及管理工作底稿。8.3 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)，可以決定工作底稿的繁簡(jiǎn)程度，但應(yīng)真實(shí)全面反映評(píng)估程序執(zhí)行情況，

30、支持價(jià)值咨詢結(jié)論。8.4 委托方、礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人等相關(guān)單位提供的資料或文件作為工作底稿時(shí)，應(yīng)以蓋章方式確認(rèn)。8.5 礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿的所有權(quán)，屬于評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估業(yè)務(wù)完成后，應(yīng)將工作底稿分類整理，與礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告、工程管理文件資料等一并歸檔，形成礦業(yè)權(quán)評(píng)估檔案。8.6 礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿保存期一般不少于5年，重要評(píng)估工程如證券業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)糾紛等的工作底稿保存期一般不少于10年。國(guó)家法律、法規(guī)另有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。8.7 礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家檔案管理有關(guān)法律法規(guī)對(duì)評(píng)估檔案進(jìn)展管理，不得在規(guī)定的保存期內(nèi)刪改或銷毀評(píng)估檔案。8.8 礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)工作底稿保密制度。除以下情形外，不

31、得對(duì)外提供：1司法部門按法定程序進(jìn)展的查詢；2有權(quán)審核和檢查評(píng)估工程的政府管理部門，對(duì)評(píng)估工程進(jìn)展審核和檢查；3行業(yè)自律組織按規(guī)定程序?qū)?zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)展檢查，受司法、行政部門或當(dāng)事人委托組織鑒定評(píng)估報(bào)告；4其他依法可以查閱的情形。9 執(zhí)業(yè)責(zé)任9.1 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)形成并發(fā)表的礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論的合理性承當(dāng)責(zé)任。9.2 遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么，對(duì)礦業(yè)權(quán)在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)展分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)，是注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師的責(zé)任；提供必要的資料并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。9.3 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)

32、當(dāng)對(duì)所引用的專業(yè)報(bào)告或?qū)I(yè)意見(jiàn)進(jìn)展恰當(dāng)分析后引用，對(duì)其來(lái)源予以必要說(shuō)明。所引用的專業(yè)報(bào)告的真實(shí)性、合法性、完整性由提供者負(fù)責(zé)。10 附 那么10.1 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)那么的相關(guān)規(guī)定。10.2 中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)根據(jù)本準(zhǔn)那么制定礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用指南和指導(dǎo)意見(jiàn)。10.3 本準(zhǔn)那么由中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。10.4 本準(zhǔn)那么自2008年9月1日起施行。礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)CMVS11000-20081總 那么1.1 為標(biāo)準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序，保證礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論客觀公正，明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估執(zhí)業(yè)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益和評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)?礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù) 根本準(zhǔn)那么?，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.

33、2 本標(biāo)準(zhǔn)所稱評(píng)估程序，是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)履行的工作步驟。1.3執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，可以根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況制定并履行具體評(píng)估程序，并在確信所實(shí)施的評(píng)估程序能夠支持評(píng)估結(jié)論的前提下，將所實(shí)施的評(píng)估程序完整披露于評(píng)估報(bào)告中。1.4評(píng)估程序應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、慎重原那么。1.5從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)。從事與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可參照本標(biāo)準(zhǔn)。2 根本要求2.1從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)履行以下程序：1明確評(píng)估業(yè)務(wù) 根本領(lǐng)項(xiàng)；2簽訂業(yè)務(wù)約定書；3編制評(píng)估方案；4盡職調(diào)查；5收集評(píng)估資料；6評(píng)定估算；7編制和提交評(píng)估報(bào)告；8工作底稿歸檔。2

34、.2注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師可以根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)性質(zhì)和復(fù)雜程度等因素確定評(píng)估程序內(nèi)容的繁簡(jiǎn)程度，但不得刪減評(píng)估程序。2.3由于受到客觀限制不能履行既定評(píng)估程序，可以決定繼續(xù)履行或終止履行業(yè)務(wù)約定書。決定繼續(xù)履行業(yè)務(wù)約定書的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中對(duì)受到的限制、采取的補(bǔ)救措施和可能對(duì)評(píng)估結(jié)論造成的影響予以披露。2.4由于委托方的特殊要求不能履行既定評(píng)估程序，應(yīng)當(dāng)取得委托方出具書面說(shuō)明，并在評(píng)估報(bào)告中對(duì)未履行的評(píng)估程序和對(duì)評(píng)估結(jié)論造成的可能影響予以披露。2.5評(píng)估程序的履行情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估工作底稿中完整記錄。3 明確評(píng)估業(yè)務(wù) 根本領(lǐng)項(xiàng)3.1評(píng)估對(duì)象和范圍。3.2礦業(yè)權(quán)權(quán)屬。3.3評(píng)估目的。3.4評(píng)估基準(zhǔn)日。3.5評(píng)估

35、報(bào)告提交方式與日期。3.6評(píng)估服務(wù)費(fèi)。3.7業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。4簽訂業(yè)務(wù)約定書4.1評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與評(píng)估委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書。4.2業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)符合礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5 編制評(píng)估方案5.1評(píng)估方案通常包括評(píng)估工程的技術(shù)方案、實(shí)施步驟、時(shí)間進(jìn)度、人員安排、費(fèi)用預(yù)算等內(nèi)容。5.2評(píng)估方案可以根據(jù)實(shí)施過(guò)程中的變化進(jìn)展必要調(diào)整和補(bǔ)充。6盡職調(diào)查6.1盡職調(diào)查是指為盡可能全面掌握評(píng)估對(duì)象信息而進(jìn)展查證和核實(shí)。6.2盡職調(diào)查一般包括以下內(nèi)容：1評(píng)估對(duì)象權(quán)屬狀況；2地形地貌等自然地理?xiàng)l件；3交通、供電、供水等根基設(shè)施條件及區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r；4勘查、開發(fā)歷史及現(xiàn)狀；5野外主要地質(zhì)勘查實(shí)物工作量狀況；

36、6礦山建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；7周邊的勘查、開發(fā)活動(dòng)；8當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)品、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)情況；9評(píng)估對(duì)象既往評(píng)估和交易情況；10礦業(yè)權(quán)評(píng)估師認(rèn)為需要調(diào)查的其他事項(xiàng)。6.3盡職調(diào)查的具體內(nèi)容，需要根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)性質(zhì)、評(píng)估對(duì)象的勘查開發(fā)階段、擬選用的評(píng)估方法等情況而確定。6.4盡職調(diào)查可以通過(guò)核查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、函證、詢問(wèn)、座談等方式進(jìn)展。7 收集評(píng)估資料7.1評(píng)估資料一般包括：1評(píng)估對(duì)象權(quán)屬資料；2評(píng)估對(duì)象目前和歷史狀況及相應(yīng)的證明材料；3地質(zhì)勘查類資料；4礦山開發(fā)預(yù)可行性研究、初步設(shè)計(jì)/開發(fā)利用方案類資料；5財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料；6相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)性文件；7行業(yè)信息、市場(chǎng)詢價(jià)、數(shù)據(jù)分析等資料；8其他專業(yè)報(bào)告

37、等。7.2在評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)補(bǔ)充收集評(píng)估資料。7.3評(píng)估資料提供方應(yīng)當(dāng)對(duì)所出具或提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等資料以簽章方式進(jìn)展確認(rèn)。8 評(píng)定估算8.1注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)盡職調(diào)查所獲得的信息及評(píng)估資料進(jìn)展分析和判斷。8.2注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)中選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，合理選取評(píng)估參數(shù)。8.3注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)定估算結(jié)果進(jìn)展必要的分析，形成評(píng)估結(jié)論。9 編制和提交評(píng)估報(bào)告9.1評(píng)估報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)符合礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。9.2評(píng)估報(bào)告及評(píng)估程序執(zhí)行情況應(yīng)進(jìn)展內(nèi)部審核。9.3提交評(píng)估報(bào)告前，在不影響對(duì)最終評(píng)估結(jié)論進(jìn)展獨(dú)立判斷的前提下，可以與委托方就評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)展溝通。9.

38、4 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)約定書約定的時(shí)間和方式向委托方提交評(píng)估報(bào)告。10 工作底稿歸檔10.1評(píng)估報(bào)告提交后，應(yīng)當(dāng)整理形成評(píng)估工作底稿。10.2工作底稿應(yīng)當(dāng)符合礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。10.3工作底稿歸檔應(yīng)當(dāng)符合礦業(yè)權(quán)評(píng)估檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。11 附那么11.1 本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。11.2 本標(biāo)準(zhǔn)自2008年9月1日起施行。礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書標(biāo)準(zhǔn)CMVS11100-20081總 那么1.1 為標(biāo)準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書的簽訂、履行和其他相關(guān)行為，明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方及相關(guān)當(dāng)事方的權(quán)利和義務(wù)，明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)范圍及其他約定事項(xiàng)，維護(hù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根

39、據(jù)?中華人民共和國(guó)合同法?和?礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù) 根本準(zhǔn)那么?，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)所稱業(yè)務(wù)約定書，是指評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方簽訂確實(shí)認(rèn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)委托與受托關(guān)系，明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估服務(wù)費(fèi)、評(píng)估報(bào)告類型、評(píng)估報(bào)告提交時(shí)間和方式、評(píng)估報(bào)告使用者和使用方式等評(píng)估業(yè)務(wù) 根本領(lǐng)項(xiàng)，約定權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決等內(nèi)容的書面合同。1.3礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)受托、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)。受托執(zhí)行與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本標(biāo)準(zhǔn)。1.4簽約雙方簽訂、履行業(yè)務(wù)約定書，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù) 根本準(zhǔn)那么，遵循老實(shí)信用原那么，不得

40、損害社會(huì)公共利益和第三方利益。2 業(yè)務(wù)約定書的簽訂2.1評(píng)估機(jī)構(gòu)受托承當(dāng)?shù)V業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，在明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù) 根本領(lǐng)項(xiàng)后，與委托方簽訂評(píng)估業(yè)務(wù)約定書。政府采購(gòu)性質(zhì)的評(píng)估業(yè)務(wù)，其委托書及其他類似書面文件，視同于本標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)估業(yè)務(wù)約定書。但評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)明確評(píng)估業(yè)務(wù) 根本領(lǐng)項(xiàng)。2.2在簽定業(yè)務(wù)約定書前，應(yīng)當(dāng)關(guān)注根據(jù)法律法規(guī)，簽約方是否有權(quán)委托評(píng)估、是否具有委托資格；評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與所承接業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)評(píng)估資格，并為所承接評(píng)估業(yè)務(wù)配備相應(yīng)專業(yè)勝任能力的注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師和其他評(píng)估專業(yè)人員。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得在業(yè)務(wù)約定書簽訂過(guò)程中作出超越自身專業(yè)勝任能力和影響?yīng)毩⑿缘某兄Z；不得對(duì)預(yù)測(cè)和未來(lái)事項(xiàng)作出承諾；不應(yīng)承

41、諾承當(dāng)相關(guān)當(dāng)事人決策的責(zé)任。業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人或其授權(quán)代表人與委托方簽訂。2.3評(píng)估機(jī)構(gòu)及參與評(píng)估工程的注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師和其他評(píng)估專業(yè)人員，在簽訂業(yè)務(wù)約定書過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，無(wú)論業(yè)務(wù)約定書是否成立，不得泄漏或者不正當(dāng)使用。2.4評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)約定書存檔。3 業(yè)務(wù)約定書的 根本內(nèi)容3.1業(yè)務(wù)約定書的內(nèi)容因評(píng)估業(yè)務(wù)不同可以存在差異，但應(yīng)當(dāng)包括以下 根本要素：1簽約雙方名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系方式；2評(píng)估目的；3評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍；4評(píng)估基準(zhǔn)日；5評(píng)估服務(wù)費(fèi)總額、支付時(shí)間和方式；6評(píng)估報(bào)告類型及要求；7評(píng)估報(bào)告提交時(shí)間和方式；8評(píng)估報(bào)告使用者和使用

42、方式；9當(dāng)事人的其他權(quán)利和義務(wù)；10違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決；11簽約時(shí)間。3.2業(yè)務(wù)約定書中載明的評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)惟一，評(píng)估目的表述應(yīng)當(dāng)明確、清晰。3.3評(píng)估對(duì)象通常表述為探礦權(quán)、采礦權(quán)，簽約雙方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)約定書中以恰當(dāng)方式表述評(píng)估對(duì)象。3.4業(yè)務(wù)約定書中載明的評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)惟一，并符合確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定。3.5業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估服務(wù)費(fèi)總額、支付時(shí)間和方式，并明確評(píng)估服務(wù)費(fèi)未包括的其他費(fèi)用工程和承當(dāng)方式。3.6業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)約定，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，評(píng)估報(bào)告僅供委托方和業(yè)務(wù)約定書中明確的其他評(píng)估報(bào)告使用者使用。業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)約定，除法律法規(guī)有規(guī)定外，未經(jīng)委托方許可，評(píng)估機(jī)構(gòu)和

43、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不應(yīng)將評(píng)估報(bào)告及內(nèi)容向第三方提供或公開。業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)約定，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，未征得評(píng)估機(jī)構(gòu)同意，委托方不得將評(píng)估報(bào)告的全部或局部?jī)?nèi)容在公開媒體上披露。3.7業(yè)務(wù)約定書中還應(yīng)當(dāng)約定的其他內(nèi)容：1遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)展分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)，是注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師的責(zé)任；提供必要的資料并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性以及恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。2委托方應(yīng)當(dāng)為執(zhí)行約定評(píng)估業(yè)務(wù)的注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師及其他評(píng)估專業(yè)人員提供必要的工作條件和協(xié)助；如果委托方不是礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人，根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)需要委托方

44、應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師與礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人之間的協(xié)調(diào)提供必要協(xié)助。3評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按約定的時(shí)間和方式提交評(píng)估報(bào)告；委托方應(yīng)當(dāng)按約定的時(shí)間和方式支付評(píng)估服務(wù)費(fèi)。4在執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過(guò)程中受到限制，無(wú)法完整執(zhí)行評(píng)估程序，且所受限制對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響，注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師可以中止評(píng)估業(yè)務(wù)，并由所在評(píng)估機(jī)構(gòu)以書面形式通知委托方。如果委托方等在合理期限內(nèi)未能排除限制，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以終止礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，解除業(yè)務(wù)約定書。4 業(yè)務(wù)約定書的履行和變更4.1簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)約定書約定全面履行義務(wù)。4.2業(yè)務(wù)約定書生效后，簽約雙方發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)沒(méi)有約定、約定不明確或發(fā)生變化的，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定

45、書。業(yè)務(wù)約定書生效后，評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估報(bào)告類型發(fā)生變化，或評(píng)估范圍發(fā)生重大變化，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以要求與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。5業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)的終止5.1業(yè)務(wù)約定書履行完畢或解除，業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)自行終止。5.2業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)終止后，簽約雙方應(yīng)當(dāng)履行與業(yè)務(wù)約定書終止相關(guān)的通知、協(xié)助和保密等義務(wù)。6 違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決6.1簽約雙方任何一方不履行或者未完全履行業(yè)務(wù)約定書義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。簽約雙方任何一方因不可抗力無(wú)法履行業(yè)務(wù)約定書的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不可抗力的影響，局部或者全部免除責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外。簽約雙

46、方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。6.2業(yè)務(wù)約定書履行過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照約定的爭(zhēng)議解決方式和地點(diǎn)解決爭(zhēng)議。7 附 那么7.1本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。7.2本標(biāo)準(zhǔn)自2008年9月1日起施行。礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)CMVS11400-20081總 那么1.1 為標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師編制和礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，維護(hù)社會(huì)公共利益和礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)?礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù) 根本準(zhǔn)那么?，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)所稱礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，是指注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么的要求，在履行礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序后，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的

47、價(jià)值發(fā)表的、由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的書面專業(yè)意見(jiàn)。1.3編制和出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本標(biāo)準(zhǔn)編寫和出具書面專業(yè)意見(jiàn)。1.4執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過(guò)程中，局部評(píng)估程序受到限制，且所受限制對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制，可以出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告，并在報(bào)告中披露其使用限制條件，以及可能對(duì)評(píng)估結(jié)論造成的影響。礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告僅供委托方和報(bào)告使用者了解礦業(yè)權(quán)價(jià)值，不能用于產(chǎn)權(quán)交易、工商登記、融資等用途。1.5執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過(guò)程中，局部評(píng)估程序受到限制，且所受限制無(wú)法得出合理結(jié)論，委托

48、方和相關(guān)當(dāng)事方在報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制的前提下，可以拒絕出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告和礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。2 根本要求 2.1礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確和概括。2.1.1全面性：完整反映評(píng)估中所獲取的有限事實(shí)以及根據(jù)所獲取的有限事實(shí)進(jìn)展合理推斷的過(guò)程和結(jié)論。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容和相關(guān)附件資料應(yīng)齊全、配套、有效。2.1.2 客觀性：對(duì)影響和決定評(píng)估價(jià)值的因素進(jìn)展客觀陳述、分析，得出的評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分依據(jù)。2.1.3 準(zhǔn)確性：按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)那么有關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義編制評(píng)估報(bào)告，用語(yǔ)應(yīng)力求準(zhǔn)確，不得使用模棱兩可或易生誤解的文字，對(duì)未經(jīng)查實(shí)的事項(xiàng)應(yīng)如實(shí)披露，對(duì)難以確定的事項(xiàng)應(yīng)客觀說(shuō)明是事項(xiàng)本身及其

49、對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響。2.1.4概括性：用簡(jiǎn)潔的文字對(duì)必需內(nèi)容進(jìn)展概括，對(duì)獲得的資料應(yīng)在科學(xué)鑒別與分析的根基上進(jìn)展篩選，選擇典型、有代表性、能反映事實(shí)本質(zhì)特征的資料來(lái)源說(shuō)明情況和表達(dá)觀點(diǎn)。2.2 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地陳述礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用含有歧義和誤導(dǎo)性的表述。2.3 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告中提供必要信息，使礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。2.4注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，可以根據(jù)評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜程度、委托方要求，合理確定礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的詳略程度。2.5礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)該明確報(bào)告的使用者，礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者主要包括委托方、業(yè)務(wù)約定書中約

50、定的其他礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者。2.6礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告通常使用中文撰寫，需要同時(shí)出具外文礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的，以中文為準(zhǔn)。2.7礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果一般以人民幣為計(jì)量幣種，需要使用外幣表示的，應(yīng)注明幣種及與人民幣在評(píng)估基準(zhǔn)日的匯率。2.8礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)按確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定，披露相關(guān)日期。3礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的 根本內(nèi)容3.1礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下 根本內(nèi)容：1礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告名稱及文號(hào)；2摘要；3正文：a.評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱、地址等b.委托方概況c.礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人概況d.評(píng)估目的e.評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍f.評(píng)估基準(zhǔn)日g.評(píng)估依據(jù)h.礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)

51、概況i.評(píng)估實(shí)施過(guò)程j.評(píng)估方法k.評(píng)估參數(shù)確實(shí)定l.評(píng)估假設(shè) m.評(píng)估結(jié)論 n.特別事項(xiàng)說(shuō)明o.礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用限制p.評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師簽字、蓋章q.礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告日4附表；5附件。3.2礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告名稱一般包含以下主題詞：1勘查工程名稱或礦山名稱；2探礦權(quán)或采礦權(quán)；3評(píng)估報(bào)告。礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告文號(hào)應(yīng)簡(jiǎn)明，并反映評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字及年序。3.3礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)提供礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的主要信息，方便報(bào)告使用者使用。摘要應(yīng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章和法定代表人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師簽字。摘要具有和礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告正文同等的法律效力。3.4礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告正文內(nèi)容應(yīng)滿足如下要求：1礦

52、業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)說(shuō)明評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱全稱、有效資格證書等。2礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)介紹委托方的名稱、企業(yè)類型等簡(jiǎn)要情況。3礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)介紹礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人的注冊(cè)地址、注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)資金、企業(yè)類型、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等。簡(jiǎn)述礦床勘查、礦山建設(shè)規(guī)劃或礦山建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等 根本情況。簡(jiǎn)述礦業(yè)權(quán)取得時(shí)間、方式和以往礦業(yè)權(quán)價(jià)款或價(jià)值評(píng)估、處置或交易等情況。4礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告中應(yīng)載明評(píng)估目的，評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)惟一，表述應(yīng)當(dāng)明確、清晰，并注明為滿足報(bào)告使用者的何種需要。5礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)依據(jù)有效的勘查許可證、采礦許可證或者礦業(yè)權(quán)出讓管理機(jī)關(guān)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件或者礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)委托評(píng)估范圍文件，分別介紹評(píng)估對(duì)象和評(píng)

53、估范圍。探礦權(quán)主要包括：勘查許可證號(hào)、探礦權(quán)人、勘查工程名稱、勘查范圍、各拐點(diǎn)地理坐標(biāo)、勘查面積、有效期限等。采礦權(quán)主要包括：采礦許可證號(hào)、采礦權(quán)人、礦山名稱、開采礦種、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)面積、有效期限、各拐點(diǎn)地理坐標(biāo)、開采深度等。6礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估基準(zhǔn)日，并與業(yè)務(wù)約定書約定的評(píng)估基準(zhǔn)日一致。7礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)說(shuō)明評(píng)估遵循的法律法規(guī)、評(píng)估準(zhǔn)那么、經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價(jià)依據(jù)以及所引用的專業(yè)報(bào)告等，評(píng)估依據(jù)披露應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰。8礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)描述評(píng)估對(duì)象的礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況：a.勘查區(qū)或礦區(qū)位置和交通、自然地理與經(jīng)濟(jì)概況。b.勘查區(qū)或礦區(qū)地質(zhì)工作概況及所取得的地質(zhì)勘查成

54、果。c.勘查區(qū)或礦區(qū)地質(zhì)概況。重點(diǎn)說(shuō)明勘查區(qū)或礦區(qū)地層、構(gòu)造、巖漿巖、圍巖蝕變情況等。d.礦產(chǎn)資源概況。重點(diǎn)說(shuō)明礦床特征、礦體特征、礦石質(zhì)量和礦石加工技術(shù)性能等。e.礦床開采技術(shù)條件。f.勘查區(qū)勘查現(xiàn)狀或礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀。9礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)按礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)的要求，說(shuō)明評(píng)估程序?qū)嵤┑?根本內(nèi)容。10礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)說(shuō)明評(píng)估方法選擇的依據(jù)和理由，并列示主要計(jì)算公式。11礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)說(shuō)明評(píng)估參數(shù)確定選取情況， 根本要點(diǎn)如下：a. 簡(jiǎn)述所依據(jù)或參考資料的來(lái)源或出處。b. 各評(píng)估參數(shù)選取、確定的原那么、依據(jù)、確定計(jì)算過(guò)程和結(jié)果。計(jì)算的評(píng)估參數(shù)，需列示計(jì)算公式和計(jì)算結(jié)果。c. 引用專業(yè)報(bào)告或?qū)I(yè)意

55、見(jiàn)確定評(píng)估參數(shù)，應(yīng)說(shuō)明專業(yè)報(bào)告的名稱、形成時(shí)間、結(jié)論等主要情況。對(duì)引用專業(yè)報(bào)告參數(shù)進(jìn)展調(diào)整確定評(píng)估參數(shù)，應(yīng)說(shuō)明其調(diào)整過(guò)程。d. 利用專家協(xié)助確定評(píng)估參數(shù)，應(yīng)說(shuō)明專家的數(shù)量、專業(yè)及資格、專家工作過(guò)程、結(jié)論等主要情況，并說(shuō)明對(duì)其檢查、匯總以及分析的過(guò)程。12礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)說(shuō)明評(píng)估假設(shè)及其對(duì)所形成評(píng)估結(jié)論的影響。13礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字與數(shù)字的形式表示評(píng)估結(jié)果。14注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)為需要說(shuō)明的特別事項(xiàng)，以及可能影響評(píng)估結(jié)論但非注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)業(yè)水平和能力所能完成的事項(xiàng)，在礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告進(jìn)展客觀說(shuō)明，重點(diǎn)提請(qǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注其可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生的影響。特別事項(xiàng)通常包括：a. 產(chǎn)

56、權(quán)瑕疵；b. 或有事項(xiàng)包括未決事項(xiàng)、法律糾紛等；c. 引用專業(yè)報(bào)告或?qū)I(yè)意見(jiàn)、利用專家協(xié)助工作；d. 不確定因素對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響；e. 委托方的特殊要求；f. 對(duì)受客觀條件限制未履行必要評(píng)估程序所采取的有關(guān)措施；g. 提請(qǐng)報(bào)告使用者應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，正確理解并合理使用礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，否那么，評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任；h. 盡職調(diào)查過(guò)程中，注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師未開展的、超出評(píng)估專業(yè)范疇的工作；i. 委托方要求執(zhí)行的、超出評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師專業(yè)范疇的工作；j. 評(píng)估依據(jù)資料的真實(shí)性、完整性和合法性對(duì)評(píng)估結(jié)論影響；k. 其他認(rèn)為需要說(shuō)明的事項(xiàng)。15礦業(yè)權(quán)評(píng)估

57、報(bào)告的所有權(quán)屬于委托方，但礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的使用限制，通常包括：a. 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告只能由在業(yè)務(wù)約定書中載明的礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告使用者使用；b. 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告只能服務(wù)于礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告中載明的評(píng)估目的；c. 除法律法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定外，未征得礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)同意，礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的全部或局部?jī)?nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體。16礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由兩名注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師及評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人簽字，并由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章出具。17礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)按確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見(jiàn)的有關(guān)要求載明礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告日。3.5礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告附件一般包括：1評(píng)估對(duì)象所涉及的權(quán)

58、屬證明資料；2委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函；3評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)及本工程簽字注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資格；4其他相關(guān)資料等。4礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告4.1出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告，應(yīng)在評(píng)估咨詢報(bào)告中提示委托方及報(bào)告使用者，其結(jié)論作為參考依據(jù)的適用性不同于價(jià)值評(píng)估結(jié)論，僅供委托方了解礦業(yè)權(quán)的價(jià)值。4.2 礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求編制和出具。5附 那么5.1中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)推薦礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告參考格式。5.2本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。5.3本標(biāo)準(zhǔn)自2008年9月1日起施行。收益途徑評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)CMVS12100-20081目的為標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師采用收益途徑進(jìn)展礦業(yè)權(quán)評(píng)估的

59、方法和程序，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，根據(jù)?礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù) 根本準(zhǔn)那么?，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2定 義為本標(biāo)準(zhǔn)需要，使用如下定義：1收益途徑，是基于預(yù)期收益原那么和效用原那么，通過(guò)計(jì)算待估礦業(yè)權(quán)所對(duì)應(yīng)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量開發(fā)獲得預(yù)期收益的現(xiàn)值，估算待估礦業(yè)權(quán)價(jià)值的技術(shù)路徑。是一類評(píng)估方法的總稱。本標(biāo)準(zhǔn)，收益途徑評(píng)估方法包括折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、折現(xiàn)剩余現(xiàn)金流量法、剩余利潤(rùn)法、收入權(quán)益法和折現(xiàn)現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法五種。2預(yù)期收益，是礦業(yè)權(quán)所對(duì)應(yīng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量開發(fā)所獲得的收益額。本標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)期收益通過(guò)凈現(xiàn)金流量剩余凈現(xiàn)金流量、銷售收入、凈利潤(rùn)指標(biāo)表示。3預(yù)期收益年限，是指礦業(yè)權(quán)所對(duì)應(yīng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量開發(fā)的收益年限。4評(píng)估計(jì)算年限，是礦

60、業(yè)權(quán)價(jià)值估算中確定的年限。包括后續(xù)勘查年限評(píng)估基準(zhǔn)日后需地質(zhì)勘查工作的期限、建設(shè)期擬建、在建、改擴(kuò)建礦山及評(píng)估確定的礦山生產(chǎn)年限。5投資收益，是指在礦業(yè)權(quán)評(píng)估計(jì)算年限內(nèi)，投資應(yīng)獲得的合理報(bào)酬。6折現(xiàn)率，是指將預(yù)期收益折算成現(xiàn)值的比率。折現(xiàn)率與收益口徑密切相關(guān)。3應(yīng)用前提條件3.1預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)測(cè)并以貨幣計(jì)量。3.2預(yù)期收益年限可以預(yù)測(cè)或確定。4應(yīng)用程序及 根本要求4.1應(yīng)用程序除按礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定程序操作外，應(yīng)執(zhí)行以下應(yīng)用程序：1選擇適當(dāng)?shù)氖找婵趶郊霸u(píng)估方法；2分析引用評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量，估算可采儲(chǔ)量；3分析選用評(píng)估采用的資源開發(fā)指標(biāo)及相關(guān)參數(shù)；4進(jìn)展評(píng)定估算。4.2 根本要求4.