“解放思想推動高質量發(fā)展”座談會發(fā)言稿：解放思想關鍵在于解決問題

1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁“解放思想 推動高質量發(fā)展”座談會發(fā)言稿：解放思想關鍵在于解決問題“解放思想 推動高質量發(fā)展”座談會發(fā)言稿：解放思想關鍵在于解決問題開展解放思想大討論，是一場以推動高質量發(fā)展為目標的頭腦風暴。在討論中應該堅持問題導向，對全省發(fā)展中的突出問題提出有效解決辦法，真正把解放思想的成果落在工作實踐上。用科技創(chuàng)新統(tǒng)領戰(zhàn)略解決新動能不足的問題。充分認識形勢、市場、需求、資條件變化的根本性影響，對傳統(tǒng)產業(yè)和舊的生產方式丟掉幻想，把高新技術產業(yè)作為帶動全省經濟增長的主力軍，把科技創(chuàng)新請上“帥”位。一是實施科技創(chuàng)新統(tǒng)領戰(zhàn)略，將其作為全省經濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心，用科技創(chuàng)新

2、來“統(tǒng)”全局，形成具有強大功能的科技創(chuàng)新體系。高新技術產業(yè)發(fā)展路徑要重新梳理，政府資要重新配置，推進措施要重新制定，一切資要向科技創(chuàng)新傾斜，一切阻礙科技創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)定要改革，一切都要服從服務于建設平臺、引進人才、成果轉化、建成項目、形成產業(yè)。二是推動優(yōu)勢主導產業(yè)與科技創(chuàng)新的全面結合，重點在現(xiàn)代農業(yè)、農產品加工、食品制造、醫(yī)藥、健康、養(yǎng)老、旅游、冰雪裝備等領域，加強人才引進，促進成果轉化。為科研平臺孵化的科技成果與傳統(tǒng)型企業(yè)牽線搭橋，讓科研成果迅速與成熟企業(yè)結合，快速實現(xiàn)轉化，帶動傳統(tǒng)型企業(yè)轉型升級。三是認真學習和復制廣東經驗，打消“差距大”“學不了”的心理抵觸，實施培育高新技術企業(yè)、發(fā)展新型研

3、發(fā)機構、推動企業(yè)技術改造、完善企業(yè)孵化育成體系、建設高水平大學、核心技術攻關、人才隊伍建設、科技金融結合等八項具體措施，加快構建運轉高效、功能完備的科技創(chuàng)新體系，讓各類資在這個框架下高效率地轉化為高新技術產業(yè)，成為對宏觀經濟全局具有更大拉動力的新動能。用積極的市場手段解決人才單向流出問題。人才是第一資，也是流動的資。市場對人才資的配置帶有規(guī)律性，應該順勢而為。留不住的不要超代價“強留”，該引進的一定要引進來，實現(xiàn)全省人才有進有出、總體平衡，讓人才結構與產業(yè)結構趨于匹配。一是用市場手段大力搭建引進人才的平臺“新型研發(fā)機構”，即由政府、大學（或者科研院所）合作，政府出場所和啟動資金，大學引進高層次

4、科技創(chuàng)新人才，聯(lián)合成立體制外高新技術研究機構，無上級、無編制、無固定經費，企業(yè)化運作，靠市場生存，突破事業(yè)編制限制，為高層次科技人才創(chuàng)業(yè)提供服務，徹底釋放平臺集聚人才的空間和能力。二是要圍繞我省優(yōu)勢產業(yè)領域大力引進高層次有用人才，特別是在現(xiàn)代農業(yè)、農產品加工、食品制造、冰雪產業(yè)、醫(yī)藥產業(yè)、健康養(yǎng)老等優(yōu)勢領域，為科技成果轉化創(chuàng)造可能。哈爾濱、大慶城市環(huán)境條件好，經濟實力比較強，應該發(fā)揮引進人才的龍頭和主體作用，多建設高水平新型研發(fā)機構，吸引高層次人才。三要精準引進人才，叫響“靠創(chuàng)業(yè)吸引人才”的口號，積極引進高端人才來我省創(chuàng)業(yè)辦科技企業(yè)，并為他們提供創(chuàng)業(yè)必須的資。用新的工作路徑解決新項目生成不足問

5、題。新項目少是由于形勢發(fā)生根本性變化之后，我們抓項目的思路轉變沒有跟上、路徑沒有創(chuàng)新，導致對高新技術產業(yè)發(fā)展要素吸引不強造成的。解決這個問題，要遵循高新技術產業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的供給和配備，集聚創(chuàng)新要素然后生成項目。以往抓傳統(tǒng)產業(yè)項目的模式是：建設園區(qū)招商引資項目落地?，F(xiàn)在抓高新技術產業(yè)的模式應該是：建設平臺引進人才孵化企業(yè)項目落地。抓高新技術產業(yè)要根據(jù)各地吸引高端人才的條件確定，防止不顧客觀條件“一窩蜂”建平臺，造成浪費。哈爾濱、大慶具備一定實力，應采用新路徑抓科技創(chuàng)新項目生成，學習和復制廣東經驗，對全省發(fā)展高新技術產業(yè)、新興產業(yè)發(fā)揮“雙龍頭”作用，搶占新興產業(yè)高地，為全省經

6、濟轉型、總量擴張作出貢獻。不具備發(fā)展高新技術產業(yè)整體條件的地市，應該以繼續(xù)沿用老的項目生成路徑為主，抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，在礦產資加工、農產品加工、旅游康養(yǎng)、體育健身、對俄經貿以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等領域開展招商引資，把產業(yè)項目做優(yōu)做精，做出競爭力。用鮮明的管理導向解決干部干事愿望不強烈問題。干部干事業(yè)既要靠個人境界、修養(yǎng)，也要靠導向明確、管理科學的制度環(huán)境。要為干部干事營造適宜的改革創(chuàng)新環(huán)境。堅持市場導向、創(chuàng)新導向、發(fā)展導向，只要是對企業(yè)有利、對就業(yè)有利，對發(fā)展有利，就不輕易否定。鼓勵干部在推動發(fā)展的問題上破舊立新、先行先試。尤其是要加快體制創(chuàng)新，持續(xù)推動簡政放權，優(yōu)化簡化審批流程，節(jié)省推進落實工作中的時間和精力成本。要把監(jiān)督檢查的標準和重心確定在區(qū)域經濟發(fā)展和民生改善上，堅決落實“