地籍測繪“聯(lián)合測繪”意義下的地籍測繪

1、地籍測繪 天津市勘察院2019.10“聯(lián)合測繪”意義下的CONTENTS01“聯(lián)合測繪”政策背景02什么是地籍測繪03地籍測繪條文解析目錄04成果樣式及其變化“聯(lián)合測繪”政策背景01國務院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知（國辦發(fā)201833號）“聯(lián)合測繪”政策背景TIGIS規(guī)劃、國土、消防、人防、檔案、市政公用等部門和單位實行限時聯(lián)合驗收，統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標準，統(tǒng)一出具驗收意見。對于驗收涉及的測量工作，實行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。天津市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案（津政發(fā)201822號）“聯(lián)合測繪”政策背景TIGIS推行土地規(guī)劃“多測合一”。整合國土房管

2、部門和規(guī)劃部門測繪環(huán)節(jié)，將竣工驗收事項涉及的規(guī)劃驗收測量項目和不動產(chǎn)登記涉及的地籍測量、房屋登記測量項目合并為一個綜合性聯(lián)合測量項目。制定“多測合一”綜合技術(shù)規(guī)范、成果形式等標準實現(xiàn)“一次委托、一次測繪、成果共用”。天津市工程建設(shè)項目驗收階段“聯(lián)合測繪”實施工作方案（試行）（津規(guī)自測發(fā)2019243號 ）“聯(lián)合測繪”政策背景TIGIS“聯(lián)合測繪”是指工程建設(shè)項目竣工驗收事項中所涉及的規(guī)劃驗收測量、人防驗收測量和不動產(chǎn)登記涉及的地籍測量、房屋登記測量合并為一個綜合性聯(lián)合測繪項目。由一家測繪單位實施綜合性聯(lián)合測繪，并分別向?qū)徟块T提供測繪數(shù)據(jù)和成果?！奥?lián)合測繪”實施工作方案（實行）“聯(lián)合測繪”政策

3、背景TIGIS總的來說，“聯(lián)合測繪”的重點在于推動測繪過程的聯(lián)合進行，防止重復測繪，以提升作業(yè)效率，節(jié)省甲方的時間和資金成本。在技術(shù)要求和成果內(nèi)容上相對變化不大。目標：“統(tǒng)一標準、聯(lián)合測繪、成果共享、依法監(jiān)管” 。什么是地籍測繪02地籍測繪的目的是獲取和表述不動產(chǎn)的權(quán)屬、位置、形狀、數(shù)量等有關(guān)信息，為不動產(chǎn)權(quán)權(quán)管理、稅收、規(guī)劃、市政、環(huán)境保護、統(tǒng)計等多種用途提供定位系統(tǒng)和基礎(chǔ)資料。不動產(chǎn)主要包括地塊和地塊上的建筑物。地籍測繪規(guī)范什么是地籍測繪TIGIS地籍測繪按范圍可分為地籍圖測繪和宗地圖測繪。地籍圖就是突出表示地籍要素的地形圖，宗地圖是描述其中一宗地塊的地籍圖。本規(guī)程中的地籍測繪特指宗地圖地

4、籍測繪。地籍圖測繪與宗地圖測繪TIGIS土地初始登記地籍測繪是土地出讓或劃撥后第一次在管理部門取得登記，其主要特點是只有宗地的地籍信息，不包含宗地內(nèi)的附著物。一般登記地籍則包含完整的宗地及其附著物。（上述宗地圖僅為示意）初始登記地籍與一般登記地籍TIGIS地籍測繪的主要工作流程TIGIS地籍調(diào)查宗地信息建（構(gòu)）筑物信息外業(yè)測量控制測量地籍要素測量地籍圖測繪面積量算與匯總宗地面積量算房屋面積計算報告編制宗地圖繪制地籍報告編制SHP數(shù)據(jù)制作地籍測繪涉及到的主要規(guī)范TIGIS地籍測繪規(guī)范CH 5002-94城市測量規(guī)范 CJJ/T 8-2011衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范CJJ/T 73-2010地籍調(diào)

5、查規(guī)程TD/T 1001-2012天津市不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查規(guī)范房產(chǎn)測量規(guī)范GB/T 17986.1-2000地籍測繪條文解析03地籍測繪涉及的主要章節(jié)TIGIS9 地籍測繪9.1 一般規(guī)定9.2 測量內(nèi)容9.3 測量方法9.4 宗地用地范圍的確定9.5 成果提交3 基本規(guī)定3.1 空間時間參考系3.2 測量精度3.3 度量單位及取值精度3.4 數(shù)據(jù)共享要求3.5 成果質(zhì)量檢查4 控制測量4.1 平面控制測量10 測繪成果10.7 地籍測繪地籍測繪條文解析TIGIS3 基本規(guī)定3.1 空間時間參考系3.1.1 “聯(lián)合測繪”平面坐標系統(tǒng)應統(tǒng)一采用天津市測繪行政主管部門公布啟用的坐標系統(tǒng)，且應與 200

6、0 國家大地坐標系建立聯(lián)系。天津市地籍測繪先后采用過1990年天津市任意直角坐標系、1980西安坐標系、2000國家大地坐標系，局部還使用過天津新港建筑坐標系。地籍測繪現(xiàn)階段采用2000國家大地坐標系，與自然資源部使用的坐標系一致。待天津市地方2000坐標系批準實施后，應采用2000天津城市坐標系。地籍測繪條文解析TIGIS3.1.2 高程系統(tǒng)應采用 1972 年天津市大沽高程系，測繪行政主管部門公布啟用的高程年代成果。天津市目前使用的高程系統(tǒng)為1972年天津市大沽高程系，2015年成果。地籍圖測繪包含高程，宗地圖不包含高程，聯(lián)合測繪中的地籍測繪也不包含高程。地籍測繪條文解析TIGIS按規(guī)程執(zhí)

7、行即可。3.1.3 時間系統(tǒng)應采用公元紀年，北京時間。地籍測繪條文解析TIGIS3.2 測量精度3.2.1 建設(shè)工程”聯(lián)合測繪”采用中誤差作為測量精度的衡量標準，以二倍中誤差作為極限誤差。點位中誤差和間距中誤差應符合表中規(guī)定。5cm的中誤差值廣泛出現(xiàn)在各種測量規(guī)范當中。一般用來描述重要點位的精度，相當于1:500比例尺圖形圖面0.1mm的誤差。本規(guī)程規(guī)定的精度，除了重要界址點5cm的中誤差外，均優(yōu)于地籍測繪規(guī)范和地籍調(diào)查規(guī)程的規(guī)定。地物 地物點相對于鄰近平面控制點的點位中誤差（cm） 地物點相對于鄰近地物點的間距中誤差（cm） 備注 重要地物點 5 5 建筑物主要角點，重要界址點等 次要地物點

8、 7 7 建筑物次要角點，一般界址點等 施測困難地區(qū)的點位、間距中誤差，可按上述規(guī)定放寬 0.5 倍 地籍測繪條文解析TIGIS地籍測繪報告中解析界址點成果表涉及到坐標、半徑的取值問題。JZD shp數(shù)據(jù)涉及到坐標的取值問題。根據(jù)天津市的實際作業(yè)情況，為了適應系統(tǒng)權(quán)屬shp數(shù)據(jù)的接邊要求和保證宗地面積計算結(jié)果的一致，很多地籍測繪成果在處理界址點坐標和半徑時，取值精度達到或者超過了0.0001米的精度。按照聯(lián)合測繪中地籍測繪條文的理解，凡書面呈現(xiàn)坐標和圓弧半徑的地方，取值至0.001米，凡不需要書面呈現(xiàn)的地方，建議以能上系統(tǒng)為準。3.3 度量單位及取值精度3.3.1 坐標、圓弧半徑以米為單位，取

9、值至 0.001 米。地籍測繪條文解析TIGIS解析界址點成果表、界址表、宗地圖、JZX shp數(shù)據(jù)都涉及到界址邊長的取值問題。界址線長度是按照幾何方法計算出的界址點間的直線段（或者弧線段）長度，一般按照四舍五入的原則取值至0.01米，與原作業(yè)方法一致。3.3.2 長度，寬度，間距，高度以米為單位，取值至 0.01 米；房產(chǎn)測繪中房屋邊長取值至 0.001 米。地籍測繪條文解析TIGIS地籍測繪報告中地籍測繪技術(shù)說明、解析界址點成果表、ZD shp數(shù)據(jù)涉及到面積的取值問題。一般來說，宗地面積等于其閉合界址線圍合成的幾何范圍的面積。但是一方面，由于界址點取值精度的不同，可能會造成計算結(jié)果出現(xiàn)一定

10、的誤差；另一方面，系統(tǒng)中權(quán)屬shp直接計算的面積也有可能與解析法計算的面積不一致。所以在實際作業(yè)中，以系統(tǒng)shp數(shù)據(jù)計算的結(jié)果為準較為合理。3.3.3 面積以平方米為單位，取值至 0.01 平方米；以畝為單位時，取值至 0.01 畝。地籍測繪條文解析TIGIS3.4 數(shù)據(jù)共享要求3.4.3 宗地圖圖載要素按照天津市基礎(chǔ)地理信息矢量數(shù)據(jù)要素分類與代碼DB12/T 633 繪制。天津市基礎(chǔ)地理信息矢量數(shù)據(jù)要素分類與代碼是一部關(guān)于矢量要素（地形）的分類與編碼的規(guī)范，可以簡單理解為與國標的編碼規(guī)范、南方CASS編碼規(guī)則類似。矢量數(shù)據(jù)要素的分類與編碼主要是為了利于計算機存儲、識別、計算，促進數(shù)據(jù)利用與共

11、享，但與宗地圖圖式是兩個不同的概念。矢量數(shù)據(jù)的分類和編碼不影響地籍要素的圖面表達。天津市基礎(chǔ)地理信息矢量數(shù)據(jù)要素分類與代碼除了規(guī)定有矢量數(shù)據(jù)的分類和編碼規(guī)則，還有其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)規(guī)則，只能依靠專業(yè)軟件實現(xiàn)。地籍測繪條文解析TIGIS3.5 成果質(zhì)量檢查3.5.1 規(guī)劃驗收、人防驗收、房產(chǎn)測繪、地籍測繪中的共用要素（如：測量控制點、基礎(chǔ)底圖等）以規(guī)劃驗收測量成果為依據(jù)。房產(chǎn)測繪成果報告中注明現(xiàn)場與經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格的施工圖所示內(nèi)容的差異。在聯(lián)合測繪含義下的測繪項目共用一套外業(yè)成果，不再重復測量，所有成果之間保持一致。由于地籍測繪與驗收測繪等關(guān)于重要地形地物的含義不一致，因此地籍測繪在利用驗收測

12、量的外業(yè)數(shù)據(jù)時，應注意其精度指標。反過來說，在實施外業(yè)測量時，應針對后續(xù)不同測繪項目的要求，提前考慮好需求，制定好技術(shù)方案，保證測量精度符合不同成果的要求。地籍測繪在利用規(guī)劃驗收測量的共用要素時，僅利用其測量數(shù)據(jù)。地籍測繪對于要素的圖面表達與規(guī)劃驗收測量使用的是不同的圖式，關(guān)于面積的量算也使用的不同的規(guī)范。地籍測繪條文解析TIGIS3.5.2 “聯(lián)合測繪”采用的儀器設(shè)備應定期進行規(guī)定項目的檢校，儀器參數(shù)設(shè)置應定期檢查。所有測量儀器都應該按照規(guī)定的時間、規(guī)定的項目進行檢定。儀器參數(shù)尤其是GPS觀測儀器的參數(shù)應確保與技術(shù)方法、等級等要求一致。作業(yè)中廣泛利用已知數(shù)據(jù)進行驗證可以有效的發(fā)現(xiàn)異常情況。地

13、籍測繪條文解析TIGIS3.5.3 測量單位應依據(jù)國家現(xiàn)行測繪成果質(zhì)量檢查與驗收GB/T 24356 和數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收GB/T 18316 的規(guī)定對測量成果進行過程檢查、最終檢查，并編寫檢查報告。一般來說測繪成果質(zhì)量檢查與驗收規(guī)范對于質(zhì)量檢查的制度、方法、評判標準等介紹得較為詳細，可操作性強，被廣泛引用。測繪成果質(zhì)量檢查與驗收對廣義測繪成果的質(zhì)量檢查制度、抽樣方法、質(zhì)量檢查報告的編寫都作出了明確的規(guī)定。測繪成果質(zhì)量檢查與驗收對單個測繪成果的質(zhì)量元素、錯漏分類、權(quán)重大小、評分方法都作出了明確的規(guī)定。測繪成果質(zhì)量檢查與驗收8.6節(jié)對地籍測繪的質(zhì)量評價方法作出了詳細的規(guī)定。但實際作業(yè)中，

14、宗地地籍測繪項目規(guī)模較小，與規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量評價方法適應度不高，建議各單位按照實際情況，以規(guī)范為基礎(chǔ)定義適合自己的質(zhì)量評價方法。地籍測繪條文解析TIGIS關(guān)于地籍測繪總體內(nèi)容的概括，源自于城市測量規(guī)范，主要內(nèi)容還包括地籍變更測量，地籍變更測量本質(zhì)上與地籍測量一致。平控制測量的具體內(nèi)容見本章第9.3.3節(jié)（援引本規(guī)程第4章），其技術(shù)要求均源自于城市測量規(guī)范和衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范。地籍要素測量、地籍圖測繪以地籍測繪規(guī)范 、城市測量規(guī)范為主、參考地籍調(diào)查規(guī)程和房產(chǎn)測量規(guī)范。面積量算一般采用純幾何的坐標解析法，實際計算結(jié)果基本沒有誤差。適用于原圖解法等方法的面積量算匯總內(nèi)容已基本不再使用。但在進行圖

15、幅面積匯總、宗地拆分時要注意面積差的配賦。9 地籍測繪9.1 一般規(guī)定9.1.1 地籍測繪應包括地籍平面控制測量、地籍要素測量、地籍圖測繪、面積量算與匯總等內(nèi)容。地籍測繪條文解析TIGIS9.1.2 地籍測繪應利用城市區(qū)內(nèi)的定線撥地資料、基本比例尺地形圖、地籍圖等既有成果，獲取和表達土地及其附著建筑物的權(quán)屬、位置、形狀、數(shù)量等信息。利用既有成果要注意核實其是否正確（版本、現(xiàn)勢性）。利用基本比例尺地形圖要注意精度（比例尺）。利用既有成果要注意接邊（符合現(xiàn)勢性和精度要求的）。地籍測繪的主要內(nèi)容之一是宗地（界址、權(quán)屬、面積等）。地籍測繪的主要內(nèi)容之二是附著物（房屋位置、形狀、數(shù)量、層數(shù)、面積等） 。

16、除此之外的均為地形底圖。地籍測繪條文解析TIGIS9.1.3 地籍測繪應以宗地為基本單元。宗地構(gòu)成應以能夠證明權(quán)屬范圍的資料為依據(jù)。地籍測繪包括地籍圖測繪和宗地地籍測繪，聯(lián)合測繪中的地籍測繪特指宗地地籍測繪，宗地只是地籍圖中的一宗地塊。通常情況下一宗地表示一個地塊，由一圈首尾閉合的界址線圍合，特殊情況下可能存在挖洞、多個地塊為一宗的情況。調(diào)查、確認權(quán)屬范圍的過程可以簡單理解為地籍調(diào)查。本規(guī)程不涉及地籍調(diào)查方面的內(nèi)容，但是地籍調(diào)查的結(jié)果是地籍測繪應收集的重要基礎(chǔ)資料。地籍測繪條文解析TIGIS9.1.4 已辦理不動產(chǎn)權(quán)登記的宗地，宗地界址未發(fā)生變化的，可以沿用原不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果，不再開展地籍測

17、量；未辦理過不動產(chǎn)權(quán)登記的宗地，或申請辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更登記的宗地界址發(fā)生變化，或界址無變化但未進行過權(quán)籍調(diào)查或無法提供不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果的，應當補充或重新開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和地籍測量。簡而言之，未確權(quán)的或者未定界的，都需要開展地籍測量。地籍測繪條文解析TIGIS9.1.5 宗地代碼的編制及變更規(guī)則參照天津市不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查規(guī)范附錄 F天津市不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則執(zhí)行。宗地分割或合并后，應對新宗地的界址點進行統(tǒng)一編號，并應備注相應點的原有編號。當宗地進行分割測量時，其分割后的面積之和應與原宗地面積相符，誤差應按分割宗地面積比例配賦。本條所敘述的宗地代碼不同于地籍測繪中的宗地號（地籍號）。

18、本規(guī)程其它條文未有涉及到宗地代碼的地方。宗地分割或者合并后，新宗地的界址點統(tǒng)一編號，無需保留原點號。地籍測繪條文解析TIGIS第一層次為縣級行政區(qū)劃，代碼為6位，采用GB/T 2260規(guī)定的行政區(qū)劃代碼。 第二層次為地籍區(qū)，代碼為3位，碼值為000999。第三層次為地籍子區(qū)，代碼為3位，碼值為000999，天津市海域的地籍子區(qū)編為120116000000。 第四層次為宗地（宗海）特征碼，代碼為2位。其中：第1位用G、J、Z表示。 “G”表示國家土地（海域）所有權(quán)，“J”表示集體土地所有權(quán)，“Z”表示土地（海域）所有權(quán)未確定或有爭議。第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表示。

19、“A”表示集體土地所有權(quán)宗地，“B”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表），“S”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上），“X”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下），“C”表示宅基地使用權(quán)宗地，“D”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（耕地），“E”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（林地），“F”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（草地），“H”表示海域使用權(quán)宗海，“G”表示使用權(quán)無居民海島，“W”表示使用權(quán)未確定或有爭議的土地（海域），“Y”表示其它使用權(quán)土地（海域），用于宗地（宗海）特征擴展。第五層次為宗地（宗海）順序號，代碼為5位，碼值為00001 99999，在相應的宗地（宗海）特征碼后順序編號。第六層次為定著物特征碼，代碼為1位，用F、L

20、、Q、W表示。“F”表示房屋等建筑物、構(gòu)筑物，“L”表示森林或林木，“Q”表示其他類型的定著物，“W”表示無定著物。第七層次為定著物單元編號，代碼為8位。依據(jù)定著物采用不同的編碼。地籍測繪條文解析TIGIS9.2 測量內(nèi)容地籍要素測量應包括界址點、線及其他重要界標的測量，建筑物和永久性構(gòu)筑物的測量，地類界的測量等內(nèi)容，并宜采用解析法或部分解析法。本處地籍測量指的是宗地地籍測繪，故地籍要素測量不包含國標規(guī)范中還有的地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線的測量。所謂解析法就是通過全野外測量技術(shù)獲取界址點坐標和界址點間距的方法；所謂部分解析法，就是先采用解析法測量街坊外圍及街坊內(nèi)明顯界址點的坐標，再采用測量數(shù)據(jù)裝繪街

21、坊內(nèi)部宗地界址點及其他地籍要素的平面位置。根據(jù)實際作業(yè)情況，地籍測繪除了解析法和部分解析法，還可直接根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件形成土地界址要素（城市測量規(guī)范10.3.5），事實上后一種方法更為普遍。地籍測繪條文解析TIGIS9.2.1 界址點測量界址點測量方法包括解析法和圖解法。1、解析法是指采用全站儀、GPS 接收機、鋼尺等測量工具，通過全野外測量技術(shù)獲取界址點坐標和界址點間距的方法。界址點精度應符合表 9.2.1-1 要求。此表中二級界址點精度與本規(guī)程3.2.1條款中的數(shù)據(jù)略有出入（7.5cm VS 7.0cm），但仍優(yōu)于地籍測繪規(guī)范和城市測量規(guī)范的規(guī)定。級別 界址點相對于鄰近控制點的點位誤差 相鄰

22、界址點間距誤差（cm） 中誤差 允許誤差 一 5.0 10.0 二 7.5 15.0 三 10.0 20.0 注：隱蔽界址點精度不低于二級。地籍測繪條文解析TIGIS9.2.1 界址點測量界址點測量方法包括解析法和圖解法。2、圖解法是指采用標示界址、繪制宗地草圖、說明界址點位和說明權(quán)屬界線走向等方式描述實地界址點的位置，由數(shù)字攝影測量加密或在正射影像圖、土地利用現(xiàn)狀圖、掃描數(shù)字化的地籍圖和地形圖上獲取界址點坐標和界址點間距的方法。圖解界址點坐標不能用于放樣確定實地界址點的精確位置。圖解法界址點精度應符合表 9.2.1-2 的要求?，F(xiàn)階段已基本不用圖解法進行地籍測繪。序號 項目 圖上中誤差（mm

23、） 圖上允許誤差（mm） 1 相鄰界址點的間距誤差 0.3 0.6 2 界址點相對于鄰近控制點的點位誤差 0.3 0.6 3 界址點相對于鄰近地物點的間距誤差 0.3 0.6 地籍測繪條文解析TIGIS9.2.2 宗地細部測量需要測量采集的宗地要素包括本宗內(nèi)已經(jīng)登記的和本次申請登記測量的建筑物、構(gòu)筑物及其附著物，宗地四至的道路、水系、柵欄、圍墻等，以及其他需要反映在宗地圖上的地形要素。細部測量要素必須符合天津市基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典中的數(shù)據(jù)標準。關(guān)于“其他需要反映在宗地圖上的地形要素”，地籍測繪規(guī)范、城市測量規(guī)范和本規(guī)程均未進一步說明。綜合各規(guī)范的意見可表述為：“根據(jù)需要，在考慮圖面清晰的前

24、提下，可擇要表示一些其它要素”。地籍測繪條文解析TIGIS9.3.1 利用地籍圖、地形圖等已有資料進行繪制前，需核實已有資料的坐標系是否與現(xiàn)行坐標系一致，圖上地物是否與現(xiàn)狀一致。如果一致，可以直接使用；如果不一致，需進行坐標轉(zhuǎn)換、現(xiàn)狀地物的補測或刪除后，再加以利用。利用已有資料的坐標系與現(xiàn)行坐標系不一致的，需進行坐標轉(zhuǎn)換。由于各測繪單位（也包括系統(tǒng)底圖）的坐標轉(zhuǎn)換結(jié)果的差異，坐標轉(zhuǎn)換后需評估轉(zhuǎn)換結(jié)果與系統(tǒng)底圖的差異，在轉(zhuǎn)換誤差范圍內(nèi)的宜進行接邊。實際作業(yè)過程中，由于1980西安坐標系的坐標值范圍與現(xiàn)行2000國家大地坐標系的坐標值范圍較為接近，容易引起誤判，需格外小心。利用已有地形資料如果不現(xiàn)

25、勢的可補測，現(xiàn)勢的也需要外業(yè)核實平面位置精度。直接利用地形圖的，還需要考慮比例尺是否符合精度要求。地籍測繪條文解析TIGIS9.3.2 地籍測繪中的控制點測量應滿足本規(guī)程第 4 章“控制測量” 的相關(guān)要求。引自：4.1.1 平面控制等級不得低于二級，施測方法可采用 GNSS 測量和導線測量方法。在我市范圍內(nèi)，由于城市CORS系統(tǒng)的廣泛建立，GNSS平面控制測量一般使用網(wǎng)絡(luò)RTK測量方法。導線測量方法一般采用二級導線。宗地界址點坐標宜采用二、三、四等和一、二、三級控制點施測。少數(shù)隱蔽的二類界址點可采用圖根級控制點施測（城市測量規(guī)范10.2.4）。地籍測繪條文解析TIGIS網(wǎng)絡(luò)RTK 測量技術(shù)要求

26、（城市測量規(guī)范、衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范） 注：困難地區(qū)相鄰點間距離縮短至表中的2/3，邊長較差不應大于2cm。衛(wèi)星高度角限值15同步觀測衛(wèi)星數(shù)5顆位置精度衰減因子（PDOP值）6平面收斂閥值不超過2cm垂直收斂閥值不超過3cmRMS2cm等級相鄰點間距離（米）邊長相對中誤差測回數(shù)一級5001/200004二級3001/100003三級2001/60003圖根1001/40002地籍測繪條文解析TIGIS電磁波測距導線測量主要技術(shù)要求（地籍測繪規(guī)范、城市測量規(guī)范） 導線網(wǎng)中結(jié)點與高級點或結(jié)點與結(jié)點間的長度不應大于附合導線規(guī)定長度的0.7倍當附合導線的邊數(shù)超過12條時，其測角精度應提高一個等級；

27、附合不宜超過兩次；每條支導線的支點數(shù)不得超過2個，總邊數(shù)不得超過2條；每條支導線的邊長不得超過后視邊長的2/3，總長度不得超過起算邊的2倍；對支導線的邊長進行往返觀測，較差不得超過1/1000。邊長測量應使用不低于級測距精度的全站儀或電磁波測距儀觀測一測回； n為測站數(shù)。等級 附合導線長度（km） 平均邊長（m） 導線 全長相對閉合差 方位角閉合差限差() 測距中誤差（mm） 測角 測回數(shù) 測距測回 （單程） 測距 一測回 讀次數(shù) 2 6 二級 2.4 200 1/10000 16 15 1 3 1 4 地籍測繪條文解析TIGIS9.3.3 地籍要素點測量使用 CORS 系統(tǒng)測量時。測量中應滿

28、足以下技術(shù)要求：用戶端需要獲得系統(tǒng)服務的授權(quán)。 用戶端應在有效服務區(qū)域內(nèi)進行測量，并實現(xiàn)與服務控制中心的數(shù)據(jù)通信。 用戶端不宜在隱蔽區(qū)域、成片水域和強電磁波干擾源附近測量。 觀測開始前應對儀器進行初始化，并得到固定解，當長時間不能獲得固定解時，應斷開通信鏈路，再次進行初始化操作。 每次觀測之前，應對儀器重新進行初始化。 作業(yè)過程中，如出現(xiàn)衛(wèi)星信號失鎖，應重新進行初始化，并經(jīng)重合點觀測檢測合格后，方能繼續(xù)作業(yè)。 要素點測量時可采用固定高度的對中桿對中、整平，觀測歷元數(shù)應大于 5 個。 最終結(jié)果應取各次測量的平面坐標中數(shù)。 連續(xù)采集一組要素點數(shù)據(jù)超過 50 點，應重新進行初始化，并檢核一個重合點，

29、當檢核點位坐標較差不大于圖上0.5mm時，方可繼續(xù)測量。按規(guī)程執(zhí)行即可。地籍測繪條文解析TIGIS9.3.4 當無法使用 CORS 系統(tǒng)直接測量時，可在周邊使用 CORS 系統(tǒng)布設(shè)控制點后，采用支導線的方法進行測量。按規(guī)程執(zhí)行即可。地籍測繪條文解析TIGIS9.4.1 原權(quán)源資料中采用 2000 國家大地坐標系，且與市不動產(chǎn)登記證載信息中相應宗地的界址點數(shù)量、界址邊邊長、宗地面積均一致的，依據(jù)市不動產(chǎn)登記證載信息中相應宗地界線確定其宗地用地范圍。界址一致，坐標系相同，直接采用。界址點數(shù)量的判斷應剔除系統(tǒng)shp數(shù)據(jù)在相交位置自動添加的點。界址邊長、宗地面積的判斷應考慮合理的誤差。地籍測繪條文解析

30、TIGIS9.4.2 原權(quán)源資料中采用 1980 西安坐標系或 1990 天津地方坐標系，且與市不動產(chǎn)登記證載信息中相應宗地的界址點數(shù)量、界址邊邊長、宗地面積相符，依據(jù)市不動產(chǎn)登記證載信息中相應宗地界線確定其宗地用地范圍，并在成果報告中標注原登記成果中的坐標系統(tǒng)和宗地面積。界址一致，坐標系不同。采用其界址條件，轉(zhuǎn)換坐標系并接邊后方可使用。界址點數(shù)量的判斷應剔除系統(tǒng)shp數(shù)據(jù)在相交位置自動添加的點。界址邊長、宗地面積的判斷應考慮合理的誤差。地籍測繪條文解析TIGIS9.4.3 原權(quán)源資料與市不動產(chǎn)登記證載信息中相應宗地的界址點數(shù)量、界址邊邊長、宗地面積不一致的，須對原不動產(chǎn)登記的宗地界線進行調(diào)查

31、核實，依據(jù)原權(quán)源資料證載宗地界線確定其宗地用地范圍。界址不一致，調(diào)查核實后以原證載界址條件為準，計算當前坐標系下的宗地范圍。界址點數(shù)量的判斷應剔除系統(tǒng)shp數(shù)據(jù)在相交位置自動添加的點。界址邊長、宗地面積的判斷應考慮合理的誤差。地籍測繪條文解析TIGIS9.4.4 若原權(quán)源資料中無解析坐標，需現(xiàn)場指界或依據(jù)相關(guān)資料測量確定宗地用地范圍。除了指界測量、根據(jù)相關(guān)資料定界測量，還可以根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件形成用地范圍。地籍測繪條文解析TIGIS10.7 地籍測繪10.7.1 地籍測繪技術(shù)報告書10.7.2 shp 格式數(shù)據(jù)文件10.7.3 pdf 格式宗地圖第十章內(nèi)容主要介紹地籍測繪成果的樣式及要求，在后續(xù)

32、PPT中結(jié)合成果樣式示例詳細說明。地籍測繪成果及其變化04地籍測繪成果及其變化TIGIS當前地籍測繪成果樣式依據(jù)天津市國土資源和房屋管理局2011年印發(fā)的土地、房屋測繪成果樣式匯編第一章第二節(jié)。 聯(lián)合測繪中的地籍測繪成果樣式與之相比除宗地圖外，其余內(nèi)容、樣式變化不大。 地籍測繪成果及其變化TIGIS10.7 地籍測繪10.7.1 地籍測繪技術(shù)報告書10.7.1.1 封面項目編號：測繪項目的唯一編號，主要用于數(shù)據(jù)使用部門在內(nèi)部系統(tǒng)上檢索相關(guān)數(shù)據(jù)。 用地單位：委托測量宗地的權(quán)利人。 項目名稱：依據(jù)標準地名及所委托測量的房屋幢號填寫。項目編號管理部門有提供編號的按提供的寫，沒有的按作業(yè)部門內(nèi)部編號寫

33、。 實際作業(yè)中，除“登記”地籍外，還有“供前證”等其它地籍類型。 項目名稱沒有的可空。地籍測繪成果及其變化TIGIS10.7.1.2 地籍測繪技術(shù)說明宗地權(quán)利人需與封面用地單位統(tǒng)一，依據(jù)原不動產(chǎn)權(quán)證書中所載明的權(quán)利人或權(quán)籍調(diào)查報告中所明確的權(quán)利人填寫。 測量依據(jù)的技術(shù)規(guī)范應包括在測量過程及成果制作過程中所利用涉及的技術(shù)規(guī)范。 測量單位為承擔該地籍測繪項目的單位。 測量日期為進行外業(yè)測量工作的日期。 測量所采用的坐標系應為天津市測繪行政主管部門公布啟用的坐標系統(tǒng)。 測量所使用的儀器及其編號應為經(jīng)檢定合格且在檢定周期內(nèi)的儀器。 宗地面積以平方米為單位，宗地面積大小應與宗地圖和 shp 數(shù)據(jù)中保持一

34、致。 成果內(nèi)容中應明確地籍測繪報告中包含的成果，包括地籍測繪技術(shù)說明、解析界址點成果表、房屋面積成果表、宗地圖、界址表。本規(guī)程明確規(guī)定宗地權(quán)利人需與封面用地單位統(tǒng)一，供前證地籍等特殊情況需注意與管理部門溝通。 引用規(guī)范方面由于天津市已建成網(wǎng)絡(luò)RTK系統(tǒng)，GPS測量規(guī)范一般以衛(wèi)星定位城市測量規(guī)范為主，較少引用全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范。另外本規(guī)程需加入引用規(guī)范之列。 天津市地方2000坐標系批準使用后成果應使用2000天津城市坐標系。 宗地面積除了應與宗地圖和 shp 數(shù)據(jù)保持一致外，在本規(guī)程的9.4.2條款中還提到要“在成果報告中標注原登記成果中的坐標系統(tǒng)和宗地面積”，一般在宗地面積后面使

35、用括號注記登記成果中的坐標系統(tǒng)和宗地面積，有的還需要注明證號。 成果內(nèi)容列表應注意：初始登記地籍不包含房屋面積成果表。地籍測繪成果及其變化TIGIS10.7.1.3 解析界址點成果表解析界址點成果表是反映宗地界址點坐標和界址線邊長等數(shù)據(jù)的成果表，其內(nèi)容包括：宗地權(quán)利人、宗地號、地類代碼、界址點號、界址點坐標、界址線邊長、宗地面積、作業(yè)人、復核人。 若原不動產(chǎn)權(quán)證書已載明 1980 西安坐標系或 1990 天津市任意直角坐標系下的宗地面積，應在成果出具時，在宗地圖和解析界址點成果表中注明原證坐標系和宗地面積，以供參考。（具體要求見附錄 A）。宗地號按天津19位市區(qū)街坊宗地號填寫，一般采用簡寫。本

36、規(guī)程對于地類代碼的規(guī)范引用情況未做說明，最新地類代碼已由3位變?yōu)?位，我市部分區(qū)域已開始逐步啟用。關(guān)于宗地號和地類代碼的進一步介紹見后續(xù)PPT。 關(guān)于界址點號的命名規(guī)則，參照條文、附錄及原有作業(yè)方法，界址點應從左上角開始，順時針排列，順序命名且不添加“J”的前綴 ，同一宗地的界址點號應保持唯一性。界址點表、界址表、宗地圖和shp數(shù)據(jù)的界址點號一致。關(guān)于原不動產(chǎn)權(quán)證載面積的注記一般在表格最后一行宗地面積后面?；《伟霃絉值建議帶符號，以利于數(shù)據(jù)的理解和利用。地籍測繪成果及其變化TIGIS天津19位市區(qū)街坊宗地號編碼規(guī)則：AAAAAA-BBB-CCC-DDD-EEEEAAAAAA表示區(qū)縣行政區(qū)劃代碼

37、，比如和平區(qū)120101，河東區(qū)120102 BBB表示街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼，比如華苑環(huán)外是11街，環(huán)內(nèi)是10街 CCC表示街坊或行政村代碼，華苑環(huán)內(nèi)環(huán)外各一個坊，坊號為001； DDD表示集體土地所有權(quán)或國有土地使用權(quán)宗地編碼； EEEE表示集體土地使用權(quán)宗地編碼（一般用作宗地的支號）。例如：120111 011 001 003 0001天津市西青區(qū) 11街 1坊 3宗 支號對應：1111 （01） 003 01 區(qū)街 坊 宗 支號地籍測繪成果及其變化TIGIS編碼規(guī)范特點使用范圍示例（水澆地）地籍測繪規(guī)范附錄B：城鎮(zhèn)土地利用分類標準CH 5002-942位編碼基本不用，僅在土地詳查、地類

38、還原等老資料中存在13土地利用現(xiàn)狀分類GB/T21010-20073位編碼當前使用，正逐步被替代012土地利用現(xiàn)狀分類GB/T21010-20174位編碼最新標準，正逐步啟用0102地籍測繪成果及其變化TIGIS10.7.1.4 房屋面積成果表房屋編號：單位產(chǎn)項目的房屋編號應與單位產(chǎn)房屋登記測量成果報告中保持一致；商品房項目的房屋編號應按照地名證書中的幢號填寫。 地上地下層數(shù)：房屋層數(shù)應與房屋登記測量保持一致。 備注：單位產(chǎn)項目的備注應與單位產(chǎn)房屋登記測量成果報告中房屋面積統(tǒng)計表的備注保持一致。聯(lián)合測繪中，房屋編號、地上地下層數(shù)、占地面積、建筑面積和備注均與房產(chǎn)測量成果一致即可。 一般情況下，

39、矩形建筑填寫長寬數(shù)據(jù)。 備注中一般注明特殊情況，如地下建筑面積多少、新建建筑面積多少等。地籍測繪成果及其變化TIGIS10.7.1.5 宗地圖宗地圖是表示宗地位置、形狀、大小及其權(quán)屬信息的成果圖，比例尺通常采用 1:500、1:1000 和 1:2000，也可根據(jù)宗地大小采用其他比例尺。 宗地圖中應表示的內(nèi)容包括： a、圖幅號； b、宗地權(quán)利人、宗地號、地類號和宗地面積； c、界址點及其點號、界址線及其邊長； d、宗地內(nèi)已登記和本次申請登記的建筑物； e、能夠反映界址線走向的圍墻、柵欄、道路、水系、河流等； f、相鄰宗地的權(quán)利人及宗地號； g、相鄰的道路、街巷及其名稱。 宗地圖要素繪制要求見附錄 E。宗地圖圖廓相對于原規(guī)范樣式變化較大，本規(guī)程規(guī)定的圖廓與地籍調(diào)查規(guī)程規(guī)定的樣式基本一致。 附錄E樣圖顯示本宗地未注記宗地面積，但是規(guī)程條文均說明要注記宗地面積，應與條文說明一致。關(guān)于鄰宗地地類代碼，樣圖與條文也不一致，建議作業(yè)是根據(jù)實際情況確定。與界址線走向無關(guān)的地形底圖本規(guī)程未作規(guī)定，根據(jù)地籍測繪