山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容解讀

1、山東省化工生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保評級評價標(biāo)準(zhǔn)解讀一、存在下列情形之一的，評級為“不合格”。（一）企業(yè)未批先建項(xiàng)目且未按照有關(guān)規(guī)定取得環(huán)保備案的。指標(biāo)說明：環(huán)境影響評價法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第九條：“依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。”關(guān)于印發(fā)的通知（魯政字2015170號），關(guān)于貫徹魯政字2015170號文件的通知（魯環(huán)辦201536號），關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作的通知（魯環(huán)辦函201652號）。查閱資料：企業(yè)提供的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評批復(fù)、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件。（

2、二）企業(yè)位于飲用水水源保護(hù)區(qū)一級和二級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、南水北調(diào)工程沿線核心保護(hù)區(qū)、黃渤海海洋生態(tài)紅線等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的。指標(biāo)說明：1、水污染防治法第六十五條：在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，“已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！钡诹鶙l：在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，“已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！?、自然保護(hù)區(qū)條例第三十二條：在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施；第三十條：自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照本條例有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。3、山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例第

3、二十四條“核心保護(hù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置排污口;原有的排污口應(yīng)當(dāng)于調(diào)水前拆除”；省政府辦公廳關(guān)于劃定黃海海洋生態(tài)紅線和建立實(shí)施全省海洋生態(tài)紅線制度的通知（魯政辦字201614號）、山東省黃海海洋生態(tài)紅線劃定方案（2016-2020年）、山東省渤海海洋生態(tài)紅線劃定方案（2013-2020年）。南水北調(diào)工程沿線核心保護(hù)區(qū)是指輸水干線大堤或者設(shè)計(jì)洪水位淹沒線以內(nèi)的區(qū)域。查閱資料：由設(shè)區(qū)的市政府涉及的主管部門提供的本轄區(qū)環(huán)境敏感區(qū)域范圍圖，企業(yè)提供廠區(qū)的坐標(biāo)位置。現(xiàn)場檢查：比對企業(yè)廠區(qū)邊界與環(huán)境敏感區(qū)域的相對定位位置。（三）企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離的。指標(biāo)說明：環(huán)境影響評價法、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)

4、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010）5.1.4：“向大氣排放有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離的要求?！辈殚嗁Y料：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件，或現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及其備案文件?，F(xiàn)場檢查：企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置實(shí)際位置情況。（四）企業(yè)項(xiàng)目試生產(chǎn)超過一年未辦理環(huán)?？⒐を?yàn)收或者驗(yàn)收不合格仍然生產(chǎn)的。指標(biāo)說明：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第十七條：“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告?！钡谑艞l:“未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。” 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行

5、辦法第十二條：“除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外，其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過3個月；需要對該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的，驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延長，但最長不超過12個月。驗(yàn)收期限是指自建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會公開驗(yàn)收報(bào)告之日止的時間。” 查閱資料：企業(yè)試運(yùn)行記錄，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件?，F(xiàn)場檢查：企業(yè)試生產(chǎn)狀況。（五）兩年內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的：1.因排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的；2.被責(zé)令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；3.停產(chǎn)整治決定解除后，跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)又實(shí)施同一違法

6、行為的。指標(biāo)說明：環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法（環(huán)保部令第30號）第八條：企業(yè)“由環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）兩年內(nèi)因排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的。（二）被責(zé)令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。（三）停產(chǎn)整治決定解除后，跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)又實(shí)施同一違法行為的?！?查閱資料：兩年內(nèi)全省環(huán)保行政處罰信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)（省環(huán)保廳網(wǎng)站企業(yè)信用評價子站），市、縣（市、區(qū)）環(huán)保部門提供的化工企業(yè)違法處罰情況清單和處罰決定書等。項(xiàng)目評級內(nèi)容評分依據(jù)及說明計(jì)分方法二、環(huán)境管理 (13分)1.是否按規(guī)定建立

7、環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備管理、監(jiān)測人員，是否落實(shí)自行監(jiān)測計(jì)劃評分依據(jù)：環(huán)境保護(hù)法：第四十二條“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任”、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（環(huán)發(fā)（2013）81號文）第十條：以手工監(jiān)測方式開展自行監(jiān)測的應(yīng)“具有兩名以上持有省級環(huán)境保護(hù)主管部門組織培訓(xùn)的、與監(jiān)測事項(xiàng)相符的培訓(xùn)證書的人員”；以自動監(jiān)測方式開展自行監(jiān)測的，應(yīng)“具有兩名以上持有省級環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)證書的人員，對自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)”?？己朔绞剑翰殚喥髽I(yè)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員任職文件、監(jiān)測人員名單，監(jiān)測人員資格證書、自行監(jiān)測

8、計(jì)劃、自行監(jiān)測方案及記錄。分值：4分未按規(guī)定設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu)并配置管理人員的扣4分，未配足監(jiān)測人員的扣2分，未落實(shí)自行監(jiān)測計(jì)劃的扣2分2.是否按要求進(jìn)行環(huán)境信息公開，公開是否規(guī)范、及時評分依據(jù)：環(huán)境保護(hù)法第五十五條：“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防止污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況”，企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法（環(huán)境保護(hù)部令第31號）第十一條“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門公布重點(diǎn)排污單位名錄后九十日內(nèi)公開本辦法第九條規(guī)定的環(huán)境信息；環(huán)境信息有新生成或者發(fā)生變更情形的，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)自環(huán)境信息生成或者變更之日起三十日內(nèi)予以公開?！笨?/p>

9、核方式：1.查閱資料：市、縣（市、區(qū)）環(huán)保部門提供的重點(diǎn)排污單位的名單。2.現(xiàn)場檢查：查看信息索取點(diǎn)（企業(yè)網(wǎng)站等）、信息公開欄、電子屏、標(biāo)識牌等確定是否按規(guī)范的內(nèi)容公開，公開信息是否及時更新。分值：3分未按要求進(jìn)行環(huán)境信息公開的扣2分，環(huán)境信息公開不規(guī)范、不及時的扣1分3.是否按要求開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核是否規(guī)范，頻次是否符合要求評分依據(jù)：清潔生產(chǎn)審核辦法（國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護(hù)部第38號令）指標(biāo)說明：強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核頻次要求是指兩次清潔生產(chǎn)審核的間隔時間不得超過五年?？己朔绞剑翰殚喪?、縣（市、區(qū)）環(huán)保部門提供的開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名錄及公布通過審核的

10、企業(yè)名錄等文件，企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案、在有效期內(nèi)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告（或整改事項(xiàng)落實(shí)報(bào)告）。分值：3分未按要求開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的扣3分，開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核不規(guī)范扣1分；頻次間隔超過五年（不含五年）的扣1分4.是否位于飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)或自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)評分依據(jù)：集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求（HJ733-2015）6.3.1“準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)無新建、擴(kuò)建制藥、化工、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；保護(hù)區(qū)劃定前已有的上述建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量并逐步搬出?！?;自然保護(hù)區(qū)條例第三十二條“在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，

11、不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施”；環(huán)保部等8部委 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知(環(huán)發(fā)201557號) :“對不符合自然保護(hù)區(qū)相關(guān)管理規(guī)定但在設(shè)立前已合法存在的其他歷史遺留問題，要制定方案，分步推動解決?！笨己朔绞剑?.查閱資料：由設(shè)區(qū)的市政府涉及的主管部門提供的本轄區(qū)環(huán)境敏感區(qū)域范圍圖，企業(yè)提供廠區(qū)的坐標(biāo)位置，環(huán)評批復(fù)文件。2.現(xiàn)場檢查：比對企業(yè)廠區(qū)邊界與環(huán)境敏感區(qū)域的相對定位位置。分值：3分位于飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)或自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的，扣3分。三、風(fēng)險(xiǎn)防控(18分)1.是否開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估評分依據(jù)：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（環(huán)保部令第34號）第六

12、條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求“開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估”?？己朔绞剑翰殚喥髽I(yè)項(xiàng)目環(huán)評文件風(fēng)險(xiǎn)評價專章或突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。分值：2分未開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估的扣2分2.是否建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度，是否定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查并建立治理檔案評分依據(jù)：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（環(huán)保部令第34號）、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（環(huán)保部2016年第74號公告）“企業(yè)按規(guī)定建立健全隱患排查治理制度，開展隱患排查治理工作和建立檔案情況”，“企業(yè)應(yīng)建立以日常排查為主的隱患排查工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并治理隱患。綜合排查一年不少于一次，日常排查一月應(yīng)不少于一次”。考核方式：1

13、.查閱資料：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度、隱患排查治理方案、隱患排查治理檔案。2.現(xiàn)場檢查：企業(yè)隱患治理情況。分值：2分未建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度或未開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的扣2分；定期排查時間不符合要求的扣1分；未建立排查治理檔案的扣1分3.是否采取事故排水防擴(kuò)散、出廠攔截措施，清凈下水隔離措施，雨水隔離措施，生產(chǎn)廢水隔離、收集、處理措施。評分依據(jù)：企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南（環(huán)辦201434號），企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（環(huán)保部2016年第74號公告）?？己朔绞剑?.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收文件、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件，污水處理設(shè)施、排水截流設(shè)施、事故應(yīng)急池

14、、清凈下水系統(tǒng)等的風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施管理規(guī)定及運(yùn)行記錄，污水委托處置協(xié)議。2.現(xiàn)場檢查：涉危險(xiǎn)化學(xué)品或其他有毒有害物質(zhì)的各個生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、裝卸區(qū)、作業(yè)場所和危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施（場所）等風(fēng)險(xiǎn)單元圍堰、裝卸區(qū)污水收集池設(shè)置情況，圍堰等的切換閥門維護(hù)情況，事故應(yīng)急池容積及收集情況，雨水系統(tǒng)及污水處理系統(tǒng)總排口的在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及應(yīng)急閘（閥）運(yùn)行及維護(hù)情況。分值：4分每缺一項(xiàng)扣1分4. 是否已布置生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，是否設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置，是否有提醒周邊公眾緊急疏散的措施和手段等評分依據(jù)：企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（環(huán)保部2016年第74號公告）?？己朔绞剑?

15、.查閱資料：企業(yè)毒性氣體泄漏緊急處置裝置及生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施運(yùn)行記錄、應(yīng)急預(yù)案（涉毒性氣體突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、應(yīng)急疏散篇章）。2.現(xiàn)場檢查：相關(guān)設(shè)施設(shè)置及運(yùn)行情況，現(xiàn)場緊急疏散等警示標(biāo)志設(shè)置情況，用于周邊公眾緊急疏散的顯示屏（或公示牌）等。分值：3分每缺一項(xiàng)扣1分5.是否制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行評審、備案，是否定期開展回顧性評估或修訂評分依據(jù)：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（環(huán)保部令第34號）第十三條：“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級管理的原則，報(bào)縣級以上環(huán)

16、境保護(hù)主管部門備案”；企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）(環(huán)發(fā) 20154號)第十二條：“企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂”。指標(biāo)說明：應(yīng)急預(yù)案備案文本包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案文本、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告評審意見。 考核方式：查閱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案表、專家評審意見、回顧性評估報(bào)告、修訂記錄。分值：3分未編制應(yīng)急預(yù)案的扣3分，未評審扣2分，未備案扣1分；3年內(nèi)未開展回顧性評估或重大修訂未備案的扣2分,按要求未及時修訂的，扣1分6. 是否開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，是否制定應(yīng)急演練方案，是否每年至少組織一次應(yīng)

17、急演練評分依據(jù)：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（環(huán)保部令第34號）第六條：“企事業(yè)單位應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練”第二十條：“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計(jì)劃”第二十二條：“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練”。考核方式：查閱企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)記錄，應(yīng)急演練方案、圖片、視頻，總結(jié)報(bào)告等資料。分值：2分未制定應(yīng)急演練方案的或未定期開展演練的扣2分，未開展應(yīng)急培訓(xùn)的扣1分7.是否配備必要的應(yīng)急物資，是否配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備評分依據(jù)：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（環(huán)保部令第34號）第二十三條“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資”，

18、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)發(fā)201277號）?？己朔绞剑?.查閱資料：企業(yè)應(yīng)急物資和應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備清單、采購合同。2.現(xiàn)場檢查：查看應(yīng)急物資庫和應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備配備情況。分值：2分未配備必要的應(yīng)急物資扣1分，未配置應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備扣1分四、污染治理（63分）廢氣1.有組織工藝廢氣治理設(shè)施是否正常運(yùn)行，廢氣污染物排放是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，設(shè)施運(yùn)行記錄是否正常規(guī)范評分依據(jù)：環(huán)保部關(guān)于“不正常使用”污染物處理設(shè)施違法認(rèn)定和處罰的意見（環(huán)發(fā)2003177號），省委辦公廳2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案（魯廳字201735號)。指標(biāo)說明：1.穩(wěn)定達(dá)標(biāo)是指有在線監(jiān)測設(shè)備的企業(yè)，生產(chǎn)3個月

19、內(nèi)日均值達(dá)標(biāo)天數(shù)不低于95%視為穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；沒有在線監(jiān)測設(shè)備的企業(yè)，連續(xù)2個月內(nèi)環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)測數(shù)值均達(dá)標(biāo)的視為穩(wěn)定。2.企業(yè)具體執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)其環(huán)評批復(fù)、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件和排污許可證要求，并結(jié)合國家、省和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的具體管理要求確定。考核方式：1.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目處理設(shè)施的運(yùn)行記錄，在線監(jiān)測、自行監(jiān)測及環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)； 2.現(xiàn)場檢查：重點(diǎn)查看有組織廢氣污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、在線監(jiān)測平臺運(yùn)行情況。分值：10分有組織工藝廢氣治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的扣8分，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的扣6分，運(yùn)行記錄不規(guī)范的扣4分。2.無組織廢氣處置設(shè)施安裝情況：排放VOCs的生產(chǎn)工序是否在密閉空間或設(shè)

20、備中；裝置區(qū)、罐區(qū)、裝卸區(qū)是否按要求配套無組織排放處理裝置；自備污水站易產(chǎn)生異味的構(gòu)筑物是否進(jìn)行密閉收集、異味處理；是否按要求開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）技術(shù)改造評分依據(jù)：大氣污染防治法第四十五條：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施?！?017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案（魯廳字201735號）“有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)必須配套VOCs污染防治設(shè)施并確保穩(wěn)定運(yùn)行。2000個密封點(diǎn)以上的有機(jī)化工企業(yè)，參照石化企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)工作指南方法，完成首輪泄漏檢測與修復(fù)工作?！笨己朔绞剑?.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目環(huán)

21、評批復(fù)及驗(yàn)收文件、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件、兩個月內(nèi)企業(yè)自行監(jiān)測的報(bào)告、VOCs治理方案和開展LDAR技術(shù)改造方案，環(huán)保部門的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)、2000個密封點(diǎn)以上的有機(jī)化工企業(yè)名單。2.現(xiàn)場檢查：企業(yè)無組織廢氣處置設(shè)施配套、安裝及運(yùn)行情況。 分值：6分每項(xiàng)達(dá)不到要求的扣1.5分3.是否按要求安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)備，是否與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)傳輸，數(shù)據(jù)傳輸是否正常評分依據(jù)：大氣污染防治法第二十四條“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息”，十三五”節(jié)能減排綜合工作方案（國發(fā)201674號），固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)

22、測技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T75-2007）?？己朔绞剑?.查閱資料：市、縣（市、區(qū)）環(huán)保部門提供的重點(diǎn)排污企業(yè)名錄，企業(yè)自動在線監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收文件、運(yùn)行記錄。2.現(xiàn)場檢查：設(shè)施安裝、運(yùn)行情況，利用網(wǎng)絡(luò)查看與環(huán)保部門的聯(lián)網(wǎng)傳輸情況，按照技術(shù)規(guī)范計(jì)算傳輸有效率是否在90%以上。分值：3分未按要求安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)備的扣3分，其他每項(xiàng)達(dá)不到要求的扣1分4.是否設(shè)置規(guī)范的排氣口和采樣監(jiān)測平臺評分依據(jù)：山東省大氣污染防治條例第十五條：“排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺”；固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T 397-2007）相關(guān)要求?？己朔绞?/p>

23、：1.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收文件、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件。2.現(xiàn)場檢查：采樣位置、采樣孔及采樣點(diǎn)。分值：2分每項(xiàng)達(dá)不到要求的扣1分5.是否采用集中供熱或采用清潔能源評分依據(jù)：山東省人民政府關(guān)于印發(fā)和的通知（魯政發(fā)201312號）“加快熱力和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，通過集中供熱和清潔能源替代，加快淘汰供暖和工業(yè)燃煤小鍋爐。”考核方式：1.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)、驗(yàn)收文件、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件、供熱合同和發(fā)票、清潔能源供應(yīng)合同和發(fā)票。2.現(xiàn)場檢查：供熱熱源的來源或清潔能源供熱設(shè)施運(yùn)行情況。分值：2分未采用集中供熱或清潔能源的扣2分，生產(chǎn)項(xiàng)目中所需能源來自系統(tǒng)內(nèi)或系統(tǒng)間能源綜合利用的

24、不扣分廢水1.配套建設(shè)廢水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，廢水污染物排放是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，運(yùn)行記錄是否規(guī)范評分依據(jù)：水污染防治法第四十五條“排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水”；石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）以及山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB37/599-2006）、山東省小清河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB37/656-2006）、山東省海河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB37/675-2007）、山東省半島流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB37/676-2007）等4個流域標(biāo)準(zhǔn)及修改單，其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)說明：企業(yè)具體執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)其環(huán)評批復(fù)

25、、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件和排污許可證要求，并結(jié)合國家、省和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的具體管理要求確定?？己朔绞剑?.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收文件和現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件、運(yùn)行記錄，在線監(jiān)測、自行監(jiān)測及環(huán)保部門的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.現(xiàn)場檢查：廢水處理設(shè)施運(yùn)行狀況、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。分值：10分廢水處理設(shè)施不正常運(yùn)行的扣8分，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的扣6分，運(yùn)行記錄不規(guī)范的扣4分。2.是否按照環(huán)評批復(fù)要求建有廢水預(yù)處理設(shè)施評分依據(jù)：水污染防治法第四十五條“向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理”。 考核方式：1.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)及環(huán)保驗(yàn)收文件、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件、

26、預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行記錄。2.現(xiàn)場檢查：廢水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況。分值：3分未按照環(huán)評批復(fù)要求建有廢水預(yù)處理設(shè)施的扣3分。3.一類污染物在車間排放口或車間污水處理設(shè)施排放口是否達(dá)標(biāo)排放評分依據(jù)：國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)一類污染物排放限值的規(guī)定?？己朔绞剑?.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)及環(huán)保驗(yàn)收文件、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件、企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行記錄、在線監(jiān)測、自行監(jiān)測及3個月內(nèi)環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.現(xiàn)場檢查：污染物治理設(shè)施的運(yùn)行情況、現(xiàn)場查看在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。分值：2分一類污染物未在規(guī)定位置排放的或未達(dá)標(biāo)排放的扣2分。4.是否按照雨污分流、污污分流要求布設(shè)管線，初期雨水是否建有完善的

27、收集和貯存系統(tǒng)評分依據(jù)：水污染防治法第四十五條：“排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境”； 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ2.1-2011）、石油化工環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范（SHT3024-2017）、室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50014-2006）等有關(guān)規(guī)定。指標(biāo)說明：污污分流是指根據(jù)化工企業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)排放污染物的污染程度高低、污染物性質(zhì)差異大小等不同情況，將污染程度或性質(zhì)相同、相近的污染物進(jìn)行分別收集和處理?？己朔绞剑?.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收文件、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件或管網(wǎng)、收集和貯存系統(tǒng)等設(shè)施的工程竣工驗(yàn)收文件及運(yùn)行記錄。2.現(xiàn)場檢查：管線布設(shè)

28、情況、初期雨水收集貯存系統(tǒng)建設(shè)情況。分值：3分未按照雨污分流布設(shè)管線的扣1分，未按照污污分流要求布設(shè)管線的扣1分，未建有完善的初期雨水收集和貯存系統(tǒng)的扣1分5.是否按照環(huán)評批復(fù)要求建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井并正常運(yùn)行評分依據(jù)：環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2016）。考核方式：1.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評文件及批復(fù)、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件、地下水水質(zhì)監(jiān)測井的工程驗(yàn)收文件、運(yùn)行記錄及監(jiān)測報(bào)告。2.現(xiàn)場檢查：地下水水質(zhì)監(jiān)測井的運(yùn)行狀況。分值：1分未按照環(huán)評批復(fù)要求建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井或建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井但未正常運(yùn)行的，扣1分6.是否按要求安裝廢水在線監(jiān)控設(shè)備，是否按要求與環(huán)保部門聯(lián)

29、網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸有效率是否達(dá)到90%以上評分依據(jù)：水污染防治法第二十三條：“重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行”。水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T356-2007）?？己朔绞剑?.查閱資料：市、縣（市、區(qū)）環(huán)保部門提供的重點(diǎn)排污企業(yè)名錄、在線監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)傳輸有效率統(tǒng)計(jì)結(jié)果，企業(yè)自動在線監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收文件和運(yùn)行記錄。2.現(xiàn)場檢查：監(jiān)控設(shè)施安裝、運(yùn)行情況，利用網(wǎng)絡(luò)查看與環(huán)保部門的聯(lián)網(wǎng)傳輸情況。分值：3分未按要求安裝廢水在線監(jiān)控設(shè)備的扣3分，其他每項(xiàng)達(dá)不到要求的扣1分7.是否設(shè)置規(guī)范的排污口，是否具備監(jiān)測條

30、件，入河（海）設(shè)置排污口的是否征得水（海洋）行政主管部門的同意并設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌評分依據(jù)：山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范（DB37/T 26432014）排污口與采樣點(diǎn)、排污口生物指示池及排污口標(biāo)志牌設(shè)置技術(shù)要求。指標(biāo)說明：污水排放口是指隸屬于排污單位、直接向環(huán)境水體或城市下水道排放污水的總排口。考核方式：1.查閱資料：污水排污口及采樣點(diǎn)、生物指示池（排入環(huán)境水體的）、標(biāo)志牌等設(shè)施管理維護(hù)記錄，入河（海）排污口的水（海洋）行政主管部門批復(fù)文件。2.現(xiàn)場檢查：污水排放口及采樣點(diǎn)、生物指示池（排入環(huán)境水體的）、標(biāo)志牌等設(shè)置情況，排查違法設(shè)置直排口。分值：3分每項(xiàng)達(dá)不到要求的扣1分8.污染防治

31、區(qū)按規(guī)定應(yīng)分區(qū)防滲的，是否采取防滲措施，防滲措施是否完善評分依據(jù)：水污染防治法第四十條化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施”，環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水標(biāo)準(zhǔn)（HJ610-2016）、石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范（GB/T 50934-2013）等有關(guān)規(guī)定。指標(biāo)說明：一般污染防治區(qū)是指對地下水環(huán)境有污染的物料或污染物泄漏后，可及時發(fā)現(xiàn)和處理的區(qū)域或部位。重點(diǎn)污染防治區(qū)是指對地下水環(huán)境有污染的物料或污染物泄漏后，不能及時發(fā)現(xiàn)和處理的區(qū)域或部位?？己朔绞剑?.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評文件及批復(fù)、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件和防滲工程驗(yàn)收報(bào)告。2.現(xiàn)場檢查：防滲區(qū)及防滲圍堰等建設(shè)維護(hù)情況。分值：2分未采取

32、防滲措施的扣2分，防滲措施不完善的扣1分固廢1.是否建有標(biāo)準(zhǔn)的一般工業(yè)固廢貯存設(shè)施（場所），是否采取相應(yīng)的防范措施進(jìn)行安全分類存放評分依據(jù)：固體廢物污染防治法，一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB 18599-2001)?？己朔绞剑?.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)及驗(yàn)收文件、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件。2.現(xiàn)場檢查：貯存設(shè)施（場所）建設(shè)、管理情況，固體廢物的分類存放情況。分值：2分未建有標(biāo)準(zhǔn)的一般工業(yè)固廢貯存設(shè)施（場所）的扣2分，未采取相應(yīng)的防范措施進(jìn)行安全分類存放的扣2分。2.一般工業(yè)固廢是否按規(guī)定無害化處置評分依據(jù)：固體廢物污染防治法，一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB 18599-2001)。指標(biāo)說明：無害化處置是指按有關(guān)規(guī)定自行處置或按照規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移?？己朔绞剑?.查閱資料：企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)及驗(yàn)收文件、現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報(bào)告及備案文件、一般固廢處置合同、轉(zhuǎn)運(yùn)記錄。2.現(xiàn)場檢查：固體廢物處置情況。分值：2分未按規(guī)定無害化處置的扣2分。3.是否制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案并到環(huán)保部門備案評分依據(jù)：固體廢物污染防治法考核方式：查閱企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)及驗(yàn)收文件、現(xiàn)狀環(huán)境影