推進(jìn)社會管理創(chuàng)新構(gòu)建平安和諧鸚鵡

1、 PAGE- 7 - / NUMPAGES7 推進(jìn)社會管理創(chuàng)新 構(gòu)建平安和諧鸚鵡鸚鵡溪鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):我代表鸚鵡鎮(zhèn)黨委、政府匯報我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作開展情況,敬請指正。一、基本情況鸚鵡溪鎮(zhèn)位于思南縣城西北銅遵公路主干線，距離縣城20公里，轄27個行政村，1個社區(qū)，232個村民組，總面積128.68平方千米，耕地面積10058畝，總?cè)丝?3678人，鎮(zhèn)轄15個單位，2所初級中學(xué)，5所村完小，教學(xué)點3間，民辦幼兒園2間，全鎮(zhèn)學(xué)生總數(shù)為6538人，其中初中生2088人，小學(xué)生4209人，幼兒園、學(xué)前班人數(shù)為728人，有留守學(xué)生2693人。其中教職工人數(shù)338人，中學(xué)教師

2、118人，小學(xué)教師208人，公辦教師284人，代課老師及幼兒園教師54人。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會管理創(chuàng)新工作，按照中央、省、地、縣關(guān)于深入開展社會管理創(chuàng)新工作的相關(guān)指示，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，把五老工作圈建設(shè)和學(xué)生管理創(chuàng)新作為社會管理創(chuàng)新工作的重點，制定工作方案，成立了以黨委書記為組長，黨政班子成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩人負(fù)責(zé)日常工作，并將社會管理創(chuàng)新專項工作經(jīng)費按8萬元納入財政預(yù)算，各項工作有序開展，取得了階段性成效，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：二、主要作法：（一）抓實五老工作圈建設(shè)，推進(jìn)社會化管理一是我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視五老工作圈建設(shè)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨

3、委副書記、政法委書記為副組長，各單位負(fù)責(zé)人、辦事處總支書記、村黨支部書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名同志具體負(fù)責(zé)日常工作。二是認(rèn)真開展五老人員的摸底統(tǒng)計工作，做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)黨委成立五老人員調(diào)查摸底工作組，對全鎮(zhèn)X圍內(nèi)的五老人員進(jìn)行一次全面的清理統(tǒng)計，針對五老人員的年齡、性格特征、身體狀況和原工作單位等，進(jìn)行了認(rèn)真的核查登記。三是加強(qiáng)宣傳動員工作，積極營造良好的工作氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開專題會議、五老人員座談會，群眾會廣泛宣傳，層層動員，征求五老人員對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議和意見，五老人員積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，并充分運用黑板報、廣播、電視積極宣傳加強(qiáng)五老工作圈建設(shè)的工作內(nèi)容、意義和目的。組

4、建老年人花燈隊、老年人義務(wù)宣傳隊、老年大學(xué)、老年協(xié)會等老年組織，把國家法律法規(guī)法規(guī)和政策編制成舞蹈、小品、花燈、快板利用每天晚飯和喬遷后及農(nóng)村婚、喪、嫁、娶等紅白喜事之間進(jìn)行廣泛宣傳；各校定期請五老人員作校外輔導(dǎo)員，對師生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和法制教育。鎮(zhèn)黨委、政府將各類政策法律法規(guī)編印成小冊子，發(fā)放到五老人員手中，要求對農(nóng)村家庭定期開展政策法律法規(guī)宣傳，真正做到了五老人員進(jìn)村寨、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、上舞臺。四是擬定工作方案，明確工作內(nèi)容。我鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了五老工作圈建設(shè)實施方案，對工作內(nèi)容、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和紀(jì)律要求進(jìn)行了全面的規(guī)X。各村（社區(qū)）、學(xué)校、單位結(jié)合實際，組建了工作機(jī)構(gòu)、制定了的工作方

5、案。 五是開展五老人員幫教工作，效果良好。充分利用五老人員德高望重、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，定期對刑釋解教人員、閑散青少年、精神病人、長期某纏訪、鬧訪人員實行“一幫一”或“多助一”的方式開展幫教工作，與五老人員簽定明確幫教責(zé)任、每季度定期開展一次幫教工作，切實幫助解決實際困難，目前，全鎮(zhèn)四類重點群體和五類高危人員某犯罪率較前有明顯好轉(zhuǎn)。同時，認(rèn)真組織五老人員開展矛盾糾紛化解工作，各村組調(diào)解矛盾糾紛時邀請五老人員參加，我鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解成功率較前有大幅提升。六是開展優(yōu)秀五老人員評比活動。我鎮(zhèn)每年都要拿出部分資金對支持村支兩委工作，幫教措施落實較好，糾紛調(diào)處成功率高的五老人員，由村支兩委推薦，鎮(zhèn)黨委、政

6、府組織考核后，對成績突出的五老人員進(jìn)行表彰獎勵，增強(qiáng)五老人員的工作積極性。（二）認(rèn)真開展學(xué)生管理創(chuàng)新，積極營造良好的教育教學(xué)環(huán)境近年以來，因為相當(dāng)一部分學(xué)生的父母都在外地打工，留守學(xué)生的教育管理都是由祖父母、外祖父母、還有親戚擔(dān)任，學(xué)校與留守學(xué)生的監(jiān)護(hù)人溝通不夠，導(dǎo)致部分學(xué)生產(chǎn)生性格缺陷、情感缺失、行為偏差、厭學(xué)情緒、價值錯位等不良現(xiàn)象，加之，2009年11月，仙壩小學(xué)一名學(xué)生模仿電視劇的自殺劇情，而自縊身亡；2011年3月，仙壩小學(xué)一名學(xué)生因開學(xué)報名未完成寒假作業(yè)而被家長批評了幾句就服毒死亡；2010年3月，仙壩小學(xué)三名學(xué)生花五元錢在藥店購買了一瓶安奶勁，分服后到學(xué)校假死嚇老師；2011年，

7、鸚中八年級一名學(xué)生因不遵守紀(jì)律被老師批評幾句就產(chǎn)生逆反心理，而毆打了老師 ；另一名初二女生用手機(jī)發(fā)短信說老師和她爭男朋友而罵老師；2010年雙龍中學(xué)初二年級三名下晚自習(xí)騎摩托車，在思遵公路大巖觀路段轉(zhuǎn)彎處翻下公路造成一死兩重傷的交通事故。針對以上現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政聯(lián)席會議和校長會議專題研究，提出對策，把學(xué)生管理作為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新和教育教學(xué)工作的重點，積極采取有力措施，有效改變教育現(xiàn)狀，其主要作法是：一是高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管教育的副書記和政法委書記任副組長，學(xué)校校長、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）兩委領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)生管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在

8、鎮(zhèn)教辦，明確兩名工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作，各村、學(xué)校相繼成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，落實工作措施，做到了以政府為主導(dǎo)，學(xué)校、家庭和社會機(jī)結(jié)合的“三位一體”管理模式。二是加強(qiáng)教育工作重要性的宣傳。黨委、政府以文件明確，各單位、村召開的工作會及群眾會都要研究教育、宣傳教育、宣傳教育重大意義；黨委政府每年定期召開教育工作會，研究解決教育工作存在的問題，安排部署全鎮(zhèn)教育工作，表彰教育教學(xué)先進(jìn)集體和個人；加強(qiáng)法制教育，鎮(zhèn)黨委、政府在各學(xué)校每學(xué)期組織召開一次以上的法制教育課，書記或鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記、轄區(qū)村委成員必須參加，同時派出所、司法所、綜治辦、安全辦進(jìn)行法制教育培訓(xùn)，對師生進(jìn)行法律法規(guī)和政策

9、宣傳；黨委、政府規(guī)定學(xué)校要定期召開家長會，邀請村支兩委及相關(guān)單位參加，一個學(xué)期必須召開一次以上的家長會，通過召開家長會，既宣傳了學(xué)校成績，又與家長增進(jìn)了信息溝通，讓家長及時了解孩子的情況，共同管理好學(xué)生。通過宣傳凈化社會風(fēng)氣，使家長真正認(rèn)識到教育的重要性。三是建章立制，用制度保障學(xué)生的創(chuàng)新管理。黨委、政府每年對教育工作以文件形式出臺安排意見，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、教育評估、獎懲辦法，從黨委、政府到學(xué)校都完善制定了出勤制度、會議制度、安全工作制度、責(zé)任追究制度，教育常規(guī)工作制度，后勤保障制度等相關(guān)制度。同時，把村支兩委及鎮(zhèn)直部門支持教育工作納入目標(biāo)考核。全鎮(zhèn)上下形成了黨政重視，部門各施其職，

10、齊抓共管的整體合力，為推進(jìn)學(xué)生管理的長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。四是認(rèn)真開展有益的文娛活動，培養(yǎng)師生健康的情趣，政府開展機(jī)關(guān)文娛活動，教育部門必須參加，把社區(qū)文化建設(shè)與學(xué)校的文化建設(shè)相結(jié)合，起到相互交流產(chǎn)，相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的作用，鎮(zhèn)黨委政府行文明確，轄區(qū)各中小學(xué)每學(xué)期必須充分利用“三八”、“五四”、“六一”、“一二九”等節(jié)日，組織全校師生開展多形式，內(nèi)容豐富的文化體育活動，豐富師生的文化生活，培養(yǎng)積極向上的情操。五是加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理。黨委政府指導(dǎo)督促每個學(xué)校成立了“四個隊”即:由教師和學(xué)生組成的護(hù)校隊,由學(xué)生組成的上放學(xué)路衛(wèi)隊,由學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、教師組成的監(jiān)督師生行為的行政督查隊，由學(xué)生班干部組成的

11、反映學(xué)生表現(xiàn)的信息隊。我鎮(zhèn)的“小手拉大手”紅領(lǐng)巾路隊管理，成效突出，得到了中央政法委副書記、公安部長孟建欄的充分肯定和高度贊譽。六是積極推行五項制度，鎮(zhèn)黨委政府要求各學(xué)校必須建立“五項制度”即：學(xué)生出勤告知制、首課消點制、課堂交接制、缺課追蹤制、家校聯(lián)系制。全鎮(zhèn)學(xué)校及班主任老師均有學(xué)生家長或臨時監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，教室的班務(wù)欄中，均X貼有家長或臨時監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。五項制度的推行，對學(xué)生在校期間進(jìn)行了全方面的管理和監(jiān)護(hù)，為隨時與學(xué)生家長取得聯(lián)系溝通提供了制度保障。七是加大對校園周邊環(huán)境治理。每學(xué)期針對學(xué)校排查出的治安安全隱患，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開專題會議研究，明確牽頭單位、責(zé)任單位和整改時限，幾年來，通過

12、開展集中整治，學(xué)校及周邊安全治安秩序良好。八是認(rèn)真組織開展幫教活動。鎮(zhèn)黨委政府組織各村學(xué)校對留守學(xué)生進(jìn)行了認(rèn)真清理登記，按照學(xué)生性格特征、興趣愛好、學(xué)習(xí)成績、家庭情況、思想品德、監(jiān)護(hù)人基本情況等進(jìn)行全面統(tǒng)計，建立留守學(xué)生檔案，做到了底數(shù)清、情況明，要求各學(xué)校以班為單位，對問題學(xué)生有針對性地制定幫扶措施，班主任和科任老師是責(zé)任人，建立“一人一檔”的幫教檔案，定期開展幫扶，從思想認(rèn)識，行為習(xí)慣、興趣愛好、思想品德等方面進(jìn)行幫教，每月不定期開展幫教工作，一學(xué)期一考核，要求幫教對象不進(jìn)步、不合格，幫教不脫鉤。同時，認(rèn)真組織開展行政幫教體系建設(shè)，我鎮(zhèn)針對有不良行為、不良嗜好學(xué)校老師難管的可進(jìn)步學(xué)生和特別困難學(xué)生，明確由鎮(zhèn)黨政班子成員和股級干部幫教，采取“一幫一”“多幫一”的形式定期開展幫教工作，并建立專門的幫教檔案，效果良好。九是注重工作總結(jié)和經(jīng)驗交流，推動了學(xué)生管理創(chuàng)新工作，激發(fā)了各位教師的積極性。每年教師節(jié)我鎮(zhèn)均要花三萬元資金，召開全鎮(zhèn)老師、村組干部參加的教育工作會，會上要作“村、校學(xué)生管理經(jīng)驗交流”發(fā)言，對一年村校學(xué)生管理工作開展得較好的村、學(xué)校、教師村干部進(jìn)行表彰獎勵，同時對校園安全、黨建、計生、社會治安、教育教學(xué)、路隊