助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交流發(fā)言

1、助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交流發(fā)言近年來，*深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話、對(duì)貴州對(duì)畢節(jié)重要指示批示精神和關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列重要論述，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺在更加突出位置，構(gòu)建強(qiáng)企培育體系、援企服務(wù)體系、助企紓困體系、安企保障體系，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全縣民營(yíng)企業(yè)7995戶，其中規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)23戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的74.19%，一季度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成32.99億元，占全縣GDP的63.49%。一、構(gòu)建強(qiáng)企培育體系，制定發(fā)展路徑。一是集群化發(fā)展。制定*產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng)方案，完善“招商地圖”，突出“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”，推動(dòng)企業(yè)從“單一項(xiàng)目

2、、單一企業(yè)”向“構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”轉(zhuǎn)變，解決“兩頭”在外企業(yè)的發(fā)展難題。如，圍繞推動(dòng)富筑電器發(fā)展，引優(yōu)配強(qiáng)上下游發(fā)熱管、玻璃面板、五金、包裝等配套企業(yè)5家，打造全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展。二是綠色化發(fā)展。構(gòu)建綠色化協(xié)同發(fā)展新路徑，引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，全面提高資源產(chǎn)出率和再生資源回收利用率。如，立足煤電傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，利用*電廠粉煤灰、爐渣及煤矸石等大宗固廢物發(fā)展新型建材。目前，建成年產(chǎn)60萬立方米裝配式建筑ALC板材生產(chǎn)基地。同時(shí)，充分發(fā)揮“中國天麻之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)，將天麻全產(chǎn)業(yè)鏈、安格斯牛養(yǎng)殖及后端糧食倉儲(chǔ)物流聯(lián)合打造生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，謀劃*“中國天麻之鄉(xiāng)”農(nóng)牧業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展E

3、OD試點(diǎn)項(xiàng)目，獲國家生態(tài)環(huán)境部批復(fù)。三是科技化發(fā)展。注重科技支撐，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，聚焦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主陣地，深入開展校企市、產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)更多企業(yè)擁有專有技術(shù)和專利。以同威生物、九龍?zhí)炻榈裙緸檩d體，主動(dòng)承擔(dān)國家科技部“星火計(jì)劃”、國家科技支撐計(jì)劃、國家科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃、國家種繁基地等項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取并獲批天麻藥食同源試點(diǎn)，通過與大學(xué)大專院校、科研院所合作，建立仿野生天麻種植科研基地，開展育種、種植、產(chǎn)品開發(fā)等研究，推動(dòng)天麻膠囊、天麻酒保健食品生產(chǎn)。目前，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功申報(bào)為貴州省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。二、構(gòu)建援企服務(wù)體系，暢通溝通渠道。一是干部入企溝通。制定*領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作方案

4、，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月深入聯(lián)系的企業(yè)開展走訪幫扶服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公1次以上。完善網(wǎng)格化服務(wù)體系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng)，“一對(duì)一”定期主動(dòng)上門開展全覆蓋服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決訴求。今年來，共走訪企業(yè)3754家，收集企業(yè)合理訴求44個(gè)。二是商會(huì)聯(lián)企溝通。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)商會(huì)組織制度，完善工商聯(lián)會(huì)員與縣直部門直聯(lián)機(jī)制，實(shí)行工商聯(lián)會(huì)員兼任工商聯(lián)副主席輪值工作，建立“連心橋”，主動(dòng)靠前聽取企業(yè)反映發(fā)展中的實(shí)際問題。目前，工商聯(lián)（商會(huì)）會(huì)員輪值7次?？h工商聯(lián)連續(xù)三次被中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)通報(bào)表彰為年度全國“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。三是以商招商溝通。無需政府投入資金，結(jié)合天河經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，通過天河

5、駐*工作隊(duì)，推出“東西部協(xié)作投資項(xiàng)目服務(wù)禮包”，優(yōu)選本地企業(yè)作為“服務(wù)員”，免費(fèi)為來*投資企業(yè)提供工商登記、代理記賬、法律咨詢、會(huì)議場(chǎng)地、倉儲(chǔ)服務(wù)、保潔服務(wù)、用車服務(wù)、計(jì)算機(jī)維護(hù)等“商務(wù)服務(wù)”和休閑、旅游、健身、農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)等“個(gè)人服務(wù)”，讓投資方在尋求服務(wù)支持過程中實(shí)現(xiàn)“零成本”，本地企業(yè)在服務(wù)中“零距離”拓展?jié)撛诳蛻?，建立長(zhǎng)期商務(wù)合作關(guān)系。目前，廣東能源、越秀農(nóng)牧等7家落戶*的東部企業(yè)已獲“服務(wù)禮包”支持。澳門客商通過“服務(wù)禮包”遠(yuǎn)程注冊(cè)落戶*。三、構(gòu)建助企紓困體系，推動(dòng)政策落地。一是金融貸款支助。推動(dòng)銀行金融機(jī)構(gòu)降低小微企業(yè)融資成本，推廣“一次授信、隨借隨還”信貸模式。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

6、按照小微企業(yè)發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)周期、資金需求特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)期限靈活、本金償還方式多樣的貸款產(chǎn)品。與全縣6家金融機(jī)構(gòu)簽訂為民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)協(xié)議，開展組團(tuán)式、打包貸款服務(wù)。常態(tài)化召開銀企座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)，全力推進(jìn)為銀企合作帶來便利。如，駐方銀行為縣民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)授信貸款3億元。二是退稅減稅扶助。實(shí)施退稅減稅組合拳，釋放助企紓困政策紅利，對(duì)全縣企業(yè)進(jìn)行摸排調(diào)查，分別確定可享受退免減緩政策的企業(yè)數(shù)量，規(guī)模大小，計(jì)算出準(zhǔn)確的退稅金額，同步加大宣傳，推動(dòng)組合式稅費(fèi)支持政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。今年來，小規(guī)模納稅人享受增值稅減免5800萬元，*惠田置業(yè)公司等4家企業(yè)享受增值稅留抵退稅3361萬元。三是調(diào)

7、解糾紛幫助。組建由司法局、法院、公安局等部門成立的工商聯(lián)（商會(huì)）人民調(diào)解委員會(huì)，遵循“行內(nèi)人管行內(nèi)事，商人糾紛商會(huì)解”原則，積極吸納企業(yè)家、商協(xié)會(huì)法律顧問、工會(huì)代表等擔(dān)任調(diào)解員，及時(shí)受理并開展調(diào)解工作，致力將涉企糾紛化解在立案階段，從源頭化解矛盾。目前，共開展民營(yíng)企業(yè)民商事矛盾糾紛訴前調(diào)解260余起。并由縣檢察院聯(lián)合工商聯(lián)，健全企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估體系，促進(jìn)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。四、構(gòu)建安企保障體系，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是專班監(jiān)督。成立服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓。同步建立常委直接跟蹤+督促部門督查落實(shí)機(jī)制，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班，明確副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，整合督查部門力量，對(duì)服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)。印發(fā)關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)估專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知，由紀(jì)委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)部門開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。二是社會(huì)監(jiān)督。創(chuàng)新聘請(qǐng)政協(xié)委員、人大代表、律師、新聞?dòng)浾咦鳛榱x務(wù)監(jiān)督員，明確義務(wù)監(jiān)督員職能職責(zé)，充分利用貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，掌握最真實(shí)信息，傾聽最真實(shí)聲音，“揭短”“挑刺”，建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)督工作，促進(jìn)全縣營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。目前，已聘任8名義務(wù)監(jiān)督員參與營(yíng)商環(huán)境日常監(jiān)督工作。三是熱線監(jiān)督。設(shè)立營(yíng)商環(huán)境投訴熱線，暢通企業(yè)投訴渠道，建立企業(yè)訴求臺(tái)賬，按照“行業(yè)分類，屬地管理