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文檔簡介

1、第十章 公安基建工程的投資規(guī)模控制.一、基建工程投資規(guī)??刂频脑敲唇⒐こ谭桨竿顿Y額實踐支出額與方案投資額比較建立工程進展過程采取有效調整措施搜集實踐支出數(shù)據(jù)各種干擾實踐與方案的偏向實踐支出額圖10-1:投資規(guī)??刂频母驹?分階段設置明確的投資控制目的以設計階段為投資控制重點采取自動控制的原那么技術與經(jīng)濟相結合的原那么投資控制要與質量控制、進度控制同時進展的原那么.二、基建工程投資規(guī)??刂频膬热?.影響工程工程投資最大的階段是設計階段1實行設計方案招標制度2實行限額設計3加強圖紙會審任務,將工程變卦的發(fā)生盡量控制在施工之前4加強洽商管理。工程洽商,主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設計變卦所確

2、定的工程內容以外,施工圖預算或預算定額取費中未包含的,而施工中又實踐發(fā)生費用的施工內容所辦理的書面闡明。工程洽商是施工設計圖紙的補充,與施工圖紙有同等重要作用。.2.工程招招標是有效控制工程造價的中心1慎重選擇施工隊伍2嚴厲掌握工程招標條件,仔細編制工程標底和標書,做好評標定標任務3以中標價為根底經(jīng)過談判、協(xié)商確定合同及合理工期4采取公開招標或約請招標,杜絕議標或變相儀標5招標書條款應嚴謹、準確和全面,工程造價及相關費用應盡量包死,少留或不留活口6要編制好標底,有條件的盡量自行編制,把工程標底控制在合理造價的下限7中標后合同條款的簽署應嚴謹、細致,工期合理,盡量減少雙方的日后扯皮景象。審閱會簽

3、制度.3.施工管理是有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)1合理控制工程洽商2嚴厲審查工程簽證工程簽證管理制度3做好資料的市場調研和詢價.4.開工結算是有效控制工程造價的關鍵1凡是進展開工結算的工程要有開工驗收手續(xù),在工程開工結算中洽商破綻很多,需求業(yè)主耐心、細致的檢查,多下現(xiàn)場核對,核算工程量。2實行工程結算復審制度和工程尾款會簽制度.三、基建工程的施工本錢控制1.施工本錢施工本錢是指在建立工程工程的施工過程中所發(fā)生的全部消費費用的總和,包括耗費的原資料、輔助資料、構配件等費用,周轉資料的攤消費或租賃費,施工機械的運用費或租賃費,支付給消費工人的工資、獎金、工資性質的津貼等,以及進展施工組織與管理所發(fā)生

4、的全部費用支出。建立工程工程施工本錢由直接本錢和間接本錢組成。直接本錢是指施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程實體構成的各項費用支出,是可以直接計入工程對象的費用,包括人工費、資料費、施工機械運用費和施工措施費等。 間接本錢是指為施工預備、組織和管理施工消費的全部費用的支出,是非直接用于也無法直接計入工程對象,但為進展工程施工所必需發(fā)生的費用,包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。.2.施工工程本錢的動態(tài)控制包括: 施工工程方案本錢責任制的落實; 施工工程本錢方案執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調; 施工工程本錢的核算等。 .1落實施工工程方案本錢責任體制: 在工程開工前,根據(jù)工程的投資和往年工程實踐

5、本錢的分析總結,首先會確定本錢方案,本錢方案確定后,按方案的要求,采用目的分解方法,由工程經(jīng)理部將目的分配到各職能人員,施工隊和施工班組,簽署本錢承包責任狀(或合同).然后由各承包者提出保證本錢方案完成的詳細措施。 2加強本錢方案執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調: 工程經(jīng)理部應定期檢查本錢方案的執(zhí)行情況,并在檢查后及時分析,采取措施,控制本錢支出,保證目的本錢方案的實現(xiàn)。 3工程經(jīng)理部根據(jù)承包本錢和方案本錢,繪制月度本錢折線圖。在本錢方案實施過程中,按月在同一圖上打點,構成實踐本錢折線,可以分析本錢偏向.每條折線在同時間的差值就是這一時期的本錢偏向。 .3.控制工程變卦的原那么a.工程變卦指令需監(jiān)理工程師

6、發(fā)出,并由其確定工程變卦的價錢和條件b.建立嚴厲的工程變卦審批制度c.對設計修正和變卦,應經(jīng)過現(xiàn)場設計單位代表請設計單位研討。設計變卦必需進展工程量及造價增減分析,經(jīng)設計單位贊同,審批后,經(jīng)監(jiān)理工程師會簽后,交施工單位施工。d.監(jiān)理工程師有權向承包單位發(fā)布指令,對工程工程的數(shù)量或質量、工藝進展變卦和修正e.施工條件的變卦.4.工程變卦程序業(yè)主、監(jiān)理、施工單位提出工程變卦審查工程變卦同意?編制工程變卦文件監(jiān)理下達變卦指令是圖10-2:工程變卦程序否工程變卦文件:工程變卦指令、工程量清單、新的設計圖紙及有關技術規(guī)范工程變卦價款確實定:一種,按原招標單價計付;一種,由合同雙方協(xié)商確定.5.工程施工簽

7、證控制在施工階段,影響工程投資規(guī)??刂频囊赜校菏┕ぜ夹g措施、設計變卦、資料代用和施工簽證。施工簽證存在的問題:1甲方:對技術經(jīng)濟、預算、定額不太了解,盲目辦理簽證;隨意簽證、違反原那么,損公肥私2施工單位:簽證時巧立名目、鉆甲方不懂預算的空子、行賄騙取簽證加強施工簽證管理措施:對癥處置.施工簽證控制的范圍:地下妨礙物的處置土方調配方案的改動設計變卦的損失停工損失工程的小修小改所需工料機的簽證,甲方借工的簽證甲方供料呵斥的損失經(jīng)甲方認定的特殊情況的場內二次搬運資料的二次加工特殊工程需求的機械租賃的簽證.四、工程價款的結算控制1.工程價款的結算方式:1按月結算與支付:即實行按月支付進度款,開工后

8、清算的方法;2分段結算與支付:即當年開工、當年不能開工的工程按照工程籠統(tǒng)進度,劃分不同階段支付工程進度款;3開工后一次性結算方式:工期在一年以內,或工程承包合同價值在100萬元以下4雙方商定的其他結算方式留意:施工期間的結算款,普通不超越承包工程價值的95%,其他尾款待工程開工驗收后清算。.2.按月結算的普通程序1預付備料款 預付備料款是在開工前業(yè)主一次性支付給承包商讓他去買資料的,由于承包商前面曾經(jīng)交了不少錢了,又是招標保證金又是抵押又是擔保,再讓人家花錢國家都覺得很不地道。這筆錢會在以后的工程進度款里陸續(xù)扣回。額度的大小主要是取決與工期及資料費,工期較長的普通是分年給,資料費占工程費用比重較大的額度會高一些。假設預付備料款在開工前7天還沒給,而且業(yè)主也沒說啥時候給的情況下,承包商有權回絕進場,這種情況下屬于業(yè)主違約。2中間結算 按逐月完成的全部分項工程數(shù)量,計算各項費用,向業(yè)主單位辦理中間結算手續(xù),為簡化手續(xù),多采用施工企業(yè)提出的統(tǒng)計進度月報表為支取工程款的憑證,稱為工程進度款。3開工結算辦理工程價款開工結算的普通公式:開工結算工程價款=預算或合同價款+施工過程中預算或合同價款調整數(shù)額-預付及已結算工程價款.3.工程款的計量支付由監(jiān)理工程師掌握工程款支付確認權,經(jīng)過工程計量支付控制工程實踐費用,約束承包單位的行為。程序:承包

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