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1、如何做好企業(yè)里的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),如果不能識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),就不能控制風(fēng)險(xiǎn)。如果風(fēng)險(xiǎn)不受控,那么事故的發(fā)生就會(huì)表現(xiàn)出非常強(qiáng)的隨機(jī)性和必然性,而不是帶有偶然性。風(fēng)險(xiǎn)管理是安全管理的基礎(chǔ)工作,如果我們?cè)谶@一方面存在欠缺的話,就不可能系統(tǒng)的分析出企業(yè)到底存在哪些風(fēng)險(xiǎn)。有做過(guò)Hazop項(xiàng)目的人應(yīng)當(dāng)很清楚,如果我們沒(méi)有運(yùn)用Hazop分析工具,憑借隱患排查是很難排查出工藝、系統(tǒng)中的缺陷的,如果我們不清楚系統(tǒng)的缺陷,不能采取有效的控制措施的話,是難以預(yù)防工藝安全事故的。此外,我們還知道工作安全分析方法(JHA)能夠分析出作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)作業(yè)活動(dòng)的合理拆分,找出作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的傷害,進(jìn)而采取措
2、施來(lái)控制傷害事故的發(fā)生。但是,有多少人參與了Hazop分析項(xiàng)目,Hazop是否能夠引領(lǐng)分析團(tuán)隊(duì)找出系統(tǒng)中的問(wèn)題。我們?cè)谧鯦HA分析,是否識(shí)別出了企業(yè)現(xiàn)實(shí)、可能涉及到的各種作業(yè)活動(dòng),作業(yè)步驟。如果回答是否定的或者不確定的話,那么,至少我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析上還是存在差距或者可改善空間的。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指依據(jù)公司目標(biāo),搜集公司內(nèi)、外部導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,明確風(fēng)險(xiǎn)類別、涉及的歸屬部門,將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行描述,并預(yù)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是企業(yè)內(nèi)部控制的延伸,它既是風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的起點(diǎn),同時(shí)又為評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的影響、制定應(yīng)對(duì)措施等提供必要的指導(dǎo)。二、風(fēng)險(xiǎn)分類風(fēng)險(xiǎn)分類是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù),也是明確風(fēng)險(xiǎn)歸屬、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。企
3、業(yè)的日常業(yè)務(wù)種類繁多,與此相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素也難以全面界定與識(shí)別,但不同種類的業(yè)務(wù),其風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因是相似的,可以將其歸類。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類時(shí),應(yīng)結(jié)合內(nèi)、外部信息,從兩個(gè)角度結(jié)合進(jìn)行:(1)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要性(2)風(fēng)險(xiǎn)自身的性質(zhì)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要性,國(guó)內(nèi)主要采用國(guó)資委的分類方法,即將風(fēng)險(xiǎn)分為:運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)五類。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)自身的性質(zhì),可以將其分為固有風(fēng)險(xiǎn)、剩余風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)三類。固有風(fēng)險(xiǎn)是假設(shè)企業(yè)未進(jìn)行管控情況下的風(fēng)險(xiǎn),它體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的重要性;剩余風(fēng)險(xiǎn)是結(jié)合目前的管控措施之后,企業(yè)剩余的風(fēng)險(xiǎn),它體現(xiàn)了企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀以及需要后續(xù)強(qiáng)化的環(huán)節(jié);識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)
4、程中采取了有效的識(shí)別工具,但仍識(shí)別不出而造成的風(fēng)險(xiǎn)。由標(biāo)準(zhǔn)(1)得到的分類結(jié)果雖然有助于完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程,但它實(shí)際上體現(xiàn)了目前或未來(lái)企業(yè)某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的朝向,并引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部資源在各部門的配置;標(biāo)準(zhǔn)(2)則明確了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重點(diǎn)。其中“識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)”雖然本身并不屬于企業(yè),但它從側(cè)面體現(xiàn)了內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的優(yōu)劣與“剩余風(fēng)險(xiǎn)”的大小。因?yàn)槿绻稠?xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在卻不能識(shí)別,則說(shuō)明企業(yè)的內(nèi)部控制存在較大缺陷,從而剩余風(fēng)險(xiǎn)較高。當(dāng)然,對(duì)于已經(jīng)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn),只需關(guān)注“固有風(fēng)險(xiǎn)”與“剩余風(fēng)險(xiǎn)”即可。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中,企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注剩余風(fēng)險(xiǎn)較高的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)椋阂环矫?,剩余風(fēng)險(xiǎn)較高說(shuō)明管控措施需進(jìn)一步強(qiáng)化,體現(xiàn)了內(nèi)部
5、控制環(huán)節(jié)的薄弱。另一方面,剩余風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí),可能企業(yè)的管控比較有效,但是風(fēng)險(xiǎn)的累積效應(yīng)較大,如果不進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制,未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。總之,內(nèi)部控制措施的健全與否決定了剩余風(fēng)險(xiǎn)的大小,剩余風(fēng)險(xiǎn)高則體現(xiàn)了內(nèi)部控制措施的次優(yōu)化。三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程實(shí)際是降低“識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)”的過(guò)程,但由于風(fēng)險(xiǎn)的多樣性,企業(yè)不能窮盡所有風(fēng)險(xiǎn),而且風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在很大程度上是一種主觀判斷,所以,為使重要的風(fēng)險(xiǎn)不被遺漏,并將“識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)”將至最低,需要采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ诔浞质崂砥髽I(yè)重要風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),盡可能多地挖掘潛在風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)的員工對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)等情況最為熟悉,所以讓他們作為主要的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員參與到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的
6、工作中。在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)時(shí),主要運(yùn)用以下幾種實(shí)際工作中常用的方法:1、問(wèn)詢法主要包括調(diào)查問(wèn)卷法、專家訪談法等。前者主要取決于被詢問(wèn)者的知識(shí)水平、接受能力以及對(duì)該項(xiàng)工作的態(tài)度,因?yàn)檫@會(huì)直接影響問(wèn)卷填寫的效果與有效問(wèn)卷的數(shù)量。后者則主要取決于咨詢專家對(duì)內(nèi)控的了解以及與被訪談人員的互動(dòng)。2、實(shí)地考察法該方法是指通過(guò)對(duì)廠房等實(shí)物資產(chǎn)的實(shí)地觀察,根據(jù)資產(chǎn)的表面現(xiàn)象、運(yùn)行等情況發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)。通過(guò)該方法了解的企業(yè)信息比較直觀,但不深入,難以有效的挖掘風(fēng)險(xiǎn)。3、數(shù)據(jù)/經(jīng)驗(yàn)分析法是指通過(guò)企業(yè)累積的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、檔案、文書等書面材料以相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)目前存在的問(wèn)題,將其列示為風(fēng)險(xiǎn)。
7、該方法可以保證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作結(jié)果的客觀性,但由于主要是利用歷史的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,而企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是不斷變化的,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件也會(huì)與以往有較大差別,所以用該方法得出的結(jié)論難以保證較高的時(shí)效性。4、流程分析法(DMAIC)該方法是指在與企業(yè)充分溝通的基礎(chǔ)上,充分了解企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,并將流程逐層分解為若干環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)存在不足的環(huán)節(jié)以及造成不足的因素,將該因素作為風(fēng)險(xiǎn)。作為流程分析法的一種,DMAIC分為Define(界定)、Measure(量測(cè))、Analyze(分析)、Improve(改進(jìn))、Control(控制)五個(gè)步驟,它是以6為標(biāo)準(zhǔn),用閉循環(huán)的形式對(duì)已有流程進(jìn)行質(zhì)量改善。通過(guò)對(duì)目標(biāo)及影響目標(biāo)因素的界定、量測(cè)現(xiàn)有內(nèi)控措施的完備性、分析影響問(wèn)題的負(fù)面因素、分析問(wèn)題與影響因素的關(guān)系、確定改進(jìn)的出發(fā)點(diǎn),企業(yè)便可以明確目前管理措施與6標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,確定風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及其存在的源頭,識(shí)別出有效的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理有著密切的關(guān)系,控制是管理的環(huán)節(jié)之一,風(fēng)險(xiǎn)管理也應(yīng)建立在企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上。風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或者將企業(yè)潛在的價(jià)值損失轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的價(jià)值增值,
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