《國(guó)際政治學(xué)導(dǎo)論》課件第十二章 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)

1、第十二章 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)第十二章 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)第一節(jié) 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的含義第二節(jié) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治的歷史考察第三節(jié) 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與未來第一節(jié) 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的含義一、西方學(xué)界對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的界定二、國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的界定三、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵一、西方學(xué)界對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的界定第一類：以吉爾平為代表的美國(guó)學(xué)者綜合說第二類：英國(guó)學(xué)者斯特蘭奇的分析框架說第一類：以吉爾平為代表的美國(guó)學(xué)者綜合說 綜合說認(rèn)為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)是指國(guó)際政治與國(guó)際經(jīng)濟(jì)如何相互作用、相互影響。 吉爾平：強(qiáng)調(diào)國(guó)際政治學(xué)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科交叉性或綜合性。 羅伯特利伯：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)所涉及的主題是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素通過互動(dòng)在國(guó)際層面上形

2、成的特定關(guān)系。 瓊斯佩羅：把政治因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)結(jié)果稱為國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的政治原動(dòng)力，將隱藏在政治權(quán)力后面的經(jīng)濟(jì)利益稱為國(guó)際政治學(xué)的經(jīng)濟(jì)原動(dòng)力。政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的三種表現(xiàn)形式： 1.政治框架制度決定經(jīng)濟(jì)利益分配。 2.國(guó)家政策決定過程中的政治意圖和經(jīng)濟(jì)利益互相影響。 3.國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系本身就是國(guó)際政治關(guān)系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是國(guó)際政治權(quán)力最重要的源泉，財(cái)富是敵對(duì)國(guó)家和集團(tuán)力求攫取的重要目標(biāo)。第一類：以吉爾平為代表的美國(guó)學(xué)者綜合說第一類：以吉爾平為代表的美國(guó)學(xué)者綜合說 斯蒂芬克拉斯納：定義為研究“國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的政治要素。” 戴維鮑德溫： 強(qiáng)調(diào)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)是關(guān)于國(guó)家間關(guān)系的政治要素。 卡倫明斯特：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考察經(jīng)濟(jì)與政

3、治間基本的緊張關(guān)系。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)主要研究的是政治與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系，尤其是就經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行政治上的討價(jià)還價(jià)。第二類：英國(guó)學(xué)者斯特蘭奇的分析框架說 定義：從結(jié)構(gòu)上去分析國(guó)家更確切地說是任何一種政治權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)的影響，或者反過來市場(chǎng)力量對(duì)國(guó)家的影響。第二類：英國(guó)學(xué)者斯特蘭奇的分析框架說特點(diǎn)： 1.她從結(jié)構(gòu)角度界定國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)，別出心裁地設(shè)計(jì)出國(guó)家（政治）與市場(chǎng)（經(jīng)濟(jì)）互動(dòng)的結(jié)構(gòu)圖示。 2.她關(guān)于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的定義給予社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)因素同等重視。 3.她的定義過于偏重市場(chǎng)對(duì)國(guó)家的影響，實(shí)際上是“政治關(guān)系的經(jīng)濟(jì)解釋”。 兩類學(xué)者基本思想的共同點(diǎn)：都認(rèn)為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)應(yīng)以國(guó)家（政治、權(quán)力）和市場(chǎng)（經(jīng)濟(jì)、財(cái)

4、富）的相互關(guān)聯(lián)性為核心。二、國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的界定四種觀點(diǎn)觀點(diǎn)一：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)是“國(guó)際關(guān)系研究領(lǐng)域中的一門交叉性邊緣學(xué)科”，是運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法研究國(guó)際問題。二、國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的界定觀點(diǎn)二：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)主要指國(guó)際體系中經(jīng)濟(jì)要素（包括資本、技術(shù)、勞動(dòng)力和信息）的跨國(guó)流動(dòng)對(duì)國(guó)際體系、國(guó)家與國(guó)家質(zhì)檢的關(guān)系以及國(guó)家內(nèi)部政治結(jié)構(gòu)和過程的影響。二、國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的界定觀點(diǎn)三：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)是指國(guó)際關(guān)系中政治與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)。二、國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的界定觀點(diǎn)四：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)是指國(guó)家、多國(guó)公司和國(guó)際組織在國(guó)際關(guān)系中的地位、作用和相互影響，是國(guó)際政治和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系、相互作用。國(guó)際政治經(jīng)

5、濟(jì)學(xué)是國(guó)際政治學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科二、國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的界定共同點(diǎn)：1.他們都把國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)看作是國(guó)際關(guān)系理論的一個(gè)分支。2.四種定義基本上都認(rèn)定國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)指的是國(guó)際關(guān)系中政治與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)三、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵其一，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的理論范式與古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際關(guān)系學(xué)者研究的發(fā)展密切相關(guān)。 IRIPECPECON圖為IPE與IR（國(guó)際關(guān)系）、CP（比較政治）、ECON（經(jīng)濟(jì)學(xué)）的關(guān)聯(lián)三、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵其二，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)與古典政治經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵問題。中外學(xué)者普遍認(rèn)為IPE研究對(duì)象是國(guó)家與市場(chǎng)、政治與經(jīng)濟(jì)或權(quán)力與財(cái)富在國(guó)際層面上的互動(dòng)。三、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵首先，國(guó)際政

6、治經(jīng)濟(jì)研究的是國(guó)際性問題。（意味著它處理的是跨國(guó)界的或民族國(guó)家間的關(guān)系問題。）其次，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究的問題具有政治性。最后，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)涉經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系第二節(jié) 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的歷史考察一、二戰(zhàn)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)二、冷戰(zhàn)時(shí)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)一、二戰(zhàn)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì) 歷史背景：二戰(zhàn)前，工業(yè)革命及隨后的殖民掠奪與擴(kuò)張，確立了西方在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中的中心位置。但資本主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的規(guī)律也導(dǎo)致西方列強(qiáng)對(duì)“相對(duì)收益”的考慮壓倒了對(duì)“絕對(duì)收益”的獲取。（一）二戰(zhàn)前的國(guó)際貿(mào)易政治（二）二戰(zhàn)前的國(guó)際貨幣政治（三）二戰(zhàn)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)（一）二戰(zhàn)前的國(guó)際貿(mào)易政治 18世紀(jì)中期1

7、9世紀(jì)60年代：歐洲主要國(guó)家先后通過產(chǎn)業(yè)革命，建立了大機(jī)器工業(yè)，生產(chǎn)力迅速提高，交通通訊明顯進(jìn)步，極大推動(dòng)了國(guó)際分工、國(guó)際貿(mào)易和世界市場(chǎng)的發(fā)展。 19世紀(jì)后：國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅速，資本主義殖民擴(kuò)張熱潮。 19世紀(jì)70年代：開始第二次產(chǎn)業(yè)革命和資本主義從自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到壟斷，資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系最終形成。（一）二戰(zhàn)前的國(guó)際貿(mào)易政治世界經(jīng)濟(jì)形成的條件國(guó)際分工世界市場(chǎng)世界貨幣資本國(guó)際化世界經(jīng)濟(jì)（一）二戰(zhàn)前的國(guó)際貿(mào)易政治 國(guó)際分工：社會(huì)分工超出國(guó)家界限而形成的國(guó)與國(guó)之間的生產(chǎn)分工。英國(guó)在國(guó)際分工中的地位（一）二戰(zhàn)前的國(guó)際貿(mào)易政治 世界市場(chǎng)：世界范圍內(nèi)商品交換的場(chǎng)所或領(lǐng)域。三角貿(mào)易圖（一）二戰(zhàn)前的國(guó)際貿(mào)易政治

8、 國(guó)際分工世界市場(chǎng)世界貨幣世界資本世 界經(jīng)濟(jì)（一）二戰(zhàn)前的國(guó)際貿(mào)易政治壟斷資本主義時(shí)期國(guó)際貿(mào)易政治的特征： 1.國(guó)際壟斷組織的形成和發(fā)展，確立了先進(jìn)資本主義國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的壟斷地位。 2.壟斷的發(fā)展加劇了先進(jìn)資本主義之間的競(jìng)爭(zhēng)，貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)此起彼伏，貿(mào)易保護(hù)主義盛行。國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)速度下降。 3.帝國(guó)主義殖民體系的確立，形成了世界極少數(shù)先進(jìn)工業(yè)國(guó)家對(duì)廣大農(nóng)業(yè)國(guó)家的通知和剝削。（一）二戰(zhàn)前的國(guó)際貿(mào)易政治 4. 多邊貿(mào)易體系初見端倪，開始出現(xiàn)以英國(guó)為中心的多邊貿(mào)易支付體系以及相對(duì)統(tǒng)一的世界市場(chǎng)價(jià)格。 5. 國(guó)際貿(mào)易協(xié)定和條約盛行，國(guó)家之間開始通過相互承認(rèn)權(quán)利義務(wù)的方法來調(diào)整彼此貿(mào)易關(guān)系。（二）二

9、戰(zhàn)前的國(guó)際貨幣政治 1.工業(yè)革命前：各主要國(guó)家的貨幣制度多為金銀復(fù)本位制。 2. 一戰(zhàn)爆發(fā)后，各主要資本主義參戰(zhàn)國(guó)家相繼實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制，禁止黃金出口，停止銀行券的兌換，實(shí)行浮動(dòng)匯率制。（三）二戰(zhàn)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 1. 西方居于領(lǐng)先地位 2. 國(guó)家在國(guó)際層面對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)逐漸減少 3. 大國(guó)設(shè)計(jì)出國(guó)際機(jī)制促進(jìn)歐洲商業(yè)的發(fā)展二、冷戰(zhàn)時(shí)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì) 歷史背景：隨著冷戰(zhàn)序幕拉開，資本主義和社會(huì)主義兩大陣營(yíng)形成，先前統(tǒng)一的世界市場(chǎng)被一分為二，東西方對(duì)經(jīng)貿(mào)等低級(jí)政治的考慮從屬于對(duì)安全等高級(jí)政治的關(guān)注。（一）冷戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易政治（二）冷戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)際貨幣政治（三）冷戰(zhàn)時(shí)期的債務(wù)政治（四）冷戰(zhàn)時(shí)期的發(fā)

10、展問題政治（五）冷戰(zhàn)時(shí)期國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)（一）冷戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易政治二戰(zhàn)后，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展異常迅速，規(guī)?？涨皵U(kuò)大。戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展離不開關(guān)貿(mào)總協(xié)定的推動(dòng)。（二）冷戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)際貨幣政治 布雷頓森林體系到牙買加體系。 1944年7月，布雷頓森林會(huì)議，通過了美國(guó)“懷特計(jì)劃”為基礎(chǔ)的“布雷頓森林協(xié)定，確立了戰(zhàn)后以美元為中心的資本主義世界貨幣體系。 隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的相對(duì)削弱，美國(guó)經(jīng)援、軍援、軍費(fèi)開支膨脹等導(dǎo)致美元災(zāi)，美國(guó)國(guó)際收支不斷惡化，美元的信用遭到動(dòng)搖。（三）冷戰(zhàn)時(shí)期的債務(wù)政治 以發(fā)展中國(guó)家債務(wù)危機(jī)形勢(shì)表現(xiàn)出來的國(guó)際收支全面失衡是牙買加體系的第一個(gè)產(chǎn)物。（四）冷戰(zhàn)時(shí)期的發(fā)展問題政治 南北關(guān)系

11、的核心是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的不平衡和不平等地位，其根源在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序。（五）冷戰(zhàn)時(shí)期國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治化從隱形到顯性（1）國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系被賦予政治目的。（2）國(guó)家積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，力求以政治外交手段謀取本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。2.東西方關(guān)系上，政治經(jīng)濟(jì)的相互制約和相互影響十分明顯。（1）東西方之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系受到其政治關(guān)系的極大制約。（2）東西方政治關(guān)系也在一定程度上受經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響和反作用（3）80年代中后期美蘇關(guān)系出現(xiàn)了新的變化，東西方關(guān)系中政治經(jīng)濟(jì)的相互作用日趨復(fù)雜。 第三節(jié) 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與未來冷戰(zhàn)后的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局貨幣政治投資政治國(guó)際政

12、治經(jīng)濟(jì)的未來未來的霸權(quán)一體化還是分裂化貿(mào)易自由與保護(hù)中心與邊緣貿(mào)易政治冷戰(zhàn)后的國(guó)際貿(mào)易政治背景： 蘇東解體導(dǎo)致的冷戰(zhàn)結(jié)束，以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命的蓬勃發(fā)展，跨國(guó)公司全球擴(kuò)張所帶來的國(guó)際資本的快速流動(dòng)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制由發(fā)達(dá)國(guó)家向轉(zhuǎn)型國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家的蔓延，這些因素促進(jìn)了冷戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易的大發(fā)展。發(fā)展特點(diǎn)：信息技術(shù)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的比重日漸提升，發(fā)展速度最快。（關(guān)鍵信息：已替代傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口主導(dǎo)地位）環(huán)保問題對(duì)國(guó)際貿(mào)易的手段和格局正產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。(關(guān)鍵信息：環(huán)保產(chǎn)品成為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的新熱點(diǎn)；綠色壁壘更多取代傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)在世界貿(mào)易中的地位迅速崛起，使其在決定世界貿(mào)易

13、格局中的重要性增強(qiáng)。（關(guān)鍵詞：1/4）世界服務(wù)貿(mào)易急速擴(kuò)大。(關(guān)鍵信息：從20世紀(jì)80年代初的15%提高到21世紀(jì)初的20%）國(guó)家在雙邊，區(qū)域和全球?qū)哟紊贤七M(jìn)貿(mào)易自由化，但貿(mào)易摩擦也隨之增加。（如：通過七輪談判才解決的中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端。）國(guó)際貨幣政治20世紀(jì)90年代以來國(guó)際貨幣體系在國(guó)際關(guān)系中作用明顯增強(qiáng)的原因國(guó)際資本流動(dòng)加快所致國(guó)際貨幣體系規(guī)模的擴(kuò)大冷戰(zhàn)后國(guó)際金融秩序特點(diǎn) 以美元為支柱的“金融霸權(quán)”歐元的崛起與多極格局的加速形成日元國(guó)際化進(jìn)程的加快與日本的大國(guó)化走向國(guó)際金融危機(jī)頻頻（冷戰(zhàn)后，先后爆發(fā)六次金融危機(jī)）國(guó)際貨幣體系正面臨新的變革國(guó)際投資政治（關(guān)鍵詞：跨國(guó)公司）數(shù)量變化：冷戰(zhàn)后至今

14、，跨國(guó)公司數(shù)量從3.66萬家增加到63萬家，占全球生產(chǎn)總值的40%。跨國(guó)公司特點(diǎn)：具有參與民族國(guó)家內(nèi)部政治，干預(yù)民族國(guó)家間關(guān)系的內(nèi)在動(dòng)力。具備了與民族國(guó)家掌控的安全權(quán)利相抗衡的金融權(quán)力和生產(chǎn)權(quán)利。其經(jīng)營(yíng)靈活性使其作為一個(gè)整體處于民族國(guó)家的法律管轄之外。母國(guó)政府的支持使其具有強(qiáng)大的政治影響力?？鐕?guó)公司介入國(guó)際政治過程的三種方式：作為“商業(yè)性政治組織”，進(jìn)行獨(dú)立的外交活動(dòng)。直接或間接地對(duì)母國(guó)或東道國(guó)政府施加影響，作用于國(guó)際關(guān)系。間接地發(fā)揮結(jié)構(gòu)性權(quán)利和作用，影響國(guó)際政治運(yùn)行的環(huán)境。 總結(jié)：冷戰(zhàn)后的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)特點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化并行不悖國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治化與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)化趨勢(shì)更加明顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加速

15、了政治多極化進(jìn)程如中國(guó)在處理朝核問題的六方會(huì)談中扮演中心角色未來的霸權(quán)疑問與分歧21世紀(jì)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)是否存在霸權(quán)國(guó)或同盟國(guó)？如果存在，誰是霸權(quán)國(guó)或霸權(quán)國(guó)同盟？以沃爾弗斯為代表的美國(guó)“單極時(shí)刻”論美國(guó)處于霸權(quán)衰落時(shí)期論預(yù)測(cè)： 在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，美國(guó)很可能會(huì)延續(xù)其在世界政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的霸主地位。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美國(guó)還會(huì)利用其自身實(shí)力與美元的特殊地位以及在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)力來對(duì)世界經(jīng)濟(jì)施展“霸權(quán)余威”。 盡管別國(guó)的出口管制以及反恐等政策給美國(guó)帶來了巨額的財(cái)政赤字與通貨膨脹，但是其在經(jīng)濟(jì)體制以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)吸納能力和跨國(guó)投資等方面的優(yōu)勢(shì)仍舊發(fā)揮著難以取代的作用。一體化還是分裂化