網(wǎng)約車監(jiān)管PPT課件

1、134需求分析對策建議及展望項目概況及背景2帶來的正反面效應第1頁/共13頁項目概況 網(wǎng)約車對乘車需求越來越大的群眾來說是一件好事，隨著網(wǎng)約車出行的普及和網(wǎng)絡預約網(wǎng)約車行業(yè)迅速發(fā)展，從業(yè)人員和車輛快速增長，在短時期一定程度上提升了城市網(wǎng)約車行業(yè)的服務質(zhì)量。而且對當前嚴峻的就業(yè)形勢下，緩解一部分群體的就業(yè)與生活壓力，增加其收入都有著非常積極的作用。同時，對緩解城市交通擁堵和減少空氣污染，打破城市出租車的壟斷地位，形成更為健康有序的出租車市場，促進分享經(jīng)濟發(fā)展有著長遠意義。不過，事物都有兩面性，凡事有利必有弊。網(wǎng)約車固然有許多優(yōu)點，但從時常見諸于報端的女乘客遭網(wǎng)約車司機猥褻事件來看，網(wǎng)約車的安全性

2、也有待進一步加強，尤其是隨著網(wǎng)約車的合法化，大量的私家車加入網(wǎng)約車集體，司機的素質(zhì)難免良莠不齊。由于駕駛員招錄、運營車輛資質(zhì)、運營企業(yè)資質(zhì)、駕駛員與乘客糾紛及大量網(wǎng)約車的涌入導致的交通擁堵等問題，網(wǎng)約車行業(yè)的服務質(zhì)量仍然存在較多安全隱患。這就要求，網(wǎng)約車司機加強自身道德修養(yǎng)，網(wǎng)約車平臺公司嚴格把關，強化對司機的審核和管理，另外，駕駛員與車輛眾多、平臺企業(yè)分散等特性，網(wǎng)約車面臨審核與監(jiān)管等難題。政府有關部門加快完善網(wǎng)約車管理和經(jīng)營服務的政策、法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范，制定網(wǎng)約車車經(jīng)營者和從業(yè)人員信用管理制度，強化監(jiān)督檢查，確保網(wǎng)約車這一新興的市場健康發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)的服務造福于民。第2頁/共13頁延伸便捷

3、高效高端不熟悉大中容量公交的出行需求層次較高的出行需求大中容量公交服務不足（不到）的出行需求，極大的方便了偏遠地區(qū)人民出行，市民“沒有到不了的地方”，時間緊急的出行需求，還降低了用戶的出行成本，提高出行效率網(wǎng)約車帶來的積極意義第3頁/共13頁網(wǎng)約車人車地精準對接網(wǎng)約車正在變得越來越智慧目的精確接人精確用車精確第4頁/共13頁網(wǎng)約車存在問題涉及違法l 司機開車用手機-交通法l 打車軟件亂加價-價格法 產(chǎn)生糾紛l 司機爽約l 乘客爽約l 司機挑肥揀瘦、舍近求遠l 支付環(huán)境出錯快速部署造成不公平l 老人打不到車l 司機載不到客l 非法競爭l 假單騙補貼安全隱患l 網(wǎng)約車車輛安全l 網(wǎng)約車司機駕駛水平

4、l 開車使用手機l 用戶支付環(huán)境安全第5頁/共13頁政府監(jiān)管難度政府管理n 缺乏手段n 缺乏規(guī)范網(wǎng)約車泛濫，缺乏必要的技術手段去監(jiān)管；打車軟件準入門檻低，任何人都可以安裝使用，任何廠家都可以開發(fā)接入打車軟件等行業(yè)制度、行業(yè)規(guī)范空白導致政府缺乏抓手，無據(jù)可依社 會不穩(wěn)定因素第6頁/共13頁無助于行業(yè)健康有序發(fā)展1、租約車軟件公司參差不齊，同行間加價搶單，行業(yè)不正當競爭導致行業(yè)混亂無序2、移動互聯(lián)網(wǎng)模式下的租約車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈無益于產(chǎn)業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展3、企業(yè)是否有資格從事第三方支付業(yè)務、支付牌照的資格獲取4、移動互聯(lián)網(wǎng)模式下的租約車服務的運營模式，盈利模式分析第7頁/共13頁引發(fā)的思考政府為什

5、么要監(jiān)管： 出租車運力投放過多，運力大于運量，經(jīng)營者利益空間下降，群體上訪，給社會帶來不穩(wěn)定因素，犧牲了乘客利益，不符合便民原則。 政府監(jiān)管邊界是否需要重新制定？邊界在哪里 ？第8頁/共13頁監(jiān)管及平臺建設依據(jù) 國務院辦公廳關于深化改革推進網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見，交通部，2016年 交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法（交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號） 國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部等部門關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知，國辦發(fā)200546號 廣東省出租汽車經(jīng)營管理辦法，粵府令第247號 交通運輸部關于修改的決定（交通運輸部令2016年第63號） 交通運輸部關于修改的決定（交通運輸部令2016年第64號） 珠海市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定，珠海市交通運輸局，2017年 網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術要求（暫行），交通部，2016