民用爆炸物品供銷實(shí)施細(xì)則

1、民用爆炸物品供銷實(shí)施細(xì)則第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)1民用爆炸物品的安全管理，規(guī)范民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)1集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)民用爆炸物品供銷管理辦法的通知（陜煤化司發(fā)2008 353號(hào)）文件精神，結(jié)合公司內(nèi)部實(shí)際，特制定本細(xì)則。 第二條 本細(xì)則適用于公司內(nèi)部各涉爆單位的民用爆炸物品采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等的安全管理。 第三條 陜煤建司機(jī)電物資管理中心負(fù)責(zé)民用爆炸物品的采購和供應(yīng)，合理組織運(yùn)輸與配送。公司各民用爆炸物品使用單位，按規(guī)定向機(jī)電物資管理中心購買所需民用爆炸物品。第四條 公司所屬各民用爆炸物品使用單位的主要負(fù)責(zé)人作為本單位民用爆炸物品安全管理

2、的第一責(zé)任人，依法并按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，對本單位民用爆炸物品的購買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。 計(jì)劃管理第五條 公司民用爆炸物品的供銷實(shí)行計(jì)劃管理，各使用單位所報(bào)需求計(jì)劃作為其和機(jī)電物資管理中心之間的買賣合同補(bǔ)充部分，并具有相應(yīng)的合同約束力。 第六條 公司各涉爆單位的供應(yīng)部門必須按照民用爆炸物品管理辦法的規(guī)定，按時(shí)向公司機(jī)電物資管理中心物資部上報(bào)月度、季度和年度計(jì)劃。需求計(jì)劃的編制必須依據(jù)本單位的當(dāng)期原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺和施工進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格按照炸藥、雷管的消耗定額，結(jié)合實(shí)際庫存，科學(xué)合理編制當(dāng)期需求計(jì)劃。不得虛報(bào)或者隨意編報(bào)，提高計(jì)劃的準(zhǔn)確率和合同兌現(xiàn)率。第七條 需求計(jì)劃必須注明

3、所需民用爆炸物品的品種、規(guī)格、數(shù)量和交貨時(shí)間等事項(xiàng)。具體上報(bào)時(shí)間分別是： 1、月度計(jì)劃：每月25日前上報(bào)下月民用爆炸物品需求計(jì)劃。 2、季度計(jì)劃：每季度末月20日前上報(bào)下季度民用爆炸物品需求計(jì)劃。 3、年度計(jì)劃：每年10月10日前上報(bào)下年度民用爆炸物品需求計(jì)劃。 第八條 公司所屬各單位的需求計(jì)劃，由主管業(yè)務(wù)員編制，科室負(fù)責(zé)人審核，供應(yīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可以書面形式和電子表格報(bào)送公司機(jī)電物資管理中心。 第九條 對于特種民用爆炸物品或臨時(shí)使用的特種規(guī)格、品種的民用爆炸物品，各使用單位應(yīng)提前向公司機(jī)電物資管理中心提出需求申請，說明民用爆炸物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、包裝等方面的具體要求、供貨時(shí)限及其它

4、事項(xiàng)。第十條 機(jī)電物資管理中心接到各使用單位報(bào)送的需求計(jì)劃后，負(fù)責(zé)上報(bào)陜西省煤炭物資供應(yīng)公司，并按煤化集團(tuán)采購流程，負(fù)責(zé)民爆物品的購買配送等事宜。由有運(yùn)輸資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)礁鲉挝粠旆俊?采購、出入庫管理第十一條 公司所屬各使用單位要準(zhǔn)確掌握庫存可用量和時(shí)間，合理確定購買數(shù)量，持工商營業(yè)執(zhí)照；爆破作業(yè)單位許可證或者其他合法使用證明；購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；購買的品種、數(shù)量和用途說明；經(jīng)辦人的身份證明到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理民用爆炸物品購買許可證和民用爆炸物品運(yùn)輸證。然后持民用爆炸物品購買許可證、民用爆炸物品運(yùn)輸證及時(shí)到公司機(jī)電物資管理中心辦理民用爆炸物品購買手續(xù)。每次辦理手續(xù)時(shí)，應(yīng)考慮充足時(shí)

5、間，以免辦理過程中某個(gè)環(huán)節(jié)不暢, 造成火工品接續(xù)中斷,影響正常生產(chǎn)。 流程示意圖如下：使用單位持：1工商營業(yè)執(zhí)照2爆破作業(yè)單位許可證3單位名稱、地址、銀行賬戶4購買的品種、數(shù)量和用途說明5購買單位信息卡到公安機(jī)關(guān)辦理:l購買許可證2運(yùn)輸證3購買信息輸入使用單位持：1購買許可證2運(yùn)輸證3經(jīng)辦人身份證明4購買單位信息卡到機(jī)電物資管理中心購買民用爆炸物品 第十二條 機(jī)電物資管理中心業(yè)務(wù)人員在查驗(yàn)購買單位的各種許可證和經(jīng)辦人的身份證明后，按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的民用爆炸物品購買許可證許可的品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線、到貨地點(diǎn)、信息卡等相關(guān)手續(xù)到省煤炭物資供應(yīng)公司辦理購買手續(xù)。 第十三條 機(jī)電物資管理中心憑省煤炭物

6、資公司開具的提貨單據(jù)到其指定地點(diǎn)提貨，并安排送貨到使用單位。同時(shí)在民用爆炸物品管理信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，并將信息卡及時(shí)退還使用單位。第十四條 購買民用爆炸物品后，業(yè)務(wù)員要及時(shí)憑采購發(fā)票按本單位的出入庫管理規(guī)定辦理入庫手續(xù)。 第十五條 民用爆炸物品的購買、領(lǐng)用嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品信息化管理規(guī)定。必須堅(jiān)持實(shí)名制管理，做到出入庫與公安機(jī)關(guān)簽發(fā)數(shù)據(jù)上報(bào)相一致，民用爆炸物品出入庫責(zé)任到人，堅(jiān)持人機(jī)并行管理。 第十六條 民用爆炸物品在使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，機(jī)電物資管理中心必須積極與上級(jí)物資公司及生產(chǎn)廠家聯(lián)系采取退貨、換貨等多種方式妥善處理解決，保證民用爆炸物品符合入井要求。 儲(chǔ)備管理 第十七條 各民

7、用爆炸物單使用單位必須制定、落實(shí)各項(xiàng)庫房管理制度和各級(jí)庫房管理人員崗位責(zé)任制，加強(qiáng)庫房的監(jiān)督檢查。公司機(jī)電物資管理中心、建樂分局、安全監(jiān)察部對基層火工品庫房的管理予以監(jiān)督和指導(dǎo)。 第十八條 必須設(shè)有通風(fēng)、防潮、防雷、防盜、防事故等設(shè)施，懸掛危險(xiǎn)庫房警示標(biāo)志牌。 第十九條 對共用民用爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫，雙方要簽訂安全管理協(xié)議，建立完善入庫、出庫程序，明確安全管理責(zé)任。 第二十條 庫房內(nèi)民用爆炸物品的存放要符合民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程(wJ90492005)和煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核定的儲(chǔ)存量存放，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫存放，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品。 第二十一條

8、民用爆炸物品出庫必須堅(jiān)持“先進(jìn)先出”的原則。炸藥貯存超過3個(gè)月、雷管貯存超過6個(gè)月及井下藥庫貯存炸藥超過2個(gè)月、雷管超過4個(gè)月，保管員必須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)調(diào)整庫存，嚴(yán)防因貯存管理不善而導(dǎo)致炸藥、雷管過期失效的事件發(fā)生。 第二十二條 報(bào)廢、過期、變質(zhì)的民爆物品應(yīng)及時(shí)清理出庫，予以銷毀。銷毀前應(yīng)登記造冊，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，送有銷毀能力或資質(zhì)的單位，在所在地公安機(jī)關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。第二十三條 要加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急措施。對突發(fā)危險(xiǎn)事件必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)并采取果斷處置辦法。 結(jié)算管理 第二十四條 各使用單位購買民用爆炸物品，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)帳進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算方式采用單筆結(jié)

9、算方式，每次供貨前必須按購買所需實(shí)際金額匯款到機(jī)電物資管理中心賬戶上，以便中心與省煤炭物資供應(yīng)公司及時(shí)結(jié)算。第二十五條 購買單位自民用爆炸物品成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量信息向所在地公安機(jī)關(guān)備案。 獎(jiǎng)懲 第二十六條 機(jī)電物資管理中心對所采購民用爆炸物品質(zhì)量必須負(fù)責(zé)，使用單位在使用過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，機(jī)電物資管理中心必須及時(shí)和供貨商聯(lián)系，妥善處理解決，不得影響生產(chǎn)。因采購人員工作失誤造成的影響，要嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和部門主管領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。按所造成經(jīng)濟(jì)損失總額的15處罰。 第二十七條 公司火工辦每年度要對各使用單位的需求計(jì)劃報(bào)送時(shí)間、計(jì)劃準(zhǔn)確率、合同兌現(xiàn)率、貨款承付率、安全使用情況等方面進(jìn)行綜合考核評(píng)比，對先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十八條 對違反本細(xì)則，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。屬于領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)指揮造成經(jīng)濟(jì)損失或后果嚴(yán)重的，除