《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》講課課件

1、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定講講 解解一、修改背景一、修改背景二、體例結(jié)構(gòu)二、體例結(jié)構(gòu)三、內(nèi)容導(dǎo)讀三、內(nèi)容導(dǎo)讀一、修改背景一、修改背景（一）適應(yīng)汽車時(shí)代快（一）適應(yīng)汽車時(shí)代快速發(fā)展的需要。速發(fā)展的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車、快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)藬?shù)量呈高速增駕駛?cè)藬?shù)量呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于我國(guó)進(jìn)入汽車時(shí)代的速度過快，交通參與由于我國(guó)進(jìn)入汽車時(shí)代的速度過快，交通參與者特別是駕駛?cè)说奈拿靼踩庾R(shí)還沒有樹立，者特別是駕駛?cè)说奈拿靼踩庾R(shí)還沒有樹立，各種交通陋習(xí)、違法行為普遍。各種交通陋習(xí)、違法行為普遍。 （二）預(yù)防和減少交通事故的需要（

2、二）預(yù)防和減少交通事故的需要 分析近年發(fā)生的道路交通事故，駕駛?cè)税踩夥治鼋臧l(fā)生的道路交通事故，駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄、交通違法行為突出是主要因素。識(shí)淡薄、交通違法行為突出是主要因素。 （1 1）20112011年發(fā)生的致人死亡交通事故中，因年發(fā)生的致人死亡交通事故中，因駕駛?cè)私煌ㄟ`法導(dǎo)致的占駕駛?cè)私煌ㄟ`法導(dǎo)致的占92.51%92.51%。（2 2）20112011年發(fā)生的年發(fā)生的2727起一次死亡起一次死亡1010人以上人以上特大交通事故中，特大交通事故中，2323起是客貨運(yùn)駕駛?cè)苏仄鹗强拓涍\(yùn)駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致的，而且全部存在超速行駛、超員超事導(dǎo)致的，而且全部存在超速行駛、超員超載等嚴(yán)重交通違法行

3、為。載等嚴(yán)重交通違法行為。 需要通過嚴(yán)格制度、加強(qiáng)管理，提高法律的懲需要通過嚴(yán)格制度、加強(qiáng)管理，提高法律的懲戒力度，增強(qiáng)法律的預(yù)防功能，提升駕駛?cè)苏淞Χ?，增?qiáng)法律的預(yù)防功能，提升駕駛?cè)苏w素質(zhì)，為預(yù)防和減少交通事故服務(wù)。體素質(zhì)，為預(yù)防和減少交通事故服務(wù)。 （三）適應(yīng)新修訂的相關(guān)法律法規(guī)的需要（三）適應(yīng)新修訂的相關(guān)法律法規(guī)的需要 1 1、道路交通安全法道路交通安全法 2 2、校車安全管理?xiàng)l例校車安全管理?xiàng)l例 3 3、車船稅法車船稅法 需要說明的是需要說明的是：關(guān)于修改部令過于頻繁問題關(guān)于修改部令過于頻繁問題二、體例結(jié)構(gòu)二、體例結(jié)構(gòu)（一）章節(jié)目錄（一）章節(jié)目錄1 1、總則；、總則；2 2、駕駛證

4、申請(qǐng)；、駕駛證申請(qǐng)；3 3、駕駛?cè)丝荚?；、駕駛?cè)丝荚嚕? 4、發(fā)證和補(bǔ)換證；、發(fā)證和補(bǔ)換證；5 5、日常管理；、日常管理；6 6、法律責(zé)任；、法律責(zé)任；7 7、附則、附則 （二）章節(jié)內(nèi)容（二）章節(jié)內(nèi)容 注重了與上位法的銜接。將注重了與上位法的銜接。將道路交通安全法道路交通安全法及其實(shí)施條例、及其實(shí)施條例、校車安全管理?xiàng)l例校車安全管理?xiàng)l例等上位法與等上位法與部令聯(lián)系緊密的條款，直接引用到部令中。部令聯(lián)系緊密的條款，直接引用到部令中。 （三）主要變化（三）主要變化 將原來的駕駛證申領(lǐng)一章，拆分成申請(qǐng)、考試和將原來的駕駛證申領(lǐng)一章，拆分成申請(qǐng)、考試和 發(fā)證三章內(nèi)容。發(fā)證三章內(nèi)容。 將日常管理正式作為

5、一章，細(xì)分了記分、審驗(yàn)、將日常管理正式作為一章，細(xì)分了記分、審驗(yàn)、監(jiān)督、校車駕駛?cè)斯芾硭墓?jié)，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了充監(jiān)督、校車駕駛?cè)斯芾硭墓?jié)，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí)和完善。實(shí)和完善。新增法律責(zé)任一章，增加了對(duì)申領(lǐng)和使用中違規(guī)新增法律責(zé)任一章，增加了對(duì)申領(lǐng)和使用中違規(guī) 行行為的處罰，增加了對(duì)違紀(jì)民警的責(zé)任追究。為的處罰，增加了對(duì)違紀(jì)民警的責(zé)任追究。 對(duì)附件對(duì)附件“瘦身瘦身”調(diào)整。原來調(diào)整。原來7 7個(gè)附件減為個(gè)附件減為4 4個(gè)。個(gè)。 至此，以至此，以道路交通安全法道路交通安全法為總綱，為總綱， 123123號(hào)號(hào)令為主干，令為主干， 6 6大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的駕駛證申領(lǐng)和使大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的駕駛證申領(lǐng)和使用

6、的法規(guī)體系進(jìn)一步完善。用的法規(guī)體系進(jìn)一步完善。 道路交通安全法及其實(shí)施條例道路交通安全法及其實(shí)施條例機(jī)動(dòng)車駕駛機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容人考試內(nèi)容和方法和方法123123號(hào)令號(hào)令中華人民共中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證件駕駛證件機(jī)動(dòng)車駕駛機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)人考試系統(tǒng)通用技術(shù)條件通用技術(shù)條件三、內(nèi)容導(dǎo)讀三、內(nèi)容導(dǎo)讀第一章第一章 總總 則則第一條第一條 立法依據(jù)立法依據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法中華人民共和國(guó)道路交通安全法中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)行政許可法 需要注意的是需要注意的是： 這些上位法，為我們制定部

7、門規(guī)章提供了依這些上位法，為我們制定部門規(guī)章提供了依據(jù)，但限制了此次部令修改中各地反映一些問題據(jù)，但限制了此次部令修改中各地反映一些問題的解決。比如，駕駛?cè)死碚摽荚嚭图寄芸荚囅群蟮慕鉀Q。比如，駕駛?cè)死碚摽荚嚭图寄芸荚囅群箜樞騿栴}，實(shí)習(xí)期不準(zhǔn)駕駛公交車問題等等。順序問題，實(shí)習(xí)期不準(zhǔn)駕駛公交車問題等等。第二條第二條 實(shí)施部門和各級(jí)職責(zé)實(shí)施部門和各級(jí)職責(zé)一、實(shí)施部門：一、實(shí)施部門：由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施二、各級(jí)職責(zé)二、各級(jí)職責(zé)（一）省級(jí)（一）省級(jí)（二）直轄市、地市級(jí)（二）直轄市、地市級(jí)（三）縣級(jí)（三）縣級(jí)三、便民措施三、便民措施 需要說明的是需要說明的是： 部領(lǐng)

8、導(dǎo)提出要全國(guó)統(tǒng)一明確縣級(jí)業(yè)務(wù)范圍和部領(lǐng)導(dǎo)提出要全國(guó)統(tǒng)一明確縣級(jí)業(yè)務(wù)范圍和條件，考慮到東中西部的差異，以及開辦業(yè)務(wù)條條件，考慮到東中西部的差異，以及開辦業(yè)務(wù)條件的差異性和復(fù)雜性，我們沒有做統(tǒng)一性的要求。件的差異性和復(fù)雜性，我們沒有做統(tǒng)一性的要求。關(guān)于考試業(yè)務(wù)的具體要求，已經(jīng)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中明關(guān)于考試業(yè)務(wù)的具體要求，已經(jīng)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中明確，各地可參照。確，各地可參照。 第三條第三條 立法原則，公開要求立法原則，公開要求一、原則：一、原則：二、公開要求：二、公開要求： 一是業(yè)務(wù)受理和退辦告知要求一是業(yè)務(wù)受理和退辦告知要求 二是辦公場(chǎng)所警務(wù)公開要求二是辦公場(chǎng)所警務(wù)公開要求 三是網(wǎng)站警務(wù)公開要求三是網(wǎng)站警務(wù)公

9、開要求 第四條第四條 申請(qǐng)人責(zé)任和義務(wù)申請(qǐng)人責(zé)任和義務(wù) 原有條款，引用行政許可法有關(guān)條款予以原有條款，引用行政許可法有關(guān)條款予以完善，如實(shí)提交規(guī)定的材料，如實(shí)申告規(guī)定的事完善，如實(shí)提交規(guī)定的材料，如實(shí)申告規(guī)定的事項(xiàng)，并對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)，并對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第五條第五條 業(yè)務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)監(jiān)督 新增一條，明確公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)車輛新增一條，明確公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)車輛管理所辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)的監(jiān)督要求。為后管理所辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)的監(jiān)督要求。為后面章節(jié)中有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)督和處理規(guī)定，做鋪墊。面章節(jié)中有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)督和處理規(guī)定，做鋪墊。 第六條第六條 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用 原有條款，沒

10、變。計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)和使用原有條款，沒變。計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)和使用的原則行規(guī)定，基礎(chǔ)性規(guī)定。的原則行規(guī)定，基礎(chǔ)性規(guī)定。第二章第二章 機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng) 第一節(jié)第一節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛證機(jī)動(dòng)車駕駛證 第七條第七條 駕駛證法定地位、用途駕駛證法定地位、用途 引用引用道路交通安全法道路交通安全法第第19條第一款，駕條第一款，駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。 第八條第八條 準(zhǔn)駕車型順序準(zhǔn)駕車型順序 原有規(guī)定，也是駕駛證降級(jí)制度設(shè)立的基礎(chǔ)規(guī)原有規(guī)定，也是駕駛證降級(jí)制度設(shè)立的基礎(chǔ)規(guī)定之一。（附件定之一。（附件1）。）。 第九條第九條 駕駛證記載和簽注內(nèi)容

11、駕駛證記載和簽注內(nèi)容 簽注內(nèi)容中取消了有效期起始日期。簽注內(nèi)容中取消了有效期起始日期。 駕駛證式樣做了調(diào)整：駕駛證式樣做了調(diào)整： 一是去掉有效期起始日期項(xiàng)目，將有效限期項(xiàng)一是去掉有效期起始日期項(xiàng)目，將有效限期項(xiàng)目簽注內(nèi)容參照身份證的簽注方法，注明起始日目簽注內(nèi)容參照身份證的簽注方法，注明起始日期和終止日期；期和終止日期； 二是將一維條碼從副頁(yè)移至主頁(yè)背面，塑封，二是將一維條碼從副頁(yè)移至主頁(yè)背面，塑封，防止油污破損，方便民警查看。防止油污破損，方便民警查看。三是修改了部分項(xiàng)目的英文翻譯。（附駕駛證圖）三是修改了部分項(xiàng)目的英文翻譯。（附駕駛證圖） 圖圖1 1 機(jī)動(dòng)車駕駛證主頁(yè)正面機(jī)動(dòng)車駕駛證主頁(yè)正

12、面圖圖2 2 機(jī)動(dòng)車駕駛證主頁(yè)背面機(jī)動(dòng)車駕駛證主頁(yè)背面圖圖3 3 機(jī)動(dòng)車駕駛證副頁(yè)正面機(jī)動(dòng)車駕駛證副頁(yè)正面圖圖4 4 機(jī)動(dòng)車駕駛證副頁(yè)背面機(jī)動(dòng)車駕駛證副頁(yè)背面 第十條第十條 有效期限有效期限 原有規(guī)定，引用條例第原有規(guī)定，引用條例第22條，六年、十條，六年、十年和長(zhǎng)期。年和長(zhǎng)期。第二節(jié)第二節(jié) 申申 請(qǐng)請(qǐng) 第十一條第十一條 申請(qǐng)條件申請(qǐng)條件 一、年齡條件一、年齡條件 （一）（一）放寬大貨年齡下限放寬大貨年齡下限。申請(qǐng)城市公交車、大申請(qǐng)城市公交車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準(zhǔn)駕車型的，年型貨車、無軌電車或者有軌電車準(zhǔn)駕車型的，年齡下限由齡下限由21歲改為歲改為20歲，年齡上限為歲，年齡上限為5

13、0周歲不變。周歲不變。 調(diào)整的背景：調(diào)整的背景： 1、原來規(guī)定的原因原來規(guī)定的原因 駕駛?cè)吮旧硭刭|(zhì)問題駕駛?cè)吮旧硭刭|(zhì)問題 與國(guó)際接軌與國(guó)際接軌 2、此次調(diào)整的原因、此次調(diào)整的原因 方便部隊(duì)退役人員換證方便部隊(duì)退役人員換證 實(shí)習(xí)期規(guī)定的完善提供保障實(shí)習(xí)期規(guī)定的完善提供保障 （二）小型汽年齡上限問題（二）小型汽年齡上限問題 在在18周歲以上、周歲以上、70周歲以下。周歲以下。 考慮到我國(guó)目前城市交通擁堵、新駕駛?cè)怂刭|(zhì)考慮到我國(guó)目前城市交通擁堵、新駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高、交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀等等，沒有不高、交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀等等，沒有再放寬年齡上限條件。再放寬年齡上限條件。 二、身體條件二、身

14、體條件 此次身體條件沒有調(diào)整。需要說明的是：此次身體條件沒有調(diào)整。需要說明的是： （一）申請(qǐng)小型汽車的身高限制（一）申請(qǐng)小型汽車的身高限制 侏儒問題，避免在部門規(guī)章層面造成社會(huì)群侏儒問題，避免在部門規(guī)章層面造成社會(huì)群體的歧視，還是通過實(shí)際駕駛的操作要求和考試體的歧視，還是通過實(shí)際駕駛的操作要求和考試要求來限制。要求來限制。 （二）關(guān)于紅綠色盲駕車問題（二）關(guān)于紅綠色盲駕車問題 這部分群體反映的主要問題是：這部分群體反映的主要問題是： 色弱可以辨別紅綠燈，但是無法辨別色覺檢查色弱可以辨別紅綠燈，但是無法辨別色覺檢查圖，要求改進(jìn)辨色力檢查方法；圖，要求改進(jìn)辨色力檢查方法； 改進(jìn)紅綠燈設(shè)置，使用特定

15、圖形紅綠燈，色盲改進(jìn)紅綠燈設(shè)置，使用特定圖形紅綠燈，色盲可以辨別通行信號(hào)，可以駕車?？梢员鎰e通行信號(hào)，可以駕車。 關(guān)于上述問題關(guān)于上述問題： 許多色盲患者眼部檢查無異常發(fā)現(xiàn)，只有通過專許多色盲患者眼部檢查無異常發(fā)現(xiàn)，只有通過專門的色覺檢查才能判定。目前，國(guó)內(nèi)外均使用色門的色覺檢查才能判定。目前，國(guó)內(nèi)外均使用色覺檢查圖進(jìn)行辨色力檢查。覺檢查圖進(jìn)行辨色力檢查。關(guān)于紅綠燈使用圖形標(biāo)記，需要充分調(diào)研論證，關(guān)于紅綠燈使用圖形標(biāo)記，需要充分調(diào)研論證，耗費(fèi)相當(dāng)大的人力、物力和財(cái)力。耗費(fèi)相當(dāng)大的人力、物力和財(cái)力。 （三）關(guān)于手指殘缺問題（三）關(guān)于手指殘缺問題 需要說明的是，手指末節(jié)殘缺，包括左手拇指需要說明的

16、是，手指末節(jié)殘缺，包括左手拇指殘缺的情形。殘缺的情形。第十二條第十二條 禁止申請(qǐng)規(guī)定禁止申請(qǐng)規(guī)定一、吸毒人員限制申請(qǐng)一、吸毒人員限制申請(qǐng) 修改背景修改背景： （一）事故多發(fā)（一）事故多發(fā) （二）借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)（二）借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn) （三）缺乏操作性（三）缺乏操作性 需要說明的是需要說明的是： 今年，公安部下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車管理今年，公安部下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車管理的通知（公通字的通知（公通字201235號(hào)），啟動(dòng)了駕駛證和禁毒數(shù)號(hào)），啟動(dòng)了駕駛證和禁毒數(shù)據(jù)庫(kù)的自動(dòng)比對(duì)核查機(jī)制。主要問題：據(jù)庫(kù)的自動(dòng)比對(duì)核查機(jī)制。主要問題： 一是禁毒數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、禁毒數(shù)據(jù)庫(kù)硬件超負(fù)荷問題。一是

17、禁毒數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、禁毒數(shù)據(jù)庫(kù)硬件超負(fù)荷問題。我局科技處已經(jīng)向部禁毒局反映，他們正在改進(jìn)。對(duì)于確我局科技處已經(jīng)向部禁毒局反映，他們正在改進(jìn)。對(duì)于確實(shí)影響工作的，各總隊(duì)可以視情關(guān)閉自動(dòng)核查功能，改為實(shí)影響工作的，各總隊(duì)可以視情關(guān)閉自動(dòng)核查功能，改為人工核查。人工核查。 二是注銷條件把握不準(zhǔn)。文件規(guī)定辦理駕駛證申領(lǐng)、補(bǔ)換二是注銷條件把握不準(zhǔn)。文件規(guī)定辦理駕駛證申領(lǐng)、補(bǔ)換證、提交身體條件證明等業(yè)務(wù)時(shí)，要查詢、比對(duì)登記吸毒證、提交身體條件證明等業(yè)務(wù)時(shí)，要查詢、比對(duì)登記吸毒人員信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)屬于吸毒成癮未戒除的，不予受理或者人員信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)屬于吸毒成癮未戒除的，不予受理或者注銷駕駛證，有異議的，會(huì)同禁毒部

18、門進(jìn)行核查。但是不注銷駕駛證，有異議的，會(huì)同禁毒部門進(jìn)行核查。但是不包括三年內(nèi)有吸毒記錄的駕駛?cè)?。包括三年?nèi)有吸毒記錄的駕駛?cè)恕?二、調(diào)整酒駕人員限制申請(qǐng)條件二、調(diào)整酒駕人員限制申請(qǐng)條件 根據(jù)根據(jù)道路交通安全法道路交通安全法修正案，調(diào)整了酒修正案，調(diào)整了酒后駕車、醉酒駕車人員的限制申請(qǐng)條件。后駕車、醉酒駕車人員的限制申請(qǐng)條件。 需要說明的是需要說明的是： 根據(jù)根據(jù)道路交通安全法道路交通安全法及其實(shí)施條例，及其實(shí)施條例，撤銷駕駛證包括：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段撤銷駕駛證包括：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得駕駛證的。吊銷駕駛證包括：醉酒駕駛機(jī)取得駕駛證的。吊銷駕駛證包括：醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，駕駛拼裝、報(bào)

19、廢車上路行駛的，發(fā)生重動(dòng)車，駕駛拼裝、報(bào)廢車上路行駛的，發(fā)生重大交通事故構(gòu)成犯罪并造成交通事故逃逸的，大交通事故構(gòu)成犯罪并造成交通事故逃逸的，將機(jī)動(dòng)車交給無證的人駕駛的，超速將機(jī)動(dòng)車交給無證的人駕駛的，超速50%以上以上的。因此，本第七項(xiàng)的。因此，本第七項(xiàng)“因其他情形依法被吊銷因其他情形依法被吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證未滿二年機(jī)動(dòng)車駕駛證未滿二年”，就是指以上除醉駕，就是指以上除醉駕的情形。的情形。 三、明確了對(duì)無證人員限制申請(qǐng)條件三、明確了對(duì)無證人員限制申請(qǐng)條件 本條第二款，未取得駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車，本條第二款，未取得駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車，有第一款第五項(xiàng)至第七項(xiàng)行為之一的，與已取有第一款第五項(xiàng)至第七項(xiàng)行為之

20、一的，與已取得駕駛證的人一樣，在規(guī)定期限內(nèi)不得申請(qǐng)駕得駕駛證的人一樣，在規(guī)定期限內(nèi)不得申請(qǐng)駕駛證。由于第一款第一、二項(xiàng)已經(jīng)包括無證人駛證。由于第一款第一、二項(xiàng)已經(jīng)包括無證人員，第三、四項(xiàng)屬于終生禁駕情形，所以沒有員，第三、四項(xiàng)屬于終生禁駕情形，所以沒有在本條第二款中贅述。在本條第二款中贅述。 第十三條第十三條 初次申領(lǐng)和暫住地申請(qǐng)規(guī)定初次申領(lǐng)和暫住地申請(qǐng)規(guī)定 一、關(guān)于初次申領(lǐng)大型貨車問題一、關(guān)于初次申領(lǐng)大型貨車問題 在部令修改征求意見時(shí)，將大型貨車駕駛證由在部令修改征求意見時(shí)，將大型貨車駕駛證由初領(lǐng)改為增駕。主要考慮：初領(lǐng)改為增駕。主要考慮：社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化。社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化。大型貨車駕駛?cè)苏?/p>

21、體素質(zhì)不高，超速、超載等違法大型貨車駕駛?cè)苏w素質(zhì)不高，超速、超載等違法行為普遍，交通肇事比例高的問題日益突出行為普遍，交通肇事比例高的問題日益突出與國(guó)際接軌。與國(guó)際接軌。 但是，在部長(zhǎng)辦公會(huì)討論過程中，部領(lǐng)導(dǎo)提出但是，在部長(zhǎng)辦公會(huì)討論過程中，部領(lǐng)導(dǎo)提出大型貨車允許初學(xué)，已經(jīng)取得社會(huì)認(rèn)同，為了維大型貨車允許初學(xué)，已經(jīng)取得社會(huì)認(rèn)同，為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保持原有規(guī)定不變。護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保持原有規(guī)定不變。 二、關(guān)于大中型客貨車異地申請(qǐng)問題二、關(guān)于大中型客貨車異地申請(qǐng)問題 第十四條第十四條 增駕條件增駕條件 第十五條第十五條 禁止增駕情形禁止增駕情形 修改背景修改背景：考慮到取得大中型客貨車駕駛證

22、的駕駛?cè)舜蟛糠挚紤]到取得大中型客貨車駕駛證的駕駛?cè)舜蟛糠竹{駛營(yíng)運(yùn)車輛，在社會(huì)交通中的交通安全責(zé)任重駕駛營(yíng)運(yùn)車輛，在社會(huì)交通中的交通安全責(zé)任重大，有必要規(guī)定更為嚴(yán)格的限制條件。大，有必要規(guī)定更為嚴(yán)格的限制條件。申請(qǐng)大中型客貨車需要進(jìn)行嚴(yán)格的安全駕駛經(jīng)歷申請(qǐng)大中型客貨車需要進(jìn)行嚴(yán)格的安全駕駛經(jīng)歷審查也是國(guó)際通行的做法。審查也是國(guó)際通行的做法。 123123號(hào)令進(jìn)一步嚴(yán)格了大中型客貨車駕駛證的號(hào)令進(jìn)一步嚴(yán)格了大中型客貨車駕駛證的申請(qǐng)限制條件，更加突出了對(duì)申請(qǐng)人安全駕駛經(jīng)申請(qǐng)限制條件，更加突出了對(duì)申請(qǐng)人安全駕駛經(jīng)歷的審查：歷的審查：有死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任、醉酒駕駛記錄有死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任

23、、醉酒駕駛記錄的終身不得申請(qǐng)?jiān)鲴{大中型客貨車。的終身不得申請(qǐng)?jiān)鲴{大中型客貨車。新增有被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的新增有被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內(nèi)年內(nèi)不得申請(qǐng)大中型客貨車。不得申請(qǐng)大中型客貨車。針對(duì)不同車型規(guī)定了不同記滿針對(duì)不同車型規(guī)定了不同記滿12分記錄的年限條分記錄的年限條件。件。 第十六條第十六條 持軍證、境外證申請(qǐng)規(guī)定持軍證、境外證申請(qǐng)規(guī)定 第十七至二十一條第十七至二十一條 申請(qǐng)要求申請(qǐng)要求 原有規(guī)定，未作修改。只是在第二十一條持境原有規(guī)定，未作修改。只是在第二十一條持境外證的人申請(qǐng)，提交身體條件證明中，補(bǔ)充了對(duì)外證的人申請(qǐng)，提交身體條件證明中，補(bǔ)充了對(duì)外國(guó)駐華使館、領(lǐng)館人

24、員及國(guó)際組織駐華代表機(jī)外國(guó)駐華使館、領(lǐng)館人員及國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)人員的外交對(duì)等原則。構(gòu)人員的外交對(duì)等原則。需要說明的是需要說明的是：一、關(guān)于軍人（含武警）居住地問題一、關(guān)于軍人（含武警）居住地問題二、關(guān)于軍工持軍本申請(qǐng)地方駕駛證問題二、關(guān)于軍工持軍本申請(qǐng)地方駕駛證問題三、關(guān)于境外駕駛證的中文翻譯文本問題三、關(guān)于境外駕駛證的中文翻譯文本問題四、關(guān)于縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)院?jiǎn)栴}四、關(guān)于縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)院?jiǎn)栴} 需要注意的是需要注意的是： 據(jù)了解，少數(shù)地方對(duì)持軍本可以申請(qǐng)對(duì)應(yīng)車據(jù)了解，少數(shù)地方對(duì)持軍本可以申請(qǐng)對(duì)應(yīng)車型駕駛證，理解有偏差，認(rèn)為對(duì)應(yīng)就是軍隊(duì)型駕駛證，理解有偏差，認(rèn)為對(duì)應(yīng)就是軍隊(duì)A本

25、，本，只能申請(qǐng)地方只能申請(qǐng)地方A類本，而拒絕直接申請(qǐng)類本，而拒絕直接申請(qǐng)B 或或C類本，類本，應(yīng)當(dāng)糾正。應(yīng)當(dāng)糾正。第三章第三章 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚈C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚?第一節(jié)第一節(jié) 考試內(nèi)容和合格標(biāo)準(zhǔn)考試內(nèi)容和合格標(biāo)準(zhǔn) 第二十二條第二十二條 駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容 科目一：道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)考科目一：道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)考 試科目試科目 科目二：場(chǎng)地駕駛技能考試科目科目二：場(chǎng)地駕駛技能考試科目 科目三：道路駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試科目三：道路駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試 科目科目 第二十三條第二十三條 考試標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目設(shè)置原則考試標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目設(shè)置原則 考試內(nèi)容和合

26、格標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一，根據(jù)不同準(zhǔn)駕考試內(nèi)容和合格標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一，根據(jù)不同準(zhǔn)駕車型規(guī)定相應(yīng)的考試項(xiàng)目。車型規(guī)定相應(yīng)的考試項(xiàng)目。 第二十四條第二十四條 科目一內(nèi)容科目一內(nèi)容 將原科目一考試拆分為兩個(gè)部分：將原科目一考試拆分為兩個(gè)部分： 主要考核道路交通安全法律法規(guī)、交通信號(hào)、通主要考核道路交通安全法律法規(guī)、交通信號(hào)、通行規(guī)則等最基本的知識(shí)，作為科目一。行規(guī)則等最基本的知識(shí)，作為科目一。 主要考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全主要考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識(shí)、緊急情況下的臨危處置方法等，作為駕駛知識(shí)、緊急情況下的臨危處置方法等，作為科目三中的一個(gè)考試項(xiàng)目?？颇咳械囊粋€(gè)考試項(xiàng)目。 第二

27、十五條第二十五條 科目二內(nèi)容科目二內(nèi)容 一、大中型客貨車科目二考試內(nèi)容一、大中型客貨車科目二考試內(nèi)容 增加模擬項(xiàng)目，增強(qiáng)考試針對(duì)性，提高考試難度增加模擬項(xiàng)目，增強(qiáng)考試針對(duì)性，提高考試難度 修改背景修改背景： （一）從特大事故分析反思考試針對(duì)性不強(qiáng)的問題（一）從特大事故分析反思考試針對(duì)性不強(qiáng)的問題 （二）學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)（二）學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn) （三）社會(huì)群眾的集中反映（三）社會(huì)群眾的集中反映 大中型客貨車科目二考試內(nèi)容大中型客貨車科目二考試內(nèi)容：（一）增設(shè)窄路掉頭和模擬高速公路、連續(xù)急彎山區(qū)（一）增設(shè)窄路掉頭和模擬高速公路、連續(xù)急彎山區(qū)路、隧道、雨（霧）天、濕滑路、緊急情況處置等路、隧道、雨（霧）天、濕

28、滑路、緊急情況處置等7個(gè)考試項(xiàng)目個(gè)考試項(xiàng)目（二）將百米加減擋的操作要求調(diào)整到科目三中考核（二）將百米加減擋的操作要求調(diào)整到科目三中考核（三）場(chǎng)地考試項(xiàng)目由原來的（三）場(chǎng)地考試項(xiàng)目由原來的“訓(xùn)練訓(xùn)練10項(xiàng)、考試項(xiàng)、考試6項(xiàng)項(xiàng)”變?yōu)樽優(yōu)椤坝?xùn)練、考試均為訓(xùn)練、考試均為16項(xiàng)項(xiàng)” 二、小型汽車科目二考試內(nèi)容二、小型汽車科目二考試內(nèi)容 簡(jiǎn)化樁考考試線路簡(jiǎn)化樁考考試線路 將百米加減擋、起伏路行駛等兩個(gè)項(xiàng)目調(diào)將百米加減擋、起伏路行駛等兩個(gè)項(xiàng)目調(diào) 整至實(shí)際道路駕駛考試中整至實(shí)際道路駕駛考試中 取消限速限寬門、通過連續(xù)障礙取消限速限寬門、通過連續(xù)障礙 需要注意的是需要注意的是： 大中型客貨車、小型汽車，省級(jí)公安

29、機(jī)關(guān)交大中型客貨車、小型汽車，省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)實(shí)際增加考試內(nèi)容。通管理部門可以根據(jù)實(shí)際增加考試內(nèi)容。 第二十六條第二十六條 科目三道路駕駛技能考試內(nèi)容科目三道路駕駛技能考試內(nèi)容 一、科目三道路駕駛技能考試內(nèi)容一、科目三道路駕駛技能考試內(nèi)容 道路駕駛技能考試項(xiàng)目增加到道路駕駛技能考試項(xiàng)目增加到16項(xiàng)，增加了項(xiàng)，增加了加減擋位操作、路口左轉(zhuǎn)彎、路口右轉(zhuǎn)彎加減擋位操作、路口左轉(zhuǎn)彎、路口右轉(zhuǎn)彎3個(gè)考試個(gè)考試項(xiàng)目，將通過路口改為直行通過路口。項(xiàng)目，將通過路口改為直行通過路口。 需要說明的是需要說明的是： 為了加強(qiáng)實(shí)際道路考試，取消了原來部分車為了加強(qiáng)實(shí)際道路考試，取消了原來部分車型型13

30、選選10的考試要求，的考試要求，16個(gè)項(xiàng)目必考。需要各地個(gè)項(xiàng)目必考。需要各地對(duì)現(xiàn)有考試路線再排查梳理。對(duì)現(xiàn)有考試路線再排查梳理。 二、科目三考試?yán)锍桃蠖?、科目三考試?yán)锍桃?修改背景修改背景： 多數(shù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囉幸欢ǖ目荚嚵炕鄶?shù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囉幸欢ǖ目荚嚵炕笜?biāo)。指標(biāo)。 實(shí)踐證明不做里程規(guī)定不可行實(shí)踐證明不做里程規(guī)定不可行 全面考核大中型客車駕駛?cè)说男枰婵己舜笾行涂蛙囻{駛?cè)说男枰?需要說明的是需要說明的是： 1、關(guān)于不同車型考試?yán)锍?，也是反?fù)論證調(diào)、關(guān)于不同車型考試?yán)锍?，也是反?fù)論證調(diào)研，充分聽取了基層意見。比如，將大型客車、研，充分聽取了基層意見。比如，將大型客車、中型

31、客車考試?yán)锍逃勺畛醯闹行涂蛙嚳荚嚴(yán)锍逃勺畛醯?0公里減少到公里減少到20公里；公里；小型汽車考試?yán)锍套罱K恢復(fù)到小型汽車考試?yán)锍套罱K恢復(fù)到3公里。公里。 2、對(duì)于考試?yán)锍痰穆鋵?shí)，通過在考試車上安、對(duì)于考試?yán)锍痰穆鋵?shí)，通過在考試車上安裝裝GPS 加強(qiáng)監(jiān)督和事后倒查。加強(qiáng)監(jiān)督和事后倒查。 3、 總隊(duì)增加的復(fù)雜道路駕駛考試內(nèi)容，根據(jù)總隊(duì)增加的復(fù)雜道路駕駛考試內(nèi)容，根據(jù)各省道路實(shí)際情況而定，不強(qiáng)制規(guī)定必須有隧道。各省道路實(shí)際情況而定，不強(qiáng)制規(guī)定必須有隧道。 三、關(guān)于夜間考試的要求三、關(guān)于夜間考試的要求推廣了江蘇等地對(duì)小車不進(jìn)行夜間考試，進(jìn)行模推廣了江蘇等地對(duì)小車不進(jìn)行夜間考試，進(jìn)行模擬夜間燈光使用考試的

32、做法。擬夜間燈光使用考試的做法。通過檢查發(fā)現(xiàn)，部分地方在進(jìn)行夜間考試時(shí)，天通過檢查發(fā)現(xiàn)，部分地方在進(jìn)行夜間考試時(shí)，天沒有黑就開始考試。統(tǒng)一規(guī)定，以路燈點(diǎn)亮?xí)r間沒有黑就開始考試。統(tǒng)一規(guī)定，以路燈點(diǎn)亮?xí)r間為準(zhǔn)。為準(zhǔn)。第二十七條第二十七條 科目三安全文明駕駛常識(shí)考試內(nèi)容科目三安全文明駕駛常識(shí)考試內(nèi)容一、考試題型：一、考試題型：判斷題、單選題、多選題判斷題、單選題、多選題二、考題內(nèi)容：二、考題內(nèi)容： 增加事故典型案例題、視圖情景題增加事故典型案例題、視圖情景題 試卷由試卷由50道題組成，和科目一一樣，給各地道題組成，和科目一一樣，給各地留有一定出題比例。需要各地做好組題工作。留有一定出題比例。需要各地

33、做好組題工作。 需要說明的是需要說明的是： 兩個(gè)理論考題，題目不公開。國(guó)外語(yǔ)言，由兩個(gè)理論考題，題目不公開。國(guó)外語(yǔ)言，由部局組織翻譯，將提高翻譯準(zhǔn)確性。民族語(yǔ)言，部局組織翻譯，將提高翻譯準(zhǔn)確性。民族語(yǔ)言，由相關(guān)總隊(duì)與部局明確保密責(zé)任后，組織人員翻由相關(guān)總隊(duì)與部局明確保密責(zé)任后，組織人員翻譯。譯。第二十八條第二十八條 持軍證申請(qǐng)時(shí)的考試規(guī)定持軍證申請(qǐng)時(shí)的考試規(guī)定第二十九條第二十九條 持境外證申請(qǐng)時(shí)的考試規(guī)定持境外證申請(qǐng)時(shí)的考試規(guī)定原有規(guī)定，未作修改。原有規(guī)定，未作修改。第三十條第三十條 考試合格標(biāo)準(zhǔn)考試合格標(biāo)準(zhǔn)科目一：考試滿分為科目一：考試滿分為100分分，成績(jī)達(dá)到，成績(jī)達(dá)到90分分的為合格的為

34、合格科目二：考試滿分為科目二：考試滿分為100分分，考試大型客車、牽引車、，考試大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車準(zhǔn)駕車型的，成績(jī)城市公交車、中型客車、大型貨車準(zhǔn)駕車型的，成績(jī)達(dá)到達(dá)到90分分的為合格，其他準(zhǔn)駕車型的成績(jī)達(dá)到的為合格，其他準(zhǔn)駕車型的成績(jī)達(dá)到80分分的的為合格；為合格；科目三：道路駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試滿分科目三：道路駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試滿分分別為分別為100分分，成績(jī)分別達(dá)到，成績(jī)分別達(dá)到90分分的為合格。的為合格。 需要說明的是需要說明的是：各科目考試項(xiàng)目操作要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從附件中刪除，各科目考試項(xiàng)目操作要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從附件中刪除，單獨(dú)立項(xiàng)

35、制定單獨(dú)立項(xiàng)制定機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容與方法機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容與方法?？颇慷u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中取消一次扣科目二評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中取消一次扣20分情形。分情形。由于大中型客車科目二增加了由于大中型客車科目二增加了6個(gè)考試項(xiàng)目，小型汽個(gè)考試項(xiàng)目，小型汽車實(shí)際增加了一個(gè)考試項(xiàng)目，提高了考試難度。將原車實(shí)際增加了一個(gè)考試項(xiàng)目，提高了考試難度。將原有扣有扣20分情形視情節(jié)輕重，分別歸為不合格情形和扣分情形視情節(jié)輕重，分別歸為不合格情形和扣10分情形，以體現(xiàn)評(píng)判的合理性。分情形，以體現(xiàn)評(píng)判的合理性。第二節(jié)第二節(jié) 考試要求考試要求第三十一條第三十一條 預(yù)約考試和科目考試順序預(yù)約考試和科目考試順序 一、關(guān)于各科目考試順序一、

36、關(guān)于各科目考試順序二、關(guān)于科目二、三預(yù)約問題二、關(guān)于科目二、三預(yù)約問題三、過渡期考試內(nèi)容執(zhí)行問題三、過渡期考試內(nèi)容執(zhí)行問題四、自助預(yù)約考試的便民措施四、自助預(yù)約考試的便民措施第三十二條第三十二條 準(zhǔn)考證明核發(fā)與期限準(zhǔn)考證明核發(fā)與期限一、一、核發(fā)核發(fā)二、二、有效期有效期三、三、過渡期政策：考慮從寬原則，擬在工作規(guī)范或過渡期政策：考慮從寬原則，擬在工作規(guī)范或者宣貫通知中明確。者宣貫通知中明確。以下初步意見供討論：以下初步意見供討論： 對(duì)已持有準(zhǔn)考證明，到對(duì)已持有準(zhǔn)考證明，到20132013年年1 1月月1 1日仍未過期日仍未過期的，有效期限自動(dòng)延長(zhǎng)一年；到的，有效期限自動(dòng)延長(zhǎng)一年；到2012201

37、2年年1212月月3131日日有效期滿的不予延長(zhǎng)。有效期滿的不予延長(zhǎng)。 第三十三條第三十三條 預(yù)約科目二間隔時(shí)間預(yù)約科目二間隔時(shí)間 第三十四條第三十四條 預(yù)約科目三間隔時(shí)間預(yù)約科目三間隔時(shí)間 原有規(guī)定，僅對(duì)大型客車、牽引車、城市公原有規(guī)定，僅對(duì)大型客車、牽引車、城市公交車間隔時(shí)間由交車間隔時(shí)間由六十日六十日縮短為縮短為四十日四十日，與中客和，與中客和大貨一致。主要考慮都是增駕，駕駛?cè)嗽瓉碚莆沾筘浺恢?。主要考慮都是增駕，駕駛?cè)嗽瓉碚莆找欢{駛技能，間隔時(shí)間應(yīng)該一致。一定駕駛技能，間隔時(shí)間應(yīng)該一致。 第三十五條第三十五條 持軍證或境外證申請(qǐng)的時(shí)限持軍證或境外證申請(qǐng)的時(shí)限 此條為新增，規(guī)定三年內(nèi)完成

38、科目考試。主要此條為新增，規(guī)定三年內(nèi)完成科目考試。主要解決申請(qǐng)人提出申請(qǐng)被受理后不預(yù)約考試、以及解決申請(qǐng)人提出申請(qǐng)被受理后不預(yù)約考試、以及考試不合格后長(zhǎng)期不補(bǔ)考造成死檔的問題。考試不合格后長(zhǎng)期不補(bǔ)考造成死檔的問題。 目前，沒有對(duì)這兩類申請(qǐng)人核發(fā)準(zhǔn)考證明，因目前，沒有對(duì)這兩類申請(qǐng)人核發(fā)準(zhǔn)考證明，因從規(guī)章層面沒有時(shí)間限制規(guī)定。從規(guī)章層面沒有時(shí)間限制規(guī)定。 第三十六條第三十六條 按時(shí)參加考試按時(shí)參加考試 提供取消預(yù)約的救濟(jì)途徑：申請(qǐng)人因故不能提供取消預(yù)約的救濟(jì)途徑：申請(qǐng)人因故不能按照預(yù)約時(shí)間參加考試的，應(yīng)當(dāng)提前一日申請(qǐng)按照預(yù)約時(shí)間參加考試的，應(yīng)當(dāng)提前一日申請(qǐng)取消預(yù)約。取消預(yù)約。 對(duì)申請(qǐng)人未按照預(yù)約考

39、試時(shí)間參加考試的，對(duì)申請(qǐng)人未按照預(yù)約考試時(shí)間參加考試的，判定該次考試不合格。判定該次考試不合格。第三十七條第三十七條 考試組織方法和次數(shù)限制考試組織方法和次數(shù)限制一、組織方法一、組織方法 關(guān)于補(bǔ)考關(guān)于補(bǔ)考 關(guān)于重新預(yù)約考試關(guān)于重新預(yù)約考試二、重新約考時(shí)間間隔二、重新約考時(shí)間間隔 需要說明的是需要說明的是:2013年年1月月1日以后第二次日以后第二次以上約考的執(zhí)行此規(guī)定。以上約考的執(zhí)行此規(guī)定。三、關(guān)于預(yù)約考試次數(shù)限制三、關(guān)于預(yù)約考試次數(shù)限制 背景背景：解決以考代訓(xùn)問題解決以考代訓(xùn)問題。 1、當(dāng)前一些駕校不落實(shí)培訓(xùn)大綱，大搞應(yīng)、當(dāng)前一些駕校不落實(shí)培訓(xùn)大綱，大搞應(yīng)試培訓(xùn)、速成班?？忌辉诳荚嚽巴粨襞?/p>

40、訓(xùn)半試培訓(xùn)、速成班。考生只在考試前突擊培訓(xùn)半天就考試，碰運(yùn)氣?？疾贿^的，就無限次補(bǔ)考。天就考試，碰運(yùn)氣?？疾贿^的，就無限次補(bǔ)考。 2、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)理論考試合格后，、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)理論考試合格后，當(dāng)場(chǎng)參加視力測(cè)驗(yàn)，合格后領(lǐng)取一張限期達(dá)當(dāng)場(chǎng)參加視力測(cè)驗(yàn)，合格后領(lǐng)取一張限期達(dá)1年的學(xué)車許可證。學(xué)車證在一年有效期內(nèi)可有年的學(xué)車許可證。學(xué)車證在一年有效期內(nèi)可有三次路考機(jī)會(huì)，如一年內(nèi)無法通過路試，則需三次路考機(jī)會(huì)，如一年內(nèi)無法通過路試，則需重新繳費(fèi)。重新繳費(fèi)。 需要說明的是需要說明的是： 關(guān)于過渡期政策，由于目前系統(tǒng)里沒有記錄預(yù)關(guān)于過渡期政策，由于目前系統(tǒng)里沒有記錄預(yù)約次數(shù)，只有考試次數(shù)記錄。但

41、由于部分地方約次數(shù)，只有考試次數(shù)記錄。但由于部分地方對(duì)于考試不合格的成績(jī)錄入系統(tǒng)，或者有的地對(duì)于考試不合格的成績(jī)錄入系統(tǒng)，或者有的地方對(duì)于補(bǔ)考不合格的重新約考時(shí)不提供補(bǔ)考機(jī)方對(duì)于補(bǔ)考不合格的重新約考時(shí)不提供補(bǔ)考機(jī)會(huì)，因此當(dāng)前系統(tǒng)記錄的考試次數(shù)作為限制預(yù)會(huì)，因此當(dāng)前系統(tǒng)記錄的考試次數(shù)作為限制預(yù)約次數(shù)的依據(jù)。約次數(shù)的依據(jù)。 擬規(guī)定，自擬規(guī)定，自2013年年1月月1日起開始記錄各科目日起開始記錄各科目的考試次數(shù)，進(jìn)行的考試次數(shù)，進(jìn)行5次預(yù)約次預(yù)約10次機(jī)會(huì)的限制，次機(jī)會(huì)的限制，之前已經(jīng)通過的考試科目使用的次數(shù)不計(jì)。之前已經(jīng)通過的考試科目使用的次數(shù)不計(jì)。第三十八條第三十八條 考試員業(yè)務(wù)要求考試員業(yè)務(wù)要

42、求原有規(guī)定。原有規(guī)定。第三十九條第三十九條 考試員紀(jì)律要求考試員紀(jì)律要求將考試員工作紀(jì)律上升到部令。將考試員工作紀(jì)律上升到部令。 第四十條第四十條 考試配套標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)考試配套標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 考試場(chǎng)地建設(shè)、路段設(shè)置、車輛配備、設(shè)考試場(chǎng)地建設(shè)、路段設(shè)置、車輛配備、設(shè)施配置以及考試項(xiàng)目、評(píng)判要求應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)施配置以及考試項(xiàng)目、評(píng)判要求應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為配套標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)。為配套標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。第三節(jié)第三節(jié) 考試監(jiān)督管理考試監(jiān)督管理 第四十一條第四十一條 考試監(jiān)管要求考試監(jiān)管要求 全程錄音、錄像，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，規(guī)范考全程錄音、錄像，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，規(guī)范考場(chǎng)秩序，核定每個(gè)考試場(chǎng)、每個(gè)考試員每日最場(chǎng)秩序，核定每

43、個(gè)考試場(chǎng)、每個(gè)考試員每日最大考試量均為原工作規(guī)范中的規(guī)定大考試量均為原工作規(guī)范中的規(guī)定 第四十二條第四十二條 科技監(jiān)管要求和業(yè)務(wù)接管規(guī)定科技監(jiān)管要求和業(yè)務(wù)接管規(guī)定 將現(xiàn)有科技監(jiān)管機(jī)制，在部令中予以固化。將現(xiàn)有科技監(jiān)管機(jī)制，在部令中予以固化。明確車管所和總隊(duì)各自監(jiān)管職責(zé)，以及上級(jí)公明確車管所和總隊(duì)各自監(jiān)管職責(zé)，以及上級(jí)公安交管部門暫?；蚪庸車?yán)重違規(guī)車管所業(yè)務(wù)的安交管部門暫?；蚪庸車?yán)重違規(guī)車管所業(yè)務(wù)的規(guī)定。規(guī)定。第四十三條第四十三條 駕校培訓(xùn)能力備案駕校培訓(xùn)能力備案原工作規(guī)范規(guī)定，上升到部令。原工作規(guī)范規(guī)定，上升到部令。 第四十四條第四十四條 考試和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督考試和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督 將現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制，

44、在部令中予以固化。自將現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制，在部令中予以固化。自2003年年“五整頓三加強(qiáng)五整頓三加強(qiáng)”中中“整頓駕駛員隊(duì)伍整頓駕駛員隊(duì)伍”的措施。的措施。 第四十五條第四十五條 考試民警責(zé)任倒查和違規(guī)培訓(xùn)處理考試民警責(zé)任倒查和違規(guī)培訓(xùn)處理 將現(xiàn)有責(zé)任追究機(jī)制，在部令中予以固化。將現(xiàn)有責(zé)任追究機(jī)制，在部令中予以固化。第四章第四章 發(fā)證、換證、補(bǔ)證發(fā)證、換證、補(bǔ)證 第四十六條第四十六條 領(lǐng)證前后規(guī)定領(lǐng)證前后規(guī)定 規(guī)定申請(qǐng)人考試合格后，應(yīng)當(dāng)接受不少于半小規(guī)定申請(qǐng)人考試合格后，應(yīng)當(dāng)接受不少于半小時(shí)的交通安全文明駕駛常識(shí)和交通事故案例警時(shí)的交通安全文明駕駛常識(shí)和交通事故案例警示教育，并參加領(lǐng)證宣誓儀式。示教育

45、，并參加領(lǐng)證宣誓儀式。車輛管理所應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人參加領(lǐng)證宣誓儀式的車輛管理所應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人參加領(lǐng)證宣誓儀式的當(dāng)日核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。當(dāng)日核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。需要注意的是需要注意的是：各地要提前準(zhǔn)備好半小時(shí)教育的教學(xué)資料各地要提前準(zhǔn)備好半小時(shí)教育的教學(xué)資料。梳理業(yè)務(wù)程序，保證領(lǐng)證宣誓儀式結(jié)束后當(dāng)日梳理業(yè)務(wù)程序，保證領(lǐng)證宣誓儀式結(jié)束后當(dāng)日發(fā)證。發(fā)證。第四十七條第四十七條 駕駛證有效期限駕駛證有效期限道路交通安全法實(shí)施條例第道路交通安全法實(shí)施條例第26條規(guī)定條規(guī)定第四十八條第四十八條 有效期滿換證規(guī)定有效期滿換證規(guī)定第四十九條第四十九條 轉(zhuǎn)入換證規(guī)定轉(zhuǎn)入換證規(guī)定第五十條第五十條 超齡禁駕和降級(jí)換證規(guī)定超齡禁駕

46、和降級(jí)換證規(guī)定第五十一條第五十一條 信息變化和損毀換證規(guī)定信息變化和損毀換證規(guī)定第五十二條第五十二條 身體變化換證和不適合駕車注銷身體變化換證和不適合駕車注銷規(guī)定規(guī)定第五十三條第五十三條 換證期限和注銷、收證規(guī)定換證期限和注銷、收證規(guī)定第五十四條第五十四條 補(bǔ)證規(guī)定補(bǔ)證規(guī)定以上均是原規(guī)定，未作修改。以上均是原規(guī)定，未作修改。第五章第五章 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾頇C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾淼谝还?jié)第一節(jié) 記記 分分第五十五條第五十五條 違法記分周期和分值違法記分周期和分值第五十六條第五十六條 違法記分執(zhí)行方法違法記分執(zhí)行方法第五十七條第五十七條 記分分值變更與撤銷記分分值變更與撤銷原規(guī)定，未作修改。原規(guī)定，未作修改

47、。 第五十八條第五十八條 滿分扣證學(xué)習(xí)考試規(guī)定滿分扣證學(xué)習(xí)考試規(guī)定 第一款第一款： 第二款第二款： 第三款第三款： 第五十九條第五十九條 記分清除規(guī)定記分清除規(guī)定 引用了道路交通安全法實(shí)施條例第引用了道路交通安全法實(shí)施條例第24條規(guī)定。對(duì)未達(dá)到條規(guī)定。對(duì)未達(dá)到12分，罰款繳納的，予以清分，罰款繳納的，予以清分；但罰款未繳納的，記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。分；但罰款未繳納的，記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。第二節(jié)第二節(jié) 審審 驗(yàn)驗(yàn)第六十條第六十條 審驗(yàn)制度規(guī)定審驗(yàn)制度規(guī)定 背景：背景： 內(nèi)容解讀：一、審驗(yàn)基本規(guī)定內(nèi)容解讀：一、審驗(yàn)基本規(guī)定 所有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谟行跐M換證和轉(zhuǎn)入換證所有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谟行跐M換證和

48、轉(zhuǎn)入換證時(shí)予以審驗(yàn)時(shí)予以審驗(yàn) 二、突出重點(diǎn)駕駛?cè)巳旱膶忩?yàn)管理二、突出重點(diǎn)駕駛?cè)巳旱膶忩?yàn)管理 大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車，三十日大型貨車，三十日 其他準(zhǔn)駕車型駕駛證的駕駛?cè)?，發(fā)生交通事其他準(zhǔn)駕車型駕駛證的駕駛?cè)耍l(fā)生交通事故造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任未被吊銷機(jī)動(dòng)故造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任未被吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的，三十日車駕駛證的，三十日 大中型客貨車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)沒有大中型客貨車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)沒有記分記錄的，免予本記分周期審驗(yàn)記分記錄的，免予本記分周期審驗(yàn)需要說明的是需要說明的是：1、各地需要對(duì)外重點(diǎn)宣傳審驗(yàn)教育和

49、提交體檢證明、各地需要對(duì)外重點(diǎn)宣傳審驗(yàn)教育和提交體檢證明等有關(guān)具體規(guī)定，防止出現(xiàn)等有關(guān)具體規(guī)定，防止出現(xiàn)91號(hào)令當(dāng)時(shí)因不知曉號(hào)令當(dāng)時(shí)因不知曉政策導(dǎo)致駕駛證注銷問題。政策導(dǎo)致駕駛證注銷問題。2、各地要研究制定審驗(yàn)教育的組織方案，落實(shí)審驗(yàn)、各地要研究制定審驗(yàn)教育的組織方案，落實(shí)審驗(yàn)教育場(chǎng)地、教學(xué)資料、事故案例和相關(guān)人員；教育場(chǎng)地、教學(xué)資料、事故案例和相關(guān)人員；3、自新部令實(shí)施之日起，對(duì)大中型客貨車家駕駛?cè)恕⒆孕虏苛顚?shí)施之日起，對(duì)大中型客貨車家駕駛?cè)说男碌膶忩?yàn)制度實(shí)行，取代當(dāng)前的新的審驗(yàn)制度實(shí)行，取代當(dāng)前17條措施中審驗(yàn)條措施中審驗(yàn)規(guī)定，系統(tǒng)中逾期未審驗(yàn)的狀態(tài)也將重新計(jì)算。規(guī)定，系統(tǒng)中逾期未審驗(yàn)的狀

50、態(tài)也將重新計(jì)算。4、大中型客貨車駕駛?cè)俗栽附导?jí)，可免予審驗(yàn)。、大中型客貨車駕駛?cè)俗栽附导?jí)，可免予審驗(yàn)。 三、異地審驗(yàn)便民措施。三、異地審驗(yàn)便民措施。 在異地從事營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，向營(yíng)運(yùn)地車在異地從事營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，向營(yíng)運(yùn)地車輛管理所備案登記一年后，可以直接在營(yíng)運(yùn)地參輛管理所備案登記一年后，可以直接在營(yíng)運(yùn)地參加審驗(yàn)。加審驗(yàn)。 需要說明的是需要說明的是： 此條便民措施的實(shí)施日期。此條便民措施的實(shí)施日期。第六十一條第六十一條 審驗(yàn)內(nèi)容審驗(yàn)內(nèi)容通用的審驗(yàn)內(nèi)容：通用的審驗(yàn)內(nèi)容：重點(diǎn)群體的附加審驗(yàn)內(nèi)容：重點(diǎn)群體的附加審驗(yàn)內(nèi)容： 三小時(shí)三小時(shí)第六十二條第六十二條 體檢證明規(guī)定體檢證明規(guī)定一、特殊群體提

51、交體檢證明規(guī)定未變。一、特殊群體提交體檢證明規(guī)定未變。 需要說明的是需要說明的是： 目前系統(tǒng)中沒有對(duì)提前提交體檢證明進(jìn)行限制，目前系統(tǒng)中沒有對(duì)提前提交體檢證明進(jìn)行限制，因?yàn)樾枰峤惑w檢證明的有限期滿換證業(yè)務(wù)可以因?yàn)樾枰峤惑w檢證明的有限期滿換證業(yè)務(wù)可以提前提前90天辦理。對(duì)于提前天辦理。對(duì)于提前90天內(nèi)提交的，可以天內(nèi)提交的，可以收存。收存。二、明確年度審驗(yàn)時(shí)申報(bào)身體條件情況的規(guī)定。二、明確年度審驗(yàn)時(shí)申報(bào)身體條件情況的規(guī)定。 第六十三條第六十三條 延期措施延期措施 告知提醒告知提醒第三節(jié)第三節(jié) 監(jiān)督管理監(jiān)督管理第六十四條第六十四條 實(shí)習(xí)期基本規(guī)定實(shí)習(xí)期基本規(guī)定背景：背景：規(guī)定：規(guī)定： 一、擴(kuò)大

52、實(shí)習(xí)期范圍一、擴(kuò)大實(shí)習(xí)期范圍 需要說明的是需要說明的是： 1、較實(shí)施條例、較實(shí)施條例22條條“初次申領(lǐng)駕駛證后初次申領(lǐng)駕駛證后12個(gè)個(gè)月為實(shí)習(xí)期月為實(shí)習(xí)期”的規(guī)定，有所突破。的規(guī)定，有所突破。 2、對(duì)于持軍本換證、境外本換證的，沒有實(shí)習(xí)、對(duì)于持軍本換證、境外本換證的，沒有實(shí)習(xí)期。期。 3、關(guān)于過渡期政策，考慮從寬原則，擬對(duì)、關(guān)于過渡期政策，考慮從寬原則，擬對(duì)2013年年1月月1日以后初次領(lǐng)證和增駕領(lǐng)證的駕駛?cè)耍找院蟪醮晤I(lǐng)證和增駕領(lǐng)證的駕駛?cè)?，?zhí)行新的實(shí)習(xí)期管理政策，包括滿分注銷、教育考執(zhí)行新的實(shí)習(xí)期管理政策，包括滿分注銷、教育考試和陪駕等措施。試和陪駕等措施。二、建立重點(diǎn)駕駛?cè)藢?shí)習(xí)期滿教育考

53、試制度二、建立重點(diǎn)駕駛?cè)藢?shí)習(xí)期滿教育考試制度 三十日內(nèi)三十日內(nèi) 不少于半小時(shí)不少于半小時(shí)需要說明的是需要說明的是： 1、強(qiáng)化實(shí)習(xí)期范圍變化的宣傳；、強(qiáng)化實(shí)習(xí)期范圍變化的宣傳； 2、結(jié)合本地實(shí)習(xí)期駕駛?cè)嗽鲩L(zhǎng)情況，落實(shí)實(shí)習(xí)、結(jié)合本地實(shí)習(xí)期駕駛?cè)嗽鲩L(zhǎng)情況，落實(shí)實(shí)習(xí)期滿考試場(chǎng)地，落實(shí)事故案例教育資料。期滿考試場(chǎng)地，落實(shí)事故案例教育資料。第六十五條第六十五條 實(shí)習(xí)期駕車規(guī)定實(shí)習(xí)期駕車規(guī)定一、實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{車上高速公路規(guī)定的沿革一、實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{車上高速公路規(guī)定的沿革 禁止階段：禁止階段： 放開階段：放開階段：二、關(guān)于高速公路陪駕制度二、關(guān)于高速公路陪駕制度三、關(guān)于陪駕制度的執(zhí)行監(jiān)督問題三、關(guān)于陪駕制度的

54、執(zhí)行監(jiān)督問題第六十六條第六十六條 殘疾人駕車規(guī)定殘疾人駕車規(guī)定 原有規(guī)定，未作調(diào)整。原有規(guī)定，未作調(diào)整。 第六十七條第六十七條 駕駛證注銷規(guī)定駕駛證注銷規(guī)定與原規(guī)定相比，將禁止申請(qǐng)駕駛證的疾病規(guī)定細(xì)與原規(guī)定相比，將禁止申請(qǐng)駕駛證的疾病規(guī)定細(xì)化為注銷的情形之一?；癁樽N的情形之一。取消了因?yàn)榇笾行涂拓涇囻{駛?cè)艘蛭刺峤惑w檢證取消了因?yàn)榇笾行涂拓涇囻{駛?cè)艘蛭刺峤惑w檢證明而注銷駕駛證的情形。明而注銷駕駛證的情形。增加了被查獲有吸毒后駕車行為以及正在執(zhí)行社增加了被查獲有吸毒后駕車行為以及正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒或者社區(qū)康復(fù)措施的，予區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒或者社區(qū)康復(fù)措施的，予以注銷駕駛證的規(guī)定。以注

55、銷駕駛證的規(guī)定。第六十八條第六十八條 大中型客貨車降級(jí)制度大中型客貨車降級(jí)制度背景背景：當(dāng)前，大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為發(fā)生率當(dāng)前，大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為發(fā)生率較高。較高。據(jù)了解，國(guó)外普遍采取交通違法記分與吊銷駕駛據(jù)了解，國(guó)外普遍采取交通違法記分與吊銷駕駛證相結(jié)合的辦法加強(qiáng)駕駛?cè)说娜粘?dòng)態(tài)管理。證相結(jié)合的辦法加強(qiáng)駕駛?cè)说娜粘?dòng)態(tài)管理。 行政許可法行政許可法規(guī)定，不符合許可條件的可以規(guī)定，不符合許可條件的可以注銷許可。經(jīng)商法制局，決定通過注銷方式完善注銷許可。經(jīng)商法制局，決定通過注銷方式完善大中型客貨車駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。大中型客貨車駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。一、注銷降級(jí)條件一、注銷降級(jí)條件二、實(shí)

56、行逐級(jí)降級(jí)制度二、實(shí)行逐級(jí)降級(jí)制度 準(zhǔn)駕車型代號(hào)準(zhǔn)予駕駛的其他準(zhǔn)駕車型大型客車A1 A3、B1、B2、C1、C2、C3、C4、M牽引車A2B1、B2、C1、C2、C3、C4、M城市公交車A2C1、C2、C3、C4 中型客車B1C1、C2、C3、C4、M大型貨車B2 關(guān)于降級(jí)的順序方法，將在工作規(guī)范中明關(guān)于降級(jí)的順序方法，將在工作規(guī)范中明確。初步有以下考慮，供大家討論：確。初步有以下考慮，供大家討論： A1 A2A2 A3A3B1B2B1B2B2C1 A1A3B1B2B1B2B2C1 A2B1B2B2C1 A3B1B1C1 A3B2B2C1 其他其他A1A2E、A2D等組合可以參照以上執(zhí)行。等組

57、合可以參照以上執(zhí)行。第六十九條第六十九條 實(shí)習(xí)期駕駛證注銷規(guī)定實(shí)習(xí)期駕駛證注銷規(guī)定 背景：背景： 規(guī)定：規(guī)定： 一、實(shí)習(xí)期滿分注銷規(guī)定一、實(shí)習(xí)期滿分注銷規(guī)定 需要說明的是需要說明的是： 持持B2增駕增駕A1，在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛小型汽車、，在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛小型汽車、大型貨車等車輛違法導(dǎo)致記滿大型貨車等車輛違法導(dǎo)致記滿12分，注銷實(shí)習(xí)分，注銷實(shí)習(xí)的的A1駕駛資格，保留駕駛資格，保留B2。此時(shí)，并不適用從。此時(shí)，并不適用從A1逐級(jí)降級(jí)換證問題，因?yàn)樵擇{駛?cè)颂幵谥鸺?jí)降級(jí)換證問題，因?yàn)樵擇{駛?cè)颂幵贏1實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)期，并未真正取得期，并未真正取得A1駕駛資格。駕駛資格。 二、實(shí)習(xí)期關(guān)聯(lián)降級(jí)制度二、實(shí)習(xí)期關(guān)聯(lián)降級(jí)制度

58、 第六十八條第一款第六十八條第一款 三、延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期三、延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期第七十條第七十條 駕駛?cè)诵畔⒆兓瘋浒格{駛?cè)诵畔⒆兓瘋浒副尘氨尘埃厚{駛?cè)诵畔⒌臏?zhǔn)確與鮮活，是公安交通管理工作駕駛?cè)诵畔⒌臏?zhǔn)確與鮮活，是公安交通管理工作的基礎(chǔ)保障。的基礎(chǔ)保障。英國(guó)、美國(guó)、香港等多數(shù)國(guó)家和地區(qū)對(duì)駕駛?cè)诵庞?guó)、美國(guó)、香港等多數(shù)國(guó)家和地區(qū)對(duì)駕駛?cè)诵畔⒆兏陥?bào)有明確的法律規(guī)定。息變更申報(bào)有明確的法律規(guī)定。為保障駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)岁P(guān)為保障駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)岁P(guān)鍵信息的準(zhǔn)確真實(shí)和及時(shí)更新，加強(qiáng)對(duì)安全提示鍵信息的準(zhǔn)確真實(shí)和及時(shí)更新，加強(qiáng)對(duì)安全提示和管理，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)定作出修改。和管理，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)定作出修改。 第七十一條第七十一條 運(yùn)輸企業(yè)管理責(zé)任運(yùn)輸企業(yè)管理責(zé)任 道路運(yùn)輸企業(yè)，是營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说闹苯庸芾碇鞯缆愤\(yùn)輸企業(yè)，是營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说闹苯庸芾碇黧w。明確企業(yè)對(duì)聘用駕駛?cè)藗浒钢贫?，?qiáng)化違體。明確企業(yè)對(duì)聘用駕駛?cè)藗浒钢贫?，?qiáng)化違法和事故內(nèi)部監(jiān)督措施，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任法和事故內(nèi)部監(jiān)督措施，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任有效舉措。有效舉措。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月向轄區(qū)內(nèi)交公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月向轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)輸企業(yè)通報(bào)違法、記分和通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)輸企業(yè)通報(bào)違法、記分和交通事故等情況。交通事故等情況。第