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1、第二課我國(guó)公民的政治參與(見(jiàn)學(xué)生用書(shū)P68) 1.民主選舉:我國(guó)的選舉制度及選舉方式、公民參與民主決策的多種方式2.民主決策:公民直接參與民主決策的意義3.民主管理:我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義4.民主監(jiān)督:我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道、公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 一、選舉方式的選擇1.要根據(jù) 等具體條件來(lái)確定選舉方式。2.選舉方式的選擇必須體現(xiàn) ,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。3.根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情,我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。二、珍惜自己的選舉權(quán)利1.行使好民主選舉權(quán)利,才能更好地管理 , 和文化事業(yè)。 ,是衡量公民參與感
2、、責(zé)任感的重要尺度; 是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。2.公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心,以人民利益為重;要了解候選人的品德和能力表現(xiàn),在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。三、參與民主決策的多種方式在我國(guó),公民可以通過(guò) 、 、 以及 等方式參與民主決策。四、同歷決策過(guò)程,共享決策成果1.公民參與決策過(guò)程,是推動(dòng)決策 的重要環(huán)節(jié)。2.公民參與民主決策的意義(1)有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的 ;(2)有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的 ;(3)有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施;(4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的 。五、民主管理發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民
3、主權(quán)利,是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行 是人民當(dāng)家作主的有效途徑。六、選擇民主監(jiān)督的方式1.公民監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容:批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)等。2.民主監(jiān)督的方式和渠道(1)通過(guò) 行使自己的監(jiān)督權(quán)。(2)通過(guò) 實(shí)行民主監(jiān)督。(3)通過(guò) 制度行使監(jiān)督權(quán)。(4) 等是民主監(jiān)督的新形式。七、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利1.實(shí)行民主監(jiān)督的意義(1)有利于改進(jìn) ;(2)有助于激發(fā) 、 。2.實(shí)施民主監(jiān)督的要求(1)要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用 ;(2)必須采取 、堅(jiān)持 的原則,不能 ?!敬鸢浮?社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平國(guó)家性質(zhì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理經(jīng)濟(jì)是否積極參加選舉怎
4、樣行使選舉權(quán)社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度 科學(xué)化、民主化 民主性 科學(xué)性 社會(huì)責(zé)任感村民自治和城市居民自治 信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督 監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作 公民關(guān)心國(guó)家大事 為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神 憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán) 合法方式 實(shí)事求是干擾公務(wù)活動(dòng) 決策是大家的事,只要民主決策就能科學(xué)決策。點(diǎn)評(píng):(1)民主決策與科學(xué)決策是有區(qū)別的。決策科學(xué)化,是指決策指導(dǎo)思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學(xué)化。決策民主化的含義包括:決策的主體是人民;決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求,
5、代表人民的根本利益。(2)決策科學(xué)化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的。決策民主化是決策科學(xué)化的前提條件和重要保證;決策科學(xué)化是決策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo)。(3)決策不是少數(shù)精英的事,公民參與決策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有利于形成科學(xué)的決策。但民主決策不等于就能實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策?!镜淅?014年11月4日,全國(guó)人大常委會(huì)在中國(guó)人大網(wǎng)上公布了反恐怖主義法草案和刑法修正案(九)草案,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。全國(guó)人大常委會(huì)采取的這一舉措( )。能實(shí)現(xiàn)全國(guó)人大常委會(huì)立法的科學(xué)化是全國(guó)人大常委會(huì)立法科學(xué)化的前提條件有利于推進(jìn)全國(guó)人大常委會(huì)立法的民主化、科學(xué)化是全國(guó)人大常委會(huì)立法科學(xué)化的具體表現(xiàn)A.
6、B.C.D.【解析】全國(guó)人大常委會(huì)就反恐怖主義法草案和刑法修正案(九)草案公開(kāi)征求意見(jiàn),是民主立法的具體表現(xiàn),立法民主化是立法科學(xué)化的前提條件和重要保證,故正確且符合題意;民主立法與科學(xué)立法是有區(qū)別的,二者不能等同,錯(cuò)誤。【答案】B是指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)人民代表大會(huì)和人民政府以及市(不設(shè)區(qū)的市)、市轄區(qū)人民代表大會(huì)和人民政府。 村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。點(diǎn)評(píng):村民(居民)委員會(huì)是村民(居民)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,不是我國(guó)的政權(quán)機(jī)關(guān)。我國(guó)的基層政權(quán)【典例】農(nóng)村村民自治和城市居民自治,是基層民主管理的兩種基本形式。村民自治和居民自治的意義在于( )。是最廣
7、泛的民主實(shí)踐是人民當(dāng)家作主的有效途徑是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志是基層政權(quán)改革的有益嘗試A.B.C.D.【解析】行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志,我國(guó)基層國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大和政府,錯(cuò)誤?!敬鸢浮緼 1個(gè)有效途徑 實(shí)行村民自治和城市居民自治是人民當(dāng)家作主的有效途徑2個(gè)意義公民參與民主決策的意義;實(shí)行民主監(jiān)督的意義3個(gè)方式民主選舉的方式;公民參與民主決策的方式;公民實(shí)行民主監(jiān)督的方式4個(gè)比較不同選舉方式的比較;公民直接參與民主決策方式的比較;村民自治與城市居民自治的比較;不同民主監(jiān)督方式的比較1.我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的
8、選舉方式。目前,我國(guó)公民直接參與選舉的活動(dòng),在社會(huì)事務(wù)方面有( )。A.縣及縣以下的人大代表的選舉B.基層地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉C.縣以上的各級(jí)人大代表的選舉D.城市居委會(huì)選舉、農(nóng)村村委會(huì)選舉【解析】目前,我國(guó)公民直接參與選舉的活動(dòng),在國(guó)家事務(wù)方面,有縣及縣以下的人大代表的選舉;在社會(huì)事務(wù)方面,有城市的居民委員會(huì)選舉、農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉等。縣以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人員由間接選舉產(chǎn)生。故答案為D?!敬鸢浮緿2.全國(guó)兩會(huì)期間,作為一名高中生,想把你的關(guān)注和心聲帶上兩會(huì),你可以選擇的途徑有( )。社情民意反映制度專家咨詢制度人大代表聯(lián)系群眾制度基層民主制度A.B.C.D
9、.【解析】專家咨詢制度是決策機(jī)關(guān)選擇的途徑,不是學(xué)生選擇的途徑,排除;基層民主制度主要包括村民自治制度、城市居民自治制度和職工代表大會(huì)制度,不是學(xué)生向兩會(huì)反映心聲的途徑,排除,故選B。【答案】B資源民意對(duì)決策的形成具有重要影響政府的職能就是維護(hù)公民的合法利益A.B.C.D.3.2014年9月9日,國(guó)務(wù)院法制辦就中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。從民主決策角度看,這是基于( )。人民直接行使對(duì)國(guó)家的管理權(quán)民意是正確決策的重要信息【解析】是國(guó)務(wù)院法制辦就中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的原因,符合題意;人民間接行使對(duì)國(guó)家的管理
10、權(quán),錯(cuò)誤;政府的職能是管理與服務(wù),錯(cuò)誤,故選C。【答案】C村民自治的基礎(chǔ)村民參與民主管理的主要途徑我國(guó)人民當(dāng)家作主的唯一有效途徑公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志A.B.C.D.4.2014年10月28日,武漢市召開(kāi)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議。市政法委書(shū)記強(qiáng)調(diào),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,對(duì)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的,一律取消參選資格。之所以要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,是因?yàn)樽约哼x舉當(dāng)家人是( )?!窘馕觥孔约哼x舉當(dāng)家人,是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑,正確;中的“唯一”說(shuō)法過(guò)于絕對(duì),排除;行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志,排除,故選A?!敬鸢浮緼 (見(jiàn)學(xué)生
11、用書(shū)P69)1.民主選舉我國(guó)的選舉制度及選舉方式(5年4考)2.民主決策(1)公民參與民主決策的多種方式(5年4考)(2)公民直接參與民主決策的意義(5年1考)3.民主管理我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義(5年9考)4.民主監(jiān)督(1)我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道(5年3考)(2)公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利(5年0考) 一、民主選舉我國(guó)的選舉制度及選舉方式:高考命題一般以選擇題的形式考查不同選舉方式的特點(diǎn)(優(yōu)點(diǎn)及局限性)及影響選舉方式的因素。(1)(2014年全國(guó)大綱卷,32)在最近一屆人大代表?yè)Q屆選舉期間,某市開(kāi)展候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng),4536名縣級(jí)人大代表候選人、431
12、4名鎮(zhèn)級(jí)人大代表候選人依法參加了活動(dòng)。讓候選人從“紙上”來(lái)到選民面前接受“面試”的做法( )。促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托是選民了解候選人,更好行使選舉權(quán)的重要環(huán)節(jié)旨在加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大選民的選擇范圍是擴(kuò)大候選人的社會(huì)影響以保證當(dāng)選的必要手段A.B.C.D.【解析】本題考查民主選舉方式的完善及意義,題眼是“讓候選人從紙上來(lái)到選民面前接受面試”。從題眼信息可以看出,這種做法有利于密切候選人與選民之間的聯(lián)系,促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托,有利于選民了解候選人,更好地行使選舉權(quán),符合題意,選A。讓候選人來(lái)到選民面前接受“面試”的目的是更好地選出代表民意的人大代表,
13、而不是加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大選民的選擇范圍,錯(cuò)誤;這種做法有利于擴(kuò)大候選人的影響,但不是保證其當(dāng)選的必要手段,錯(cuò)誤?!敬鸢浮緼(2)(2010年新課標(biāo)全國(guó)卷,18)2010年,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)的新修改的選舉法規(guī)定,全國(guó)人大代表名額按照每一代表所代表的人口數(shù)相同的原則分配,將農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例,由原來(lái)的4 1改為1 1。這一修改的意義在于( )。從制度層面消除城鄉(xiāng)選舉差別在立法和制定重大決策層面更好地維護(hù)農(nóng)民的利益拓寬農(nóng)民參與國(guó)家政治生活的渠道 保證人大代表平等地行使權(quán)利A.B.C.D.【解析】增加農(nóng)民全國(guó)人大代表名額并不意味著拓寬農(nóng)民參與國(guó)家政治生活的渠道,這次
14、選舉法的修改是保障農(nóng)民的政治權(quán)利并不會(huì)對(duì)人大代表的權(quán)利造成直接的影響,排除,選。【答案】A(3)(2010年山東卷,21)自1953年以來(lái),我國(guó)農(nóng)村與城市每一名全國(guó)人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從8 1到4 1再到1 1的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了( )。公民享有的政治權(quán)利更加廣泛社會(huì)主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展選舉制度要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)人大代表的選舉更具有平等性A.B.C.D.【解析】“這一比例的變化”不能體現(xiàn)“公民享有的政治權(quán)利更加廣泛”,排除;一個(gè)國(guó)家的選舉制度必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng),我國(guó)選舉法的修改,“這一比例的變化”是與我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情相適應(yīng)的,是為了更好地保障
15、公民的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的平等,故正確且符合題意。【答案】C(4)(2010年廣東卷,27)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)的新選舉法規(guī)定:城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,選舉委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民見(jiàn)面,回答選民的問(wèn)題。這些規(guī)定( )。體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)構(gòu)民主集中制的組織原則有利于保障公民平等地享有選舉權(quán)體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合有利于選民了解和鑒別候選人A.B.C.D.【解析】觀點(diǎn)與材料無(wú)關(guān),不選;城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,顯然有利于保障公民平等地享有選舉權(quán);選舉委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民見(jiàn)面,顯然有利于選民了解和鑒別候選人,故選?!敬鸢浮緾1.公民參與民主決策的多種方式:本考點(diǎn)在近年各省區(qū)的
16、高考中幾乎都有所涉及,題型以選擇題為主,但也有以非選擇題的形式進(jìn)行考查的情況。命題時(shí)往往與人大民主立法、政府依法科學(xué)民主決策結(jié)合設(shè)題,復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)高度關(guān)注。二、民主決策(1)(2010年上海卷,9)某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門(mén)在地鐵站附近設(shè)置自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)或租賃點(diǎn),以方便市民出行。他表達(dá)這一意愿的方式可以是( )。通過(guò)人大代表轉(zhuǎn)達(dá)給“市長(zhǎng)信箱”留言撥打“市民熱線”向新民晚報(bào)反映A.B.C.D.【解析】本題考查公民參與民主決策的途徑和方式。屬于間接參與民主決策;屬于通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策?!敬鸢浮緿(2)(2014年北京卷,38)地鐵作為流動(dòng)的博物館,被稱為城市“最有價(jià)值的隱藏”。地鐵票價(jià)調(diào)
17、整關(guān)系民生。召開(kāi)地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì),是保障科學(xué)決策、民主決策,使票價(jià)調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式。為使聽(tīng)證會(huì)獲得預(yù)期效果,應(yīng)注意表中事項(xiàng)。運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí),說(shuō)明注意這些事項(xiàng)的理由。注意事項(xiàng)理由應(yīng)依法公示本次聽(tīng)證會(huì)的具體程序和各方遵守的規(guī)則參加代表應(yīng)具有一定的廣泛性,各方比例應(yīng)合理,要給各方充分表達(dá)的機(jī)會(huì)應(yīng)設(shè)置記者席,允許新聞媒體采訪【解析】 以地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)為背景材料,考查民主決策、民主監(jiān)督的知識(shí)?;卮鸨締?wèn)的題眼是三條注意事項(xiàng)中的“依法公示”“代表應(yīng)具有一定的廣泛性充分表達(dá)”“允許新聞媒體采訪”。在把握題眼的基礎(chǔ)上,找出注意事項(xiàng)涉及的理由?!敬鸢浮客ㄟ^(guò)公示,保障公民知情權(quán),保證聽(tīng)證會(huì)程序正當(dāng)
18、、有序進(jìn)行。通過(guò)保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán),反映民意、集中民智,保證聽(tīng)證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)各方利益。通過(guò)輿論監(jiān)督,保證聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)透明、公平公正。(3)(2013年江蘇卷,37)“中國(guó)制造”這個(gè)見(jiàn)證了中國(guó)崛起、足以讓中國(guó)人感到驕傲和自豪的字眼,正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新型人才關(guān)系著“中國(guó)制造”的美好明天。有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備制定加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的政策,在這一決策過(guò)程中政府和公民應(yīng)如何良性互動(dòng)?以通過(guò)社情民意反映制度等渠道,參與決策過(guò)程;同時(shí)應(yīng)遵循法律、規(guī)則和程序,有序參與。【解析】本題要注意從政府和公民兩個(gè)角度分析說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)依法科學(xué)民主決策?!敬鸢浮空畱?yīng)依法審慎行使權(quán)力;應(yīng)集中民智,
19、保證決策的科學(xué)性;增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策更好地反映民意。公民可(4)(2011年北京卷,38)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。青蒿素是我國(guó)自主研發(fā)的治療瘧疾的藥品,因其速效、高效而得到世界衛(wèi)生組織的高度評(píng)價(jià)。但是,受多種因素的影響,近年來(lái)我國(guó)青蒿素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到一些難題。我國(guó)青蒿素產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及分析因素現(xiàn)狀基于“鉆石模型”的分析企業(yè)戰(zhàn)略,企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)研發(fā)投入不足,缺少專利,缺乏有效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。原材料優(yōu)勢(shì)和廣闊的市場(chǎng)需求為我國(guó)青蒿素產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。生產(chǎn)要素我國(guó)在原材料方面具有明顯優(yōu)勢(shì),擁有全球80%以上的青蒿素資源。企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)乏力,缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐,
20、使資源優(yōu)勢(shì)停留在低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上。青蒿素產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)致使各因素之間沒(méi)有形成良性互動(dòng),影響了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。市場(chǎng)需求原材料和制成品的市場(chǎng)需求旺盛。相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)我國(guó)醫(yī)藥設(shè)備制造業(yè)整體水平較低,在粉碎、藥液分離和質(zhì)檢等方面的生產(chǎn)設(shè)備性能差、效率低。培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,需要政府科學(xué)、民主決策,提供良好的政策環(huán)境,運(yùn)用政治生活中的相關(guān)知識(shí),說(shuō)明如何提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平?!窘馕觥咳绾翁岣哒疀Q策的科學(xué)化、民主化水平,應(yīng)從政府和公民兩個(gè)角度進(jìn)行分析,政府主要是反映民意,集中民智,公民是如何通過(guò)合法渠道參與民主決策?!敬鸢浮空?加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷完善決策信息和智力支
21、持系統(tǒng);建立信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)決策透明度。公民:通過(guò)各種渠道參與決策過(guò)程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度參與民主決策。2.公民直接參與民主決策的意義:民主決策的方式、意義是一個(gè)重要考點(diǎn),考選擇題、非選擇題的可能性都較大,應(yīng)予以重視。(2014年天津卷,7)黨的十八屆三中全會(huì)提出,要開(kāi)展形式多樣的基層民主協(xié)商,推進(jìn)基層協(xié)商制度化。為此有專家建議,應(yīng)建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題聽(tīng)取社區(qū)群眾的意見(jiàn)。該建議有利于( )。擴(kuò)大公民的政治權(quán)利完善社區(qū)居民自治制度提高決策的
22、科學(xué)化民主化水平調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性A.B.C.D.【解析】本題考查基層民主建設(shè)的知識(shí),題眼是“開(kāi)展形式多樣的基層民主協(xié)商,推進(jìn)基層協(xié)商制度化”“有利于”,這樣著眼點(diǎn)就落在基層民主建設(shè)上。公民的政治權(quán)利是由憲法明文規(guī)定的,不能隨意擴(kuò)大,說(shuō)法錯(cuò)誤;經(jīng)過(guò)協(xié)商聽(tīng)取意見(jiàn)有利于科學(xué)決策、調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性,符合題意;材料中的建議不是要完善社區(qū)居民自治制度,而是更好地貫徹落實(shí)該制度,故不符合題意?!敬鸢浮緽我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義:基層民主是我國(guó)近年發(fā)展民主政治的一個(gè)亮點(diǎn),是一個(gè)高頻考點(diǎn),復(fù)習(xí)時(shí)要重點(diǎn)掌握發(fā)展基層民主的意義,并注意村委會(huì)和居委會(huì)都是基層群眾自治組織,而
23、不是基層政權(quán)組織,基層群眾自治也不屬于行政管理。三、民主管理(1)(2014年新課標(biāo)卷,16)某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會(huì)”大致經(jīng)歷了從公民對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行溝通和交流的“對(duì)話型懇談”,到參與公共事務(wù)決策管理的“決策型懇談”,再到參與政府財(cái)政預(yù)算的“參與式預(yù)算懇談”三個(gè)發(fā)展階段。該地“民主懇談會(huì)”的發(fā)展表明( )。公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)公民參與基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標(biāo)溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容A.B.C.D.【解析】本題考查基層民主的知識(shí)?;卮鸨绢}的關(guān)鍵是抓住“民主懇談會(huì)”“三個(gè)發(fā)展階段”等題眼信息。 由題眼信息可知
24、,本題著眼于對(duì)基層民主的考查,中“方向”、中“目標(biāo)”表述錯(cuò)誤;“民主懇談會(huì)”的發(fā)展歷程表明了公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ),體現(xiàn)了公民參與民主決策和民主管理,符合題意?!敬鸢浮緿(2)(2014年新課標(biāo)卷,17)近年來(lái),某地按照“意見(jiàn)收集、公開(kāi)聽(tīng)證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法,讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議5200余條,近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策。該社區(qū)民主管理辦法( )。擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位消除了社區(qū)居民
25、消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A.B.C.D.【解析】本題的題眼是“創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法”“居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策”。材料中讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督,說(shuō)明符合題意;社區(qū)居民及代表的參與、監(jiān)督、建議、決策等,說(shuō)明符合題意;社區(qū)創(chuàng)新了民主管理辦法,但是居民自治組織的組織體系未變,表述不準(zhǔn)確;中“消除了”表述錯(cuò)誤,應(yīng)該是有利于調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)管理的積極性?!敬鸢浮緽(3)(2013年江蘇卷,14)2012年,某縣開(kāi)始實(shí)施以“陽(yáng)光理財(cái)、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù)“兩公開(kāi)一會(huì)審”工作法,探索如何把村級(jí)權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。這一做法( )。A.是村民自
26、治的基礎(chǔ)B.有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展C.加強(qiáng)了對(duì)基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督D.擴(kuò)大了公民的基本政治權(quán)利【解析】材料反映的是加強(qiáng)村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù)的制約和監(jiān)督,顯然有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展,B當(dāng)選;自己選舉當(dāng)家人,是村民(居民)自治的基礎(chǔ),A錯(cuò)誤;村委會(huì)不是基層政權(quán)組織,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)的監(jiān)督不屬于對(duì)基層行政權(quán)力的監(jiān)督,C錯(cuò)誤;公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),D錯(cuò)誤?!敬鸢浮緽(4)(2013年上海卷,3)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中,實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。這種方式( )。增強(qiáng)了人民群眾的民主意識(shí)提高了人民群眾的民主素質(zhì)
27、提升了政府直接管理社區(qū)的能力更好地保障了人民群眾最直接的利益A.B.C.D.【解析】村民(居民)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督屬于基層群眾自治,不屬于政府行政管理范疇,談不上提升政府直接管理社區(qū)的能力,排除,選B?!敬鸢浮緽(5)(2012年海南卷,11)我國(guó)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),構(gòu)建基層社會(huì)管理和服務(wù)平臺(tái)。截至2011年底,全國(guó)共建成社區(qū)服務(wù)中心1.4萬(wàn)個(gè)、社區(qū)服務(wù)站4.9萬(wàn)個(gè)、其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施8.5萬(wàn)個(gè),全國(guó)社區(qū)志愿者組織達(dá)28.9萬(wàn)個(gè)。社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐表明( )。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)基層群眾自治的重要途徑提供社區(qū)公共服務(wù)是構(gòu)建基層社會(huì)管理平臺(tái)的主要目標(biāo)構(gòu)建基層社會(huì)管理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)社
28、區(qū)民主自治的決定因素構(gòu)建基層社會(huì)管理平臺(tái)是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新A.B.C.D.【解析】自己選舉當(dāng)家人,是村民(居民)自治的基礎(chǔ),表述錯(cuò)誤;村民(居民)委員會(huì)是村民(居民)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治組織,不屬于政府行政管理的范疇,表述錯(cuò)誤;表述正確且符合題意,入選?!敬鸢浮緼(6)(2012年北京卷,29)制定和實(shí)施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國(guó)村民委員會(huì)組織法規(guī)定,村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。下列內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是( )。A.外出務(wù)工者必須按時(shí)返鄉(xiāng)參加選舉B.牲畜毀壞他人農(nóng)作物被
29、打死不賠償C.村委會(huì)定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng)D.村民發(fā)生糾紛必須服從村委會(huì)裁定【解析】本題以村民委員會(huì)組織法為背景,考查政治生活模塊有關(guān)民主管理中村規(guī)民約的相關(guān)知識(shí)。A強(qiáng)調(diào)的是公民不能放選舉權(quán)是錯(cuò)誤的;B說(shuō)法是違反法律的;C的內(nèi)容是涉及全體村民切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)納入村規(guī)民約中,C正確;D本身錯(cuò)誤,村委會(huì)無(wú)權(quán)對(duì)村民糾紛進(jìn)行裁決,只能依法調(diào)解。【答案】C(7)(2010年北京卷,29)某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案,建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室,以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該( )。A.由居民委員會(huì)主任決定B.由居民委員會(huì)討論決定C.提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定D.報(bào)
30、請(qǐng)有關(guān)行政部門(mén)批準(zhǔn)【解析】本題主要考查城市居民自治的知識(shí)。涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定,所以選C。【答案】C(8)(2011年安徽卷,38)安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(簡(jiǎn)稱綱要)描繪了安徽省未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖。某校時(shí)政學(xué)習(xí)小組以“聚焦十二五,心系安徽發(fā)展”為主題開(kāi)展探究活動(dòng),讓我們一起參與其中。觀點(diǎn)評(píng)說(shuō)同學(xué)乙說(shuō):“除了重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)注民生,安徽的發(fā)展還要推進(jìn)基層民主自治進(jìn)程。許多與百姓利益攸關(guān)的事情要靠他們自我管理,這樣才能共創(chuàng)幸福美好家園?!闭?qǐng)你運(yùn)用民主管理意義的知識(shí)評(píng)說(shuō)同學(xué)乙觀點(diǎn)的合理性?!窘馕觥勘绢}從基層民主管理的角度考查發(fā)展民主政冶的意義,注意
31、分清角度即可?!敬鸢浮炕鶎用裰髯灾问侨嗣癞?dāng)家作主最有效的途徑,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。推進(jìn)基層民主自治,發(fā)展基層民主,有利于保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,推動(dòng)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展;讓人民群眾在實(shí)踐中體驗(yàn)民主管理的意義,增強(qiáng)和提高政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。(9)(2011年天津卷,14)2011年1月,人民日?qǐng)?bào)以“社區(qū)好與壞,居民說(shuō)了算”為題對(duì)天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹:一是綜合評(píng)價(jià)社區(qū)居委會(huì)及其成員。2010年河西區(qū)178個(gè)社區(qū)居委會(huì)接受了9960名居民代表的民主評(píng)議。二是建設(shè)社區(qū)居民參與評(píng)議監(jiān)督機(jī)制,將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個(gè)大院13
32、8戶居民家暖氣不熱,居委會(huì)在聽(tīng)取居民意見(jiàn)后,約請(qǐng)各方代表共商解決辦法,督促有關(guān)單位改造了輸熱管道。三是公開(kāi)與居民利益密切相關(guān)的事情,遇到難題充分與群眾協(xié)商。和平區(qū)尚友里有200多輛車(chē),而車(chē)位僅130多個(gè),為解決爭(zhēng)搶車(chē)位的問(wèn)題,居委會(huì)邀請(qǐng)各方代表召開(kāi)懇談會(huì)、聽(tīng)證會(huì),促成了問(wèn)題的解決。運(yùn)用公民政治參與的知識(shí),說(shuō)明上述經(jīng)驗(yàn)的政治意義?!窘馕觥坑霉裾螀⑴c的知識(shí)分析,上述經(jīng)驗(yàn)涉及基層民主建設(shè)及民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等內(nèi)容,要注意有分析有綜合、多角度全面地組織答案。【答案】有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督,維護(hù)公民的合法權(quán)益;有利于推進(jìn)民主決策,提高決策的科學(xué)性、民主性;有利于加強(qiáng)民主管理,保證人民群眾依法直
33、接行使民主權(quán)利,調(diào)動(dòng)公民參與管理公共事務(wù)的積極性;有利于擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道:公民的民主監(jiān)督的方式及意義是一個(gè)高頻考點(diǎn),高考選擇題、非選擇題都有可能考查,隨著我國(guó)民主政治的發(fā)展,民主監(jiān)督越來(lái)越重要,要高度關(guān)注。四、民主監(jiān)督(1)(2014年江蘇卷,11)貨車(chē)司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段,因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款,他對(duì)此感到不滿,便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注,不久便出臺(tái)了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定,細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是( )。A.政府開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B.公民參與基層民
34、主管理的重要方式C.公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)D.公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策【解析】本題考查公民參與政治生活的方式的知識(shí)。題眼是“任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱”。由題眼可知,公民任某的行為是依法參與民主監(jiān)督的表現(xiàn),C符合題意。政府開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù)是法律法規(guī),A錯(cuò)誤;B基層民主管理、D公民參與民主決策,均與題意無(wú)關(guān)。【答案】C(2)(2013年廣東卷,29)李某是廣東省某村村民委員會(huì)主任,因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定,提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參與的類型劃分,與本案例同類的是( )。A.市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢B.村民依法選舉王某為縣人大
35、代表C.市民向信訪部門(mén)舉報(bào)政府工作人員的違法行為D.市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價(jià)的聽(tīng)證會(huì)并發(fā)表意見(jiàn)【解析】按照公民政治參與的類型劃分,材料中提議罷免村委會(huì)主任,屬于民主監(jiān)督,而題中A是人大代表的質(zhì)詢權(quán),B是公民行使選舉權(quán),C是民主監(jiān)督,D是民主決策。故與本案例同類的是C?!敬鸢浮緾(3)(2012年江蘇卷,13)各地政府部門(mén)在干部選拔任用中,積極探索運(yùn)用“網(wǎng)上述職”、“暗訪式考察”等考核方法,充分吸收群眾意見(jiàn)。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與( )。A.民主選舉B.民主監(jiān)督C.民主管理D.民主決策【解析】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是公民參與政治生活的內(nèi)容。題中體現(xiàn)干部任用通過(guò)“網(wǎng)上述職”“暗訪式
36、考察”等方式,目的是接受群眾的監(jiān)督,所以體現(xiàn)的是民主監(jiān)督,故選B?!敬鸢浮緽(見(jiàn)學(xué)生用書(shū)P71)根據(jù)考情和考向來(lái)看,備考本課考點(diǎn)除了緊扣教材掌握基本知識(shí)外,還要把握以下重點(diǎn)知識(shí),特別注意領(lǐng)會(huì)其中包含的技巧方法。選舉方式含義優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)選民角度直接選舉由選民直接投票選舉被選舉人的方式每個(gè)選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)在選民較多、分布較廣的情況下不適用間接選舉先由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉的方式在選民較多、分布較廣的情況下適用選民不能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人,影響意愿的表達(dá)被選舉者角度等額選舉正式候選人名額等于應(yīng)選名額的選舉方式可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性限制選民自由選擇,
37、積極性受影響差額選舉正式候選人名額多于應(yīng)選舉名額的選舉方式為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地,在被選舉人之間形成競(jìng)爭(zhēng)可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性,被選舉人之間的競(jìng)爭(zhēng)易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民的現(xiàn)象一正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的選舉方式及其特點(diǎn)(1)要用比較法。在學(xué)習(xí)時(shí),注意將直接選舉與間接選舉劃為一組,等額選舉與差額選舉劃為一組進(jìn)行比較,它們之間優(yōu)缺點(diǎn)正好互補(bǔ),一方的優(yōu)點(diǎn)也可能是另一方的局限性,反之亦然。不同的選舉方式各有利弊,不能籠統(tǒng)地說(shuō)哪種方式更好。(2)制約選舉方式的因素。要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)?!緫?yīng)用舉例】十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決
38、通過(guò)了修改選舉法的決定。此次修改,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了選舉的普遍、平等、直接與間接相結(jié)合以及秘密四個(gè)選舉基本原則。我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)采用的是直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。這種選舉制度( )。符合我國(guó)的基本國(guó)情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng) 是完美無(wú)缺和一成不變的是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的A.B.C.D.【解析】選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì),并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。根據(jù)我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展不平衡的狀況,我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方法。正確,當(dāng)選。我國(guó)的選舉制度不是完美無(wú)缺和一成不變的,錯(cuò)誤。直接選舉和間接選舉相結(jié)合不是
39、由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的,錯(cuò)誤?!敬鸢浮緼1.公民間接參與民主決策的方式。公民通過(guò)民主選舉,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。2.公民直接參與決策過(guò)程,對(duì)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。公民直接參與決策的方式的比較,見(jiàn)下表:二公民參與民主決策的方式方式含義及途徑具體意義共同意義社情民意反映制度公民通過(guò)電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策的重要信息資源;拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提(1)從決策者角度看,有助于決策反映民意,體現(xiàn)決策的民主性
40、,也有利于決策集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。(2)從公民角度看,有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施,也有利于增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感專家咨詢制度專家利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等,通過(guò)論證會(huì)、座談會(huì)等對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證利用專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息,提高決策的科學(xué)性、可行性重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,讓公民了解情況后發(fā)表意見(jiàn)、建議享有對(duì)涉及公共利益決策的知情權(quán),是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ),有利于提高決策透明度和公民的參與度社會(huì)聽(tīng)證制度在聽(tīng)證會(huì)上,公民充分發(fā)表意見(jiàn)、提出建議決策機(jī)關(guān)擬訂的方案可能存在不足,聽(tīng)證于民是為了決策利民
41、 (1)社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度的區(qū)別:前者一般是在決策成文之前了解民意,后者一般是公示一個(gè)決策草案,然后有針對(duì)性地征求意見(jiàn)。(2)專家咨詢制度和社會(huì)聽(tīng)證制度的區(qū)別:前者征求的是專家意見(jiàn),后者征求的是社會(huì)各方面意見(jiàn)。(3)參加聽(tīng)證會(huì)不一定就是公民參與民主決策活動(dòng)。在聽(tīng)證會(huì)上,公民給決策機(jī)關(guān)提建議,就是參與民主決策;對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的做法或行為作評(píng)議,就是參與民主監(jiān)督。如參與價(jià)格聽(tīng)證會(huì)體現(xiàn)民主決策,參加監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)就是參與民主監(jiān)督。(4)在分析民主決策某一方式的意義時(shí),可采用“具體意義”+“共同意義”的辦法?!緫?yīng)用舉例】2014年7月3日,北京市發(fā)改委針對(duì)北京公交地鐵票制票價(jià)調(diào)整公開(kāi)向社會(huì)
42、各界征求意見(jiàn),主要圍繞目前公交地鐵的服務(wù)、現(xiàn)行票制票價(jià)存在的問(wèn)題、如何調(diào)整票制票價(jià)和其他問(wèn)題四個(gè)方面,并開(kāi)通了四種建議渠道。這樣做,是因?yàn)? )。決策是否科學(xué)、合理,涉及社會(huì)各階層的利益民意是正確決策的重要信息資源我國(guó)政府決策利民、執(zhí)政為民自覺(jué)接受人民監(jiān)督是法治政府的要求A.B.C.D.【解析】注意設(shè)問(wèn)要求回答原因,材料的主體是發(fā)改委即政府部門(mén),該題考查民主決策的相關(guān)知識(shí)。說(shuō)法錯(cuò)誤,執(zhí)政的主體是黨,不是政府;說(shuō)的是民主監(jiān)督,不符合題意,故選A?!敬鸢浮緼三全面認(rèn)識(shí)農(nóng)村村民自治和城市居民自治 農(nóng)村村民自治城市居民自治組織性質(zhì)村民委員會(huì):村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織居民委員
43、會(huì):城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織作用帶領(lǐng)村民實(shí)行村民自治,管理本村公共事務(wù)和公益事業(yè);向政府反映村民意見(jiàn),調(diào)解民事糾紛,促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)、家庭和睦,維護(hù)社會(huì)、生產(chǎn)和生活秩序在維護(hù)居民合法權(quán)益,管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解居民糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向政府反映居民意見(jiàn)、要求和建議等方面發(fā)揮作用內(nèi)容選舉:村民直接投票選舉村委會(huì)成員。決策:村民通過(guò)村民會(huì)議等形式參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。管理:制定村民自治章程或村規(guī)民約等來(lái)規(guī)范村民和村干部的行為。監(jiān)督:村民創(chuàng)造了村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式,切實(shí)監(jiān)督村委會(huì)的工作和村干部的行為選舉:居委
44、會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)生。決策:凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。管理與監(jiān)督:居委會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度,定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作,接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢 農(nóng)村村民自治城市居民自治意義實(shí)行基層民主自治,是人民當(dāng)家作主的有效途徑,是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。推進(jìn)基層民主自治,發(fā)展基層民主,有利于加強(qiáng)民主管理,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,調(diào)動(dòng)公民參與管理公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性;有利于保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,推動(dòng)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展;有利于讓人民群眾在實(shí)踐中體驗(yàn)民主管理的意義,增強(qiáng)和提高政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)(續(xù)表) (
45、1)村委會(huì)和居委會(huì)是基層群眾自治組織,不是一級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)。(2)基層民主保證了人民直接行使民主權(quán)利,但不是直接行使國(guó)家權(quán)力。人民通過(guò)選舉人大代表組成權(quán)力機(jī)關(guān)間接行使國(guó)家權(quán)力。(3)村委會(huì)和居委會(huì)的性質(zhì)、作用相似,村民自治和居民自治的內(nèi)容、意義相近,對(duì)比記憶效果好。【應(yīng)用舉例】近幾年,S省各地開(kāi)始實(shí)行“村務(wù)管理契約化”“村務(wù)公決制度”和建立“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”等,這些做法促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如將上述事實(shí)寫(xiě)成新聞報(bào)道,你認(rèn)為最合適的題目是( )。A.擴(kuò)大農(nóng)民權(quán)利,助推農(nóng)村發(fā)展B.監(jiān)督政府權(quán)力,建設(shè)責(zé)任政府C.加強(qiáng)基層政權(quán),領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)D.完善村民自治,擴(kuò)大基層民主【解析】S省各地的做法落實(shí)了
46、憲法和法律賦予公民的權(quán)利,并非擴(kuò)大了公民的權(quán)利,A錯(cuò)誤;村委會(huì)是基層自治組織,不是一級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),B、C錯(cuò)誤;D反映題意。【答案】D 信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度不同點(diǎn)含義通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn),提出批評(píng)、建議將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)方式信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等通過(guò)人大以議案、質(zhì)詢的方式 電視、廣播、報(bào)紙、雜志、圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn)是行使批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),一頭連著廣大人民群眾
47、透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等不同點(diǎn)作用為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí),得到切實(shí)的貫徹在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用相同點(diǎn)都是實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道,在民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用。都有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作,有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。都必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)四比較民主監(jiān)督的幾種形式(1)做題時(shí)要注意,民主監(jiān)督的具體方式雖各有特點(diǎn),但都有“共同的”意義和要求。(2)民主決策與民主監(jiān)督都是公民政治參與的重要途徑,在材料分析時(shí)易混淆,要注意區(qū)分:目的
48、不同:前者是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策或完善決策;后者是監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。參與的方式和途徑不同。(略)意義不同。前者有利于決策科學(xué)化、民主化,公民理解決策,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感;后者有利于國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員改進(jìn)工作,激發(fā)公民主人翁精神?!緫?yīng)用舉例】山西省晉城市人民政府12345市長(zhǎng)熱線,為市民提供全天候、全方位、全程式的“一線式”信息服務(wù),其提供的信息服務(wù)主要有咨詢類、求助類、投訴類、建議類四類。由此可見(jiàn),晉城市政府設(shè)立“12345市長(zhǎng)熱線”有利于( )。公民通過(guò)社情民意反映制度,參與民主決策政府履行職能,包辦一切,建設(shè)服務(wù)型政府公民通過(guò)輿論監(jiān)督制度參與民主監(jiān)督公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使自己的監(jiān)督
49、權(quán)A.B.C.D.【解析】根據(jù)材料可知,“12345市長(zhǎng)熱線”建議類服務(wù)是公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策,正確;政府履行職能,并不意味著政府包辦一切,錯(cuò)誤;通過(guò)“12345市長(zhǎng)熱線”監(jiān)督,不屬于輿論監(jiān)督,錯(cuò)誤;“12345市長(zhǎng)熱線”投訴類服務(wù)是公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使自己的監(jiān)督權(quán),正確?!敬鸢浮緾(時(shí)間:45分鐘總分:100分)一、選擇題(每小題5分,共60分)(見(jiàn)精練案P33)1.新中國(guó)成立初期,我國(guó)只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行人大代表的直接選舉。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,公民的民主意識(shí)有所增強(qiáng),政治參與能力有了很大的提高,我國(guó)將直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)。這說(shuō)明選舉方式的選擇必須(
50、)。A.體現(xiàn)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)B.與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)C.符合廣大人民群眾的根本利益D.符合我國(guó)人口眾多、幅員遼闊的狀況【解析】隨著社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)將直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣級(jí),這說(shuō)明選舉方式的選擇必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng),故選B;A、C、D不符合題意?!敬鸢浮緽2.泉州市保障外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益規(guī)定中寫(xiě)明:外來(lái)務(wù)工人員在泉州市依法參與人大代表的選舉,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這一措施( )。說(shuō)明在權(quán)力機(jī)關(guān)中外來(lái)務(wù)工人員需要有自己的政治代表體現(xiàn)了我國(guó)公民平等地享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利有利于將外來(lái)務(wù)工人員的意見(jiàn)和要求反映到權(quán)力機(jī)關(guān)中來(lái)說(shuō)明外來(lái)務(wù)工人員的政治參
51、與能力和政治素養(yǎng)不斷提高A.B.C.D.【解析】我國(guó)人大代表只代表人民,不是任何組織或團(tuán)體的政治代表,說(shuō)法錯(cuò)誤;保障外來(lái)務(wù)工人員的選舉權(quán)和被選舉權(quán),可以使外來(lái)務(wù)工人員平等地享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,可以將外來(lái)務(wù)工人員的意見(jiàn)和要求反映到人大上來(lái),入選;不符合題意?!敬鸢浮緽3.各種選舉方式都有一定的局限性,容易造成漫畫(huà)投我一票,每人200元!中反映的現(xiàn)象的選舉方式是( )。A.間接選舉B.差額選舉C.直接選舉D.等額選舉【解析】差額選舉是正式候選人名額多于應(yīng)選名額,使被選舉人之間形成競(jìng)爭(zhēng),如果不加以規(guī)范,被選舉人之間的競(jìng)爭(zhēng)易出現(xiàn)虛假宣傳、賄賂選民的現(xiàn)象。漫畫(huà)投我一票,每人200元!就反映了這
52、一現(xiàn)象,故選B。A、C、D對(duì)漫畫(huà)選舉方式判斷錯(cuò)誤,應(yīng)排除?!敬鸢浮緽4.中國(guó)共產(chǎn)黨提出,到2020年,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民的各項(xiàng)民主權(quán)利得到充分體現(xiàn)和切實(shí)保障的發(fā)展目標(biāo)。若選擇一條宣傳標(biāo)語(yǔ),下列最適宜的是( )。A.鞏固基層政權(quán),人民當(dāng)家作主B.發(fā)展基層民主,推進(jìn)村民自治C.實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi),完善民主監(jiān)督D.參與民主決策,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任【解析】農(nóng)村基層組織建設(shè)屬于民主管理,而不是民主監(jiān)督和民主決策,C、D排除;農(nóng)村基層組織不是基層政權(quán),A錯(cuò)誤,故選B?!敬鸢浮緽5.價(jià)格法第23條規(guī)定,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度,由政府價(jià)格主管部門(mén)主持,征
53、求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性、可行性。建立價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度( )。有助于決策者了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力有利于促進(jìn)公眾對(duì)決策的理解能調(diào)動(dòng)公民民主監(jiān)督的積極性,促進(jìn)政府改進(jìn)工作對(duì)政府機(jī)關(guān)的威信會(huì)產(chǎn)生一定影響A.B.C.D.【解析】建立價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度屬于民主決策,不屬于民主監(jiān)督,有助于政府科學(xué)、民主決策,有利于提升政府威信,促進(jìn)公眾對(duì)決策的理解,正確,錯(cuò)誤?!敬鸢浮緼6.每年12月份中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)前,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)都要深入到地方召開(kāi)各種形式的座談會(huì),分別聽(tīng)取各行各業(yè)、經(jīng)濟(jì)專家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等的意見(jiàn)和建議、以集思廣益,科學(xué)部署下一年度國(guó)家的經(jīng)濟(jì)工作。在我國(guó)
54、,公民可以通過(guò)以下渠道直接參與政府公共事務(wù)的決策過(guò)程( )。社情民意反映制度人大代表聯(lián)系群眾制度信訪舉報(bào)制度社會(huì)聽(tīng)證制度A.B.C.D.【解析】是公民直接參與民主決策的途徑;是公民間接參與政治,不符合題干要求;是公民參與民主監(jiān)督的途徑,不符合題干要求?!敬鸢浮緽7.某區(qū)通過(guò)居民直選、戶代表選舉和居民代表選舉,產(chǎn)生了新一屆居委會(huì)。這反映了( )。居民通過(guò)選舉基層政府,參與民主管理居委會(huì)干部居民選,是居民參與民主管理的主要途徑居委會(huì)實(shí)行公開(kāi)辦事制度,接受居民的監(jiān)督居委會(huì)選舉采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式A.B.C.D.【解析】 該區(qū)新一屆居委會(huì)是通過(guò)居民直選、戶代表選舉和居民代表選舉產(chǎn)生的,說(shuō)
55、明采用了直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式,這是居民參與民主管理的主要途徑,符合題意;居民委員會(huì)不屬于政府機(jī)關(guān),觀點(diǎn)錯(cuò)誤,與材料無(wú)關(guān)?!敬鸢浮緾8.某居委會(huì)在網(wǎng)上開(kāi)辦的“居民博客”不僅方便了居民直接參與社區(qū)管理,而且創(chuàng)新了城市基層管理模式。“居民博客”有助于居民( )。A.行使國(guó)家權(quán)力B.行使民主權(quán)利C.行使選舉權(quán)D.履行政治性義務(wù)【解析】該居委會(huì)居民通過(guò)“居民博客”直接參與社區(qū)管理,這是居民行使民主權(quán)利的體現(xiàn),公民不能直接行使國(guó)家權(quán)力,故選B,不選A;C、D不符合題意?!敬鸢浮緽9.河南省臨潁縣全面實(shí)施了“以公開(kāi)為原則、以制度為核心、以監(jiān)督為保障”的“陽(yáng)光村務(wù)工程”,確保了村級(jí)事務(wù)和權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。該縣農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿意率高達(dá)92.6%。實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”有利于( )。擴(kuò)大村民的政治權(quán)利發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)施對(duì)村務(wù)的監(jiān)督增加決策的透明度防止國(guó)家工作人員滋生腐敗A.B.C.D.【解析】實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”是拓寬民主監(jiān)督渠道,并非擴(kuò)大村民的政治權(quán)利,錯(cuò)誤;實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”是村委會(huì)成員自覺(jué)接受村民監(jiān)督的表現(xiàn),正確指出了其意義。村務(wù)公開(kāi)的做法與國(guó)家工作人員無(wú)關(guān),排除。【答案】D10.我國(guó)公民行使監(jiān)督權(quán),有多種合法渠道。下列屬于通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)的是( )。A.向人大代表反映意見(jiàn)和建議B.向新聞媒體反映情況
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