水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)精準扶貧三年行動工作方案

1、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)精準扶貧三年行動工作方案為全面貫徹省、市委農(nóng)村工作會議精神,深入落實精準扶貧精準 脫貧基本方略，按照全省關(guān)于培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅 的實施意見和破三弱、強造血培育壯大富民產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻 堅實施方案的部署要求，特制定如下工作方案。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)我縣在實施工程排堿、節(jié)水灌溉等舉措的同時,不斷創(chuàng)新治堿思 路，利用鹽堿回歸水和棄耕鹽堿地，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，在實踐中探 索總結(jié)出了 挖塘降水、抬田造地、漁農(nóng)并重、修復(fù)生態(tài)的工作思 路。經(jīng)過兩年的探索，我縣基本形成了以五佛鄉(xiāng)南美白對蝦養(yǎng)殖、蘆 陽鎮(zhèn)流水養(yǎng)殖、草窩灘鎮(zhèn)挖塘抬田生態(tài)養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。截 至目前累計改良治理鹽堿地1萬余畝，發(fā)展

2、水產(chǎn)養(yǎng)殖7200畝，草窩 灘、五佛水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地帶動作用發(fā)揮明顯，戈壁魚蝦市場不斷擴 大。發(fā)展鹽堿地漁業(yè)，挖掘了鹽堿地資源潛力，有效提高了農(nóng)業(yè)效益， 為我縣扶貧攻堅提供了新的抓手。利用鹽堿回歸水發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖在我 縣剛剛起步，還有許多工作需要去做。加大扶持力度，開展示范引導, 對促進全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)民增收、脫貧步伐具有十分重 要的意義。二.發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)布局與主要任務(wù)（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)得到大幅提升,養(yǎng)殖產(chǎn)量和效益雙提高。建成 全省規(guī)模最大、養(yǎng)殖水平最高的南美白對蝦養(yǎng)殖基地和鹽堿水高密度 流水養(yǎng)殖基地，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范縣。產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶200 戶以上，人均增收8

3、00元以上。2022年：全縣發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到1萬畝，產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶 80戶以上,人均增收800元以上，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到350萬斤。2023年：全縣發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到1.5萬畝，產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶 80戶以上,人均增收800元以上，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到600萬斤。2024年：全縣發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到2萬畝，產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶 40戶以上,人均增收800元以上，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到1000萬斤。（二）產(chǎn)業(yè)布局利用區(qū)域成片鹽堿地和摺荒地開挖魚塘，大力發(fā)展稻漁立體綜 合養(yǎng)殖、南美白對蝦高產(chǎn)養(yǎng)殖、大水面高效低碳流水養(yǎng)殖。養(yǎng)殖品種 以南美白對蝦、小龍蝦、螃蟹、鯉魚為主,配套養(yǎng)殖鯽魚、髓魚、鯉 魚等普通品種。2、利用鹽堿地

4、和摺荒地、鹽堿回歸水,進行魚蝦生態(tài)養(yǎng)殖,養(yǎng)殖 品種以魴魚、南美白對蝦為主，主要發(fā)展休閑漁業(yè)。3、在地勢低洼的鹽堿地開挖魚塘，挖塘抬田、進行鹽堿水魚蝦混 養(yǎng)。養(yǎng)殖品種以I尋魚、南美白對蝦和大鱗巴為主，并配套建成休閑娛 樂等為一體的休閑娛樂區(qū)。4、利用陳槽等地地勢低洼的鹽堿地開挖魚塘，挖塘抬田、進行鹽 堿水魚蝦混養(yǎng)。養(yǎng)殖品種以鯉魚、南美白對蝦和大鱗巴為主。5、利用豐富的冷水資源，發(fā)展流水養(yǎng)殖，以虹鱒、金鱒、鮭魚等 冷水魚品種為重點/打造冷水魚品牌。6、充分利用響水沙河廢棄鹽堿水資源，發(fā)展流水養(yǎng)殖,以虹鱒、 金鱒、鮭魚孵化和鰭魚養(yǎng)殖為重點,引進大覲（娃娃魚）等高檔水產(chǎn) 品進行養(yǎng)殖試驗”打造特色漁業(yè)發(fā)

5、展小鎮(zhèn)。（三）主要任務(wù)1.集成地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程。針對地區(qū)鹽堿水的水質(zhì)特點及其 變化規(guī)律，篩選、培育生物學性狀良好,生長迅速，抗逆性能強的鯉 魚、鯽魚、南美白對蝦、魴魚、大鱗巴、河範 螃蟹、小龍蝦等品種。 開展鹽堿水離子濃度調(diào)節(jié)、池塘條件控制、病害防治、餌料投喂等基 礎(chǔ)研究，確定適宜魚蝦生長的環(huán)境，為魚蝦的養(yǎng)殖提供保障。開展南 美白蝦淡化標粗、虹鱒和魴魚孵化繁育、漁稻綜合立體養(yǎng)殖、流水養(yǎng) 殖等高產(chǎn)技術(shù)示范，形成較為完善的適合我縣實際的地區(qū)鹽堿水普 通魚類養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程、地區(qū)鹽堿水流水養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程、地區(qū) 漁稻綜合立體養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程、”地區(qū)鹽堿水南美白對蝦養(yǎng)殖技術(shù)規(guī) 程”等技術(shù)規(guī)程4個。2、建設(shè)水產(chǎn)

6、養(yǎng)殖示范基地。著力建設(shè)6個不同模式的示范基地, 集成應(yīng)用先進養(yǎng)殖技術(shù)、配套先進養(yǎng)殖設(shè)施、引進新品種進行養(yǎng)殖試 驗和示范,把示范基地打造成先進技術(shù)的示范平臺和展示平臺，利用 平臺經(jīng)常性的開展各種技術(shù)交流活動，發(fā)揮典型示范作用，引導更多 的農(nóng)民和貧困戶進行水產(chǎn)養(yǎng)殖。3、依托產(chǎn)業(yè)帶動精準脫貧。變鹽堿水資源為資產(chǎn)、變鹽堿地資源 為資產(chǎn)，積極進行三變改革。支持企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶，集中連 片建設(shè)標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖示范基地，支持資源條件較好的貧困村發(fā) 展水產(chǎn)養(yǎng)殖，鼓勵貧困戶在養(yǎng)殖場長期就業(yè)或以土地入股等形式參與 項目建設(shè)。加大招商引資力度，吸引國內(nèi)知名水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)來我縣投 資。積極發(fā)展加工、物流等配套產(chǎn)

7、業(yè)，建立水產(chǎn)交易市場，做活做大 水產(chǎn)業(yè)，真正讓水產(chǎn)業(yè)發(fā)展在扶貧攻堅中上發(fā)揮作用。依靠水產(chǎn)養(yǎng)殖 業(yè)帶動貧困戶200戶以上，人均增收800元以上。4、加強技術(shù)培訓。充分運用科技創(chuàng)新和產(chǎn)學研合作，成立以中 國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所來琦芳教授為主的專家團隊，定期 指導我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖；采取走出去與引進來相結(jié)合的方式，通過考察學 習、培訓講座、現(xiàn)場示范、發(fā)放資料等形式對相關(guān)技術(shù)人員進行健康 養(yǎng)殖技術(shù)、病害防治等方面的培訓，提升本地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖水平。培訓 人數(shù)1000人(次)以上。三.扶持原則、補助標準及方式(-)扶持原則支持貧困地區(qū)。重點支持貧困村和貧困戶，引進推廣實用先進技術(shù)”擴大養(yǎng)殖面積，提升全縣水

8、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量和效益。2、支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點扶持優(yōu)質(zhì)品種引進繁育、示范基地建設(shè)、 先進技術(shù)集成示范和技術(shù)培訓等環(huán)節(jié)；支持品牌建設(shè)、冷鏈物流等產(chǎn) 后環(huán)節(jié)。支持新型經(jīng)營主體。集中扶持一批能夠引領(lǐng)和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 示范性項目，重點支持帶動農(nóng)戶增收能力強的合作社、龍頭企業(yè)等新 型經(jīng)營主體，推動適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。鼓勵貧困戶和村集體以土地入 股、資金入股等形式參與經(jīng)營。（二）補助標準水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地建設(shè)做大做強6個高產(chǎn)高效水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作 用。通過貧困戶參與水產(chǎn)養(yǎng)殖、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種形式幫助貧 困戶脫貧致富。鼓勵貧困戶以土地入股等形式加入合作社或龍頭企業(yè)。依托專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)

9、建設(shè)的示范基地，凡符合水產(chǎn)專業(yè)合 作社吸納貧困戶入社（貧困戶占社員總數(shù)的10%以上）并提供產(chǎn)前、 產(chǎn)后服務(wù)，龍頭企業(yè)以賒銷苗種、成魚收購、解決就業(yè)（全年就業(yè)時 間超過6個月）等方式帶動貧困戶發(fā)展的,經(jīng)驗收合格后給予獎勵。(1)普通池塘鹽堿水高產(chǎn)高效養(yǎng)殖示范基地。新建連片養(yǎng)殖面積 100畝以上，每個池塘都配備增氧機自動投餌設(shè)備并建成獨立給排 水系統(tǒng),利用鹽堿水進行養(yǎng)殖平均畝產(chǎn)量達到1500斤以上。帶動貧 困戶20戶以上,人均增收800元以上，補助30萬元；帶動貧困戶 10-20戶，人均增收800元以上，補助20萬元；帶動貧困戶5-10 戶,人均增收800元以上，補助10萬元。以上補助資金50%折

10、股 量化到貧困戶，每年保底分紅金額不得少于量化資金的20%o(2 )南美白對蝦高產(chǎn)高效養(yǎng)殖示范基地。新建連片養(yǎng)殖面積100 畝以上，配備了增氧設(shè)備并建成獨立給排水系統(tǒng)，平均畝產(chǎn)量達到 300斤以上。帶動貧困戶20戶以上，人均增收800元以上，補助 30萬元;帶動貧困戶10-20戶,人均增收800元以上，補助20萬 元；帶動貧困戶5-10戶，人均增收800元以上，補助10萬元。以 上補助資金50%折股量化到貧困戶，每年保底分紅金額不得少于量 化資金的20%。(3 )高效低碳流水養(yǎng)殖示范基地。新建高密度排水池面積1000 平方米以上，配備了增氧排水設(shè)備、自動投餌設(shè)施和尾部吸污設(shè)備并 實現(xiàn)了池水循環(huán)

11、使用，排水池每立方米產(chǎn)量達到30斤以上。帶動貧 困戶20戶以上,人均增收800元以上，補助30萬元；帶動貧困戶 10-20戶，人均增收800元以上，補助20萬元；帶動貧困戶5-10 戶,人均增收800元以上，補助10萬元。以上補助資金50%折股 量化到貧困戶，每年保底分紅金額不得少于量化資金的20%。(4 )鹽堿水高產(chǎn)高效流水養(yǎng)殖示范基地。新建鋼筋混凝土澆筑的 流水池面積2000平方米以上，具有獨立的自流進水系統(tǒng)和集中的排 水系統(tǒng),利用鹽堿水進行養(yǎng)殖每立方米產(chǎn)量達到30斤以上。帶動貧 困戶20戶以上,人均增收800元以上，補助30萬元；帶動貧困戶 10-20戶，人均增收800元以上，補助20萬

12、元；帶動貧困戶5-10 戶,人均增收800元以上，補助10萬元。以上補助資金50%折股 量化到貧困戶，每年保底分紅金額不得少于量化資金的20%o(5)南美白對蝦淡化標粗基地。進行南美白對蝦淡化標粗,向外 界提供優(yōu)質(zhì)苗種，能夠保障全縣南美對蝦養(yǎng)殖苗種需求。補助10萬)Lo(6 )稻漁綜合立體養(yǎng)殖示范基地。新建稻漁綜合立體養(yǎng)殖示范基 地,田間工程中的溝坑面積占稻田面積10%-15% ,集中連片面積 200畝以上，魚蝦蟹等水產(chǎn)品畝產(chǎn)超過100斤、水稻產(chǎn)量超過800 斤。帶動貧困戶20戶以上，人均增收800元以上，補助15萬元； 帶動貧困戶10-20戶，人均增收800元以上,補助10萬元；帶動 貧困戶

13、5-10戶,人均增收800元以上，補助5萬元。以上補助資金 50%折股量化到貧困戶,每年保底分紅金額不得少于量化資金的 20%。鹽堿水流水養(yǎng)殖鼓勵貧困戶自籌資金建設(shè)鋼筋混凝土澆筑的流水池,并進行高密 度流水養(yǎng)殖，新建鋼筋混凝土澆筑的流水池面積300平方米以上， 每平方米補助70元。專業(yè)合作社吸納貧困戶入社,新建鋼筋混凝土澆筑的流水池面積 1000平方米以上。貧困戶占社員總數(shù)的60%以上，每平方米補助 60元；貧困戶占社員總數(shù)的40%-60% ,每平方米補助50元；貧 困戶占社員總數(shù)的20%-40% ,每平方米補助40元 其中補助資金 的50%折股量化到貧困戶,每年保底分紅金額不得少于量化資金的

14、 20%。利用鹽堿水發(fā)展流水養(yǎng)殖，建成漿砌塊石或混凝土結(jié)構(gòu)的防洪堤 壩”每立方米補助100元。流通體系建設(shè)(1)在白銀、蘭州等周邊地區(qū)進行水產(chǎn)品專賣，擴大戈壁魚蝦知 名度z固定店面面積超過30平方米的，一次性獎補10萬元。(2 )購置車輛并按照南美白對蝦運輸標準配備專用設(shè)備，蝦運輸 量達到500-1000斤/車，每輛車獎補5萬元；蝦運輸量達到 1000-5000斤/車，每輛車獎補10萬元;蝦運輸量達到5000斤/車 以上，每輛車獎補15萬元。（3 ）建成南美白對蝦專用速凍冷庫，24小時速凍量達到1萬斤, 獎補5萬元；24小時速凍量達到2萬斤,獎補10萬元;24小時速 凍量達至0 3萬斤以上，獎補15萬元。4、人才隊伍能力提升強化水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員和貧困戶的培訓學習，組織技術(shù)人員 和貧困戶赴遼寧、海南等地，考察學習河蟹養(yǎng)殖、鹽堿水魚蝦養(yǎng)殖、 稻漁綜合立體養(yǎng)殖及工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖。聘請專家開展水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培 訓，解決技術(shù)人員和貧困戶水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中存在的技術(shù)問題，培訓人 數(shù)1000人（次）。圍繞南美白對蝦養(yǎng)殖、挖塘抬田魚類養(yǎng)殖、冷水 魚類流水養(yǎng)殖等重點，聘請專家開展現(xiàn)場技術(shù)指導交流,提高技術(shù)人 員和貧困戶