收入分配與社會(huì)公平(優(yōu)質(zhì)課件)

1、效率效率公平公平課程標(biāo)準(zhǔn)：課程標(biāo)準(zhǔn)：解析解析“效率優(yōu)先、兼顧公平效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。的原則。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：1、重點(diǎn)：如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、重點(diǎn)：如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平2、難點(diǎn)：理解效率與公平的關(guān)系、難點(diǎn)：理解效率與公平的關(guān)系學(xué)習(xí)目標(biāo)：學(xué)習(xí)目標(biāo)：1、理解效率與公平的關(guān)系、理解效率與公平的關(guān)系2、識(shí)記如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，如何兼顧效率與公平、識(shí)記如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，如何兼顧效率與公平情景一：懶羊羊笑了情景一：懶羊羊笑了思考：思考： 羊羊村一直以來實(shí)行的分配方式用民謠來表羊羊村一直以來實(shí)行的分配方式用民謠來表示就是：示就是：“上工敲破鐘，干活磨洋工，收工打上工敲破鐘，干活磨洋工，收工打沖鋒

2、，分糧興沖沖。勞動(dòng)多了你別喜，東西分沖鋒，分糧興沖沖。勞動(dòng)多了你別喜，東西分配不由你，勞動(dòng)少了不用愁，分配多少按人配不由你，勞動(dòng)少了不用愁，分配多少按人頭頭”。 一年下來，一年下來， 懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干的喜羊羊分得一樣多，懶羊羊笑了。的喜羊羊分得一樣多，懶羊羊笑了。1、懶羊羊?yàn)槭裁葱α?？、懶羊羊?yàn)槭裁葱α耍?、羊羊村實(shí)行怎樣的分配制度？、羊羊村實(shí)行怎樣的分配制度？3、長(zhǎng)此以往，羊羊村的經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)怎樣？、長(zhǎng)此以往，羊羊村的經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)怎樣？1、即使不勞動(dòng)，也可以獲得同樣多的收入、即使不勞動(dòng)，也可以獲得同樣多的收入2、平均分配、平均分配3、長(zhǎng)此以往，羊村居民生產(chǎn)積極

3、性下降，生產(chǎn)、長(zhǎng)此以往，羊村居民生產(chǎn)積極性下降，生產(chǎn)效率降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。效率降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。2、為什么、為什么一、效率一、效率效率表示：效率表示：資源有效利用資源有效利用的程度的程度（1）效率提高意味著）效率提高意味著資源節(jié)約資源節(jié)約和和社會(huì)財(cái)富的增加社會(huì)財(cái)富的增加（2）效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的）效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)基本目標(biāo)之一之一（3）效率是公平的物質(zhì)前提效率是公平的物質(zhì)前提，社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生，社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。沒有效率產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。沒有效率作為前提和基礎(chǔ)，對(duì)公

4、平的追求會(huì)導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。作為前提和基礎(chǔ)，對(duì)公平的追求會(huì)導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。1、是什么、是什么思考：思考：慢羊羊村長(zhǎng)決定重新調(diào)整分配方慢羊羊村長(zhǎng)決定重新調(diào)整分配方式，喜羊羊憑借著高超技術(shù)月收式，喜羊羊憑借著高超技術(shù)月收入達(dá)到入達(dá)到1000個(gè)香蕉，而懶羊羊個(gè)香蕉，而懶羊羊則不足則不足10個(gè)，懶羊羊哭了，個(gè)，懶羊羊哭了，小小羊之間開始產(chǎn)生矛盾，羊群里失羊之間開始產(chǎn)生矛盾，羊群里失去了以往的快樂。去了以往的快樂。情景二：懶羊羊哭了情景二：懶羊羊哭了小羊之間為什么產(chǎn)生矛盾？這種分配方式有什么弊端？小羊之間為什么產(chǎn)生矛盾？這種分配方式有什么弊端？1、不利于社會(huì)整體消費(fèi)水平的提高、不利于社會(huì)整

5、體消費(fèi)水平的提高2、不利于全面建成小康社會(huì)，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建、不利于全面建成小康社會(huì)，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建3、不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕、不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕4、不利于調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性，不利于生產(chǎn)效率的、不利于調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性，不利于生產(chǎn)效率的提高，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、二、公平公平1、是什么？、是什么？ 經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公平是指經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公平是指收入分配的公平收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大收入差距不能過大，要保證人，要保證人們的基本生活需要。收入分配公平與們的基本生活需要。

6、收入分配公平與平均主義平均主義有根本的區(qū)別。有根本的區(qū)別。收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕共同富裕的體現(xiàn)。的體現(xiàn)。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。收入分配公平有利于激發(fā)。收入分配公平有利于激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性積極性，從而促進(jìn)經(jīng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。濟(jì)的發(fā)展。收入分配公平有利于縮小人們的收入差距，有利于收入分配公平有利于縮小人們的收入差距，有利于提高提高整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平、提高人們的生活水平、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、提高人們的生活水平、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)

7、。收入分配公平是收入分配公平是全面建設(shè)小康社會(huì)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和構(gòu)建社會(huì)主義和諧和諧社會(huì)社會(huì)的客觀要求。的客觀要求。2、為什么？、為什么？基尼系數(shù)基尼系數(shù)是衡量一個(gè)國(guó)家的收入差距是衡量一個(gè)國(guó)家的收入差距的指標(biāo)。其值在的指標(biāo)。其值在0和和1之間。越接近之間。越接近0就就表明收入分配越是趨向平等，反之，收表明收入分配越是趨向平等，反之，收入分配越是趨向不平等。通常把入分配越是趨向不平等。通常把0.4作為作為貧富差距貧富差距的的警戒線警戒線，大于這一數(shù)值容易，大于這一數(shù)值容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)數(shù)據(jù)，我國(guó)2014年居民收入的基尼

8、系數(shù)年居民收入的基尼系數(shù)是是0.469再分配再分配再分配再分配是指國(guó)民收入繼初次分配之后在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)是指國(guó)民收入繼初次分配之后在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，是指進(jìn)行的分配，是指國(guó)家的各級(jí)政府國(guó)家的各級(jí)政府以社會(huì)管理者的身份以社會(huì)管理者的身份主要通過稅收和財(cái)政支出的形式參與國(guó)民收入分配的過主要通過稅收和財(cái)政支出的形式參與國(guó)民收入分配的過程。程。稅收稅收社會(huì)保障社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付，又稱無償支出，它主要是指各級(jí)政府之間為解決財(cái)政失轉(zhuǎn)移支付，又稱無償支出，它主要是指各級(jí)政府之間為解決財(cái)政失衡而通過一定的形式和途徑轉(zhuǎn)移財(cái)政資金的活動(dòng)，比如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格衡而通過一定的形式和途徑轉(zhuǎn)移財(cái)政資金的活

9、動(dòng)，比如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼，教育補(bǔ)貼。補(bǔ)貼，教育補(bǔ)貼。初次分配是初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行進(jìn)行的分配。的分配。3、怎么做？、怎么做？3、怎么做？、怎么做？（1）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制制度保證度保證。（2）增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，）增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高提高居民收入在國(guó)民收居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比

10、重，努力實(shí)現(xiàn)居民入分配中的比重，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要措施。是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要措施。（3）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。 健全以健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。著力解決收入分配差距較大的問題。規(guī)范規(guī)范收入分配秩序，收入分配秩序，保護(hù)保護(hù)合合法收入，法收入，增加增加低收

11、入者收入，低收入者收入，擴(kuò)大擴(kuò)大中等收入者比重，中等收入者比重，調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)過高收過高收入，入，清理規(guī)范清理規(guī)范隱形收入，隱形收入，取締取締非法收入，努力非法收入，努力縮小縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。行業(yè)收入分配差距。根本上，根本上，要大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 情景三：情景三：慢羊羊村長(zhǎng)疑惑不已慢羊羊村長(zhǎng)疑惑不已兩種分配制度的改革都沒有取得好的結(jié)果，慢羊羊兩種分配制度的改革都沒有取得好的結(jié)果，慢羊羊村長(zhǎng)疑惑不已，于是他召集來族群里的所有小羊，村長(zhǎng)疑惑不已，于是他召集來族群里的所有小羊，商量對(duì)策。小羊們?cè)谀抢餇?zhēng)論不休。商量對(duì)策。小羊們?cè)谀抢?/p>

12、爭(zhēng)論不休。以喜羊羊?yàn)榇淼恼J(rèn)為：以喜羊羊?yàn)榇淼恼J(rèn)為：收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要；收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要；以懶羊羊?yàn)榇淼恼J(rèn)為：以懶羊羊?yàn)榇淼恼J(rèn)為：收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要。收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要。思考：思考：你認(rèn)為效率和公平哪個(gè)更重要？為什么？你認(rèn)為效率和公平哪個(gè)更重要？為什么？同樣重要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具同樣重要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提；另一方面，有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提；另一方面，公平是提高效率的保證。公平是提高效率的保證。三、兼顧效率與公平三、兼顧效率與公

13、平1、效率與公平的關(guān)系：、效率與公平的關(guān)系：（1）效率與公平具有一致性：）效率與公平具有一致性：物質(zhì)前提物質(zhì)前提保證保證效率效率公平公平（2）效率與公平也有矛盾的一面）效率與公平也有矛盾的一面效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的一面。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的一面。情情景四：全村羊都笑景四：全村羊都笑了了羊村羊村里為什么又充里為什么又充滿生機(jī)與滿生機(jī)與活力？活力？ 羊村充滿生機(jī)與活力是因?yàn)樵谑杖敕峙溥^程中兼顧了羊村充滿生機(jī)與活力是因?yàn)樵谑杖敕峙溥^程中兼顧了效率與公平，正確處理了效率與公平的關(guān)系。效率與公平，正確處理了效率與公平的關(guān)系。為了促進(jìn)羊村的興旺發(fā)達(dá)，慢羊羊村為了促進(jìn)羊村的興旺發(fā)達(dá)，慢羊羊村長(zhǎng)決定長(zhǎng)決

14、定重新調(diào)整分配方式重新調(diào)整分配方式，向勞動(dòng)能，向勞動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚的小羊適度傾斜，力強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚的小羊適度傾斜，同時(shí)給與年老、年幼以及身體素質(zhì)較同時(shí)給與年老、年幼以及身體素質(zhì)較差的小羊一定的收入補(bǔ)貼差的小羊一定的收入補(bǔ)貼，小羊們的，小羊們的生產(chǎn)積極性高漲，生產(chǎn)效率大增，羊生產(chǎn)積極性高漲，生產(chǎn)效率大增，羊村里又充滿了生機(jī)和活力。村里又充滿了生機(jī)和活力。思考：思考：2 2、如何正確處理公平與效率的關(guān)系？、如何正確處理公平與效率的關(guān)系？（2 2）兼顧效率與公平，既要）兼顧效率與公平，既要反對(duì)反對(duì)平均主義，又要平均主義，又要防止防止收入懸殊；既要收入懸殊；既要落實(shí)落實(shí)分配政策，也要分配政策，

15、也要提倡提倡奉奉獻(xiàn)精神；在獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)倡導(dǎo)回報(bào)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。社會(huì)和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。（1 1）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要都要兼顧效率與公平，兼顧效率與公平，既要既要提要效率，提要效率，又要又要促進(jìn)促進(jìn)公平。公平。公平公平是什么是什么為什么為什么怎么做怎么做效率效率是什么是什么為什么為什么公平與效率的關(guān)系公平與效率的關(guān)系兼顧公平與效率兼顧公平與效率1 1、下面對(duì)效率認(rèn)識(shí)不正確的是、下面對(duì)效率認(rèn)識(shí)不正確的是( )( )A A、指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投

16、入與產(chǎn)出的比率、指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率B B、就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加、就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加C C、就是在同樣的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品、就是在同樣的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品D D、就是企業(yè)追求的目標(biāo)、就是企業(yè)追求的目標(biāo)2 2、下面對(duì)收入分配公平的理解正確的是（、下面對(duì)收入分配公平的理解正確的是（ ）A A、這種公平是絕對(duì)的、這種公平是絕對(duì)的B B、這種公平是收入分配相對(duì)的平等、這種公平是收入分配相對(duì)的平等C C、公平就是消滅差別、公平就是消滅差別D D、有差距必定阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、有差距必定阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展AB3 3、再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的、再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)

17、社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公再分配更加注重公平平”的措施是（的措施是（ ） A A提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B B調(diào)整銀行存貸款利率調(diào)整銀行存貸款利率C C提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D D建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制C4 4、20092009年初，我國(guó)政府推出新醫(yī)改方案。年初，我國(guó)政府推出新醫(yī)改方案。該方案的目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本該方案的目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項(xiàng)改革有利于有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項(xiàng)改革有利于( )( ) A.A.提高收入水平，改善人民生活提高收入水平，改善人民生活 B.B.完善分配制度，調(diào)節(jié)過高收入完善分配制度，調(diào)節(jié)過高收入C.C.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì) D.D.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)C5 5、某企業(yè)由于分配不公，老板講排場(chǎng)、擺、某企業(yè)由