突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本兩篇

1、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本兩篇突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本(一)為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度降低突發(fā)事件造成的危害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、總則(一)適用范圍處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)，具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞社會(huì)安定穩(wěn)定等嚴(yán)重危害和影響的重特大突發(fā)事件。(二)工作原則1、以人為本，預(yù)防為主。處置突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。2、依靠科學(xué)，依法

2、規(guī)范。依法建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的水平。3、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。處置突發(fā)事件實(shí)行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以快為主的屬地管理，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。二、突發(fā)事件的分類和響應(yīng)級(jí)別(一)分類突發(fā)事件主要分為四類：1、自然災(zāi)害。主要包括干旱、暴雨等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害;地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。2、事故災(zāi)難。主要包括公路重大交通運(yùn)輸事故，建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場所及學(xué)校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道

3、路嚴(yán)重塌陷等事故，以及特種設(shè)備安全事故，重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，重大動(dòng)植物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。4、突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會(huì)正常秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置，迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅(jiān)持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，迅速有效的處理各類突發(fā)事件。(二)響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，分級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)四

4、個(gè)級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部及派出所領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是：當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮突發(fā)事件的處置;督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時(shí)有效做好預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)與重建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)所有緊急情況的接警、轉(zhuǎn)報(bào)和組織施救，以及必要的日常工作協(xié)調(diào)，應(yīng)急處理等工作。(二)重特大突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場總指揮，各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加，主要職責(zé)是：組織現(xiàn)場工作組;了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損

5、失情況及影響范圍，已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告;迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報(bào)道的指導(dǎo)和把關(guān)工作;指導(dǎo)善后處理工作。(三)突發(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場等實(shí)際情況，下設(shè)若干個(gè)工作小組，各工作小組的組成與主要任務(wù)：現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍，主要任務(wù)是營救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所;消除突發(fā)事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎(chǔ)

6、設(shè)施。警戒治安組。由派出所負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場應(yīng)急求援工作順利開展;維護(hù)社會(huì)治安秩序;負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制，保障救援物資、救援隊(duì)伍、疏散人群、傷員運(yùn)送車輛的順利通行。醫(yī)療救護(hù)組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立現(xiàn)場急救站或臨時(shí)救援點(diǎn)，對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全;統(tǒng)計(jì)死傷人數(shù);控制傳染病源;負(fù)責(zé)臨時(shí)安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況，對現(xiàn)場污染物消毒清理等。后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財(cái)政所等部門組成。主要任務(wù)是組織經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，調(diào)集和運(yùn)送救災(zāi)抗災(zāi)物

7、資、救援設(shè)備器材，負(fù)責(zé)做好工作人員的日常生活保障工作。新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務(wù)是確保信息及時(shí)傳遞;核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情;協(xié)助做好對外聯(lián)絡(luò)，做好新聞報(bào)導(dǎo)和發(fā)布工作。善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任，寫出調(diào)查報(bào)告，提出處理意見并寫出損失評估報(bào)告，保證群眾的基本生活。及時(shí)處理遇難者遺體的臨時(shí)保管等工作。四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的組成總指揮：XXX副總指揮：XXX成員：XXX五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置突發(fā)事件中玩忽職守，失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、

8、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，后果嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。六、附則(一)突發(fā)公共事件發(fā)生后，按事故類別，本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。(二)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定專項(xiàng)預(yù)案。(三)本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室，每兩年修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本(二)一、目的為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理，盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的損失，緊急控制事態(tài)發(fā)展，全力保證患者的安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全，特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)積極應(yīng)對突法事件，做好大型院前大型急救工作，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織和管理，醫(yī)院成立災(zāi)害事故及

9、突發(fā)事件搶救組織?？傊笓]由院長擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長，副組長由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成：外科醫(yī)生2名，麻醉師1名，內(nèi)科醫(yī)生2名，檢驗(yàn)師1名，藥劑師1名，護(hù)士5名。司機(jī)1名，綜合科室、經(jīng)營科人員3名。以上人員要求責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)熟練，身體好。三、工作職責(zé)1、院長負(fù)責(zé)對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。2、業(yè)務(wù)院長負(fù)責(zé)對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)方案的審核、批準(zhǔn)，并組織實(shí)施。3、行政院長負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實(shí)施。4、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護(hù)。5、綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項(xiàng)緊急事件，配合主要部

10、門工作。保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。6、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)在工作時(shí)間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件，在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán)。7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時(shí)，配合負(fù)責(zé)部門工作，需要轉(zhuǎn)移患者時(shí)要負(fù)責(zé)患者安全。四、搶救程序(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后，由急診室護(hù)士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時(shí)，立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生，并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科，并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序，進(jìn)行積極搶救和處理。2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突

11、發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和傳染病疫情報(bào)告管理制度執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件，各部門協(xié)同配合，積極對患者組織搶救，必要時(shí)積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。(二)院外重大突發(fā)事件1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件，包括防汛、爆炸、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件，醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。2、接到上級(jí)衛(wèi)生行政部門下達(dá)指示或“120”指令后，院總值班或急診科應(yīng)在第一時(shí)間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診救護(hù)人員和救護(hù)車司機(jī)。同時(shí)迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護(hù)人員和司機(jī)應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。3、

12、搶救小組領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認(rèn)真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負(fù)責(zé)突發(fā)時(shí)間發(fā)生時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時(shí)和通暢。4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要到達(dá)現(xiàn)場，協(xié)同配合，應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準(zhǔn)備，確保綠色通道的暢通。(三)應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實(shí)行封鎖、隔離，防止疫情擴(kuò)散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。3、對疫病疫情的處理過程要進(jìn)行認(rèn)真、完整的記錄，詳細(xì)掌握第一手資料，對密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時(shí)向上級(jí)行政

13、衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報(bào)。(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴(kuò)散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理1、當(dāng)發(fā)生下述情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)：1)實(shí)驗(yàn)室所用的菌落及病原株培養(yǎng)基和保菌液丟失、滲漏，其濃度和數(shù)量足以對人致病的;2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體，如甲醛、攝影用劑、有機(jī)化合物等丟失、滲漏。6)放射性核素污染。2、預(yù)案啟動(dòng)程序：事發(fā)后，科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報(bào)，后勤總務(wù)或院感辦接到報(bào)告后，要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，把情況立即向主管

14、院長匯報(bào)，由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時(shí)在48小時(shí)內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級(jí)部門匯報(bào)事件經(jīng)過。3、對一般廢物滲漏處置辦法：現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍，控制人流，防止擴(kuò)散。工作人員穿戴工作衣帽，口罩、手套、防護(hù)鞋、防護(hù)鏡。采取措施吸干滲液，連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口，在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標(biāo)識(shí)，由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進(jìn)行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置：要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。4、 醫(yī)療廢物丟失的處置辦法：通知環(huán)保局或報(bào)警。分析丟失原因，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)控，預(yù)防失竊，防備監(jiān)守

15、自盜，加強(qiáng)管理。(五)對停電的緊急處理1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng)，在一路斷電的情況下，在3分鐘內(nèi)立刻啟動(dòng)院內(nèi)發(fā)電機(jī)組，迅速恢復(fù)全院供電。2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈，各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時(shí)保護(hù)裝置的安全指示燈。3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)、保養(yǎng)和修理，確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。4、停電時(shí)要加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火、防盜。(六)對火警的緊急處理1、一旦發(fā)生火警，立即撥打“119”報(bào)警，并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前，應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。2、做好防火隔離措施，迅速轉(zhuǎn)移住院病人，有秩序地把所有病人及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶

16、。3、及時(shí)把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。4、后勤要經(jīng)常對醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識(shí)，和消防器材的使用，醫(yī)院要配備足夠的消防器材，消防通道要保持暢通。 (七)公共設(shè)施緊急處理1、管道破裂：在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時(shí)，應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤，由后勤根據(jù)水管損壞情況，迅速組織水電維修人員負(fù)責(zé)首先處理此類事件。同時(shí)后勤要立即組織人員及時(shí)清理地面積水，防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進(jìn)行轉(zhuǎn)移，由護(hù)理部組織實(shí)施。2、電梯故障：院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時(shí)，被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到

17、求救電話后，應(yīng)立即抵達(dá)現(xiàn)場解決技術(shù)事故，同時(shí)后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場，防止意外事件的出現(xiàn)，必要時(shí)可以立即實(shí)施搶救。(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件，會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運(yùn)作，給醫(yī)療秩序帶來不良后果。1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要反應(yīng)及時(shí)，各部門要相互合作，各負(fù)其責(zé)，果斷處理。2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，要及時(shí)報(bào)告，電腦維修人員要立即進(jìn)行排查，確定是否為突發(fā)事件，再結(jié)合實(shí)際向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3、電腦維修人員要認(rèn)真檢查故障原因，盡快排除故障。需要時(shí)有關(guān)部門要積極配合，必要時(shí)可請信息供應(yīng)

18、商給予技術(shù)支持。4、遇到備用措施也無法啟用時(shí)，征得院長同意后暫時(shí)關(guān)閉信息系統(tǒng)。5、門急診收費(fèi)切換到備用服務(wù)器上運(yùn)行，門診藥房處方發(fā)藥、掛號(hào)等可采用手工操作，住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時(shí)關(guān)閉。6、信息科平時(shí)要加強(qiáng)對突發(fā)事件的檢測、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行信息運(yùn)行維護(hù)的各項(xiàng)措施和操作規(guī)程。7、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件，如服務(wù)器、交換機(jī)、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進(jìn)行記錄，要進(jìn)行分析，對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。8、各使用部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程，減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。五、醫(yī)療器械、藥品的要求1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、