信陽關于成立納米碳酸鈣公司可行性報告_參考模板

1、泓域咨詢/信陽關于成立納米碳酸鈣公司可行性報告信陽關于成立納米碳酸鈣公司可行性報告xx有限責任公司報告說明納米碳酸鈣生產需要具備一定的生產要素，包括廠房、設備、人員等，導致前期資金量投入較大，對想要進入此行業(yè)的企業(yè)形成一定的資金壓力。xx有限責任公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資915.00萬元，占xx有限責任公司75%股份；xxx有限公司出資305萬元，占xx有限責任公司25%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資19439.15萬元，其中：建設投資15794.50萬元，占項目總投資的81.25%；建設期利息436.97萬元，占項目總投資的2.25

2、%；流動資金3207.68萬元，占項目總投資的16.50%。項目正常運營每年營業(yè)收入33300.00萬元，綜合總成本費用25707.64萬元，凈利潤5557.95萬元，財務內部收益率22.82%，財務凈現(xiàn)值8536.87萬元，全部投資回收期5.68年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、

3、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13六、 項目概況13第二章 市場預測17一、 不利因素17二、 基本風險特征18三、 有利因素19第三章 公司組建方案23一、 公司經營宗旨23二、 公司的目標、主要職責23三、 公司組建方式24四、 公司管理體制24五、 部門職責及權限25六、 核心人員介紹29七、 財務會計制度30第四章 項目背景

4、及必要性36一、 進入本行業(yè)的壁壘36二、 市場規(guī)模37三、 優(yōu)化“兩個更好”的空間布局41四、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，激發(fā)“兩個更好”的強勁動能43五、 項目實施的必要性45第五章 法人治理47一、 股東權利及義務47二、 董事49三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事56第六章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施65第七章 項目風險防范分析67一、 項目風險分析67二、 項目風險對策69第八章 選址方案72一、 項目選址原則72二、 建設區(qū)基本情況72三、 加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，強化“兩個更好”的堅實支撐74四、 項目選址綜合評價77第九章 項目環(huán)保分析78一、 編制依據(jù)78二、

5、環(huán)境影響合理性分析79三、 建設期大氣環(huán)境影響分析79四、 建設期水環(huán)境影響分析79五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析80六、 建設期聲環(huán)境影響分析80七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析81八、 清潔生產81九、 環(huán)境管理分析83十、 環(huán)境影響結論84十一、 環(huán)境影響建議84第十章 項目經濟效益分析86一、 基本假設及基礎參數(shù)選取86二、 經濟評價財務測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經濟評價結論96第十一章 建設進度分析

6、97一、 項目進度安排97項目實施進度計劃一覽表97二、 項目實施保障措施98第十二章 投資方案99一、 投資估算的編制說明99二、 建設投資估算99建設投資估算表101三、 建設期利息101建設期利息估算表102四、 流動資金103流動資金估算表103五、 項目總投資104總投資及構成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十三章 總結評價說明108第十四章 附表附錄110主要經濟指標一覽表110建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業(yè)收入、稅金及

7、附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117固定資產折舊費估算表118無形資產和其他資產攤銷估算表119利潤及利潤分配表120項目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計劃表122建筑工程投資一覽表123項目實施進度計劃一覽表124主要設備購置一覽表125能耗分析一覽表125第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx有限責任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1220萬元三、 注冊地址信陽xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事納米碳酸鈣相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營

8、活動。）五、 主要股東xx有限責任公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理

9、機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公

10、司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8448.276758.626336.20負債總額4703.743762.993527.80股東權益合

11、計3744.532995.622808.40公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21269.0817015.2615951.81營業(yè)利潤5130.334104.263847.75利潤總額4333.663466.933250.24凈利潤3250.242535.192340.17歸屬于母公司所有者的凈利潤3250.242535.192340.17（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司滿懷信心，發(fā)

12、揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8448.276758.626336.20負債總額4703.743762.993527.80股東權益合計3744.532995.622808.40公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21269.0817015.2615951.81營業(yè)利潤5130.334104.263847.75利潤總額4333.663466.

13、933250.24凈利潤3250.242535.192340.17歸屬于母公司所有者的凈利潤3250.242535.192340.17六、 項目概況（一）投資路徑xx有限責任公司主要從事關于成立納米碳酸鈣公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由納米碳酸鈣行業(yè)屬于知識密集型產業(yè)，其涉及的學科十分廣泛，包括粉體工程、材料工程、機械工程、高分子復合物改性應用等理論與知識，專業(yè)性較強，對研發(fā)能力的要求較高。此外，下游應用行業(yè)千變萬化，例如，橡膠用納米碳酸鈣和塑料用納米碳酸鈣對產品粒度、粒徑、純度、水分含量、活化度等特性均有不同要求，生產過程中不同工段使用不同生產技術和設備對企業(yè)的生產效率、收益和

14、產品質量具有較大影響，只有具備核心技術能力的企業(yè)才能在行業(yè)內脫穎而出，獲得利潤。因此，企業(yè)需要具有豐富的生產和研發(fā)經驗，對新進入的企業(yè)形成技術壁壘。從國際形勢看，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。從全國看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看，我省搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家級重大戰(zhàn)略機遇，高標準謀劃建設“四個強省、一個高地、一個家園”，引導各種積極因素加速聚集，全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化河南新征程。從我市看，信陽交通便利，區(qū)位優(yōu)越，自然生態(tài)資源豐富，市場空間潛力巨大，經過多年努力，在產業(yè)、人才、基礎設施等方面形成了較

15、強的支撐能力，積蓄了強勁的發(fā)展勢能。大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略在信陽交匯疊加，明確了建設鄂豫皖省際區(qū)域中心城市的目標和“連接長江經濟帶和黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的聯(lián)動協(xié)同區(qū)、淮河生態(tài)經濟帶內陸高質量發(fā)展先行區(qū)、全國知名的紅色文化傳承區(qū)、踐行生態(tài)文明的綠色發(fā)展示范區(qū)、中部地區(qū)崛起的重要生態(tài)安全屏障、重要的區(qū)域性互聯(lián)互通綜合交通樞紐”的戰(zhàn)略定位，并從政策、資金、要素、人才等方面給予信陽全方位的支持，信陽面臨的發(fā)展機遇前所未有。但也要看到，我市思想解放程度不夠、市場主體不強、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展質量不高，人均生產總值、財政收入、城鎮(zhèn)化率等與全國、全省平均水平還有較大

16、差距，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，民生領域存在短板，社會治理存在弱項，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約38.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx噸納米碳酸鈣的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積53241.13，其中：生產工程33168.79，倉儲工程9915.95，行政辦公及生活服務設施5166.00，公共工程4990.39。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資19439.15萬元，其中：建設投資15794.50萬

17、元，占項目總投資的81.25%；建設期利息436.97萬元，占項目總投資的2.25%；流動資金3207.68萬元，占項目總投資的16.50%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：33300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：25707.64萬元。3、凈利潤（NP）：5557.95萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.68年。5、財務內部收益率：22.82%。6、財務凈現(xiàn)值：8536.87萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規(guī)模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益

18、、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 市場預測一、 不利因素1、與國外廠商相比競爭力不足國外碳酸鈣行業(yè)起步較早，借助其技術、資本、人才優(yōu)勢，以及全球化網絡布局，已經形成了較強的競爭優(yōu)勢。我國碳酸鈣生產制造起步較晚，雖然有國家政策的支持和下游行業(yè)不斷發(fā)展的推動而發(fā)展較快，但研發(fā)能力、加工技術、生產規(guī)模和市場占有率同世界水平相比，還有較大差距。2、產業(yè)集中度低，競爭激烈，議價能力相對較弱與發(fā)達國家比，國內碳酸鈣產業(yè)集中度很低。我國現(xiàn)有碳酸鈣生產企業(yè)達幾千家，輕質碳酸鈣生產企業(yè)500多家，納米或亞納米碳酸鈣生產企業(yè)40余家，大多數(shù)企業(yè)為規(guī)模較小私營企業(yè)，研發(fā)能力

19、和技術水平有限，競爭相對激烈。而資金充裕、實力較強的大中型碳酸鈣企業(yè)可改進碳酸鈣深加工工藝、進行設備更新，可生產多系列的中高端超細活性碳酸鈣。小型碳酸鈣企業(yè)或資金實力不強的企業(yè)因缺乏技術力量和資金，生產設備落后，產品多以初級產品為主，在市場競爭中處于不利的地位。在面對大中型國內廠商和國外廠商的競爭時，議價能力相對較弱。企業(yè)需要更多的技術革新和工藝優(yōu)化來適應市場需求，同時保持自身的盈利水平。二、 基本風險特征1、原材料供應地區(qū)政策限制風險納米碳酸鈣產品質量的好壞，除了取決于生產過程中各個工段的工藝技術外，還依賴于礦物原材料本身的質地和純度。我國優(yōu)質石灰石原材料主要分布在浙江、江西、廣東、廣西、四

20、川、河南、陜西等地。原材料所在地地區(qū)政策的變化，可能會導致礦物原材料供應的緊張和價格波動。2、行業(yè)內市場競爭激烈，產品結構不合理目前，國內碳酸鈣行業(yè)生產企業(yè)眾多，大部分是規(guī)模較小的私營企業(yè)，在原材料、生產工藝、設備、資金等生產要素方面沒有競爭優(yōu)勢，只能通過簡單重復的工藝流程生產低端碳酸鈣產品，造成該類型產品產能過剩，產品結構單一，競爭相對激烈；而資金充足、實力較強的大中型企業(yè)擁有改良后的加工工藝和先進的生產設備，可生產中高端碳酸鈣產品。但與國外先進技術相比，國內精細化、功能化碳酸鈣系列產品相對缺乏，生產技術相對落后，應用開發(fā)相對滯后，在碳酸鈣市場競爭中處于不利地位，導致高端市場基本被外企壟斷。

21、3、自主研發(fā)能力較弱雖然我國正在進行工業(yè)技術革新，在中國制造2025中提出，要堅持“創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本”的基本方針，但是目前國內企業(yè)自主創(chuàng)新的能力仍然不能滿足迅速發(fā)展的行業(yè)需求。世界先進碳酸鈣生產企業(yè)已經形成規(guī)?；⒆詣踊?、智能化、節(jié)能化的生產線和銷售網絡。與國外同行相比，我國碳酸鈣生產企業(yè)無論在投入資金、生產設備、技術人才、生產工藝、研發(fā)能力等方面都有較大的差距。這種差距使得國內碳酸鈣行業(yè)在提升發(fā)展水平、轉變增長模式、實現(xiàn)新的突破上難以提供強有力的技術支撐和保障。三、 有利因素1、國家政策扶持碳酸鈣是一種重要的無機非金屬材料，其主要原材料是石灰石，這種資源分布廣

22、泛，價格低廉，不僅可以降低有機材料制品的制造成本，同時可以改良材料的一些力學性能，大幅降低有機材料的使用量。同時，超細活性碳酸鈣是一種具有高科技含量、高附加值和高利潤的無機填料，非常環(huán)保，在當前發(fā)展低碳工業(yè)的時代背景下，納米碳酸鈣的廣泛應用是高端無機填料的發(fā)展趨勢。本行業(yè)涉及的下游行業(yè)廣泛，國家制定了一系列政策來促進該類行業(yè)的發(fā)展。在國家頒布的中國非金屬礦工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，將碳酸鈣認定為重點發(fā)展的新型材料配套產品之一，對碳酸鈣的發(fā)展起到推動和指導的作用，規(guī)劃中指出將重點提高行業(yè)集約化程度，提高裝備水平，降低單位產品能耗。2015年中國無機鹽工業(yè)協(xié)會碳酸鈣行業(yè)在“新常態(tài)”下的發(fā)展建議中明

23、確指出，要堅決限制普通級碳酸鈣產能的增長，增量要向精細化發(fā)展。產業(yè)結構調整指導目錄（2013）年本將“高新技術領域需求的高純、超細、改性等精細加工的高嶺土、石墨、硅藻土等非金屬礦深加工材料生產及其技術裝備開發(fā)與制造”列為鼓勵類，所以，國家對于碳酸鈣等超細非金屬礦粉體加工制造業(yè)持明確鼓勵和支持態(tài)度。2、上游資源豐富納米碳酸鈣的原材料主要包括石灰石、方解石、滑石等礦石和煤炭、谷殼等燃料。首先，我國是世界上石灰?guī)r礦資源豐富的國家之一。據(jù)原國家建材局地址中心統(tǒng)計，全國石灰?guī)r分布面積達43.8萬平方千米（不包括西藏和臺灣），約占國土面積的1/20。全國已發(fā)現(xiàn)水泥石灰?guī)r礦點七、八千處，其中已有探明儲量的有

24、1286處，共計保有礦石儲量542億噸，其中石灰?guī)r儲量504億噸，占93%；大理巖儲量38億噸，占7%。其次，我國是農業(yè)大國。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年稻谷播種面積超過3000萬公頃，稻谷產量超過2億噸。最后，我國是煤炭產量第一大國。2015年世界煤炭產量約80億噸，我國產量達37.5億噸，占世界的47%。因此，上游行業(yè)的豐富資源為納米碳酸鈣行業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障。3、下游產業(yè)的發(fā)展帶來持續(xù)性需求納米碳酸鈣作為輕質碳酸鈣的一種，是重要的工業(yè)產品添加劑，廣泛應用于橡膠、塑料、油墨、造紙、醫(yī)藥、食品等相關行業(yè)，是促進國民經濟發(fā)展的基礎材料。隨著下游行業(yè)生產技術與理論的不斷發(fā)展，碳酸鈣已

25、由原來單純的填充劑變?yōu)橐环N新型的功能性填充材料，應用領域不斷拓展，其填充的比例也越來越高。在發(fā)達國家的需求量將以年均10%的速度增長，在中國將以年均20%的速度增長。例如，無機剛性粒子增韌理論和界面誘導理論指導下，采用新的表面活化技術和共混技術，碳酸鈣/聚烯烴符合材料在保證使用性能的條件下，碳酸鈣填充量最高可達60%70%，可以大量減少樹脂的用量，節(jié)約石油資源、降低制品成本。其次，碳酸鈣填充的塑料制品更符合環(huán)保理念，越來越受到人們的認可，在治理“白色污染”方面必將發(fā)揮更大的作用。常見的碳酸鈣/聚烯烴復合材料塑料制品，基體樹脂主要是聚丙烯，在如此高的碳酸鈣填充量情況下是非常容易降解的。碳酸鈣填充

26、量大于30%的塑料制品，是容易充分燃燒的，而且不會因粘接壁爐引起爆炸，燃燒的熱能還可以回收利用。我國下游產品的市場容量很大，產量高。4、行業(yè)技術水平逐漸提升國內碳酸鈣行業(yè)企業(yè)集中度較低，大部分為中小型私營企業(yè)，企業(yè)的研發(fā)能力和資金實力普遍不足。但隨著中國制造2025規(guī)劃的提出，國家逐漸開始重視碳酸鈣的生產研發(fā)技術。同時，在工業(yè)轉型升級階段，提質增效和調整產品結構成為碳酸鈣產業(yè)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)，限制普通碳酸鈣的生產，提高活性輕質碳酸鈣和超細碳酸鈣的生產，下游應用企業(yè)對碳酸鈣要求的不斷提高，均迫使碳酸鈣生產企業(yè)需要及時進行現(xiàn)有技術的更新?lián)Q代，不斷采用更加先進的生產工藝和設備，淘汰落后技術。近年來，碳

27、酸鈣行業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增加，行業(yè)技術水平逐步提升，有利于碳酸鈣行業(yè)的健康發(fā)展。第三章 公司組建方案一、 公司經營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，

28、向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、納米碳酸鈣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提

29、下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx有限責任公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資915.00萬元，占xx有限責任公司75%股份；xxx有限公司出資305萬元，占xx有限責任公司25%股份。四、 公司管理體制xx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、

30、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立

31、文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析

32、，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀

33、行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售

34、工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保

35、產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、孟xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、白xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月

36、任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。3、肖xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、韋xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、尹xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公

37、司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、何xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年

38、3月至今任公司董事。8、何xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定

39、公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司

40、注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據(jù)經營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比

41、例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經公司董事會、股

42、東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本

43、章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事

44、會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第四章 項目背景及必要性一、 進入本行業(yè)的壁壘1、資源壁壘納米碳酸鈣行業(yè)屬于典型的資源依托型產業(yè)，對于上游原材料的依賴性較大，企業(yè)的發(fā)展需要有上游資源的支撐，因此行業(yè)內大部分企業(yè)廠址都分布在納米碳酸鈣

45、原材料豐富的省份，如江西、浙江、廣東、山西等，這些地區(qū)擁有儲量較大的原材料礦山。此外，納米碳酸鈣產品的質量、特性受到原材料成分的影響較大，在擁有足夠儲量的原材料礦山的基礎上需要篩選出品質優(yōu)良的礦石原料。因此，原材料資源會形成一定的壁壘。2、資金壁壘納米碳酸鈣生產需要具備一定的生產要素，包括廠房、設備、人員等，導致前期資金量投入較大，對想要進入此行業(yè)的企業(yè)形成一定的資金壓力。3、技術壁壘納米碳酸鈣行業(yè)屬于知識密集型產業(yè)，其涉及的學科十分廣泛，包括粉體工程、材料工程、機械工程、高分子復合物改性應用等理論與知識，專業(yè)性較強，對研發(fā)能力的要求較高。此外，下游應用行業(yè)千變萬化，例如，橡膠用納米碳酸鈣和塑

46、料用納米碳酸鈣對產品粒度、粒徑、純度、水分含量、活化度等特性均有不同要求，生產過程中不同工段使用不同生產技術和設備對企業(yè)的生產效率、收益和產品質量具有較大影響，只有具備核心技術能力的企業(yè)才能在行業(yè)內脫穎而出，獲得利潤。因此，企業(yè)需要具有豐富的生產和研發(fā)經驗，對新進入的企業(yè)形成技術壁壘。4、人才壁壘納米碳酸鈣生產行業(yè)對于技術的要求較高，每個生產工段的工藝技術都影響著最終產品的成敗。技術人員除了必須掌握本行業(yè)有關的粉體工程、材料工程、機械工程等方面的技術外，還需要對同行業(yè)的動態(tài)發(fā)展和客戶所處下游行業(yè)的變化進行充分了解和分析，如納米碳酸鈣物理改性和化學改性的發(fā)展和應用、不同聚乙烯、聚氯乙烯等高分子復

47、合物的加工工藝、汽車底高端涂料的特性和生產工藝等。由于缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的培訓，技術人員大多通過在公司長期實踐積累豐富的經驗，因此在人才市場上較難尋找到相關的技術人員，構成了本行業(yè)的人才壁壘。二、 市場規(guī)模上世紀五十年代起，國內就開始生產輕質碳酸鈣。到目前為止，國內的碳酸鈣生產企業(yè)有上千家，其中輕質碳酸鈣生產企業(yè)約500家，納米碳酸鈣生產企業(yè)約40余家，生產設計能力超過150萬噸。近年來，隨著碳酸鈣超細化、結構復雜化及表面改姓技術的提高，使碳酸鈣產品向專用化、精細化、功能化方向發(fā)展，納米級活性碳酸鈣的應用得到拓展，塑料、橡膠、特殊紙制品、轎車漆幾個主要行業(yè)對納米級活性碳酸鈣有較大的需求量，預計下游

48、應用行業(yè)對其需求量每年以15%的增長率增長。目前，我國納米碳酸鈣的30%用于橡膠制品，30%用于塑料制品，20%用于造紙，20%用于涂料及其它制品。隨著下游應用行業(yè)的發(fā)展，對納米碳酸鈣的需求量會持續(xù)增加。1、橡膠制品產量影響納米碳酸鈣的需求量根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，近年來橡膠制品的產量雖然有所下滑，但2015年產量達81.61萬噸，相較2011年產量75萬噸來說，增長率8.69%；同時，由于橡膠工業(yè)技術的革新，納米碳酸鈣作為改性添加劑，具備補強、隔離、脫模、著色等作用，降低成本，是橡膠制品的主要無機非金屬填料之一，據(jù)預計在橡膠制品中用量占無機非金屬填料總用量的1/4，且需求量逐年增長。2、塑料

49、制品產量推動納米碳酸鈣需求量塑料行業(yè)是納米碳酸鈣的第二大市場，通過添加納米碳酸鈣，可以大幅度降低成本，并賦予塑料制品特殊性能，提高塑料制品的穩(wěn)定性、硬度、剛性、耐熱性，通過改變塑料的流變性能提高制品的表面光澤和平整性。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011年至2015年，初級形態(tài)塑料的產量逐年增長。2011年初級形態(tài)塑料產量達4,992.31萬噸，2015年初級形態(tài)塑料產量達到7,807.66萬噸，增長率高達56.39%。隨著塑料制品產量的增大，對納米碳酸鈣的需求量也會隨之提高。3、造紙工業(yè)的發(fā)展推動納米碳酸鈣的應用隨著造紙工藝成功由酸性轉向堿性或中性工藝，極大的提高了對納米碳酸鈣的需求，為其提供了

50、一個巨大的應用市場。納米碳酸鈣用作造紙?zhí)盍?，白度高，光散射性好，添加后的紙張有較高的松密度，良好的可塑性和柔軟性，紙張表面細膩，可大大改善紙張性能，使造紙廠提高紙張制品質量，獲得明顯經濟效益。納米碳酸鈣特別是用于高檔衛(wèi)生用紙如婦女衛(wèi)生巾、嬰兒紙尿布等，可以增加產品的韌性、吸水性和白度，使用起來更加安全、衛(wèi)生。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011年我國機制紙和紙板產量為11,010.89萬噸，2015年機制紙和紙板產量為11,742.77萬噸，增長率6.65。雖然國內納米碳酸鈣的生產研發(fā)經驗有限，使其在造紙產業(yè)中應用率較低，但重質碳酸鈣在造紙產業(yè)中的應用已趨成熟。據(jù)估計，重質碳酸鈣在造紙產業(yè)中的占有

51、率約為42%，按2015年紙制品產量11,742.77萬噸可推算出，重質碳酸鈣的需求量約為4,932萬噸。若將重質碳酸鈣全部替換為納米碳酸鈣，按目前市面每噸納米碳酸鈣1,000-3,000元人民幣計算，納米碳酸鈣僅在造紙產業(yè)中的產值約500-1,500億元。國外發(fā)達國家中已全面將納米碳酸鈣產品應用在高端紙制品中，不僅提高紙制品的質量，還能極大提高納米碳酸鈣生產廠商經營利潤。隨著國內生產技術的提高，造紙產業(yè)對納米碳酸鈣的需求量將會逐漸提高。4、汽車底盤涂料汽車底盤涂料中添加納米碳酸鈣，可以改善汽車底盤涂料的觸變性和抗沖擊性，有效保護汽車底盤。我國汽車產量逐年增長，極大提高了納米碳酸鈣需求量增長的

52、可能性。根據(jù)汽車行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年我國汽車產量1841.89萬輛，銷量1850.51萬輛，2016年我國汽車產量2811.88萬輛，銷量2802.82萬輛，增長率分別為52.66%、51.46%。由此看來，隨著汽車產銷量的不斷增長，對納米碳酸鈣的需求量也會相應提高。5、油墨納米碳酸鈣作為油墨的添加劑，用以改善油墨性能，調節(jié)油墨的印刷適應性，與其它原料混合易相容。隨著印刷行業(yè)的發(fā)展，通過技術及設備的引進、吸收及研發(fā)，我國油墨工業(yè)取得了長足發(fā)展。我國油墨年產量從1995年的十萬噸左右，發(fā)展到2015年的69.7萬噸，年均增長率保持在10%以上。由此看來，納米碳酸鈣有較大的需求空間。三、

53、優(yōu)化“兩個更好”的空間布局堅定不移推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局優(yōu)化和協(xié)調發(fā)展，提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，著力打造鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。（一）優(yōu)化市域空間布局強化主副引領，增強市中心城區(qū)龍頭帶動作用，加快城市有機更新，推進信（陽）羅（山）一體化，聯(lián)合羅山組團、明港組團和雞公山組團，加快推進兩湖新區(qū)規(guī)劃建設，構建市域主中心；推進潢（川）光（山）一體化，支持固始建設豫皖交界區(qū)域中心城市，打造兩個市域副中心；依托城市道路主干道，加快培育京廣、大廣等城鎮(zhèn)發(fā)展軸。依托淮河黃金水道、京廣高鐵、京九高鐵，大力發(fā)展高鐵經濟、臨港經濟、流動經濟、樞紐經濟，打造百里淮河風光帶、千億產業(yè)聚集帶。鼓勵

54、各地立足資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間，發(fā)揮比較優(yōu)勢，強化錯位發(fā)展，形成中心城區(qū)輻射、縣城帶動、小城鎮(zhèn)支撐、鄉(xiāng)村振興的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。支持固始縣、潢川縣撤縣設市，加快推進淮濱臨港經濟區(qū)、淮河新區(qū)建設。（二）推動縣域經濟高質量發(fā)展深入開展縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建，打造一批產業(yè)先進、充滿活力、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強縣，形成一批特色突出、競相發(fā)展的增長點。充分發(fā)揮縣城龍頭帶動作用，促進特色產業(yè)和二三產業(yè)在縣城集聚發(fā)展，積極承接轉移型、關聯(lián)配套型、資源利用型、改造升級型產業(yè)項目，壯大主導產業(yè)，培育一批產業(yè)集群，全面提高產業(yè)聚集能力和競爭優(yōu)勢。強化龍頭企業(yè)對縣域特色產業(yè)的支撐作用，全力培育

55、大企業(yè)大集團，重點支持現(xiàn)有高成長性企業(yè)做大做強。推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化中小城市，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。（三）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進百城建設提質工程，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。突出城市道路建設、黑臭水體整治、生活垃圾處理、污水處理提質增效、老舊小區(qū)改造、城市水系連通等短板領域，兼顧地下空間開發(fā)利用，實施城市更新向有機更新深度推進，延續(xù)城市歷史文脈，塑造城市風貌，提升城市品質，完善城市功能，強化城市承載力。加強城市精細化管理，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內涵提升式轉變。加強城市基礎設施建設，增強城市防洪排澇能力，建設海綿城市、韌性城市。持續(xù)推

56、進浉河治理，打造中心城區(qū)浉河沿岸觀光帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加快農業(yè)轉移人口市民化，強化基本公共服務保障，實現(xiàn)農業(yè)轉移人口按意愿在城市便捷落戶。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，有效增加保障性住房供給，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。四、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，激發(fā)“兩個更好”的強勁動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，為構建現(xiàn)代化經濟體系、加快振興發(fā)展提供強有力的科技支撐和機制保障。集聚更多創(chuàng)新資源。堅持引、育、扶相結合，引導創(chuàng)新資源優(yōu)化配置和共享，促進產學研深度融合。依托重點企業(yè)、重點工程，積極爭取省級以上重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施在我市布局。支持國內知名大學來信合作辦學，引進國字頭科研院所設立分支機構或獨立研究院，積極爭取國家鄭州技術轉移中心信陽分中心建設，構建更加高效的科研體系。支持高校、科研機構、企業(yè)布局建設一批貫穿產業(yè)鏈上下游的省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、院士工作站、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、農業(yè)科技園區(qū)等科技創(chuàng)新平臺載體和新型研發(fā)機構，推動高新技術企業(yè)、規(guī)模以上科技型中小企業(yè)和產業(yè)集聚區(qū)重點企業(yè)逐步實現(xiàn)市級以上創(chuàng)新平臺全覆蓋。聚焦電子信息