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文檔簡介
1、全國注冊安全工程師應(yīng)試輔導(dǎo)講座全國注冊安全工程師應(yīng)試輔導(dǎo)講座 科目科目4:安全生產(chǎn)事故案例分析:安全生產(chǎn)事故案例分析1第一章第一章 安全生產(chǎn)事故預(yù)防的基本知識安全生產(chǎn)事故預(yù)防的基本知識 第一節(jié)第一節(jié) 危險因素辨識的基本知識危險因素辨識的基本知識第二節(jié)第二節(jié) 危害因素控制的基本知識危害因素控制的基本知識第三節(jié)第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的基本知識應(yīng)急預(yù)案的基本知識2 現(xiàn)代事故預(yù)防所遵循的一個原則是事故是可以預(yù)防的。 任何事故,只要采取正確的事故預(yù)防措施,事故是可以防止的。 通過事故調(diào)查查找已發(fā)生事故的原因,采取預(yù)防事故的措施,從根本上降低傷亡事故發(fā)生頻率。 3 事故之所以可以預(yù)防是因為它和其他事物一樣,具有
2、一定的特性和規(guī)律,只要掌握這些特性和規(guī)律,事先采取有效措施加以控制,就可以預(yù)防和減少事故的發(fā)生及其造成的損失。4 一、主要危險因素的類別(熟悉) (一)基本概念(一)基本概念 危害:危害:是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作 業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。 危害分為兩類。 5 第一類危害:第一類危害:根據(jù)能量意外釋放理論,生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危害。常見的如:使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所;各種有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)等。 第二類危害:第二類危害:導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危害。它通常包括人、物、環(huán)境三個
3、方面的因素。 危險:危險:是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的組合。 危險評價:危險評價:也稱安全評價或風(fēng)險評價,是對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量分析,得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其程度的評價,以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。78 發(fā)展危險源 事故隱患 消除(危險源事故隱患)91011 (二)危險、危害因素的類別(二)危險、危害因素的類別(掌握掌握) 對危險有害因素進行分類的目的在于便于進行危險有害的分析與辨識。 常用的危險有害因素分類方法,通常采用: 1、按導(dǎo)致事故的直接原因; 2、參照事故類別; 3、依據(jù)職業(yè)病類別。121 1、按導(dǎo)致事故的直接原因進行分類、按導(dǎo)致事故的直
4、接原因進行分類 根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼( GB/T13861-92 )的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為如下六類:13第第1 1類:物理性危險和有害因素類:物理性危險和有害因素(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、操縱器缺陷、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷等);(2)防護缺陷(無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護距離不夠、其他防護缺陷等);(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、 其他電危害等); 14(4)噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲等);(5)振
5、動危害(機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動危害等);(6)電磁輻射(電離輻射:包括X射線、射線、粒子、粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:包括紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場等);(7)運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、墜落物、反彈物、土、巖滑動、料堆(垛)滑動、飛流卷動、沖擊地區(qū)、其他運動物危害等。)15(8)明火;(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)等); (10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫 液體、低溫固體、其他低溫物質(zhì)等);(11)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉 塵與氣溶膠);16(12)作業(yè)環(huán)境不良(基礎(chǔ)下沉、
6、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通風(fēng)不良、空氣質(zhì)量不良、給、排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良等);(13)信號缺陷(無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷等);(14)標(biāo)志缺陷(無標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷等);(15)其他物理性危險和有害因素。 17第第2 2類:類: 化學(xué)性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素 (1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)等);(2
7、)自燃性物質(zhì);(3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)等);(4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)等);(5)其他化學(xué)性危險和有害因素。 18第第3 3類:生物性危險和有害因素類:生物性危險和有害因素 (1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病性微生物等);(2)傳染病媒介物;(3)致害動物;(4)致害植物;(5)其他生物危險和有害因素。19第第4 4類:心理、生理性危險和有害因素類:心理、生理性危險和有害因素(1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限);(2)健康狀況異常;(3)從事禁忌作業(yè);(4)心理
8、異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常);(5)辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷);(6)其他心理、生理性危險和有害因素。20第第5 5類:行為性危險和有害因素類:行為性危險和有害因素 (1)(1)指揮錯誤指揮錯誤( (指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤) );(2)(2)操作錯誤操作錯誤( (誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯誤誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯誤) );(3)(3)監(jiān)護錯誤;監(jiān)護錯誤;(4)(4)其他錯誤;其他錯誤;(5)(5)其他行為性危險和有害因素。其他行為性危險和有害因素。第第6 6類:類: 其他危險和有害因素其他危險和有
9、害因素(1)(1)搬舉重物;搬舉重物;(2)(2)作業(yè)空間;作業(yè)空間;(3)(3)工具不合適;工具不合適;(4)(4)標(biāo)識不清。標(biāo)識不清。212 2、參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類、參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類 1 1)按)按企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)(GB6441-86)進進行分類行分類 :(1)物體打擊,是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動,打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊;(2)車輛傷害,是指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛
10、時發(fā)生的事故;22( (3)機械傷害,是指機械設(shè)備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害; (4)起重傷害,是指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電;(5)觸電,包括雷擊傷亡事故;23(6)淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺;(7)灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;(8)火災(zāi);(9)高處墜落,是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落
11、造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故; 24(10)坍塌,是指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌;(11)冒頂片幫;(12)透水;(13)放炮,是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;(14)火藥爆炸,是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;(15)瓦斯爆炸;(16)鍋爐爆炸;(17)容器爆炸;(18)其他爆炸;(19)中毒和窒息;(20)其他傷害。252)參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā))參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的的職業(yè)病范圍和職業(yè)
12、病患者處理辦法職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定的規(guī)定,將危害因素分為:,將危害因素分為: 生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素等輻射)、其他危害因素等7類。類。26二、危害因素的辨識和分析方法(掌握) 1 1、直觀經(jīng)驗法 包括:包括:對照、經(jīng)驗法和類比方法對照、經(jīng)驗法和類比方法。 1 1)對照、經(jīng)驗法:對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察能力,借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地對評價對象的危險因素進行分析的方法。缺點是容易受到分析人員的經(jīng)驗和知識等方面的限制,對此,可采用檢查表
13、的方法加以彌補。27 2 2)類比方法:類比方法:利用相同或類似工程或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險因素??偨Y(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗有助于辨識危險,對以往發(fā)生過的事故或未遂事故的原因進行分析,不難找出危險因素。28 2. 系統(tǒng)安全分析方法系統(tǒng)安全分析方法 系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)或沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng),常用的系統(tǒng)安全分析方法有預(yù)先危險性分析(PHA)、危險度分析、事件樹(ETA)、事故樹(FTA)、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法。29 三、重大危險源辨識方法重大危險源辨識方法 重大工業(yè)事故可分為兩類: 一類:可燃性物質(zhì)泄漏,與空氣混合形成可燃性煙云,遇到火源引起火災(zāi)或爆
14、炸; 另一類:大量有毒物質(zhì)的突然泄漏,在大面積內(nèi)造成死亡、中毒和環(huán)境污染。 造成事故的可能性既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān),又與設(shè)施中危險物質(zhì)數(shù)量有關(guān)。30 四、危險評價的基本方法四、危險評價的基本方法 危險評價起源于30年代美國的保險行業(yè)。目前用于開展企業(yè)(生產(chǎn)過程或裝置)危險評價方法已達(dá)幾十種。 危險評價方法已從初期的定性評價發(fā)展到半定量和定量評價。 危險評價包括危險辨識和危險評價兩部分。31(1) 安全檢查表 為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目,以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審,這種表就稱為安全檢查表。3
15、2(2)作業(yè)條件危險性評價 是一種簡單易行的評價人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。 它是用與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小的,這三種因素是: 33 發(fā)生事故的可能性大小; 人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度; 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。 但是,要取得這三種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),卻是相當(dāng)繁瑣的過程。為了簡化評價過程,可采取半定量計值法,給三種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以三個分值的乘積來評價危險性的大小。 即: 34(3 3)其他幾種主要的分析方法)其他幾種主要的分析方法 初步危險分析初步危險分析PHAPHA法:法: 初步危險分析是一份
16、實現(xiàn)系統(tǒng)安全危害初步危險分析是一份實現(xiàn)系統(tǒng)安全危害分析的初步或初始的計劃,是在方案開發(fā)初分析的初步或初始的計劃,是在方案開發(fā)初期階段或設(shè)計階段之初完成的。期階段或設(shè)計階段之初完成的。 故障類型及影響分析故障類型及影響分析FMEAFMEA: 這種方法的特點是從元件、器件的故障這種方法的特點是從元件、器件的故障開始,逐次分析其影響及應(yīng)采取的對策。開始,逐次分析其影響及應(yīng)采取的對策。 35 事件樹分析事件樹分析ETAETA法:法: 是一種邏輯的演繹法,它在給定一個初因事是一種邏輯的演繹法,它在給定一個初因事件的情況下,分析此初因事件可能導(dǎo)致的各種事件的情況下,分析此初因事件可能導(dǎo)致的各種事件序列的結(jié)
17、果,從而定性與定量地評價系統(tǒng)的特件序列的結(jié)果,從而定性與定量地評價系統(tǒng)的特性,并幫助分析人員獲得正確的決策。性,并幫助分析人員獲得正確的決策。 故障樹分析(故障樹分析(FTAFTA)法:)法: 是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始,層層分析其發(fā)生原分析的特定事故或故障開始,層層分析其發(fā)生原因,一直分析到不能再分解為止,得到形象、簡因,一直分析到不能再分解為止,得到形象、簡潔的邏輯樹圖形,以圖形的方式表明潔的邏輯樹圖形,以圖形的方式表明“系統(tǒng)是怎系統(tǒng)是怎樣失效的樣失效的”。36一、事故預(yù)防對策的基本要求和原則一、事故預(yù)防對策的基本要
18、求和原則 1.事故預(yù)防對策的基本要求 采取事故預(yù)防對策時,應(yīng)能夠: (1)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險和危害因素。 (2)排除工作場所的危險和危害因素。 37(3)處置危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。(4)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。(5)發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救條件的要求。382.選擇事故預(yù)防對策的原則選擇事故預(yù)防對策的原則 (1)設(shè)計過程中,當(dāng)事故預(yù)防對策與經(jīng)濟效益發(fā)生設(shè)計過程中,當(dāng)事故預(yù)防對策與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時,宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對策上的要求,并矛盾時,宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對策上的要求,并應(yīng)按下列事故預(yù)防對策等級順序選擇技術(shù)措施應(yīng)按下列事故預(yù)防對策等級順序
19、選擇技術(shù)措施: 1)直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身,具有本質(zhì))直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身,具有本質(zhì) 安全性能,不出現(xiàn)事故和危害。安全性能,不出現(xiàn)事故和危害。 2)間接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實現(xiàn)直)間接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實現(xiàn)直 接安全技術(shù)措施時,必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計出一接安全技術(shù)措施時,必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計出一 種或多種安全防護裝置,最大限度地預(yù)防、控種或多種安全防護裝置,最大限度地預(yù)防、控 制事故或危害的發(fā)生。制事故或危害的發(fā)生。393)指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也)指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實現(xiàn)時須采用檢測報警裝置、警示標(biāo)志無法實現(xiàn)時須采用檢測報
20、警裝置、警示標(biāo)志等措施,警告、提醒作業(yè)人員注意,以便采等措施,警告、提醒作業(yè)人員注意,以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險場所。取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險場所。4)若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免)若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生,則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、事故、危害發(fā)生,則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個人防護用品等來預(yù)防、安全教育、培訓(xùn)和個人防護用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。40 (2)按事故預(yù)防對策等級順序的要求,設(shè)計時應(yīng)遵循按事故預(yù)防對策等級順序的要求,設(shè)計時應(yīng)遵循以下具體原則以下具體原則: 1)消除:通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管
21、理,盡可能從根本上消除危險、危害因素;如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術(shù)等; 2)預(yù)防:當(dāng)消除危險、危害因素有困難時,可采取預(yù)防性技術(shù)措施,預(yù)防危險、危害發(fā)生,如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等; 413)減弱:在無法消除危險、危害因素和難以預(yù)防的情況下,可采取減少危險、危害的措施,如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等;4)隔離:)隔離:在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下,應(yīng)將人員與危險、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開,如遙控作業(yè)、安全罩;
22、防護屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時的自救裝置 (如防毒服、各類防護面具)等;425)連鎖:)連鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運行一旦達(dá)到危險狀態(tài)時,應(yīng)通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生;6)警告:)警告:在易發(fā)生故障和危險性較大的地方,配置醒目的安全色、安全標(biāo)志;必要時,設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。43 3.提出的勞動安全衛(wèi)生對策應(yīng)具有針對性、可操作提出的勞動安全衛(wèi)生對策應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性性和經(jīng)濟合理性(1)針對性是指針對行業(yè)的特點和辨識評價出的主要針對性是指針對行業(yè)的特點和辨識評價出的主要危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件,危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件,提出
23、對策。提出對策。(2)提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟、技術(shù)、時間上是可行的,提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟、技術(shù)、時間上是可行的,能夠落實、實施的。能夠落實、實施的。(3)經(jīng)濟合理性是指不應(yīng)超越項目的經(jīng)濟、技術(shù)水平,經(jīng)濟合理性是指不應(yīng)超越項目的經(jīng)濟、技術(shù)水平,按過高的勞動安全衛(wèi)生指標(biāo)提出事故預(yù)防對策。按過高的勞動安全衛(wèi)生指標(biāo)提出事故預(yù)防對策。44二、控制危險、危害因素的對策措施二、控制危險、危害因素的對策措施 消除、預(yù)防和減弱危險、危害因素的技消除、預(yù)防和減弱危險、危害因素的技術(shù)措施和管理措施是事故預(yù)防對策中非常重術(shù)措施和管理措施是事故預(yù)防對策中非常重要的一個環(huán)節(jié),實質(zhì)上是保障整個生產(chǎn)、勞要的一個環(huán)節(jié),實質(zhì)上是保障整
24、個生產(chǎn)、勞動過程安全生產(chǎn)的對策措施。動過程安全生產(chǎn)的對策措施。 根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原理,現(xiàn)將幾項行根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原理,現(xiàn)將幾項行之有效的、基本的控制危險、危害因素的對之有效的、基本的控制危險、危害因素的對策分列如下。(策分列如下。(7條)條) 451.改進生產(chǎn)工藝過程,實行機械化、自動化改進生產(chǎn)工藝過程,實行機械化、自動化 機械化、自動化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)機械化、自動化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段,也是安全技術(shù)措施的根本途徑。的重要手段,也是安全技術(shù)措施的根本途徑。機械化,減輕勞動強度機械化,減輕勞動強度; 自動化,消除人身自動化,消除人身傷害的危險。傷害的危險。2.設(shè)置安全裝置設(shè)置安
25、全裝置 安全裝置包括防護裝置、保險裝置、信安全裝置包括防護裝置、保險裝置、信號裝置及危險牌示和識別標(biāo)志。號裝置及危險牌示和識別標(biāo)志。463.機械強度試驗機械強度試驗 為了安全要求,機械設(shè)備、裝置及其主要為了安全要求,機械設(shè)備、裝置及其主要部件必須具有一定必要的機械強度。試驗的方部件必須具有一定必要的機械強度。試驗的方法為每隔一定時期使所試驗的對象承受比工作法為每隔一定時期使所試驗的對象承受比工作負(fù)荷高的試驗負(fù)荷,如果所試驗的對象在試驗負(fù)荷高的試驗負(fù)荷,如果所試驗的對象在試驗時間內(nèi)沒有破損,也沒有發(fā)生剩余變形或其他時間內(nèi)沒有破損,也沒有發(fā)生剩余變形或其他不符合安全要求的毛病,就認(rèn)為合格,可以準(zhǔn)不
26、符合安全要求的毛病,就認(rèn)為合格,可以準(zhǔn)許運行。許運行。474.電氣安全對策電氣安全對策 電氣安全對策通常包括防觸電、防電氣火電氣安全對策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等,防止電氣事故可采用災(zāi)爆炸和防靜電等,防止電氣事故可采用5項項對策。對策。 (1) 安全認(rèn)證。安全認(rèn)證。 (2) 備用電源。備用電源。 (3) 防觸電。防觸電。 (4) 電氣防火防爆。電氣防火防爆。 (5) 防靜電措施。防靜電措施。485. 機器設(shè)備的維護保養(yǎng)和計劃檢修機器設(shè)備的維護保養(yǎng)和計劃檢修 機器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具,它在運轉(zhuǎn)機器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具,它在運轉(zhuǎn)過程中總不免有些零部件逐漸磨損或過早損過程中總不免有些零
27、部件逐漸磨損或過早損壞,以致引起設(shè)備上的事故,其結(jié)果不但使壞,以致引起設(shè)備上的事故,其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓,還可能使操作工人受到傷害。因生產(chǎn)停頓,還可能使操作工人受到傷害。因此,要使機器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長此,要使機器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生,必須對它進行經(jīng)常的維護人身事故的發(fā)生,必須對它進行經(jīng)常的維護保養(yǎng)和計劃檢修。保養(yǎng)和計劃檢修。496.工作地點的布置與整潔 工作地點是工人使用機器設(shè)備、工具及其他輔助設(shè)備對原材料和半成品進行加工的地點。完善地組織與合理地布置(實施定置管理),不僅能促進生產(chǎn),而且
28、是保證安全的必要條件。 工作地點散落的化工物料、金屬廢屑、潤滑油等以及物品雜亂堆放,地面不平整等情況都能導(dǎo)致事故的發(fā)生。507.個人防護用品個人防護用品 采取各類措施后,還不能完全保證采取各類措施后,還不能完全保證作業(yè)人員的安全時,必須根據(jù)須防護的作業(yè)人員的安全時,必須根據(jù)須防護的危險、危害因素和危險、危害作業(yè)類別,危險、危害因素和危險、危害作業(yè)類別,配備具有相應(yīng)防護功能的個人防護用品,配備具有相應(yīng)防護功能的個人防護用品,作為補充對策。作為補充對策。51 應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分,針對各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)分,針對各種不同的緊急情況制定有效
29、的應(yīng)急預(yù)案,不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)急預(yù)案,不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動按計劃有狀態(tài),而且可以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作混亂而延誤事故應(yīng)急救援,從而降低人員作混亂而延誤事故應(yīng)急救援,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。傷亡和財產(chǎn)損失。52一、應(yīng)急預(yù)案的級別一、應(yīng)急預(yù)案的級別 根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點及應(yīng)急方式,建立事故應(yīng)急救援體系。地點及應(yīng)急方式,建立事故應(yīng)急救援體系
30、。我國事故應(yīng)急救援體系將事故應(yīng)急預(yù)案分我國事故應(yīng)急救援體系將事故應(yīng)急預(yù)案分成成6個級別。個級別。1.級級 (企業(yè)級企業(yè)級) 事故的有害影響局限在一個單位事故的有害影響局限在一個單位 (如某如某個工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場、煤氣或石個工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場、煤氣或石油管道加壓站油管道加壓站/終端站等終端站等)的界區(qū)之內(nèi),并且的界區(qū)之內(nèi),并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該地區(qū)域可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)。內(nèi)。532. 級級 (縣、市縣、市/社區(qū)級社區(qū)級) 所涉及的事故其影響可擴大到公共所涉及的事故其影響可擴大到公共區(qū)區(qū) (社區(qū)社區(qū)),但可被該縣,但可被該縣 (市、區(qū)市、區(qū))或社區(qū)或社區(qū)
31、的力量,加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量,加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。的力量所控制。3. 級級 (地區(qū)地區(qū)/市級市級) 事故影響范圍大,后果嚴(yán)重,或是發(fā)事故影響范圍大,后果嚴(yán)重,或是發(fā)生在兩個縣或縣級市管轄區(qū)邊界上的事生在兩個縣或縣級市管轄區(qū)邊界上的事故。故。544. 級級 (省級省級) 對可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,對可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,特大危險品運輸事故以及屬省級特大事故隱患、特大危險品運輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險源應(yīng)建立省級事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。省級重大危險源應(yīng)建立省級事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。這類意外事故需用全省范圍內(nèi)的力量來控制。這類意
32、外事故需用全省范圍內(nèi)的力量來控制。5.5.級級 (區(qū)域級區(qū)域級) 事故后果極其嚴(yán)重,其影響范圍可能跨越省、事故后果極其嚴(yán)重,其影響范圍可能跨越省、直轄市、自治區(qū),控制事故需鄰近省、市力量援直轄市、自治區(qū),控制事故需鄰近省、市力量援助的,應(yīng)建立區(qū)域級應(yīng)急救援預(yù)案。助的,應(yīng)建立區(qū)域級應(yīng)急救援預(yù)案。6. 級級 (國家級國家級) 對事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及對事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國家級事故隱患、重大危險源的設(shè)施或場所,列為國家級事故隱患、重大危險源的設(shè)施或場所,應(yīng)制定國家級應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)制定國家級應(yīng)急預(yù)案。55二、應(yīng)急預(yù)案的類型二、應(yīng)急預(yù)案的類型 (了解了解) 根據(jù)事故
33、應(yīng)急預(yù)案的對象和級別,應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案的對象和級別,應(yīng)急預(yù)案可分為可分為4種類型。種類型。1.應(yīng)急行動指南或檢查表應(yīng)急行動指南或檢查表 針對已辨識的危險采取特定應(yīng)急行動。簡要針對已辨識的危險采取特定應(yīng)急行動。簡要描述應(yīng)急行動必須遵從的基本程序,如發(fā)生情況描述應(yīng)急行動必須遵從的基本程序,如發(fā)生情況向誰報告,報告什么信息,采取哪些應(yīng)急措施。向誰報告,報告什么信息,采取哪些應(yīng)急措施。 2.應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 針對現(xiàn)場每項設(shè)施和場所可能發(fā)生的事故情針對現(xiàn)場每項設(shè)施和場所可能發(fā)生的事故情況編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,如化學(xué)泄漏事故的應(yīng)急況編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,如化學(xué)泄漏事故的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、臺風(fēng)應(yīng)急響
34、應(yīng)預(yù)案等。響應(yīng)預(yù)案、臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等。 563 3.互助應(yīng)急預(yù)案互助應(yīng)急預(yù)案 相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,相互相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險的大企業(yè),需要高效的的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險的大企業(yè),需要高效的協(xié)調(diào)管理。協(xié)調(diào)管理。4.4.應(yīng)急管理預(yù)案應(yīng)急管理預(yù)案 應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案,這類應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案,這類預(yù)案詳細(xì)描述事故前、事故過程中和事故后何人預(yù)案詳細(xì)描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時候做、如何做。這類預(yù)案要明確做何事、什么
35、時候做、如何做。這類預(yù)案要明確完成每一項職責(zé)的具體實施程序。應(yīng)急管理預(yù)案完成每一項職責(zé)的具體實施程序。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的包括事故應(yīng)急的4 4個邏輯步驟:預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、個邏輯步驟:預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)?;謴?fù)。57三、應(yīng)急預(yù)案的基本要素三、應(yīng)急預(yù)案的基本要素(內(nèi)容內(nèi)容) 應(yīng)急預(yù)案基本要素,也是應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案基本要素,也是應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下以下10個方面。個方面。 1、組織機構(gòu)及其職責(zé)、組織機構(gòu)及其職責(zé) (1)明確應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)、參加單位、人員及其作用。明確應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)、參加單位、人員及其作用。 (2)明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人,以及每一具體行動的負(fù)責(zé)人。明
36、確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人,以及每一具體行動的負(fù)責(zé)人。 (3)列出本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機構(gòu)。列出本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機構(gòu)。 (4)明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。 2、危害辨識與風(fēng)險評價、危害辨識與風(fēng)險評價 (1)確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點。確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點。 (2)確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)。確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)。 (3)按所需應(yīng)急反應(yīng)的級別,劃分事故嚴(yán)重度。按所需應(yīng)急反應(yīng)的級別,劃分事故嚴(yán)重度。 583、通告程序和報警系統(tǒng)、通告程序和報警系統(tǒng)(1)確定報警系統(tǒng)及程序。確定報警系統(tǒng)及程序。(2)確定現(xiàn)場確定現(xiàn)場2
37、4小時的通告、報警方式,如電話、警報小時的通告、報警方式,如電話、警報器等。器等。(3)確定確定24小時與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式,以小時與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式,以便應(yīng)急指揮和疏散居民。便應(yīng)急指揮和疏散居民。(4)明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容 (避免誤解避免誤解)。(5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。(6)明確向公眾報警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號等。明確向公眾報警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號等。(7)明確應(yīng)急反應(yīng)指揮中心怎樣保證有關(guān)人員理解并對明確應(yīng)急反應(yīng)指揮中心怎樣保證有關(guān)人員理解并對應(yīng)急報警的反應(yīng)。應(yīng)急報警的反應(yīng)。 594
38、.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施(1)明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施,如辦公室、通訊設(shè)備、明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施,如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資等。應(yīng)急物資等。(2)列出有關(guān)部門,如企業(yè)現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、列出有關(guān)部門,如企業(yè)現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門可用的應(yīng)急設(shè)備。環(huán)保等部門可用的應(yīng)急設(shè)備。(3)描述與有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系,如急救站、醫(yī)院、救描述與有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系,如急救站、醫(yī)院、救護隊等。護隊等。(4)描述可用的危險監(jiān)測設(shè)備。描述可用的危險監(jiān)測設(shè)備。(5)列出可用的個體防護裝備列出可用的個體防護裝備 (如呼吸器、防護服等如呼吸器、防護服等)。(6)列出與有關(guān)機構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。列出與有
39、關(guān)機構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。 605、能力與資源、能力與資源(1)明確決定各項應(yīng)急事件的危險程度的負(fù)責(zé)人。明確決定各項應(yīng)急事件的危險程度的負(fù)責(zé)人。(2)描述評價危險程度的程序。描述評價危險程度的程序。(3)描述評估小組的能力。描述評估小組的能力。(4)描述評價危險所使用的監(jiān)測設(shè)備。描述評價危險所使用的監(jiān)測設(shè)備。(5)確定外援的專業(yè)人員。確定外援的專業(yè)人員。6、保護措施程序、保護措施程序(1)明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人。明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人。(2)描述決定是否采取保護措施的程序。描述決定是否采取保護措施的程序。(3)明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實疏散居民明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實疏散居民 (包括通告
40、、運輸、交通管包括通告、運輸、交通管制、警戒制、警戒)的機構(gòu)。的機構(gòu)。(4)描述對特殊設(shè)施和人群的安全保護措施描述對特殊設(shè)施和人群的安全保護措施 (如學(xué)校、幼兒園、如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等殘疾人等)。(5)描述疏散居民的接收中心或避難場所。描述疏散居民的接收中心或避難場所。(6)描述決定終止保護措施的方法。描述決定終止保護措施的方法。 617、信息發(fā)布與公眾教育、信息發(fā)布與公眾教育(1)明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中對媒體和公眾的發(fā)明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中對媒體和公眾的發(fā)言人。言人。(2)描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法。描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法。(3)描述為確保公眾
41、了解如何面對應(yīng)急情況所采取的描述為確保公眾了解如何面對應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識的措施。周期性宣傳以及提高安全意識的措施。8、事故后的恢復(fù)程序、事故后的恢復(fù)程序(1)明確決定終止應(yīng)急,恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。明確決定終止應(yīng)急,恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。(2)描述確保不發(fā)生未授權(quán)而進入事故現(xiàn)場的措施。描述確保不發(fā)生未授權(quán)而進入事故現(xiàn)場的措施。(3)描述宣布應(yīng)急取消的程序。描述宣布應(yīng)急取消的程序。(4)描述恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。描述恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。(5)描述連續(xù)檢測受影響區(qū)域的方法。描述連續(xù)檢測受影響區(qū)域的方法。(6)描述調(diào)查、記錄、評估應(yīng)急反應(yīng)的方法。描述調(diào)查、記錄、評估應(yīng)急反應(yīng)的方
42、法。629、培訓(xùn)與演練、培訓(xùn)與演練(1)對應(yīng)急人員進行培訓(xùn),并確保合格者上崗。對應(yīng)急人員進行培訓(xùn),并確保合格者上崗。(2)描述每年培訓(xùn)、演練計劃。描述每年培訓(xùn)、演練計劃。(3)描述定期檢查應(yīng)急預(yù)案的情況。描述定期檢查應(yīng)急預(yù)案的情況。(4)描述通訊系統(tǒng)檢測頻度和程度。描述通訊系統(tǒng)檢測頻度和程度。(5)描述進行公眾通告測試頻度和程度并評價其效果。描述進行公眾通告測試頻度和程度并評價其效果。(6)描述對現(xiàn)場應(yīng)急人員進行培訓(xùn)和更新安全宣傳材描述對現(xiàn)場應(yīng)急人員進行培訓(xùn)和更新安全宣傳材料的頻度和程度。料的頻度和程度。10、應(yīng)急預(yù)案的維護、應(yīng)急預(yù)案的維護(1)明確每項計劃更新、維護的負(fù)責(zé)人。明確每項計劃更新
43、、維護的負(fù)責(zé)人。(2)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法。描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法。(3)根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。63四四、預(yù)案編制的方法、預(yù)案編制的方法 (了解了解)(1 1)成立預(yù)案編制小組;)成立預(yù)案編制小組;(2 2)收集資料并進行初始評估;)收集資料并進行初始評估;(3 3)辨識危險源并評價風(fēng)險;)辨識危險源并評價風(fēng)險;(4 4)評價能力與資源;)評價能力與資源;(5 5)建立應(yīng)急反應(yīng)組織)建立應(yīng)急反應(yīng)組織;(6 6)選擇合適類型的應(yīng)急計劃方案;)選擇合適類型的應(yīng)急計劃方案;(7 7)編制各級應(yīng)急計劃。)編制各級應(yīng)急計劃。64五、應(yīng)急預(yù)案
44、的文件體系五、應(yīng)急預(yù)案的文件體系 應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。有效工具。 1.1.一級文件一級文件 總預(yù)案總預(yù)案 它包含了對緊急情況的管理政策、預(yù)它包含了對緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo),應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。案的目標(biāo),應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。652.2.二級文件二級文件 程序程序 它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體,比如該做什么、由誰去做、什么時間和什么具體,比如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等。地點等等。3.3.三級
45、文件三級文件 說明書說明書 對程序中的特定任務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進行說明,對程序中的特定任務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進行說明,供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個人使用,例如應(yīng)急隊供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個人使用,例如應(yīng)急隊員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備使用說明書等。員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備使用說明書等。4.4.四級文件四級文件 對應(yīng)急行動的記錄對應(yīng)急行動的記錄 包括在應(yīng)急行動期間所做的通訊記錄、每一步包括在應(yīng)急行動期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等。應(yīng)急行動的記錄等。66六、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)六、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí) ( (熟悉熟悉) ) 1.1.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的原則和范圍應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的原則和范圍 應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)的指
46、導(dǎo)思想應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強基礎(chǔ),應(yīng)以加強基礎(chǔ),突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高為原則。突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高為原則。 應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的基本要求應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的基本要求是鍛煉和提高隊伍是鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。失。67應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括應(yīng)
47、急培訓(xùn)應(yīng)包括: : (1) (1)政府主管部門的培訓(xùn)。政府主管部門的培訓(xùn)。 (2)(2)社區(qū)居民培訓(xùn)。社區(qū)居民培訓(xùn)。 (3)(3)企業(yè)全員培訓(xùn)。企業(yè)全員培訓(xùn)。 (4)(4)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)。專業(yè)應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)。682.2.應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容(4(4方面方面) ) (1)(1)報警。報警。 (2)(2)疏散。疏散。 (3)(3)火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。 (4)(4)不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。具體培訓(xùn)中,通常將不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。具體培訓(xùn)中,通常將應(yīng)急者分為應(yīng)急者分為5 5種水平進行培訓(xùn),每一種水平都種水平進行培訓(xùn),每一種水平都有相應(yīng)的培訓(xùn)要求:有相應(yīng)的培訓(xùn)要求: 1)1)初
48、級意識水平應(yīng)急者;初級意識水平應(yīng)急者; 2)2)初級操作水平應(yīng)急者;初級操作水平應(yīng)急者; 3)3)危險物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者;危險物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者; 4)4)危險物質(zhì)專家水平應(yīng)急者;危險物質(zhì)專家水平應(yīng)急者; 5)5)事故指揮者水平應(yīng)急者。事故指揮者水平應(yīng)急者。693.3.訓(xùn)練和演習(xí)類型訓(xùn)練和演習(xí)類型 應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練4 4類。類。 (1)(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練。基礎(chǔ)訓(xùn)練?;A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊伍的基本訓(xùn)基礎(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提練內(nèi)容之一,是確保完
49、成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。基礎(chǔ)。 (2)(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊伍的實專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。練的重要內(nèi)容。70(3)(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊伍綜合訓(xùn)練的重要戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用,是提高救援內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用,是提高救援隊伍實踐能力的必要措施。隊伍實踐能力的必要措施。(4)(4)自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實際自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實際情況,選擇開展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、
50、綜情況,選擇開展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項目的訓(xùn)練,進一步提高救援隊伍的合演練等項目的訓(xùn)練,進一步提高救援隊伍的救援水平。救援水平。71第二章第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù)安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù)第一節(jié)第一節(jié) 事故統(tǒng)計與分類的基本知識事故統(tǒng)計與分類的基本知識 第二節(jié)第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序事故調(diào)查的原則與程序 第三節(jié)第三節(jié) 事故調(diào)查的組織事故調(diào)查的組織72一、傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)一、傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn) (了解了解) 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)GB6721GB6721規(guī)規(guī)定了經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍、計算方法和評價指標(biāo)。定了經(jīng)濟損失的
51、統(tǒng)計范圍、計算方法和評價指標(biāo)。 該標(biāo)準(zhǔn)該標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于事故經(jīng)濟損失,主要包括關(guān)于事故經(jīng)濟損失,主要包括5 5個方面:個方面: (1)(1)用于傷亡者的費用;用于傷亡者的費用; (2)(2)物資損失;物資損失; (3)(3)生產(chǎn)成果的減少;生產(chǎn)成果的減少; (4)(4)因勞動時間的喪失而引起勞動價值的損失;因勞動時間的喪失而引起勞動價值的損失; (5)(5)因事故引起的其他損失。因事故引起的其他損失。73(1)人身傷亡后所支出的費用 1)醫(yī)療費用(含護理費用) 2)喪葬及撫恤費用3)補助及救濟費用 4)歇工工資 (2)善后處理費用 1)處理事故的事務(wù)性費用 2)現(xiàn)場搶救費用 3)清理現(xiàn)場費用 4)事故
52、罰款和賠償費用(3)財產(chǎn)損失價值 )固定資產(chǎn)損失價值 )流動資產(chǎn)損失價值742、間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍、間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍 (1) 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值; (2) 工作損失價值工作損失價值; (3) 資源損失價值;資源損失價值; (4) 處理環(huán)境污染的費用;處理環(huán)境污染的費用; (5) 補充新職工的培訓(xùn)費用;補充新職工的培訓(xùn)費用; (6) 其它損失費用。其它損失費用。753、傷亡事故經(jīng)濟損失計算方法、傷亡事故經(jīng)濟損失計算方法 ()經(jīng)濟損失)經(jīng)濟損失 計算公式:計算公式: E Ed Ei 式中式中: 經(jīng)濟損失,萬元;經(jīng)濟損失,萬元; E Ed d 直接經(jīng)濟損失,萬元;直接經(jīng)濟
53、損失,萬元; E Ei i 間接經(jīng)濟損失,萬元。間接經(jīng)濟損失,萬元。 76()工作損失價值()工作損失價值計算公式:計算公式: Vw = DVw = DL L M /( S M /( S D ) D ) 式中:式中: VwVw 工作損失價值,萬元;工作損失價值,萬元; D DL L 一起事故的總損失工作日數(shù),死亡一名一起事故的總損失工作日數(shù),死亡一名職工按六千個工作日計算,受傷職工視職工按六千個工作日計算,受傷職工視傷害情況按傷害情況按企業(yè)職工傷企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)的附表確定,日;的附表確定,日; 企業(yè)上年稅利(稅金加利潤),萬元;企業(yè)上年稅利(稅金加利潤),萬元; 企業(yè)上年
54、平均職工人數(shù);企業(yè)上年平均職工人數(shù); 企業(yè)上年法定工作日數(shù),日。企業(yè)上年法定工作日數(shù),日。 77()固定資產(chǎn)損失價值,按下列情況計算: 1)報廢的固定資產(chǎn),以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算; 2)損壞的固定資產(chǎn),以修復(fù)費用計算。 ()流動資產(chǎn)損失價值,按下列情況計算: 1)原材料、燃料、輔助材料等均按帳面值減去殘值計算; 2)成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算。 78(5)事故已處理結(jié)案而未能結(jié)算的醫(yī)療費、歇工工資等,采用測算 方法計算。(6)對分期支付的撫恤、補助等費用,按審定支出的費用,從開始 支付日期累計到停發(fā)日期。 (7)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失,按事故發(fā)生之日起到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時止
55、, 計算其損失的價值。794、經(jīng)濟損失程度分級、經(jīng)濟損失程度分級 1)一般損失事故:經(jīng)濟損失小于萬元的事故。 2)較大損失事故:經(jīng)濟損失大于萬元(含萬元)但小于萬元的事故。 3)重大損失事故 :經(jīng)濟損失大于萬元(含萬元)但小于萬元的事故。 4)特大損失事故 :經(jīng)濟損失大于萬元(含萬元)的事故。 80 三、事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(三、事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(了解了解) 事故傷害損失工作日的計算,在國家事故傷害損失工作日的計算,在國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)GB/T GB/T 15499-1995 15499-1995 中給了比較詳細(xì)的說明。中給了比較詳細(xì)的說明。 該標(biāo)
56、準(zhǔn)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對應(yīng)的損失工作日數(shù)值。該的方法及傷害對應(yīng)的損失工作日數(shù)值。該標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。傷害。 81該該標(biāo)準(zhǔn)中的損傷的分類標(biāo)準(zhǔn)中的損傷的分類: 肢體損傷、眼部損傷、鼻部損傷、耳肢體損傷、眼部損傷、鼻部損傷、耳部損傷、口腔額面部損傷、頭皮顱腦損傷、部損傷、口腔額面部損傷、頭皮顱腦損傷、頸部損傷、胸部損傷、腹部損傷、骨盆部頸部損傷、胸部損傷、腹部損傷、骨盆部損傷、脊柱損傷及其他損傷。損傷、脊柱損傷及其他損傷。 由上述損傷造成的損失工作日可查詢由上述損傷造成的損失工作日可查詢相關(guān)
57、的換算表得出。相關(guān)的換算表得出。 82四、傷亡事故的分類(四、傷亡事故的分類(掌握掌握) 目前,我國主要是按行業(yè)對職業(yè)事目前,我國主要是按行業(yè)對職業(yè)事故進行分類,不同行業(yè)事故嚴(yán)重程度分故進行分類,不同行業(yè)事故嚴(yán)重程度分類又有所不同。類又有所不同。 我國有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中對傷亡事故我國有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中對傷亡事故的分類有詳細(xì)規(guī)定。的分類有詳細(xì)規(guī)定。831. 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)分類分類 該標(biāo)準(zhǔn)中該標(biāo)準(zhǔn)中對傷亡事故定義為:對傷亡事故定義為:企業(yè)職企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性申毒。急性申毒。 按傷害程度分類:按傷害程度分類
58、:輕傷輕傷 (指損失工作指損失工作日日低于低于105日的失能日的失能傷害傷害)、重傷、重傷 (指相當(dāng)于指相當(dāng)于規(guī)定損失工作日,等于和超過規(guī)定損失工作日,等于和超過105日的失能日的失能傷害傷害)及死亡。及死亡。84傷亡事故按嚴(yán)重程度分為傷亡事故按嚴(yán)重程度分為:(1)輕傷事故,指只有輕傷的事故。輕傷事故,指只有輕傷的事故。(2)重傷事故,指有重傷無死亡事故。重傷事故,指有重傷無死亡事故。(3)死亡事故,又分為重大傷亡事故死亡事故,又分為重大傷亡事故 (指一次死指一次死亡亡12人的事故人的事故);特大死亡事故;特大死亡事故 (指一次死指一次死亡亡3人以上的事故,含人以上的事故,含3人人)。 852
59、.2.特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定分分類類 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定( (國務(wù)院令國務(wù)院令 19891989第第3434號號) )中對特別重大事中對特別重大事故定義如下:故定義如下: 特別重大事故:特別重大事故:是指造成特別重大人是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。重、產(chǎn)生重大影響的事故。86凡符合下列情況之一者即為特別重大事故:凡符合下列情況之一者即為特別重大事故:1 1民航客機發(fā)生的機毀人亡民航客機發(fā)生的機毀人亡 ( (死亡死亡4040人及其以上人及其以
60、上) )事故。事故。2 2專機和外國民航客機在中國境內(nèi)發(fā)生的機毀人亡專機和外國民航客機在中國境內(nèi)發(fā)生的機毀人亡事故。事故。3 3鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡亡5050人及其以上,或者一次造成直接經(jīng)濟損失人及其以上,或者一次造成直接經(jīng)濟損失10001000萬元及其以上的。萬元及其以上的。4 4公路和其他發(fā)生一次死亡公路和其他發(fā)生一次死亡3030人及其以上或直接經(jīng)人及其以上或直接經(jīng)濟損失在濟損失在500500萬元及其以上的事故萬元及其以上的事故 ( (航空、航天航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外器科研過程中發(fā)生的事故除外) )。5 5一次
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