檔案管理基礎(chǔ)(第4章_檔案的鑒定)

1、第四章 檔案的鑒定“鑒鑒”，古義為銅鏡，后又，古義為銅鏡，后又引申為查看、辨別的意思。引申為查看、辨別的意思。章節(jié)概述章節(jié)概述 本章主要講述檔案價(jià)值鑒定工作的內(nèi)容、本章主要講述檔案價(jià)值鑒定工作的內(nèi)容、任務(wù)、意義以及鑒定的原則、方法與步驟。任務(wù)、意義以及鑒定的原則、方法與步驟。 本章計(jì)劃分四個(gè)小節(jié)來(lái)逐步展開：本章計(jì)劃分四個(gè)小節(jié)來(lái)逐步展開： 第一節(jié)第一節(jié) 檔案鑒定工作的任務(wù)和意義檔案鑒定工作的任務(wù)和意義 第二節(jié)第二節(jié) 檔案鑒定的原則和標(biāo)準(zhǔn)檔案鑒定的原則和標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié)第三節(jié) 檔案鑒定工作制度和組織檔案鑒定工作制度和組織 第四節(jié)第四節(jié) 檔案保管期限表檔案保管期限表v鑒定工作的程序鑒定工作的程序 檔案價(jià)

2、值鑒定工作通常分三個(gè)階段進(jìn)行，程序檔案價(jià)值鑒定工作通常分三個(gè)階段進(jìn)行，程序如下圖：如下圖：文件歸檔文件歸檔鑒定鑒定劃定保管劃定保管期限期限檔案價(jià)值檔案價(jià)值復(fù)審復(fù)審銷毀無(wú)價(jià)值銷毀無(wú)價(jià)值檔案檔案到期復(fù)審到期復(fù)審移交復(fù)審移交復(fù)審第一節(jié)第一節(jié) 檔案鑒定工作的內(nèi)容、任務(wù)和意義檔案鑒定工作的內(nèi)容、任務(wù)和意義 一、檔案鑒定工作的內(nèi)容和任務(wù)一、檔案鑒定工作的內(nèi)容和任務(wù) （一）檔案鑒定工作的內(nèi)容（一）檔案鑒定工作的內(nèi)容 檔案的鑒定工作，就是鑒別和判斷檔案的價(jià)值，檔案的鑒定工作，就是鑒別和判斷檔案的價(jià)值，挑選有價(jià)值的檔案妥善保存，剔除無(wú)須保存的檔案挑選有價(jià)值的檔案妥善保存，剔除無(wú)須保存的檔案予以處理。予以處理。

3、它的具體內(nèi)容包括：它的具體內(nèi)容包括： 1. 指定鑒定檔案價(jià)值的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括單行規(guī)指定鑒定檔案價(jià)值的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括單行規(guī)定和檔案保管期限表等；定和檔案保管期限表等； 2. 具體判定檔案材料的價(jià)值，確定其保管期限具體判定檔案材料的價(jià)值，確定其保管期限 3. 揀出本無(wú)保存價(jià)值和保管期滿的檔案，按規(guī)揀出本無(wú)保存價(jià)值和保管期滿的檔案，按規(guī)定進(jìn)行銷毀或作相應(yīng)處理。定進(jìn)行銷毀或作相應(yīng)處理。 （一）文件歸檔鑒定（一）文件歸檔鑒定 對(duì)于處理完畢的文件所進(jìn)行的劃定歸檔范圍的工作。對(duì)于處理完畢的文件所進(jìn)行的劃定歸檔范圍的工作。這項(xiàng)工作通常由單位的文書人員或秘書人員承擔(dān)。這項(xiàng)工作通常由單位的文書人員或秘書人員承擔(dān)。

4、 （二）劃定文件的保管期限（二）劃定文件的保管期限 同屬一個(gè)歸檔范圍的文件常具有不同的保管期限，同屬一個(gè)歸檔范圍的文件常具有不同的保管期限，為此，在確定歸檔范圍之后還需對(duì)文件劃定具體的為此，在確定歸檔范圍之后還需對(duì)文件劃定具體的保管期限。也是由文書人員或秘書人員來(lái)做。保管期限。也是由文書人員或秘書人員來(lái)做。 （三）檔案價(jià)值復(fù)審（三）檔案價(jià)值復(fù)審 1. 到期復(fù)審到期復(fù)審 2. 移交復(fù)審移交復(fù)審 （四）銷毀無(wú)價(jià)值的檔案（四）銷毀無(wú)價(jià)值的檔案 （二）檔案鑒定工作的任務(wù)（二）檔案鑒定工作的任務(wù) 1. 通過(guò)鑒定檔案的保存價(jià)值，劃分保管期，確定通過(guò)鑒定檔案的保存價(jià)值，劃分保管期，確定庫(kù)藏成分，優(yōu)化庫(kù)藏檔案

5、的質(zhì)量。庫(kù)藏成分，優(yōu)化庫(kù)藏檔案的質(zhì)量。 2. 通過(guò)確定檔案的保存價(jià)值，為檔案館的收集與通過(guò)確定檔案的保存價(jià)值，為檔案館的收集與保管工作奠定基礎(chǔ)。保管工作奠定基礎(chǔ)。 二、檔案鑒定的意義二、檔案鑒定的意義 （一）檔案鑒定是（一）檔案鑒定是“去粗取精去粗取精”，提高管理效益的，提高管理效益的科學(xué)措施科學(xué)措施 （二）檔案鑒定是關(guān)系（二）檔案鑒定是關(guān)系“檔案存亡檔案存亡”的一項(xiàng)非常嚴(yán)的一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作肅的工作 鑒定工作與檔案管理中的其他業(yè)務(wù)工作相比，鑒定工作與檔案管理中的其他業(yè)務(wù)工作相比，有其特殊性：有其特殊性： 1. 預(yù)測(cè)性和主觀性。檔案鑒定工作，本質(zhì)上是預(yù)測(cè)性和主觀性。檔案鑒定工作，本質(zhì)上是人們?cè)?/p>

6、認(rèn)識(shí)檔案客觀屬性的基礎(chǔ)上，對(duì)檔案滿足未人們?cè)谡J(rèn)識(shí)檔案客觀屬性的基礎(chǔ)上，對(duì)檔案滿足未來(lái)社會(huì)利用需要的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，它是一種主觀性很來(lái)社會(huì)利用需要的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，它是一種主觀性很強(qiáng)的認(rèn)識(shí)。鑒定人員雖然能夠在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)的認(rèn)識(shí)。鑒定人員雖然能夠在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，掌握檔案價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但總有某些隨意性，難掌握檔案價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但總有某些隨意性，難以完全預(yù)測(cè)準(zhǔn)確。以完全預(yù)測(cè)準(zhǔn)確。 2. 決斷性和不可逆性。鑒定工作，是決斷性和不可逆性。鑒定工作，是“決定檔決定檔案命運(yùn)案命運(yùn)”，關(guān)系檔案，關(guān)系檔案“生死存亡生死存亡”的一項(xiàng)工作。如的一項(xiàng)工作。如果錯(cuò)誤地銷毀了有價(jià)值的檔案，就會(huì)造成無(wú)法挽回果錯(cuò)誤地銷

7、毀了有價(jià)值的檔案，就會(huì)造成無(wú)法挽回的損失；反之，保存大量無(wú)價(jià)值的檔案，也不利于的損失；反之，保存大量無(wú)價(jià)值的檔案，也不利于檔案的科學(xué)管理和利用。檔案的科學(xué)管理和利用。 因此，國(guó)際檔案界公認(rèn)，檔案鑒定工作可能是因此，國(guó)際檔案界公認(rèn)，檔案鑒定工作可能是檔案工作中最為困難和最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。檔案工作中最為困難和最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。 第二節(jié)第二節(jié) 鑒定檔案的原則和標(biāo)準(zhǔn)鑒定檔案的原則和標(biāo)準(zhǔn) 一、決定檔案保存價(jià)值的因素一、決定檔案保存價(jià)值的因素 檔案價(jià)值鑒定工作的主要著眼點(diǎn)，是挑選和確檔案價(jià)值鑒定工作的主要著眼點(diǎn)，是挑選和確定哪些檔案需要保存和保存多長(zhǎng)時(shí)間。定哪些檔案需要保存和保存多長(zhǎng)時(shí)間。 檔案的保存價(jià)值

8、，取決于兩方面的因素：檔案的保存價(jià)值，取決于兩方面的因素： （一）檔案自身的特點(diǎn)和狀況是決定檔案保存價(jià)值（一）檔案自身的特點(diǎn)和狀況是決定檔案保存價(jià)值的基礎(chǔ)的基礎(chǔ) （二）社會(huì)利用需要是決定檔案保存價(jià)值的社會(huì)因（二）社會(huì)利用需要是決定檔案保存價(jià)值的社會(huì)因素素 二、鑒定檔案的原則二、鑒定檔案的原則 原則原則：必須從黨和國(guó)家的根本利益出發(fā)，用全：必須從黨和國(guó)家的根本利益出發(fā)，用全面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn)，判定檔案的面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn)，判定檔案的價(jià)值。價(jià)值。（一）全面的觀點(diǎn)（一）全面的觀點(diǎn) 檔案鑒定工作原則中的全面觀點(diǎn)，包括以下三方檔案鑒定工作原則中的全面觀點(diǎn)，包括以下三方面的含義

9、面的含義: 1. 把檔案自身的特點(diǎn)和社會(huì)利用需求結(jié)合起來(lái)，把檔案自身的特點(diǎn)和社會(huì)利用需求結(jié)合起來(lái)，全面評(píng)價(jià)檔案的價(jià)值。全面評(píng)價(jià)檔案的價(jià)值。 2. 全面聯(lián)系地分析相關(guān)文件和文件的各種因素。全面聯(lián)系地分析相關(guān)文件和文件的各種因素。 3. 全面地社會(huì)對(duì)檔案利用的需要。全面地社會(huì)對(duì)檔案利用的需要。（二）歷史的觀點(diǎn)（二）歷史的觀點(diǎn) 鑒定檔案的價(jià)值，尤其要把握檔案是歷史的記鑒定檔案的價(jià)值，尤其要把握檔案是歷史的記錄這一本質(zhì)屬性。因此，鑒定必須把檔案放在它所錄這一本質(zhì)屬性。因此，鑒定必須把檔案放在它所形成的歷史環(huán)境中，去具體分析檔案的內(nèi)容和形式形成的歷史環(huán)境中，去具體分析檔案的內(nèi)容和形式以及檔案文件的相互關(guān)

10、系，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要判定檔以及檔案文件的相互關(guān)系，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要判定檔案的價(jià)值。案的價(jià)值。圖3：1966年全國(guó)通用伍市斤糧票圖1：1981年地方糧票圖2：1985年全國(guó)通用糧票（三）發(fā)展的觀點(diǎn)（三）發(fā)展的觀點(diǎn) 由于檔案的價(jià)值有時(shí)效性和擴(kuò)展性，現(xiàn)在有用由于檔案的價(jià)值有時(shí)效性和擴(kuò)展性，現(xiàn)在有用的檔案，在未來(lái)可能沒(méi)有價(jià)值，現(xiàn)在尚未用上的檔的檔案，在未來(lái)可能沒(méi)有價(jià)值，現(xiàn)在尚未用上的檔案，將來(lái)可能有用。案，將來(lái)可能有用。 因此，判斷檔案的價(jià)值和作用，要有發(fā)展的眼因此，判斷檔案的價(jià)值和作用，要有發(fā)展的眼光，既要看到當(dāng)前的作用，也要看到將來(lái)的需要。光，既要看到當(dāng)前的作用，也要看到將來(lái)的需要。（四）效益的觀點(diǎn)（

11、四）效益的觀點(diǎn) 就是檔案價(jià)值鑒定必須充分考慮檔案管理的成就是檔案價(jià)值鑒定必須充分考慮檔案管理的成本，投入與檔案效益之間合理關(guān)系的思想。本，投入與檔案效益之間合理關(guān)系的思想。三、鑒定檔案價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)三、鑒定檔案價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)（一）檔案來(lái)源標(biāo)準(zhǔn)（一）檔案來(lái)源標(biāo)準(zhǔn) 檔案的來(lái)源，即檔案的形成者。檔案的來(lái)源，即檔案的形成者。 鑒定檔案價(jià)值時(shí)，檔案來(lái)源特征的意義主要表現(xiàn)在鑒定檔案價(jià)值時(shí)，檔案來(lái)源特征的意義主要表現(xiàn)在三個(gè)方面三個(gè)方面： 1. 它是作為國(guó)家各級(jí)檔案館確定檔案收集范圍的基本根據(jù)。它是作為國(guó)家各級(jí)檔案館確定檔案收集范圍的基本根據(jù)。 2. 機(jī)關(guān)在鑒定檔案時(shí)，應(yīng)注意區(qū)分不同的作者。機(jī)關(guān)在鑒定檔案時(shí)，應(yīng)注意區(qū)

12、分不同的作者。 3. 在本機(jī)關(guān)制成的文件中，具體的撰寫者、制發(fā)機(jī)構(gòu)也對(duì)檔案價(jià)值產(chǎn)在本機(jī)關(guān)制成的文件中，具體的撰寫者、制發(fā)機(jī)構(gòu)也對(duì)檔案價(jià)值產(chǎn)生影響。生影響。（二）檔案內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)（二）檔案內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 檔案內(nèi)容是決定檔案價(jià)值最重要、最本質(zhì)的因素。檔案內(nèi)容是決定檔案價(jià)值最重要、最本質(zhì)的因素。 對(duì)檔案內(nèi)容的分析，可著眼于以下對(duì)檔案內(nèi)容的分析，可著眼于以下四點(diǎn)四點(diǎn)： 1. 檔案內(nèi)容的重要性。檔案內(nèi)容的重要性。 2. 檔案內(nèi)容的獨(dú)特性。檔案內(nèi)容的獨(dú)特性。 3. 檔案內(nèi)容的時(shí)效性。檔案內(nèi)容的時(shí)效性。 4. 除上述三方面之外，對(duì)檔案內(nèi)容的真實(shí)性、完備性等也要加以考察，除上述三方面之外，對(duì)檔案內(nèi)容的真實(shí)性、完備性等也

13、要加以考察，以準(zhǔn)確把握檔案內(nèi)容的價(jià)值。以準(zhǔn)確把握檔案內(nèi)容的價(jià)值。（三）檔案形式特征標(biāo)準(zhǔn)（三）檔案形式特征標(biāo)準(zhǔn) 檔案的形式特征，是指文件的名稱、責(zé)任者、形成時(shí)間、載體形態(tài)、檔案的形式特征，是指文件的名稱、責(zé)任者、形成時(shí)間、載體形態(tài)、記錄方式等。記錄方式等。 在某種情況下，檔案形式特征也可能對(duì)檔案價(jià)值產(chǎn)生影響：在某種情況下，檔案形式特征也可能對(duì)檔案價(jià)值產(chǎn)生影響： 1. 1. 文件的名稱。文件的名稱。 2. 2. 文件形成時(shí)間。文件形成時(shí)間。 3. 3. 文本形態(tài)。文本形態(tài)。 4. 4. 文件的外形特點(diǎn)。文件的外形特點(diǎn)。（四）相對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)（四）相對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) 在一定的情況下，某些文件的保存價(jià)值和保管期

14、限可以相對(duì)地提升或降在一定的情況下，某些文件的保存價(jià)值和保管期限可以相對(duì)地提升或降低。低。 適用檔案的相對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的適用檔案的相對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的目的目的：為了有效控制檔案室（館）藏檔案的：為了有效控制檔案室（館）藏檔案的質(zhì)量和數(shù)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)精練。質(zhì)量和數(shù)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)精練。第三節(jié)第三節(jié) 檔案鑒定工作制度和組織檔案鑒定工作制度和組織一、檔案鑒定工作的制度一、檔案鑒定工作的制度 根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，檔案鑒定工作制度的基本根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，檔案鑒定工作制度的基本內(nèi)容有如下三個(gè)方面：內(nèi)容有如下三個(gè)方面： （一）鑒定檔案的標(biāo)準(zhǔn)（一）鑒定檔案的標(biāo)準(zhǔn) 1987年國(guó)家檔案局頒布年國(guó)家檔案局頒布關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限

15、關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定的規(guī)定、文書檔案保管期限表文書檔案保管期限表、機(jī)關(guān)文件機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍材料歸檔和不歸檔的范圍 （二）鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（二）鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 按規(guī)定，鑒定工作必須在機(jī)關(guān)辦公室主任的主按規(guī)定，鑒定工作必須在機(jī)關(guān)辦公室主任的主持下，由檔案部門和業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組共同進(jìn)持下，由檔案部門和業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組共同進(jìn)行，結(jié)束后，應(yīng)提出鑒定報(bào)告。行，結(jié)束后，應(yīng)提出鑒定報(bào)告。 （三）銷毀檔案的批準(zhǔn)制度和監(jiān)銷制度（三）銷毀檔案的批準(zhǔn)制度和監(jiān)銷制度二、檔案鑒定工作的組織方法二、檔案鑒定工作的組織方法 （一）直接鑒定法（一）直接鑒定法 它要求鑒定人員逐件逐張地審查文件，

16、而不是它要求鑒定人員逐件逐張地審查文件，而不是僅僅根據(jù)案卷目錄和案卷標(biāo)題就判定其價(jià)值。一般僅僅根據(jù)案卷目錄和案卷標(biāo)題就判定其價(jià)值。一般以案卷為單位進(jìn)行的。以案卷為單位進(jìn)行的。 （二）現(xiàn)行組織單位檔案價(jià)值的鑒定工作（二）現(xiàn)行組織單位檔案價(jià)值的鑒定工作 在現(xiàn)行組織單位內(nèi)，檔案價(jià)值的鑒定工作是由在現(xiàn)行組織單位內(nèi)，檔案價(jià)值的鑒定工作是由檔案室會(huì)同文書部門和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行的。檔案室會(huì)同文書部門和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行的。 一個(gè)單位的檔案鑒定工作通常分三個(gè)步驟：一個(gè)單位的檔案鑒定工作通常分三個(gè)步驟： 首先，在文件歸檔時(shí)，確定歸檔范圍，同時(shí)剔除首先，在文件歸檔時(shí)，確定歸檔范圍，同時(shí)剔除 一部分沒(méi)有保存價(jià)值的文件，由文書

17、處理部門或業(yè)一部分沒(méi)有保存價(jià)值的文件，由文書處理部門或業(yè)務(wù)部門保存一二年后銷毀；二是對(duì)于歸檔的文件確務(wù)部門保存一二年后銷毀；二是對(duì)于歸檔的文件確定保管期限；三是到一定年限時(shí)進(jìn)行價(jià)值復(fù)審，永定保管期限；三是到一定年限時(shí)進(jìn)行價(jià)值復(fù)審，永久保存檔案的復(fù)審?fù)ǔＴ谙驒n案館移交時(shí)進(jìn)行，長(zhǎng)久保存檔案的復(fù)審?fù)ǔＴ谙驒n案館移交時(shí)進(jìn)行，長(zhǎng)期或短期檔案的復(fù)審?fù)ǔＴ诒９芷跐M后進(jìn)行。期或短期檔案的復(fù)審?fù)ǔＴ诒９芷跐M后進(jìn)行。三、檔案的銷毀三、檔案的銷毀 （一）檔案銷毀清冊(cè)（一）檔案銷毀清冊(cè) 為了使領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)需要銷毀的為了使領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)需要銷毀的檔案，必須編制檔案，必須編制“檔案銷毀清冊(cè)檔案銷毀清

18、冊(cè)”，它是日后查考，它是日后查考檔案銷毀情況的憑據(jù)。檔案銷毀情況的憑據(jù)。 檔案銷毀清冊(cè)的項(xiàng)目包括：登記的順序號(hào)、案檔案銷毀清冊(cè)的項(xiàng)目包括：登記的順序號(hào)、案卷或文件的題名、起止日期、件號(hào)或案卷號(hào)、數(shù)量、卷或文件的題名、起止日期、件號(hào)或案卷號(hào)、數(shù)量、原期限、銷毀原因、備注等。原期限、銷毀原因、備注等。 還應(yīng)表明檔案館（室）名稱、全宗名稱及編制還應(yīng)表明檔案館（室）名稱、全宗名稱及編制日期，并由檔案館或檔案室負(fù)責(zé)人簽名蓋章。日期，并由檔案館或檔案室負(fù)責(zé)人簽名蓋章。 檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)按全宗分別編制，一式兩份，檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)按全宗分別編制，一式兩份，一份留存檔案館（室），一份送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審查批一份留存檔案館

19、（室），一份送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審查批準(zhǔn)。準(zhǔn)。 （二）立檔單位和全宗簡(jiǎn)要說(shuō)明（二）立檔單位和全宗簡(jiǎn)要說(shuō)明 為了使審查人了解全宗情況，在送審清冊(cè)的同為了使審查人了解全宗情況，在送審清冊(cè)的同時(shí)，還要提供一份立檔單位和全宗的簡(jiǎn)要說(shuō)明。說(shuō)時(shí)，還要提供一份立檔單位和全宗的簡(jiǎn)要說(shuō)明。說(shuō)明中應(yīng)指出立檔單位的成立、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、工作職能明中應(yīng)指出立檔單位的成立、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、工作職能以及撤銷的簡(jiǎn)要?dú)v史。以及撤銷的簡(jiǎn)要?dú)v史。 （三）檔案銷毀辦法（三）檔案銷毀辦法 送工廠作為原料；秘密檔案可自行焚毀或通過(guò)送工廠作為原料；秘密檔案可自行焚毀或通過(guò)碎紙機(jī)粉碎。二人以上監(jiān)銷，在銷毀清冊(cè)上簽字。碎紙機(jī)粉碎。二人以上監(jiān)銷，在銷毀清冊(cè)上簽字

20、。第四節(jié)第四節(jié) 檔案保管期限表檔案保管期限表 一、檔案保管期限表的定義和作用一、檔案保管期限表的定義和作用 1. 定義：檔案保管期限表是用表冊(cè)的形式列舉定義：檔案保管期限表是用表冊(cè)的形式列舉檔案的來(lái)源、內(nèi)容和形式，并指明其保管期限的指檔案的來(lái)源、內(nèi)容和形式，并指明其保管期限的指導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)性文件；它是檔案室（館）鑒定檔案價(jià)導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)性文件；它是檔案室（館）鑒定檔案價(jià)值、確定檔案保管期限的依據(jù)。值、確定檔案保管期限的依據(jù)。 2. 作用：作用： （1）統(tǒng)一檔案鑒定人員的認(rèn)識(shí)，避免因個(gè)人認(rèn)）統(tǒng)一檔案鑒定人員的認(rèn)識(shí)，避免因個(gè)人認(rèn)識(shí)的局限性造成的誤判，保證鑒定工作的質(zhì)量和效識(shí)的局限性造成的誤判，保證鑒定工

21、作的質(zhì)量和效率。率。 （2）單位在文書立卷時(shí)可以依據(jù)檔案保管期限）單位在文書立卷時(shí)可以依據(jù)檔案保管期限表，按照文件的不同價(jià)值組卷，并初步確定其保管表，按照文件的不同價(jià)值組卷，并初步確定其保管期限。期限。 （3 3）檔案室（館）可以依據(jù)檔案保管期限表對(duì)）檔案室（館）可以依據(jù)檔案保管期限表對(duì)歸檔、移交和保管期滿的案卷進(jìn)行復(fù)審工作。歸檔、移交和保管期滿的案卷進(jìn)行復(fù)審工作。 二、檔案保管期限表的類型二、檔案保管期限表的類型 1. 1. 通用檔案保管期限表：是由國(guó)家檔案行政管理通用檔案保管期限表：是由國(guó)家檔案行政管理機(jī)關(guān)編制的，供全國(guó)各類單位鑒定檔案時(shí)通用的保機(jī)關(guān)編制的，供全國(guó)各類單位鑒定檔案時(shí)通用的保

22、管期限表。管期限表。 其特點(diǎn)：一是通用性；二是依據(jù)性。其特點(diǎn)：一是通用性；二是依據(jù)性。 2. 2. 專門檔案保管期限表：是由國(guó)家檔案行政管理專門檔案保管期限表：是由國(guó)家檔案行政管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)主管部門編制的，供各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)主管部門編制的，供各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位鑒定專門檔案時(shí)使用的檔案保管期限表。企事業(yè)單位鑒定專門檔案時(shí)使用的檔案保管期限表。 3. 3. 同系統(tǒng)機(jī)關(guān)檔案保管期限表：是由主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)同系統(tǒng)機(jī)關(guān)檔案保管期限表：是由主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)編制，供同一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)各單位鑒定檔案價(jià)值使用關(guān)編制，供同一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)各單位鑒定檔案價(jià)值使用的檔案保管期限表。的檔案保管期限表。 4. 同類型機(jī)關(guān)檔案保管期限表：是由檔案行政同類型機(jī)關(guān)檔案保管期限表：是由檔案行政管理機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)