管理經濟學案例

1、我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權我國稀土資源如何提高國際定價權我國稀土資源如何提高國際定價權組組 長：成燚婷長：成燚婷小組成員：成燚婷小組成員：成燚婷 陳黎靖陳黎靖 梁滿賢梁滿賢 方媛媛方媛媛 周博聞周博聞 闕小茜闕小茜我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權20122012年年3 3月月1313日，美國、歐盟、日本分別在日，美國、歐盟、日本分別在WTOWTO正正式向中國提出了就式向中國提出了就“稀土、鎢、鉬等原材料出口稀土、鎢、鉬等原材料出口管制措施管制措施”進行磋商的請求，指出中國對其進

2、行磋商的請求，指出中國對其8 8位位海關稅號下超過海關稅號下超過212212種產品實施了超過種產品實施了超過3030種貿易種貿易限制措施，這些貿易限制措施包括出口稅、出口限制措施，這些貿易限制措施包括出口稅、出口配額、最低出口價格要求、出口許可要求以及與配額、最低出口價格要求、出口許可要求以及與數量管制實施相關的附加要求和程序。數量管制實施相關的附加要求和程序。20122012年年6 6月月2727日，美國、歐盟、日本向日，美國、歐盟、日本向WTOWTO爭爭端解決委員會（端解決委員會（DSBDSB）提出建立專家組的請）提出建立專家組的請求，要求將爭端交由專家組進行審理。求，要求將爭端交由專家組

3、進行審理。引引 言言我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權20142014年年3 3月月2626日，日，WTOWTO公布了公布了“稀土稀土案案”專家組報告，認定中國對于稀專家組報告，認定中國對于稀土等原材料的出口措施不符合土等原材料的出口措施不符合WTOWTO環(huán)環(huán)境例外條款，違反了相關規(guī)定，裁境例外條款，違反了相關規(guī)定，裁定中國敗訴。定中國敗訴。20122012年年7 7月月2323日，日，DSBDSB根據根據關于爭端關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解解決規(guī)則與程序的諒解（DSUDSU）第）第9.19.1條建立專家組合并審議美國、歐條建立專家組合并審

4、議美國、歐盟、日本訴中國盟、日本訴中國“稀土案稀土案”，巴西、，巴西、加拿大、哥倫比亞等加拿大、哥倫比亞等1616個國家和地區(qū)個國家和地區(qū)作為第三方參與了此案。作為第三方參與了此案。引引 言言我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權引引 言言 “ “稀土案稀土案”最終以最終以敗訴敗訴收尾，這是我國在國際貿易爭端收尾，這是我國在國際貿易爭端中較為特殊的案例，也是首次宣稱基于環(huán)境保護的案例。中較為特殊的案例，也是首次宣稱基于環(huán)境保護的案例。在國際貿易爭端中，往往爭議我國出口商品價格偏低，存在國際貿易爭端中，往往爭議我國出口商品價格偏低，存在傾銷的嫌疑

5、。在傾銷的嫌疑。但但“稀土案稀土案”中，歐美等國并不中，歐美等國并不“嫌嫌”我我國稀土價格偏低，而是希望我國的稀土國稀土價格偏低，而是希望我國的稀土“傾銷傾銷”，因為我，因為我國稀土資源占世界比例國稀土資源占世界比例不足不足50%50%，出口量卻占了國際市場，出口量卻占了國際市場的的90%90%。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權1 1234研究背景與現狀研究背景與現狀稀土定價權缺失的相關理論與分析稀土定價權缺失的相關理論與分析國內外稀土政策分析國內外稀土政策分析提高我國稀土資源定價權的對策與建議提高我國稀土資源定價權的對策與建議我我 國國

6、 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權研究背景與現狀研究背景與現狀一、一、研究背景研究背景 我國在國際貿易中對大宗商品的供給量和需求量越來越大，逐漸成為大宗商品的最大供給國和消費國。 我國在國際貿易中對大宗商品缺乏定價權。 盡管我國稀土儲量相當豐富，并且全球超過 90%的稀土市場份額都是由中國供給，但是我國稀土出口定價權卻不由我們自己掌握，缺乏對稀土在國際貿易市場上價格的干預能力，使得巨大的市場份額優(yōu)勢及資源優(yōu)勢不能轉化為市場控制力和商品定價優(yōu)勢。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權研究背景與現狀研究背

7、景與現狀二、二、我國稀土定價權缺失現狀我國稀土定價權缺失現狀現現 狀狀稀土資源的國際國內分布概況國際稀土市場供給需求格局我國稀土出口定價權缺失的現狀世界稀土資源的儲量狀況中國稀土資源儲量狀況供給分析需求分析供需對比稀土貿易概況稀土出口定價權缺失概況我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權研究背景與現狀研究背景與現狀（一）（一）稀土資源的國際國內分布概況稀土資源的國際國內分布概況 1、世界稀土資源的儲量狀況全世界的稀土資源儲量可觀，據有關數據，全球稀土工業(yè)儲量超過 11234.8 萬噸，遠景儲量則超過 27518.4萬噸，如表1所示我我 國國 稀稀

8、 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權研究背景與現狀研究背景與現狀2、中國稀土資源儲量狀況中國稀土資源儲量是世界稀土資源儲量第一位，而中國的內蒙古白云鄂博的稀土資源儲量又是中國最豐富的。有關統計數據表明，2012 年中國稀土工業(yè)儲量超過 5200萬噸，遠景儲量超過 21000 萬噸。在我國大多數省市都發(fā)現了稀土礦床、礦點和礦化產地等。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權研究背景與現狀研究背景與現狀（二）（二）國際稀土市場供給需求格局國際稀土市場供給需求格局 1、供給分析我國是世界稀土市場最主要的供給國,美國聯

9、邦地質調查局發(fā)布的數據顯示,2011年和2012年,中國分別供給了世界市場94.59%和86.36%的稀土消費。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權研究背景與現狀研究背景與現狀隨著我國對稀土資源保護力度的加大,出口配額的逐步縮減,為擺脫對中國稀土的依賴,美國和澳大利亞等國開始逐步開啟本國之前封存的礦山?？梢灶A見,在未來一段時間,美國、澳大利亞占世界稀土供給的比重會逐步增大,但受限于國內的資源保護政策,其稀土生產主要用于滿足國內的消費,出口量必然十分有限。此外,美國、日本等國還加大了對海外資源的投資力度,通過資本和技術的輸出,與蒙古、越南、印度

10、等國合作開發(fā)稀土,以期獲得穩(wěn)定的稀土供應。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權研究背景與現狀研究背景與現狀 2、需求分析稀土號稱“工業(yè)維生素”,對現代工業(yè)十分重要,隨著世界經濟的發(fā)展,稀土消費也呈快速增長的態(tài)勢，如表3所示。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權研究背景與現狀研究背景與現狀根據全國稀土信息網的統計,最近幾年,世界稀土消費大國或地區(qū)依次為:中國(56%)、日本(21%)、美國(9%)、歐洲(8%)及東南亞地區(qū)(3%),如下圖所示。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提

11、提 高高 國國 際際 定定 價價 權權 日本雖然國內沒有稀土資源,但卻是第二大稀土消費國,消耗了世界市場21%左右的稀土資源。日本具有龐大的電子產業(yè)和汽車產業(yè),所以其稀土消費主要集中在玻璃陶瓷領域和催化領域 美國也是稀土資源的主要消費國之一,消費占比約為9%。根據美國稀土行業(yè)的統計,2007年,其稀土消費最大的領域為汽車尾氣凈化催化劑,其次為石油精煉催化劑、冶金添加劑和合金。 歐洲國家的稀土消費量也在逐年增加,主要集中于催化劑、玻璃、冶金和永磁體等領域。 稀土消費與一國的產業(yè)結構和經濟發(fā)展水平密切相關,且更多地集中在高科技和新材料領域,因此,在未來一段時間,世界稀土消費的主要國家不會變,仍然會

12、集中于中國、日本、美國以及歐洲的一些發(fā)達國家。隨著世界經濟的發(fā)展和科技水平的進步,世界市場對稀土的需求仍然會穩(wěn)步增長。研究背景與現狀研究背景與現狀我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權3、供需對比從上世紀90年代幵始,我國稀土產量就己經占據了世界市場絕大多數份額,年生產能力高達1215萬噸,而同期世界市場的需求量僅為10萬噸,這造成國際稀土市場供過于求、國內出口企業(yè)競相壓價的局面,使稀土出口無利可圖。所以,在很長一段時間,國際稀土市場是供大于求的,原因就在于我國稀土企業(yè)產能過剩,過度出口。參考我國稀土出口配額和國際市場需求,如表4所示。研究背景

13、與現狀研究背景與現狀我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權（三）我國稀土出口定價權缺失的現狀（三）我國稀土出口定價權缺失的現狀 1、我國稀土貿易概況據相關數據表明，我國自1973年起開始出口稀土產品，剛開始出口的量比較少，出口產品都是一些初級產品諸如混合氯化稀土和稀土富集物等，平均每噸產品創(chuàng)匯僅0.42 萬美元。從 20 世紀 80 年代開始，我國稀土產品出口量迅速增加，自此我國稀土產品真正進入國際市場。研究背景與現狀研究背景與現狀我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權 我國稀土貿易的數量居全球

14、首位。 中國稀土產品結構仍需優(yōu)化調整。與出口的稀土上游原材料相比，盡管我國有些相關深加工產品的出口量出現一些增加趨勢，但稀土產業(yè)鏈下游的深加工產品出口量仍然很少。如表5所示。研究背景與現狀研究背景與現狀我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權2、我國稀土出口定價權缺失的概況西方經濟學曾講到壟斷產品供應量形成市場壟斷勢力時就會相應產生壟斷的利潤，然而我國的稀土卻是一個典型的例外。我國在稀土的國際貿易中沒有稀土產品的定價話語權，而與此相反的是國外稀土的進口國卻擁有稀土產品的定價權。最近 15 年來，我國的稀土出口量增長了近十倍，我國生產的稀土產品量占

15、世界總稀土產品量的 85%90%，但是從市場上稀土價格來看我國的稀土價格卻下降了 54%。研究背景與現狀研究背景與現狀我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權我國稀土產品出口量增加了53%，而其產品價格的創(chuàng)匯額卻沒有相 應 提 高 ， 特 別 是 1992 年以后，隨著我國稀土出口量的增加，其創(chuàng)匯額反而出現了下降的負增長19881993我國出口稀土產品中單一稀土產品的比重已經達到 60%，按正常情況估算其產品的出口量應該可以提高到一個新的水平，但其出口價格卻一再下跌20002003兩次大的稀土出口數量增加而價格持續(xù)下跌的現象兩次大的稀土出口數量增

16、加而價格持續(xù)下跌的現象研究背景與現狀研究背景與現狀我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權我國是我國是“稀土大國稀土大國”而非而非“稀土強國稀土強國” 例如，在 2009 年，我國釹鐵硼的產量在世界占絕對優(yōu)勢，為全球總產量的 76%76%，總銷售額雖然也占到了 58%58%，具有一定的絕對優(yōu)勢，但二者不相適應。反觀歐美、日本，歐美用占全球 2%2%的釹鐵硼產量創(chuàng)造出占全球 4%4%的總銷售額，日本則用占全球 21%21%的釹鐵硼產品創(chuàng)造出了占全球 36%36%的總銷售額。 從我國不同時期稀土價格的縱向比較來看，如圖所示。 從與世界其他國家和地區(qū)的

17、橫向比較來說，我國在稀土氧化物、混合稀土氯化物和稀土金屬、釔、鈧及混合金屬的無機和有機化合物的總產量和總銷售量額均在世界占有舉足輕重的地位，但是與國際價格相比，但是與國際價格相比，其出口價格還相差很遠其出口價格還相差很遠。研究背景與現狀研究背景與現狀我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析相關理論與分析相關理論與分析市場定價權的界定定價權缺失的理論解析我國稀土定價權缺失原因寡頭壟斷市場理論原材料生命周期理論內部化理論產業(yè)鏈分析產品價格彈性行業(yè)因素企業(yè)因素政府因素其它因素我我 國國 稀稀

18、土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析（一）（一）市場定價權的界定市場定價權的界定 定價權是指貿易主體對商品價格決定的能力定價權是指貿易主體對商品價格決定的能力。當一國在貿易中擁有定價權時,若相關產品成本增加,可以通過價格上漲將增加的成本轉移給其他國家且不影響銷量,即需求不受產品定價的影響。簡言之,定價權就是交易中誰主導價格的問題。 關于產品市場定價權的研究，國外至今尚未形成較完整的理論體系，但多數學者普遍認同,在不完全競爭市場上，不管一個國家是某種產品的生產國還是消費國，都不會被動接受他國的定價，這些

19、相互競爭的國家或者具有某種產品定價的能力，或者具有影響其他參與國產品定價的能力。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析 盡管國內學者對于定價權各自賦予不同的內涵，但對定價權還是有一個較為普遍的結論：即國際貿易定價機制是關于如何確定和即國際貿易定價機制是關于如何確定和如何獲取議價能力的問題如何獲取議價能力的問題。 在相關前人學者研究的基礎上，

20、我們可以將定價權定義為，是針是針對國際稀土市場，我國所主導的出口價格的能力。對國際稀土市場，我國所主導的出口價格的能力。即我國能夠在形成合理的國際市場價格中發(fā)揮積極影響力，避免遭受重大經濟利益損失；且中國企業(yè)能夠通過各種方式，在各部門的支持下，在國際貿易中為自己爭取有利的外部環(huán)境，進而有效管理國際市場的價格風險。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析定價權如何衡量定價權如何衡量 經濟學中,最常用的衡量一國產業(yè)定價權的計量方法是對對比該國商品的國際市場占有率和買賣雙方的集中程度比該國商品

21、的國際市場占有率和買賣雙方的集中程度,以此來判斷該商品國際定價權的大小,此方法認為,一國某種產業(yè)定價權的大小,不僅要看其進口(或出口)商品在國際市場的占有率,而且還要參考國際市場上買賣雙方集中程度的對比,即買賣雙方赫芬達爾赫希曼指數(Herfindahl-Hirschnian Index,簡稱HHI)的對比。此外,定價權還受技術、產業(yè)規(guī)模、壟斷、品牌等因素的影響。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權競爭狀況競爭狀況市場需求市場需求產品和企業(yè)定位產品和企業(yè)定位定價目標定價目標產品成本產品成本12345稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的

22、相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權寡頭壟斷市場理論1原材料生命周期理論2內部化理論3產業(yè)鏈分析4產品價格彈性5（二）我國稀土出口定價權缺失的理論解析（二）我國稀土出口定價權缺失的理論解析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析1 1、寡頭壟斷市場理論寡頭壟斷市場理論 寡頭壟斷市場是指由少數幾家廠商控制整個市場產品的生產與寡頭壟斷市場是指由少數幾家廠商控制整個市場產品的生產與銷售的一種不完全競爭的市場銷售的一種不完全競爭

23、的市場。因此，每個廠商的產量與價格的變動都會對其他競爭對手乃至整個行的產量與價格產生舉足輕重的影響。 在西方經濟學中曾講到壟斷的產品就會產生壟斷的利潤。但對我國大宗商品之一的稀土出口卻面臨恰好相反的局面。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析其一，國際稀土產品需求市場形成過度集中的壟斷局面，即其一，國際稀土產品需求市場形成過度集中的壟斷局面，即買方壟斷市場買方壟斷市場。 這種格局目前包括以下公司：美國的鉬公司、格雷戴維森公司及活性金屬和合金公司；日本的三井礦冶有限公司、日本釔有限公司、

24、昭和電力公司和三德金屬工業(yè)有限公司；法國的羅地亞電子與催化材料公司。這些公司每年消耗全球稀土資源產量的 35%，他們是國際稀土需求市場名副其實的龍頭老大，在國際稀土出口的定價問題上具有主導地位。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析注：在這些外國稀土消費中還不包括發(fā)達國家將其稀土產業(yè)轉移到中國所消耗的稀土產品的消費量，這一部分的消費量雖然沒有準確的統計，但估計是一個不小的數目。如果加上這部分在中國而被外國稀土企業(yè)消耗掉的稀土消費量，那么他們對稀土的消費量占全球的比例將會更高.我我 國國

25、 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析其二，與國外稀土需求市場的寡頭壟斷市場特征相對比，我國國內稀其二，與國外稀土需求市場的寡頭壟斷市場特征相對比，我國國內稀土供給市場卻土供給市場卻沒有形成與現實資源基礎相對應的寡頭壟斷市場格局沒有形成與現實資源基礎相對應的寡頭壟斷市場格局，國內稀土行業(yè)集中度低國內稀土行業(yè)集中度低。 u 從稀土企業(yè)數量上來看，我國國內目前有稀土精礦生產企業(yè)約 2020家、稀土冶煉企業(yè)約100100家和稀土金屬生產企業(yè)8080家左右，其中骨干企業(yè)2020多家，但是小型企業(yè)占據絕大

26、多數的位置。 市場環(huán)境好時,眾多稀土企業(yè)一哄而散,爭相擴大生產規(guī)模; 市場低迷時,這些企業(yè)為了生存,低價競銷,惡意競爭,以量取勝。我國稀土數量較多導致的國內稀土行業(yè)集中度低的問題，降低了我國稀土業(yè)在國際市場上的地位，使得我國在稀土價格國際談判中的議價能力大為削弱。不同的是，美國只有兩家企業(yè)，法國則僅有一家不同的是，美國只有兩家企業(yè)，法國則僅有一家我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權u 產能大量過剩，生產能力超過了實際產量的 30%u 稀土資源利用率低 白云鄂博礦累計探明的稀土工業(yè)儲量為4350 萬噸，自 1958 年開發(fā)以來，隨鐵礦采出的稀土

27、資源至今已達 1250 萬噸左右，實際利用的僅有 120 萬噸左右，利用率不足 10%稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權目前在國際市場上，對于大宗貨物而言，其價格的確定一般由有兩種方式目前在國際市場上，對于大宗貨物而言，其價格的確定一般由有兩種方式 通過進出口雙方協商談判簽訂合約協議價格，即合同價格 以國際上比較有代表性的期貨商品交易所中相關商品的交易價格為基價，以基差為基礎定價的方式進行定價我國稀土的出口價格是成本導向定價法，在實際業(yè)務操作的過程中通常是與西方壟斷企業(yè)談判簽訂協議

28、即合同價格。因此，由于國內稀土行業(yè)集中度不高及我國稀土出口對外依存度高等問題，使得國內企業(yè)在稀土價格國際談判的抗衡能力薄弱，受制于國外的買方壟斷者。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權2 2、原材料生命周期理論、原材料生命周期理論原材料生命周期理論是 1978 年由 SP梅基和 NI羅賓針對原料產品在國際貿易中的有關問題而提出的。 一般情況下，在國際貿易中，發(fā)達國家在新興工業(yè)消費品的生命周期研發(fā)階段起著決定性的作用，經過一段時間的生產和出口后，便進入其下降和衰退階段，然后生產和出口基

29、地就開始逐漸轉移到發(fā)展中國家。 與此相反的是：在原料產品生命周期的早期，發(fā)展中國家在生產和出口天然原料方面占有十分重要的地位，發(fā)達國家是天然原料的進口大國。在原料產品生命的晚期，發(fā)達國家則具有生產和出口這種人造原料的優(yōu)勢，原料產品的生產和出口基地由發(fā)展中國家轉移到發(fā)達國家稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權原材料產品所處的生命周期階段不同，其在國際貿易中價格的影響因原材料產品所處的生命周期階段不同，其在國際貿易中價格的影響因素和控制價格的主體也不相同素和控制價格的主體也不相同稀土定價

30、權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權 根據對我國稀土產業(yè)對外貿易的產品結構的統計,我國稀土深加工產品出口量比重是在逐年增加,但是稀土原材料比重仍然很大,占居主導地位。2000年至2010年間,中國出口的氧化稀土、稀土鹽類、金屬及合金、其他稀土產品的各自出口總量占11年稀土出口總量的比重分別為39.9%、27.2%、 18%和14.9%。 鑒于我國稀土產品以稀土產業(yè)鏈上游（稀土礦石、稀土精礦、碳酸稀土和氯化稀土）產品和中游產品（稀土單一氧化物、化合物、混合稀土金屬和各種純度不同的單一稀土金屬以

31、及稀土中間合金等）為主，而這些大部分又屬于工業(yè)消費品的原材料，所以采用原材料生命周期理論加以解析。該理論主要解釋了發(fā)達國家將其生產稀土產業(yè)鏈下游深加工產品的企業(yè)轉移到中國進而對我國稀土出口定價權產生的直接和間接影響。理論解釋分析理論解釋分析稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權原材料產品在國際貿易中的生命周期大致也可以分為三個階段：原材料產品在國際貿易中的生命周期大致也可以分為三個階段：派生派生需求的上漲階段、需求和供給的替代階段、人工合成與研發(fā)階段需求的上漲階段、需求和供給的替代階段

32、、人工合成與研發(fā)階段稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權根據以上原材料生命周期的三個階段特征，很明顯地可以看出根據以上原材料生命周期的三個階段特征，很明顯地可以看出我國稀我國稀土原材料產品正處于第二階段的初期土原材料產品正處于第二階段的初期，日本、美國和西歐等發(fā)達國家大力提高其節(jié)約利用稀土資源的技術、稀土資源回收再利用技術、人工合成稀土資源技術，我國稀土原材料的大量生產和發(fā)達國家稀土產業(yè)向中國大量轉移這兩種現象同時出現。隨著經濟的發(fā)展和技術的進步,各個國家本應該對稀土的消費量呈增加態(tài)

33、勢,但是除了中國消費量是上升的以外,世界上其他國家和地區(qū)對稀土的消費量在一些年份竟然呈下降趨勢,這只能說明一個問題,除了大力提高其節(jié)約利用稀土資源的技術、稀土資源的回收再利用技術、人工合成稀土資源技術,一些國家和地區(qū)將其一些稀土產業(yè)轉移到中國,這樣既可以占領中國巨大的市場,又可以利用中國廉價的稀土資源稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權綜上所述，原材料生命周期理論影響我國稀土出口定價權的傳導機制如下： 一是直接影響，稀土需求國研發(fā)技術及研究稀土材料替代品，相對減少對稀土資源的需求，從

34、而直接影響我國增強稀土出口定價權的能力； 二是通過產業(yè)轉移間接影響，稀土需求國將稀土下游深加工應用企業(yè)轉移到我國變相逃避我國稀土配額的限制，在東道國就地取材地生產和銷售，間接地影響我國稀土出口定價權。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析3 3、內部化理論、內部化理論內部化理論是 20 世紀 70 年代中期由巴克利、卡森和拉格曼等人提出的。 內部化是指在公司內部建立一個類似外部市場的過程，通過內部市場來行使一些外部市場的功能，

35、公司內部市場的轉移價格對內部市場起著潤滑作用，使其發(fā)揮外部市場的功效。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析 內部化理論認為，由于外部市場存在不完全性促使企業(yè)將中間產品在企業(yè)內部進行生產和交易，當這種行為跨越了國界，就表現為跨國公司的對外直接投資。在國際貿易市場上，由于其他的國家和地區(qū)等相關因素，會促使本土企業(yè)逐漸內部化自己的優(yōu)勢。這些相關因素包括關稅和非關稅壁壘、要素市場和運輸成本等。一般來說，一般來說，關稅和非關稅壁壘不會導致產品的進入，而會導致國際直接投資的關稅和非關稅壁壘不會導

36、致產品的進入，而會導致國際直接投資的流入流入。 內部化理論解釋了發(fā)達國家為了逃避我國的稀土出口配額政策限制對我國稀土中上游企業(yè)進行直接投資的現象。發(fā)達國家通過與我國本地企業(yè)合資或者入股以加大對我國稀土產業(yè)鏈的投資力度，同時，他們以這種方式使得從我國獲取更多稀土資源的途徑合法化。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析包頭昭和稀土高新材料有限公司就是在 2002 年由日本的昭和電工與中國幾家企業(yè)共同投資成立的。日本在中國投資建立的稀土企業(yè)除了昭和稀土外，還包括包頭天驕清美稀土拋光粉有限公司

37、和包頭科日稀土材料有限公司，這些都是國內一些比較大的稀土企業(yè)。在這些大的合資稀土企業(yè)中，除了包頭科日稀土材料有限公司外，其余3 家合資企業(yè)都擁有商務部批準的稀土出口資質。并且在 2012 年國家商務部公布的稀土出口配額分配名單中，這三家合資企業(yè)獲得的出口配額為 1500 噸。由于政府在2010 年之前對外資企業(yè)投資稀土行業(yè)沒有進行特殊的政策規(guī)定，所以國內的一些稀土分離企業(yè)可以有外資來投資。一些日本企業(yè)通過在內蒙古或江西等地，大量購買稀土原材料和金屬，僅進行了簡單加工后便可以運到其本國進行深加工或者儲備，合法地繞開了我國稀土配額限制。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國

38、國 際際 定定 價價 權權據不完全統計，到 2012 年，日本采取這樣的形式從中國進口的稀土上中游產品達到 90%以上。 產業(yè)的內部化通過以下兩種方式對我國稀土出口定價權進行影響： 一方面是生產磁體、高科技等稀土新材料的下游企業(yè)為了有低價且穩(wěn)定的稀土原材料工業(yè)，他們投資于上游的原料企業(yè)將其內部化，通過母子公司內部價格的挑撥，變相地降低了我國的稀土價格，直接影響我國稀土出口的定價權； 另一方面，外資對我國稀土上中游企業(yè)進行直接投資，嚴重影響了我國稀土產品價格的國際談判權。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國

39、際際 定定 價價 權權4 4、產業(yè)鏈分析、產業(yè)鏈分析 中國處于稀土產業(yè)鏈的較低端 從縱向來看,稀土產業(yè)鏈可分為以下環(huán)節(jié):礦產開釆冶煉和分離原材料新材料應用產品。 目前我國稀土的出口產品主要為稀土化合物、稀土氧化物、各種純度的稀土金屬和稀土中間合金等冶煉分離產品和原材料,而稀土新材料及應用產品領域,例如永磁材料、焚光粉、拋光粉、催化劑等,涉及的較少。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權u 1972年,中國稀土工業(yè)之父徐光憲院士經過潛心鉆研,設計出整套稀土工藝流程,突破性地實現了稀土工業(yè)

40、生產的高效率萃取分離。u 隨著這一技術的推廣,再加上我國豐富的稀土資源優(yōu)勢,大大提高了中國稀土產業(yè)的國際競爭力,我國稀土工業(yè)獲得了快速發(fā)展,在世界稀土分離領域取得了領先。u 可惜的是,由于對稀土發(fā)展缺乏長遠眼光和戰(zhàn)略規(guī)劃,我國安于成為稀土分離出口大國,卻放棄了在稀土應用領域的開發(fā)。所以一直以來,我國只停留在出口低端稀土產品的層次上,利潤率極低。相反,發(fā)達國家將這些產品作為低端原料進口回去,深加工后再出口,賺取超額利潤。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權u 并且,我國大多數產業(yè)都面臨

41、技術積累不足、科學規(guī)劃缺失的局面,所以發(fā)展舉步維艱,我國稀土工業(yè)就是一個典型的例子。u 目前,我國稀土貿易的現狀是初級產品過度競爭,高技術含量和高附加值的應用產品嚴重不足,甚至依賴高價進口,稀土科研和應用推廣水平大大落后于美日法等發(fā)達國家,處于“稀土大國、科研弱國、專利受制”的尷尬局面。以稀土應用產品原創(chuàng)性技術為例,如下表所示。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權5 5、產品價格彈性產品價格彈性彈性概念最早由馬歇爾在經濟學原理中提出，又由后來的經濟學家不斷補充和完善，并在經濟學中廣泛

42、應用。經濟學定義的彈性是指一個變量的變化率對另一個變量變化率的敏感程度，具體包括供給價格彈性，需求價格彈性，交叉彈性等，其中較為常用的是供給價格彈性和需求價格彈性。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權u 價格彈性表明供求對價格變動的依存關系，反映價格變動所引起的供求的相應的變動率。u 價格彈性是指商品本身的價格、消費者的收入、替代品價格，以及消費者的愛好等因素保持不變的情況下，該商品本身價格的變動引起的需求數量的變動。u 在需求有彈性的情況下，降價會引起購買量的相應增加，從而使消費者

43、對這種商品的貨幣支出增加；反之，價格上升則會使消費者對這種商品的貨幣支出減少。在需求彈性等于1的情況下，降價不會引起消費者對這種商品的貨幣支出的變動。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權 稀土產品的使用雖然廣泛，但用量有限。 稀土產品容易儲備這些都導致稀土產品的價格彈性較大，低價時市場需求增加，各國儲備增加，而高價時市場需求銳減，各國利用儲備應對。這個特性使稀土產品不完全具備石油、天然氣等化石產品的定價權基礎。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀

44、稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權世界發(fā)達國家高度重視戰(zhàn)略資源。早在1939 年，美國就正式制定戰(zhàn)略物資儲備法，1983 年，日本出臺了稀有礦產戰(zhàn)略儲備制度，其中稀土是納入儲備對象的重要資源之一。美國是世界上主要的稀土資源生產和應用國，其稀土儲量居全球第3 位。近年來，美國采取“只探不采”的稀土戰(zhàn)略，其稀土儲備主要來自中國。目前，美國稀土化合物年進口6000噸左右，90%來自中國，每年出口2000噸，僅占世界稀土市場的3%左右。美國、日本等稀土主要需求國對稀土的大量儲備也影響了我國稀土的定價權。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析

45、我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權（三）（三）我國稀土定價權缺失原因總結我國稀土定價權缺失原因總結 1、行業(yè)因素供大于求導致國際市場上稀土價格持續(xù)下跌，寶貴的戰(zhàn)略性資源只得廉價出售。我國稀土企業(yè)多為民營小企業(yè)，整體競爭力不強。一些進行原料粗加工的民營稀土企業(yè)，設備簡陋，投資成本非常低，使其具有先天的價格優(yōu)勢。由于其生產成本低，經常以價格優(yōu)勢拉搶稀土大企業(yè)的客戶，這不僅嚴重擾亂了整個稀土市場的秩序，更推動了稀土產品出口價格的持續(xù)下跌。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提

46、提 高高 國國 際際 定定 價價 權權 2、企業(yè)因素目前我國的稀土萃取分離技術在世界上已處于領先水平，但在稀土功能材料的生產技術方面，日、美等發(fā)達國家掌握了生產稀土功能材料的核心技術，形成了系列專利，制約著我國稀土產業(yè)向產業(yè)鏈高端的轉移。目前，90%稀土上中游產品從我國進口，主要耗能、耗水、高污染的工序在國內，而深加工、高附加值及技術性工序仍然被國外公司掌控。往往是我們以低廉的價格將初級產品賣到國外，又以高出幾十倍、幾百倍的價格從人家手里買回用我們的稀土制造出來的高端產品。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國

47、國 際際 定定 價價 權權 3、政府因素我國很多地方都建有小型稀土企業(yè)，這些企業(yè)普遍采選技術落后，經營不規(guī)范，且存在著過量開采的行為。國內稀土行業(yè)存在嚴重的重復建設和亂采濫挖，這造成了我國大量稀土資源的流失。目前，國內仍有開采、冶煉等各類稀土生產企業(yè)100家左右，這些企業(yè)對稀土資源開采和利用的水平不高，造成生產過程中稀土資源的耗費、損失巨大。稀土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權 4、其它因素作為工業(yè)生產的“維生素”和“添加劑”，稀土產品的使用雖然廣泛，但用量有限。稀土產品容易儲備。稀

48、土定價權缺失的相關理論與分稀土定價權缺失的相關理論與分析析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權國內外稀土政策分析國內外稀土政策分析一一、我國稀土出口的政策變化我國稀土出口的政策變化年份相關政策1973 我國的稀土產品開始出口，在很長一段時間內政府都將稀土視為普通礦產資源,政策上鼓勵稀土出口創(chuàng)匯。1985 對稀土產品的出口開始實施出口退稅政策,促使企業(yè)對外出口。受利益的驅使,大量資金進入稀土產業(yè),都渴望分一杯羹,這造成稀土行業(yè)產能過剩,國際市場供大于求,價格必然低迷。 19982005我國開始實施稀土出口配額制度,并逐步縮減配額量,逐步降低稀土

49、出口退稅率。但在這個階段,配額制度較為溫和,沒有起到限制出口的作用,同時出口退稅依然具有鼓勵出口的效果,稀土政策仍然是以促進出口為主。2005稀土出口退稅制度正式被取消,我國稀土出口進入嚴格管制階段2009 工業(yè)和信息化部正式通過了稀土工業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃(2009-2015年)。規(guī)劃明確指出,未來6年,中國稀土出口配額的總量將控制在3.5萬噸/年以內。初級材料仍被禁止出口。2011環(huán)境保護部頒布稀土工業(yè)污染物排放標準,明確規(guī)定了稀土行業(yè)的污染排放標準,提升了行業(yè)門濫,推動了我國稀土產業(yè)發(fā)展模式的轉變,并且有利于保護環(huán)境。2012 工業(yè)和信息化部通過了稀土行業(yè)準入條件,在礦山開采、冶煉分離和加工

50、等方面,對稀土企業(yè)的準入設置了相應的門檻,對稀土產業(yè)實施了全方位的管控。隨著相關政策的逐步強化,我國稀土的開釆、生產和出口都得到了明顯的控制,出口量和國際市場份額逐步下降,出口價格也開始上升,貿易條件在一定程度上得到改善。目前,政府和企業(yè)己經逐步意識到稀土資源的戰(zhàn)略屬性,對稀土的保護也得到了強化,預計在未來一段時間,相關限制政策會進一步升級。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權二、二、國外稀土政策與評價國外稀土政策與評價 1、美國稀土政策與評價u 美國稀土資源相當豐富,儲量高達1300萬噸,占全球比重為11.82%,位居世界前列,但數據顯示,

51、相當長的一段時間內,美國的稀土產量為零,消費完全依賴于進口。事實上,美國稀土產業(yè)發(fā)展得很早,其開采始于1900年,在20世紀50年代到90年代是全球稀土產量最大的國家,隨后其稀土產量開始呈現遞減的趨勢,2003年美國稀土產量首次降為0, 直持續(xù)到2011年。國內外稀土政策分析國內外稀土政策分析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權u 美國稀土產量逐步下降的原因第一,從20世紀80年代開始,稀土開釆所造成的嚴重的環(huán)境問題引起社會的關注,稀土生產受到各方的指責和政府的嚴厲監(jiān)管;第二,美國出于保護本國礦產資源的目的,幵始逐漸減少并最終停止了對本國資源

52、的開采;第三,中國稀土產業(yè)的迅速崛起,為世界市場提供了大量廉價高質的稀土供給,進一步對美國本土的稀土開采形成了沖擊。國內外稀土政策分析國內外稀土政策分析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權u 目前,為保證本國稀土的穩(wěn)定供給,擺脫對中國稀土的高度依賴,美國開始逐步開啟曾經封存的礦山,2012年美國稀土產量為7000噸。以美國最大的稀土礦芒廷帕斯礦為例,位于加州的芒廷帕斯礦是世界最大的單一氟碳鋪礦,平均品味為8.24%,儲量高達500萬噸氣該礦的開釆始于1952年,曾一度是全球稀土第一大供應源,后來隨著美國稀土產業(yè)政策的調整,該礦產量逐步下降,2

53、002年停止開釆。隨后,由于中國對出口的限制升級,為穩(wěn)定國內稀土供給和滿足日益增長的消費需求,2007年該礦重啟鐠錢萃取。2010年啟動鳳凰稀土項目。至2013年中期,一期工程可實現產能1.91萬噸,今后,該項目可將產能擴大至4萬噸。國內外稀土政策分析國內外稀土政策分析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權u 美國礦業(yè)立法非常早,水平也很高,擁有十分完善的保護資源的政策體系由此可見,美國雖然稀土資源豐富,但卻十分注重對其資源的保護,其稀土的開發(fā)會受到政府部門的嚴厲監(jiān)管。并且,美國的環(huán)保標準極高,極大地提高了稀土企業(yè)的技術門濫,這也有效地保護了資

54、源。目前,美國雖然恢復了本國的稀土生產,但受限于其資源保護政策,產量仍然會十分有限。時間相關政策1923開始推行礦產資源基地儲備1950國防生產法將稀土正式列為國家儲備礦產1970在“戰(zhàn)略和關鍵材料”目錄中將稀土去掉,稀土儲備幵始逐漸減少1973關貿總協定的東京回合貿易談判開始,稀土礦產品的關稅大幅下降,國際稀土價格也大幅下降,致使美國稀土儲備進一步減少1998美國稀土儲備政策停止,其國家儲備量降為零2010眾議院提出法案,要求美國政府重振稀土產業(yè),建立相應的儲備,美國稀土的國家儲備政策又重新提上日程2010年9月30日美國政府宣布,將恢復國內的稀土生產,同時對發(fā)展中國家提供資金和技術支持,以

55、取得這些國家稀土資源持續(xù)、穩(wěn)定、價格合理的供應當前不僅逐步恢復了本國的稀土開采,而且還選擇與相關資源國合作,通過資本與技術輸出,開發(fā)他國的資源,以期獲得穩(wěn)定的資源供給國內外稀土政策分析國內外稀土政策分析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權2、澳大利亞稀土政策與評價 澳大利亞稀土資源豐富,儲量約為160萬噸,位居世界前列。其中,澳大利亞擁有全球最大儲量的高品位稀土資源,其高品位稀土礦的平均最高品味達到14.8%。澳大利亞曾經也是世界稀土市場的主要供給國家。國內外稀土政策分析國內外稀土政策分析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提

56、高高 國國 際際 定定 價價 權權u 從20世紀90年代開始,隨著我國稀土產業(yè)的發(fā)展,大量廉價的稀土資源充斥國際市場,澳大利亞稀土產業(yè)受到極大沖擊,開始逐步關閉本國的稀土礦山。u 2009年和2010年,澳大利亞的稀土產量均為零,國內沒有稀土生產,消費基本依靠進口來滿足。u 近年來,由于我國對稀土出口限制的升級,澳大利亞于2011年恢復本國的稀土生產,當年稀土產量為2200噸,2012年增加為4000噸,澳大利亞未來有望再次成為世界稀土市場的主要供給國家國內外稀土政策分析國內外稀土政策分析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權 澳大利亞十分重視

57、對本國礦產資源的保護,其礦產資源不歸聯邦所有,而是下放到各個州,歸各州所有,政府則進行宏觀調控。通常,政府會調控出口量,以保證資源的合理幵發(fā),采取出口許可證等方式來控制礦產的有序開釆和有計劃有組織的出口,其管理卓有成效。在開采環(huán)節(jié),各州政府能源部門下設的采礦監(jiān)督處會嚴格監(jiān)督,進一步加強管理。國內外稀土政策分析國內外稀土政策分析我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權3、日本稀土政策與評價 日本沒有稀土資源,但卻是世界第二大稀土消費國,世界市場20%以上的稀土供給在日本被消耗掉。其中,中國供應了日本絕大多數的稀土消費,2011年,中國稀土出口的56

58、%進入到日本,占其進口總量的80%以上。 日本稀土政策時間相關政策1983開始實施稀有金屬國家戰(zhàn)略儲備制度,并建立了相應的民間儲備,作為國家儲備的有效補充2006稀土正式成為日本的戰(zhàn)略儲備礦產2009頒布日本稀有金屬供應確保戰(zhàn)略,建立了確保稀有金屬供給的四大方案:一.政府主導,加大對海外資源的勘探和開發(fā)；二.加強資源的回收利用；三.重視稀土替代材料的開發(fā)；四.強化稀土儲備制度。 日本能保證其充足的稀土供應,歸根結底在于對稀土資源的重視以及合理的政策引導。并且,因為日本本身沒有稀土資源,所以具有很強的危機意識,而這恰恰是我國政府和企業(yè)所欠缺的。國內外稀土政策分析國內外稀土政策分析我我 國國 稀稀

59、 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權建立稀土期貨市場提高行業(yè)集中度，形成稀土聯盟加強科技創(chuàng)新，提高產品附加值建立合理科學的定價體系壹壹貳貳叁叁肆肆伍伍建立稀土資源戰(zhàn)略儲備增強我國稀土資源的對策與建議增強我國稀土資源的對策與建議我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權增強我國稀土資源的對策與建議增強我國稀土資源的對策與建議一、建立稀土期貨市場一、建立稀土期貨市場必要性： 稀土作為中國優(yōu)勢的礦產資源，有非常優(yōu)越的資源稟賦優(yōu)勢。作為全球最大的稀土資源生產國、消費國、出口國，中國必須建立稀土的全球定價中心，而稀土期貨市

60、場的建立則是實現全球定價中心的第一步。作 用： 解決目前兩大困境：一是礦產商和外國購買者的單打獨斗，二是國內礦產商的窩里斗。 能夠讓國內的基金、金融機構的投機資本積極地參與到這個價格發(fā)現中，這樣可以在一定程度上預防國際貿易價格被國際資本操縱甚至脫離其實際價值。 有效地規(guī)避價格風險，出口價格不受國際價格劇烈波動的影響。避免戰(zhàn)略稀土資源被糟蹋、破壞和賤賣。我我 國國 稀稀 土土 資資 源源 如如 何何 提提 高高 國國 際際 定定 價價 權權增強我國稀土資源的對策與建議增強我國稀土資源的對策與建議 首先，要為稀土期貨市場的發(fā)展提供相應的法律保障。 其次，要對國有稀土企業(yè)進入期貨市場加以引導 第三，