第二章民訴法概述

1、一、民事訴訟法的概念一、民事訴訟法的概念 所謂民事訴訟法，是指規(guī)范法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與所謂民事訴訟法，是指規(guī)范法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人的進(jìn)行民事訴訟活動和執(zhí)行活動的法律規(guī)范的總稱。簡言之，人的進(jìn)行民事訴訟活動和執(zhí)行活動的法律規(guī)范的總稱。簡言之，民事訴訟法就是規(guī)定有關(guān)民事訴訟程序的法律。民事訴訟法有民事訴訟法就是規(guī)定有關(guān)民事訴訟程序的法律。民事訴訟法有狹義和廣義之分。狹義和廣義之分。大陸法系大陸法系英美法系英美法系訴訟思維方式訴訟思維方式規(guī)范出發(fā)型規(guī)范出發(fā)型事實出發(fā)來型。事實出發(fā)來型。訴訟制度目的訴訟制度目的保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利恢復(fù)正義、解決糾恢復(fù)正義、解決糾紛紛審判者構(gòu)成

2、審判者構(gòu)成法律專家擔(dān)任法律專家擔(dān)任實行陪審團(tuán)審判實行陪審團(tuán)審判證據(jù)制度證據(jù)制度自由心證證據(jù)制度自由心證證據(jù)制度有系統(tǒng)的證據(jù)規(guī)則有系統(tǒng)的證據(jù)規(guī)則程序進(jìn)行的主導(dǎo)者程序進(jìn)行的主導(dǎo)者法官指揮權(quán)和主導(dǎo)法官指揮權(quán)和主導(dǎo)當(dāng)事人主導(dǎo)當(dāng)事人主導(dǎo)一、民事訴訟法與民事實體法的關(guān)系1 1民事訴訟法獨立于民事實體法。主要表現(xiàn)為：民事訴訟法獨立于民事實體法。主要表現(xiàn)為： (1)(1)民事訴訟制度有獨立的調(diào)整對象。民事訴訟制度有獨立的調(diào)整對象。 (2)(2)民事訴訟制度有其獨立的價值追求，如程序正義、訴訟效益等。民事訴訟制度有其獨立的價值追求，如程序正義、訴訟效益等。 (3)(3)民事訴訟制度的發(fā)展演變有其自身的規(guī)律。民事

3、訴訟制度的發(fā)展演變有其自身的規(guī)律。 2 2民事訴訟法與民事實體法關(guān)系密切。主要表現(xiàn)在：民事訴訟法與民事實體法關(guān)系密切。主要表現(xiàn)在： (1)(1)從法的制定層面看，兩者有相互交叉和融合之處。從法的制定層面看，兩者有相互交叉和融合之處。民事實體法上的重要問題，本身與訴訟就有不可分的關(guān)系，在民事訴訟法學(xué)未獨立前即已存在，例如時效、抵銷等。包括以下三種情形：（1）借用實體法術(shù)語（2）與實體法術(shù)語類似（3）與實體法異詞同義 (2)(2)從法的適用層面來看，訴訟法和實體法共同作用于民事訴訟領(lǐng)從法的適用層面來看，訴訟法和實體法共同作用于民事訴訟領(lǐng)域。域。 民法構(gòu)成民事訴訟依法裁判的核心民法構(gòu)成民事訴訟依法裁

4、判的核心 (3)(3)從法的實現(xiàn)層面來看，民事訴訟法是實現(xiàn)民事實體法的重要途從法的實現(xiàn)層面來看，民事訴訟法是實現(xiàn)民事實體法的重要途徑，民事訴訟法保障民法的實現(xiàn)，并具有充實徑，民事訴訟法保障民法的實現(xiàn)，并具有充實、創(chuàng)制民事實體法的創(chuàng)制民事實體法的功能功能。 二、民事訴訟法刑事訴訟法的關(guān)系 民事訴訟制度最根本的目的在于保護(hù)當(dāng)事人的民事權(quán)利；而民事訴訟制度最根本的目的在于保護(hù)當(dāng)事人的民事權(quán)利；而刑事訴訟的目的在于實行國家和刑法權(quán)為目的。刑事訴訟的目的在于實行國家和刑法權(quán)為目的。 民事訴訟實行處分權(quán)主義和辯論主義，采當(dāng)事人進(jìn)行主義；民事訴訟實行處分權(quán)主義和辯論主義，采當(dāng)事人進(jìn)行主義；而刑事訴訟則采國家

5、干涉主義。而刑事訴訟則采國家干涉主義。 （1 1）起訴主體不同。）起訴主體不同。 （2 2）訴訟原則不同。）訴訟原則不同。 （3 3）審判程序上的差異。）審判程序上的差異。 辛普森案的啟示辛普森案的啟示三、民事訴訟法與行政訴訟法的關(guān)系三、民事訴訟法與行政訴訟法的關(guān)系 程序上的共性：在行政訴訟法尚未公布之前，行政案件程序上的共性：在行政訴訟法尚未公布之前，行政案件是適用民事訴訟法是適用民事訴訟法 “人民法院審理行政案件，除依照行人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定。政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定?！?程序程序上的差別：上的差別：行政訴訟的主

6、體之間有行政隸屬關(guān)系行政訴訟的主體之間有行政隸屬關(guān)系 除行政侵權(quán)損害賠償訴訟之外，不適用民事訴訟法的處除行政侵權(quán)損害賠償訴訟之外，不適用民事訴訟法的處分原則、調(diào)解原則等。行政訴訟中，證明責(zé)任分原則、調(diào)解原則等。行政訴訟中，證明責(zé)任( (舉證責(zé)舉證責(zé)任任 ) )由被告承擔(dān)。除人民法院外，行政機(jī)關(guān)也可成為由被告承擔(dān)。除人民法院外，行政機(jī)關(guān)也可成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu) 法律適用上的差別：民事訴訟適用民事實體法規(guī)范來處法律適用上的差別：民事訴訟適用民事實體法規(guī)范來處理理 私法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；而行政訴訟則適用行政法規(guī)，私法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；而行政訴訟則適用行政法規(guī)，處理公法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；處理公法上的權(quán)

7、利義務(wù)關(guān)系； 目的上的差別：民事訴訟的任務(wù)在于審判訴訟請求是否目的上的差別：民事訴訟的任務(wù)在于審判訴訟請求是否正當(dāng)，以直接保護(hù)私權(quán)為目的；而行政訴訟法則以具體正當(dāng)，以直接保護(hù)私權(quán)為目的；而行政訴訟法則以具體行政行為的合法性為主要審理對象。有維護(hù)和監(jiān)督行政行政行為的合法性為主要審理對象。有維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)的目的。機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)的目的。 焦作房產(chǎn)案的經(jīng)驗教訓(xùn)焦作房產(chǎn)案的經(jīng)驗教訓(xùn)四、民事訴訟法與民間調(diào)解的關(guān)系四、民事訴訟法與民間調(diào)解的關(guān)系 調(diào)解是指是中立第三人以當(dāng)事人的需求和利益為依據(jù)，調(diào)解是指是中立第三人以當(dāng)事人的需求和利益為依據(jù)，在雙方或多方當(dāng)事人之間促進(jìn)溝通交流的過程。

8、在雙方或多方當(dāng)事人之間促進(jìn)溝通交流的過程。 我國的調(diào)解制度由訴訟外調(diào)解和訴訟調(diào)解兩大部分組成。我國的調(diào)解制度由訴訟外調(diào)解和訴訟調(diào)解兩大部分組成。 訴訟外調(diào)解還被分為人民調(diào)解、行政調(diào)解等，近些年來我訴訟外調(diào)解還被分為人民調(diào)解、行政調(diào)解等，近些年來我國人民調(diào)解逐漸形成了國人民調(diào)解逐漸形成了“社區(qū)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”組織網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)絡(luò)。 民事訴訟法對調(diào)解制度的支持，主要是通過賦予人民調(diào)民事訴訟法對調(diào)解制度的支持，主要是通過賦予人民調(diào)解協(xié)議以相應(yīng)的法律效力來實現(xiàn)的。解協(xié)議以相應(yīng)的法律效力來實現(xiàn)的。20022002年年最高人民最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的

9、民事案件的若干規(guī)定定,2010,2010年年人民調(diào)解法人民調(diào)解法，20132013年民訴法新規(guī)定了年民訴法新規(guī)定了對人民調(diào)解協(xié)議的確認(rèn)程序。對人民調(diào)解協(xié)議的確認(rèn)程序。 自愿調(diào)解與強(qiáng)制調(diào)解自愿調(diào)解與強(qiáng)制調(diào)解 五、民事訴訟法與仲裁法的關(guān)系五、民事訴訟法與仲裁法的關(guān)系 中華人民共和國仲裁法中華人民共和國仲裁法自自19951995年年9 9月月1 1日起實施。日起實施。 (1)(1)民事訴訟對仲裁制度的司法支持。民事訴訟對仲裁制度的司法支持。 體現(xiàn)在對仲裁中的證據(jù)保全、財產(chǎn)保全和對生效仲裁裁體現(xiàn)在對仲裁中的證據(jù)保全、財產(chǎn)保全和對生效仲裁裁決的執(zhí)行等三個方面。決的執(zhí)行等三個方面。 （2 2）民事訴訟對仲

10、裁制度的司法監(jiān)督）民事訴訟對仲裁制度的司法監(jiān)督 首先，民事訴訟對仲裁協(xié)議的效力的監(jiān)督。首先，民事訴訟對仲裁協(xié)議的效力的監(jiān)督。 其次，仲裁裁決可通過民事訴訟途徑撤銷。其次，仲裁裁決可通過民事訴訟途徑撤銷。 再次，法院可否定仲裁裁決的效力，裁定不予執(zhí)行。再次，法院可否定仲裁裁決的效力，裁定不予執(zhí)行。第二節(jié) 民事訴訟法與相關(guān)法的關(guān)系六、民事訴訟法與公證法的關(guān)系六、民事訴訟法與公證法的關(guān)系（一）一）經(jīng)過合法公證證明的法律事實、法律行為和文書，人民經(jīng)過合法公證證明的法律事實、法律行為和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻公法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻公證

11、證明的除外證證明的除外。 （二）二）公證機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)事人的申請，以公證證明方式對于證公證機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)事人的申請，以公證證明方式對于證據(jù)予以保全，從而在民事訴訟中加強(qiáng)其作用據(jù)予以保全，從而在民事訴訟中加強(qiáng)其作用。（三）三）公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行執(zhí)行。 第三節(jié) 我國的民事訴訟法一、我國民事訴訟法的歷史發(fā)展概況二、我國民事訴訟法的淵源（一）憲法 （二）民訴法（三）海訴法（四）民訴法的關(guān)系法（五）涉及民事訴訟程序制度的

12、其他法律（六）民族自治地方貫徹實施民訴法制定的變通或者補(bǔ)充規(guī)定（七）最高法院的司法解釋（八）我國立法機(jī)關(guān)的立法解釋（九）我國締結(jié)或者參加的國際條約第三節(jié) 我國的民事訴訟法三、我國民事訴訟法的立法根據(jù)（一）憲法（二）終結(jié)我國民事審判工作經(jīng)驗（三）結(jié)合我國的實際情況四、我國民事訴訟法的性質(zhì)和任務(wù)（一）性質(zhì) 社會主義性質(zhì)的、具有中國特色的民事訴訟法。（二）任務(wù)（二）任務(wù)1、保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利2、保證法院正確行使審判權(quán)（1）保證法院正確認(rèn)定案件事實（2）保證法院正確適用法律3、教育公民自覺遵守法律五、我國民事訴訟法的效力五、我國民事訴訟法的效力 民事訴訟法的效力，是指民事訴訟法的規(guī)范作用所及民事訴

13、訟法的效力，是指民事訴訟法的規(guī)范作用所及的范圍，包括空間效力、時間效力、對人效力和對事效的范圍，包括空間效力、時間效力、對人效力和對事效力。力。 （一）民事訴訟法的空間效力（一）民事訴訟法的空間效力 民事訴訟法的空間效力，是指民事訴訟法適用的地民事訴訟法的空間效力，是指民事訴訟法適用的地域范圍域范圍。 我國我國民事訴訟法民事訴訟法第第4 4條規(guī)定：條規(guī)定： “凡在中華凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟，必須遵守本法。人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟，必須遵守本法。我國民事訴訟法的空間效力及于中華人民共和國整我國民事訴訟法的空間效力及于中華人民共和國整個領(lǐng)域，包括領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空，以及領(lǐng)土的延伸個

14、領(lǐng)域，包括領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空，以及領(lǐng)土的延伸部分，如我國駐外使領(lǐng)館、我國飛行器或船舶等。部分，如我國駐外使領(lǐng)館、我國飛行器或船舶等。 我國的民事訴訟法也適用于民族自治地方。但我國我國的民事訴訟法也適用于民族自治地方。但我國的民事訴訟法不適用于香港、澳門等特別行政區(qū)。的民事訴訟法不適用于香港、澳門等特別行政區(qū)。 民事訴訟法的時間效力，是指民事訴訟法在什么民事訴訟法的時間效力，是指民事訴訟法在什么時間范圍內(nèi)具有效包括何時生效、何時失效，以時間范圍內(nèi)具有效包括何時生效、何時失效，以及對民事訴訟法生效以前的民事案件有無溯及力及對民事訴訟法生效以前的民事案件有無溯及力等。等。我國現(xiàn)行我國現(xiàn)行民事訴訟法民事

15、訴訟法于于19911991年年4 4月月9 9日公布施日公布施行，正式生效。行，正式生效。民事訴訟法民事訴訟法有溯及既往的效力。有溯及既往的效力。（三）我國民事訴訟法對人的效力（三）我國民事訴訟法對人的效力民事訴訟法的對人效力，是指民事訴訟法適用于哪些民事訴訟法的對人效力，是指民事訴訟法適用于哪些人。人。民事訴訟法適用于：民事訴訟法適用于： 1 1中國公民、法人和其他組織；中國公民、法人和其他組織； 2 2居住在中國領(lǐng)域內(nèi)的外國人、無國籍人，居住在中國領(lǐng)域內(nèi)的外國人、無國籍人，以及在中國的外國企業(yè)和組織；以及在中國的外國企業(yè)和組織； 3 3申請在中國進(jìn)行民事訴訟的外國人、無國申請在中國進(jìn)行民事

16、訴訟的外國人、無國籍人，以及外國企業(yè)和組織。籍人，以及外國企業(yè)和組織。（三）我國民事訴訟法對人的效力（三）我國民事訴訟法對人的效力例外：對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組例外：對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或國際組織提起的訴訟?？梢?，一般情況下，織或國際組織提起的訴訟?？梢姡话闱闆r下，這些人員和組織具有民事司法豁免權(quán)，但有例外：這些人員和組織具有民事司法豁免權(quán)，但有例外： 1 1享有司法豁免權(quán)者的所屬國明確宣布放享有司法豁免權(quán)者的所屬國明確宣布放棄司法豁免的；棄司法豁免的； 2 2享有司法豁免權(quán)者因私人事務(wù)與對方當(dāng)享有司法豁免權(quán)者因私人事務(wù)與對方當(dāng)事人發(fā)生民事糾紛的；事人發(fā)生民事糾

17、紛的； 3 3享有司法豁免權(quán)者提起民事訴訟而被反享有司法豁免權(quán)者提起民事訴訟而被反訴的。訴的。（四）我國民事訴訟法對事的效力（四）我國民事訴訟法對事的效力民事訴訟法的對事效力，是指法院依據(jù)民事訴訟法來民事訴訟法的對事效力，是指法院依據(jù)民事訴訟法來管轄民事案件的范圍。管轄民事案件的范圍。民事訴訟法民事訴訟法第第3 3條規(guī)定：條規(guī)定：“人民法院受理公民之間、人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定?！?選民資格案件也由人民法院根據(jù)選民資格案

18、件也由人民法院根據(jù)民事訴訟法民事訴訟法來解來解決。決。第三節(jié) 我國的民事訴訟法六、我國民事訴訟法的體系（一）以總則統(tǒng)攬全部法律條文（二）以普通程序作為整個審判程序的基礎(chǔ)（三）將執(zhí)行程序作為民訴法的有機(jī)組成部分（四）將涉外民事訴訟程序單獨列為一編作為特別規(guī)定第四節(jié) 民事訴訟法學(xué)一、民事訴訟法學(xué)的概念民事訴訟法學(xué)是指對民事訴訟立法和民事訴訟實踐進(jìn)行理論概括的科學(xué)。二、民事訴訟法學(xué)與民事訴訟法的關(guān)系二、民事訴訟法學(xué)與民事訴訟法的關(guān)系聯(lián)系：民訴法學(xué)依托于民訴法而存在；以民訴法為研究對象。區(qū)別：民訴法是當(dāng)事人和其他訴訟參與人進(jìn)行民事訴訟活動的一種行為規(guī)范，是法院審理民事案件的操作規(guī)程；而民事訴訟法學(xué)則是研究民訴法和民事訴訟實